ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2003 г. N 191-пП
г. Пенза
Об утверждении Положения об осуществлении и регистрации заимствований
государственными унитарными предприятиями Пензенской области,
основанными на праве хозяйственного ведения
(В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
от 30.06.2006 г. N 439-пП; от 09.07.2009 г. N 552-пП;
от 03.03.2011 г. N 124-пП; от 21.02.2012 г. N 109-пП;
от 07.07.2015 № 375-пП)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и
муниципальных унитарных предприятиях" (с последующими изменениями),
Законом Пензенской области от 08.07.2002 N 375-ЗПО "Об управлении
собственностью Пензенской области" (с последующими изменениями), в
целях установления единого порядка согласования осуществления
заимствований государственными унитарными предприятиями Пензенской
области, основанными на праве хозяйственного ведения Правительство
Пензенской области постановляет: (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 03.03.2011 г. N 124-пП)
1. Утвердить прилагаемое Положение об осуществлении и регистрации
заимствований государственными унитарными предприятиями Пензенской
области, основанными на праве хозяйственного ведения. (В редакции
Постановлений Правительства Пензенской области от 30.06.2006 г. N
439-пП; от 03.03.2011 г. N 124-пП)
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его
официального опубликования.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские
губернские ведомости".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
руководителя органа исполнительной власти Пензенской области,
уполномоченного в сфере регулирования земельных и имущественных
отношений в Пензенской области. (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 09.07.2009 г. N 552-пП)
Губернатор
Пензенской области В.К.Бочкарев
__________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Пензенской области
от 6 мая 2003 г. N 191-пЛ
Положение об осуществлении и регистрации заимствований
государственными унитарными предприятиями Пензенской области,
основанными на праве хозяйственного ведения
(В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
от 30.06.2006 г. N 439-пП; от 09.07.2009 г. N 552-пП;
от 03.03.2011 г. N 124-пП; от 21.02.2012 г. N 109-пП;
от 07.07.2015 № 375-пП)
I. Общие положения
1.1. Государственное унитарное предприятие Пензенской области,
основанное на праве хозяйственного ведения, вправе осуществлять
заимствования только по согласованию с Департаментом государственного
имущества Пензенской области объема и направлений использования
привлекаемых средств. (В редакции Постановлений Правительства
Пензенской области от 03.03.2011 г. N 124-пП; от 21.02.2012 г. N
109-пП)
Государственное унитарное предприятие Пензенской области,
основанное на праве хозяйственного ведения, также не вправе без
согласия Департамента государственного имущества Пензенской области
совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств,
получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой
требований, переводом долга. (В редакции Постановлений Правительства
Пензенской области от 03.03.2011 г. N 124-пП; от 21.02.2012 г. N
109-пП)
1.2. Заимствования государственным унитарным предприятием
Пензенской области, основанным на праве хозяйственного ведения, могут
осуществляться в форме: (В редакции Постановления Правительства
Пензенской области от 03.03.2011 г. N 124-пП)
- кредитов по договорам с кредитными организациями;
(Строка исключена - Постановление Правительства Пензенской
области от 03.03.2011 г. N 124-пП)
- бюджетных кредитов, предоставленных на условиях и в пределах
лимитов, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской
Федерации;
- размещения облигаций или выдачи векселей.
1.3. Все заимствования у третьих лиц государственное унитарное
предприятие Пензенской области, основанное на праве хозяйственного
ведения, в обязательном порядке регистрирует в Министерстве финансов
Пензенской области, которое ведет реестр заимствований государственных
унитарных предприятий Пензенской области. (В редакции Постановлений
Правительства Пензенской области от 09.07.2009 г. N 552-пП; от
03.03.2011 г. N 124-пП)
1.4. Облигация удостоверяет наличие договора займа между ее
владельцем (заимодавцем) и эмитентом облигации (заемщиком). Решение о
размещении облигаций государственного унитарного предприятия
Пензенской области, основанного на праве хозяйственного ведения
принимается руководителем этого предприятия с согласия Департамента
государственного имущества Пензенской области. (В редакции
Постановлений Правительства Пензенской области от 03.03.2011 г. N
124-пП; от 21.02.2012 г. N 109-пП)
В случаях, когда в соответствии с соглашением сторон заемщиком
выдается вексель, то объем обязательств по векселю и направление
использования полученной взаймы денежной суммы также согласовывается с
Департаментом государственного имущества Пензенской области. (В
редакции Постановления Правительства Пензенской области от 21.02.2012
г. N 109-пП)
1.5. В случае включения условия о залоге в договор предоставления
займа (кредита), по которому возникает обеспеченное залогом
обязательство, документом, регламентирующим взаимоотношения сторон при
передаче в залог государственного имущества Пензенской области,
является договор залога.
Залогодателем имущества, обремененного правом хозяйственного
ведения, выступает государственное унитарное предприятие Пензенской
области, обладающее таким правом в отношении закладываемого имущества,
с согласия Департамента государственного имущества Пензенской области,
при обязательной регистрации обязательств, обеспеченных залогом, в
Министерстве финансов Пензенской области. (В редакции Постановлений
Правительства Пензенской области от 09.07.2009 г. N 552-пП; от
21.02.2012 г. N 109-пП)
Имущество, являющееся предметом залога, подлежит предварительной
оценке в соответствии с действующим законодательством об оценочной
деятельности.
Согласие Департамента государственного имущества Пензенской
области на передачу в залог государственного имущества Пензенской
области дается до регистрации обязательств, обеспеченных залогом, в
Министерстве финансов Пензенской области. (В редакции Постановлений
Правительства Пензенской области от 09.07.2009 г. N 552-пП; от
21.02.2012 г. N 109-пП)
1.6. (Исключен - Постановление Правительства Пензенской области
от 03.03.2011 г. N 124-пП)
II. Порядок оформления и принятия решения Департамента
государственного имущества Пензенской области на осуществление
заимствования
(В редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 21.02.2012 г. N 109-пП; от 07.07.2015 № 375-пП)
2.1. Принятие Департаментом государственного имущества Пензенской
области решения о согласовании объемов заимствования и направлений
использования привлекаемых средств производится по письменному
заявлению государственного унитарного предприятия Пензенской области,
основанного на праве хозяйственного ведения (приложение 1). (В
редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 03.03.2011
г. N 124-пП; от 21.02.2012 г. N 109-пП)
Заявление о привлечении заимствований предварительно
согласовывается с органом исполнительной власти Пензенской области, на
который возложены координация и регулирование деятельности в
соответствующей отрасли (сфере управления).
2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) проект договора о предоставлении займа (кредита), содержащий
условия, предусматривающие вид заимствования, его размер, сроки и
порядок возврата займа (кредита), способ обеспечения исполнения
обязательств (поручительство, получение банковских гарантий и иные
условия, относительно которых сторонами достигнуто согласие).
б) в случае включения условия о залоге в договор предоставления
займа (кредита):
- проект договора о залоге, содержащий условия, предусматривающие
вид залога, существо обеспеченного залогом требования, его размер,
сроки и порядок исполнения обязательства, состав и стоимость
заложенного имущества, условия страхования залогодателем
закладываемого имущества, а также любые иные условия, относительно
которых сторонами достигнуто согласие;
- перечень закладываемого имущества с указанием наименования,
местонахождения, инвентарного номера, единицы измерения,
количественной характеристики объекта залога, его балансовой,
оценочной и залоговой стоимости, подписанный руководителем предприятия
и главным бухгалтером и скрепленный печатью предприятия (при наличии
печати); (В редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 07.07.2015 № 375-пП)
- копию отчета об оценке закладываемого имущества;
в) в случае осуществления заимствования путем размещения
облигаций:
- проект решения о выпуске облигаций общества, принимаемое
руководителем этого предприятия;
г) в случае осуществления заимствования путем выдачи векселей:
- проект векселя, составленного предприятием с соблюдением
действующего законодательства;
- проект договора, обязательства по которому обеспечиваются
данным векселем;
д) копию бухгалтерского баланса с приложениями за последний
отчетный год и последний отчетный период с отметкой налогового органа
о его принятии;
справка налогового органа по месту постановки на учет предприятия
о наличии и сумме задолженности предприятия по налогам и сборам, а
также пеням и штрафам по состоянию на первое число месяца, в котором
подано заявление;
справку о наличии кредиторской и дебиторской задолженности;
финансово-экономическое обоснование объема и направлений
использования средств, привлекаемых на основании договора о
заимствовании.
(Подпункт в редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 30.06.2006 г. N 439-пП)
2.3. Департамент государственного имущества Пензенской области в
течение 15 рабочих дней со дня получения заявления рассматривает
представленные документы, проводит оценку финансового положения
предприятия, по результатам которых принимает решение либо о
согласовании, либо об отказе в согласовании осуществления
заимствования предприятием. (В редакции Постановления Правительства
Пензенской области от 21.02.2012 г. N 109-пП)
Оценка финансового положения предприятия в целях настоящего
Положения проводится на основании показателей платежеспособности,
финансовой устойчивости, оценки чистых активов предприятия (далее -
показатели).
По результатам оценки финансового положения предприятия
Департаментом государственного имущества Пензенской области
принимается решение о согласовании осуществления заимствования
предприятием, если: (В редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 21.02.2012 г. N 109-пП)
- показатель стоимости чистых активов предприятия имеет
положительное значение;
- показатели финансовой устойчивости и платежеспособности
свидетельствуют о достаточной обеспеченности предприятия собственными
активами и возможности погашения предприятием своих обязательств по
договору о заимствовании в срок.
Согласие Департамента государственного имущества Пензенской
области подтверждается письмом о согласовании на осуществление
заимствования на фирменном бланке Департамента государственного
имущества Пензенской области, включающее следующие данные: (В редакции
Постановления Правительства Пензенской области от 21.02.2012 г. N
109-пП)
- полное наименование заемщика и заимодавца;
- вид заимствования;
- направление использования средств займа;
- сумму займа (количество, наименование, стоимость товарного
кредита);
- срок займа;
- процентная ставка кредита (займа);
- способ обеспечения исполнения обязательств и его характеристика
(при залоговом обеспечении кредита - наименование, количество,
балансовую и залоговую стоимость закладываемого имущества);
- другие данные.
В случае принятия решения об отказе в согласовании осуществления
заимствования предприятием уполномоченный орган уведомляет его в
письменной форме о принятом решении.
Департамент государственного имущества Пензенской области ведет
реестр регистрации договоров залога государственного имущества
Пензенской области по форме, приведенной в приложении N 2. (В редакции
Постановления Правительства Пензенской области от 21.02.2012 г. N
109-пП)
(Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 30.06.2006 г. N 439-пП)
2.4. Министерство финансов Пензенской области после официального
подписания договоров обеими сторонами, утверждения отчета об итогах
выпуска облигаций (проспекта эмиссии) уполномоченным органом,
оформления передачи векселя (акт приема-передачи векселя) регистрирует
заимствования и ведет реестр заимствований государственных унитарных
предприятий Пензенской области, основанных на праве хозяйственного
ведения по форме, приведенной в приложении N 3. (В редакции
Постановлений Правительства Пензенской области от 09.07.2009 г. N
552-пП; от 03.03.2011 г. N 124-пП)
2.5. Копии вышеприведенных документов с выпиской из реестра
заимствований представляются в Департамент государственного имущества
Пензенской области. (В редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 21.02.2012 г. N 109-пП)
2.6. Внесение изменений и дополнений в представляемые документы
производится в таком же порядке, как и получение согласия на
заимствование.
III. Заключительные положения
3.1. По исполнении обязательства по выплате займа государственное
унитарное предприятие Пензенской области, основанное на праве
хозяйственного ведения, обязано представить в течение 10 дней в
Департамент государственного имущества Пензенской области и в
Министерство финансов Пензенской области выдаваемую заимодавцем копию
соответствующего документа, подтверждающего факт прекращения
обязательств, а также в случае, если обязательства по договору
заимствования исполнены поручителями предприятия, - копию документа,
подтверждающего факт прекращения обязательств между государственным
унитарным предприятием Пензенской области и поручителями. (В редакции
Постановлений Правительства Пензенской области от 09.07.2009 г. N
552-пП; от 03.03.2011 г. N 124-пП; от 21.02.2012 г. N 109-пП)
3.2. По исполнении обязательства по выплате займа в реестре
заимствований государственных унитарных предприятий Пензенской
области, основанных на праве хозяйственного ведения, и в реестре
регистрации договоров залога государственного имущества Пензенской
области делаются соответствующие отметки. (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 03.03.2011 г. N 124-пП)
__________
Приложение N 1
к Положению
Согласовано
__________________________________
(наименование министерства, иного
__________________________________
государственного органа
отраслевого управления)
Руководитель ___________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
ЗАЯВЛЕНИЕ
(В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
от 09.07.2009 г. N 552-пП; от 21.02.2012 г. N 109-пП;
от 07.07.2015 № 375-пП)
Заемщик _________________________________________________________
(полное наименование, местонахождение)
______________________________________________________________________
просит Департамент государственного имущества Пензенской области в
лице _________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(далее Министерство) дать согласие на ________________________________
(вид заимствования)
______________________________________________________________________
со следующими условиями ______________________________________________
(способ обеспечения исполнения обязательств)
______________________________________________________________________
с займодавцем ________________________________________________________
(полное наименование, местонахождение)
______________________________________________________________________
в целях
______________________________________________________________________
(обоснование целей получения займа)
______________________________________________________________________
в сумме
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
В течение всего срока действия __________________________________
(вид заимствования)
______________________________________________________________________
заемщик обязуется:
а) представлять по запросам в Департамент государственного
имущества Пензенской области необходимую информацию; (В редакции
Постановления Правительства Пензенской области от 21.02.2012 г. N
109-пП)
б) вести книгу записи заимствований и, в случае включения условия
о залоге в договор заимствования, заложенного имущества;
в) не допускать без предварительного согласия Департамента
государственного имущества Пензенской области последующий залог
заложенного имущества, замену предмета залога, внесение изменений или
дополнений в договор о залоге; (В редакции Постановления Правительства
Пензенской области от 21.02.2012 г. N 109-пП)
г) зарегистрировать заимствования в Министерстве финансов
Пензенской области; (В редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 09.07.2009 г. N 552-пП)
д) не допускать без предварительного согласия Департамента
государственного имущества Пензенской области последующее внесение
изменений или дополнений в документы по заимствованию и залогу; (В
редакции Постановления Правительства Пензенской области от 21.02.2012
г. N 109-пП)
е) вносить изменения или дополнения в документы по заимствованию
и залогу в таком же порядке, как и при первоначальном получении
согласия;
ж) при прекращении сроков заимствования и залога представить в
Департамент государственного имущества Пензенской области и
Министерство финансов Пензенской области документы, подтверждающие
полное или частичное исполнение обязательств. (В редакции
Постановлений Правительства Пензенской области от 09.07.2009 г. N
552-пП; от 21.02.2012 г. N 109-пП)
Приложение: всего на _____ листах.
Руководитель предприятия
М.П. (при наличии печати) (В
редакции Постановления
Правительства Пензенской области
от 07.07.2015 № 375-пП)
Главный бухгалтер предприятия
__________
Приложение N 2
к Положению
РЕЕСТР
регистрации договоров залога государственного имущества Пензенской области
------T---------------T------------------T---------------T----------T---------------T----------------¬
¦ N ¦ Наименование, ¦ Реестровый ¦ Вид ¦ Дата и N ¦ Наименование, ¦ Единица ¦
¦ п/п ¦ юридический ¦ номер ¦ заимствований ¦ договора ¦ адрес, ¦ измерения, ¦
¦ ¦ адрес ¦ заемщика в ¦ (кредит, ¦ залога ¦ инвентарный ¦ количественная ¦
¦ ¦ предприятия- ¦ Реестре ¦ облигация, ¦ ¦ номер объекта ¦ характеристика ¦
¦ ¦ заемщика ¦ государственного ¦ вексель, ¦ ¦ залога ¦ объекта залога ¦
¦ ¦ ¦ имущества ¦ другие) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Пензенской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+------------------+---------------+----------+---------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+-----+---------------+------------------+---------------+----------+---------------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+------------------+---------------+----------+---------------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+------------------+---------------+----------+---------------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+---------------+------------------+---------------+----------+---------------+-----------------
------T------------T-----------T-----------T----------T----------------¬
¦ N ¦ Балансовая ¦ Оценочная ¦ Залоговая ¦ Срок ¦ Отметка о ¦
¦ п/п ¦ стоимость ¦ стоимость ¦ стоимость ¦ действия ¦ исполнении ¦
¦ ¦ объекта ¦ объекта ¦ объекта ¦ договора ¦ договора ¦
¦ ¦ залога, ¦ залога, ¦ залога, ¦ залога ¦ залога ¦
¦ ¦ руб. ¦ руб. ¦ руб. ¦ ¦ (исполнен, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ пролонгирован, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ др.) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------+-----------+-----------+----------+----------------+
¦ 1 ¦ 7 ¦ ¦ 8 ¦ ¦ 9 ¦
+-----+------------+-----------+-----------+----------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------+-----------+-----------+----------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+------------+-----------+-----------+----------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+------------+-----------+-----------+----------+-----------------
__________
Приложение N 3
к Положению
Реестр
заимствований государственных унитарных предприятий
Пензенской области, основанных на праве хозяйственного ведения
(В редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 03.03.2011 г. N 124-пП)
------T---------------T---------------T----------------T----------------T-----------------¬
¦ N ¦ Наименование, ¦ Вид ¦ Дата и N ¦ Сумма ¦ Плата за ¦
¦ п/п ¦ юридический ¦ заимствований ¦ договора, ¦ заимствований, ¦ пользование ¦
¦ ¦ адрес ¦ (кредит, ¦ других ¦ руб. ¦ заемными ¦
¦ ¦ предприятия- ¦ облигация, ¦ документов, ¦ ¦ средствами ¦
¦ ¦ заемщика ¦ вексель, ¦ подтверждающих ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ другие) ¦ факт ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ привлечения ¦ +---T-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ средств ¦ ¦ % ¦ фактическая ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сумма ¦
+-----+---------------+---------------+----------------+----------------+---+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+-----+---------------+---------------+----------------+----------------+---+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---------------+----------------+----------------+---+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------+---------------+----------------+----------------+---+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+---------------+---------------+----------------+----------------+---+--------------
------T--------------------T-----------------T-------------T--------------¬
¦ N ¦ Срок действия ¦ Способ ¦ Дата и N ¦ Отметка об ¦
¦ п/п ¦ договоров о ¦ обеспечения ¦ регистрации ¦ исполнении ¦
¦ ¦ привлечении ¦ заимствований ¦ ¦ обязательств ¦
¦ ¦ средств ¦ (залог, ¦ ¦ (погашение, ¦
¦ ¦ ¦ поручительство, ¦ ¦ пролонгация, ¦
¦ ¦ ¦ гарантия и др.) ¦ ¦ другие ¦
¦ +--------T-----------+ ¦ ¦ условия) ¦
¦ ¦ начало ¦ окончание ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------+-----------+-----------------+-------------+--------------+
¦ 1 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
+-----+--------+-----------+-----------------+-------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------+-----------+-----------------+-------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------+-----------+-----------------+-------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+--------+-----------+-----------------+-------------+---------------
