ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 года N 1041-пП
г. Пенза
О мерах по реализации положений Федерального закона
от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"
(В редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 03.07.2014 № 456-пП; от 27.05.2015 № 290-пП;
от 14.12.2015 № 690-пП)
В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ
"О рекламе" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом
Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской
области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской
области п о с т а н о в л я е т:
1. Установить предельный срок, на который могут заключаться
договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на
территории Пензенской области независимо от типов и видов рекламных
конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, - 10 лет.
(В редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 03.07.2014 № 456-пП)
2. Утвердить прилагаемый Порядок предварительного согласования
схем размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо
от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом
имуществе, находящихся в собственности Пензенской области или
муниципальной собственности, и вносимых в них изменений (далее -
Порядок).
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские
губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на официальном сайте
Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Пензенской области,
координирующего вопросы формирования и реализации государственной
политики в области строительства.
Губернатор
Пензенской области В.К.Бочкарев
__________________
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Пензенской области
от 31 декабря 2013 года N 1041-пП
ПОРЯДОК
предварительного согласования схем размещения рекламных
конструкций на земельных участках независимо от форм
собственности, а также на зданиях или ином недвижимом
имуществе, находящихся в собственности Пензенской области
или муниципальной собственности, и вносимых в них изменений
(В редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 03.07.2014 № 456-пП; от 27.05.2015 № 290-пП;
от 14.12.2015 № 690-пП)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предварительного согласования схем
размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от
форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе,
находящихся в государственной собственности Пензенской области или
муниципальной собственности муниципальных образований Пензенской
области, и вносимых в них изменений (далее - Порядок) определяет
процедуру согласования органами местного самоуправления муниципальных
районов или городских округов Пензенской области схем размещения
рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм
собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе,
находящихся в государственной собственности Пензенской области или
муниципальной собственности муниципальных образований Пензенской
области (далее - проект схемы), и вносимых в них изменений.
1.2. Проект схемы должен соответствовать документам
территориального планирования и обеспечивать соблюдение внешнего
архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и
правил, а также требований безопасности.
1.3. Организацию работы по рассмотрению и подготовке решения о
согласовании (отказе в согласовании) проекта схемы обеспечивает
исполнительный орган государственной власти Пензенской области,
ведающий вопросами архитектуры и градостроительства (далее -
исполнительный орган в области градостроительства).
2. Порядок рассмотрения и согласования проектов схем
2.1. Органы местного самоуправления муниципальных районов или
городских округов Пензенской области (далее - орган местного
самоуправления) обращаются в исполнительный орган в области
градостроительства с заявлением в произвольной письменной форме о
согласовании проекта схемы. К заявлению прилагается проект схемы на
бумажном носителе в одном экземпляре и электронном носителе.
Проект схемы должен содержать:
1) Карту размещения рекламных конструкций (далее - карта) с
обозначением мест размещения рекламных конструкций. Места размещения
обозначаются условными знаками в виде геометрической фигуры с номером.
Карта должна содержать экспликацию в табличной форме, где отражается
информация о позициях рекламных конструкций на карте, адресе их
размещения, площади информационных полей, правообладателях земельных
участков, зданий или иного недвижимого имущества, на которых будут
расположены рекламные конструкции.
2) Фрагменты карты в масштабе 1:500 на листах формата А4 или А3 с
нанесенными на них масштабными горизонтальными проекциями рекламных
конструкций с горизонтальной привязкой к существующим объектам. К
фрагментам карты прилагается информация о типе и виде рекламной
конструкции, площади информационного поля, технических характеристиках
рекламной конструкции, адресе предполагаемого места установки
рекламной конструкции (при размещении рекламных конструкций на
автомобильных дорогах на фрагментах карты указывается километровая
разметка и графические изображения дорожных знаков или иных
приспособлений, предназначенных для регулировки дорожного движения).
На фрагментах карты отмечаются точки, с которых проведены съемки
предполагаемого места размещения рекламной конструкции.
3) Фотоматериалы предполагаемого места расположения рекламных
конструкций (фотоматериалы должны быть выполнены с обзором местности
по ходу движения и против хода движения для оценки внешнего
архитектурного облика сложившейся застройки).
Карта и ее фрагменты должны содержать сведения о разработчике
проекта схемы и ответственных исполнителях, а также запись о том, что
проект схемы выполнен в соответствии с документами территориального
планирования и обеспечивает соблюдение внешнего архитектурного облика
сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, требований
безопасности (запись подтверждается подписью ответственного
исполнителя проекта схемы).
4) Выписку из Единого государственного реестра прав на объект
недвижимого имущества и сделок с ним для объектов недвижимого
имущества, на которых будут расположены рекламные конструкции.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 03.07.2014 № 456-пП)
2.2. Исполнительный орган в области градостроительства в течение
одного календарного дня со дня обращения органа местного
самоуправления регистрирует заявление о согласовании проекта схемы.
При представлении органом местного самоуправления неполного пакета
документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, исполнительный
орган в области градостроительства в течение трех календарных дней со
дня регистрации заявления о согласовании проекта схемы принимает
решение об отказе в приеме документов. Уведомление об отказе в приеме
документов направляется в орган местного самоуправления в течение трех
календарных дней со дня принятия решения об отказе в приеме документов
с указанием причин отказа. (В редакции Постановления Правительства
Пензенской области от 14.12.2015 № 690-пП)
Отказ в приеме документов не препятствует повторному обращению
органа местного самоуправления для согласования проекта схемы после
устранения им причин отказа, указанных в уведомлении об отказе в
приеме документов.
При представлении органом местного самоуправления полного пакета
документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, исполнительный
орган в области градостроительства в течение четырех календарных дней
со дня регистрации заявления о согласовании проекта схемы направляет
проект схемы в исполнительный орган государственной власти Пензенской
области, уполномоченный в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
(далее – региональный орган охраны объектов культурного наследия). (В
редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 27.05.2015
№ 290-пП; от 14.12.2015 № 690-пП)
В случае размещения рекламных конструкций на земельных участках,
а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в
собственности Пензенской области, проект схемы одновременно с
направлением в региональный орган охраны объектов культурного наследия
направляется также в исполнительный орган государственной власти
Пензенской области в сфере управления государственным имуществом
Пензенской области (далее – исполнительный орган в области
государственного имущества) для подготовки предложений о согласовании
(отказе в согласовании) проекта схемы. (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 27.05.2015 № 290-пП)
2.3. Региональный орган охраны объектов культурного наследия в
течение 10 календарных дней со дня получения проекта схемы
рассматривает его на предмет соответствия требованиям законодательства
в области сохранения, использования, популяризации и государственной
охраны объектов культурного наследия. (В редакции Постановлений
Правительства Пензенской области от 27.05.2015 № 290-пП;
от 14.12.2015 № 690-пП)
Исполнительный орган в области государственного имущества в
течение 10 календарных дней со дня получения проекта схемы
рассматривает его в части размещения в проекте схемы рекламных
конструкций на земельных участках, зданиях и сооружениях, находящихся
в собственности Пензенской области, и готовит предложения о
согласовании (отказе в согласовании с обоснованием причин отказа)
проекта схемы. (В редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 14.12.2015 № 690-пП)
2.4. Предложения о согласовании (отказе в согласовании) проекта
схемы оформляются региональным органом охраны объектов культурного
наследия и исполнительным органом в области государственного имущества
(далее – согласующие органы) в письменной форме и должны содержать
положение о согласовании представленного проекта схемы или об отказе в
его согласовании (с обоснованием причин отказа). Предложения о
согласовании (отказе в согласовании) направляются в исполнительный
орган в области градостроительства в течение срока, указанного в
пункте 2.3., с момента поступления. (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 14.12.2015 № 690-пП)
2.5. После получения предложений согласующих органов о
согласовании (отказе в согласовании) проекта схемы исполнительный
орган в области градостроительства рассматривает представленные
предложения согласующих органов и подготавливает, с учетом указанных
предложений и результатов собственного рассмотрения, заключение о
согласовании (отказе в согласовании) проекта схемы.
Исполнительный орган в области градостроительства рассматривает
проект схемы на соответствие требованиям, установленным в пункте 1.2.
настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 03.07.2014 № 456-пП)
Общий срок принятия решения о согласовании (отказе в
согласовании) проекта схемы исполнительным органом в области
градостроительства составляет 30 календарных дней со дня обращения
органа местного самоуправления. Решение исполнительного органа в
области градостроительства оформляется заключением указанного органа о
согласовании (отказе в согласовании) проекта схемы. (В редакции
Постановления Правительства Пензенской области от 14.12.2015 № 690-пП)
2.6. Основаниями для отказа в согласовании проекта схемы
являются:
- несоответствие проекта схемы требованиям, установленным частью
5.8 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (с
последующими изменениями);
- размещение в проекте схемы рекламных конструкций на зданиях или
ином недвижимом имуществе (за исключением земельных участков), не
находящихся в государственной собственности Пензенской области или
муниципальной собственности муниципальных образований Пензенской
области;
- несоответствие проекта схемы требованиям законодательства в
области сохранения, использования, популяризации и государственной
охраны объектов культурного наследия.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 03.07.2014 № 456-пП)
2.7. Исполнительный орган в области градостроительства в течение
трех календарных дней со дня подписания заключения о согласовании
(отказе в согласовании) направляет его в орган местного
самоуправления, обратившийся с заявлением о согласовании проекта
схемы. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от
14.12.2015 № 690-пП)
2.8. Отказ в согласовании проекта схемы не препятствует
повторному обращению органа местного самоуправления для согласования
проекта схемы после устранения им оснований для отказа в согласовании
проекта схемы, указанных в заключении исполнительного органа в области
градостроительства.
2.9. Внесение изменений в схемы размещения рекламных конструкций
на земельных участках независимо от форм собственности, а также на
зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности
Пензенской области или муниципальной собственности, осуществляется в
порядке, установленном для предварительного согласования проекта
схемы.
