Постановление Правительства Пензенской области от 24.09.2010 № 577-пП

 
                                    
                                    
                                    
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  
                                    
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                  от 24 сентября 2010 года  N 577-пП
                               г. Пенза                  


  О Порядке предоставления в Пензенской области жилых помещений для
        социальной защиты гражданам, нуждающимся в специальной
                          социальной защите

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
         от 11.02.2011 г. N 65-пП; от 14.02.2014 г. N 84-пП;
                      от 02.06.2014 г. N 372-пП)


     В   целях  определения  порядка  предоставления  жилых  помещений
специализированного   жилищного  фонда  Пензенской  области  отдельным
категориям  граждан,  нуждающимся  в  специальной  социальной  защите,
руководствуясь  Жилищным  кодексом  Российской  Федерации, Федеральным
законом  от  28.12.2013  N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания
граждан   в  Российской  Федерации,  законами  Пензенской  области  от
22.12.2005   N   906-ЗПО   "О  Правительстве  Пензенской  области"  (с
последующими  изменениями),  от  23.10.2009 N 1803-ЗПО "Об определении
категорий   граждан   в   целях   предоставления  им  жилых  помещений
специализированного  жилищного  фонда  Пензенской  области и о порядке
предоставления  жилых  помещений  специализированного  жилищного фонда
Пензенской  области", Правительство Пензенской области п о с т а н о в
л  я  е  т:(В  редакции.  Вступает  в  силу  с  1  января 2015 года. -
Постановление  Правительства  Пензенской  области  от  02.06.2014 г. N
372-пП)
     1.  Утвердить  Порядок  предоставления в Пензенской области жилых
помещений  для  социальной защиты гражданам, нуждающимся в специальной
социальной  защите. (В редакции Постановлений Правительства Пензенской
области от 11.02.2011 г. N 65-пП; от 14.02.2014 г. N 84-пП)
     2. Настоящее постановление действует в части,  не  противоречащей
закону Пензенской области о бюджете Пензенской  области  на  очередной
финансовый год и плановый период.
     3. Настоящее  постановление  опубликовать  в  газете  "Пензенские
губернские ведомости".
     4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя    Председателя    Правительства    Пензенской    области,
координирующего вопросы социальной политики. (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 14.02.2014 г. N 84-пП)

                                                   
     Исполняющий обязанности
     Губернатора Пензенской области          Е.А.Столярова
     ______________________________
                                                   


     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 24.09.2010  N 577-пП


                               Порядок
  предоставления в Пензенской области жилых помещений для социальной
    защиты гражданам, нуждающимся в специальной социальной защите

      (В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
         от 11.02.2011 г. N 65-пП; от 14.02.2014 г. N 84-пП;
                      от 02.06.2014 г. N 372-пП)

     1.   Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с  Жилищным
кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным  законом от 28.12.2013 N
442-ФЗ  "Об  основах  социального  обслуживания  граждан  в Российской
Федерации",   постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
26.01.2006  N  42  "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к
специализированному   жилищному   фонду   и  типовых  договоров  найма
специализированных  жилых  помещений",  Законом  Пензенской области от
23.10.2009  N  1803-ЗПО  "Об  определении  категорий  граждан  в целях
предоставления  им жилых помещений специализированного жилищного фонда
Пензенской   области   и  о  порядке  предоставления  жилых  помещений
специализированного  жилищного  фонда  Пензенской  области",  приказом
Министерства  социальной  защиты  населения  Российской  Федерации  от
10.08.1996 N 224. (В редакции. Вступает в силу с 1 января 2015 года. -
Постановление  Правительства  Пензенской  области  от  02.06.2014 г. N
372-пП)
     2. Категории граждан  (далее  -  граждане),  которым  могут  быть
предоставлены   жилые   помещения,    установлены    законодательством
Пензенской области:
     2.1. Граждане,  пострадавшие  от  физического  или   психического
насилия.
     2.2. Граждане без определенного места жительства  и  определенных
занятий.
     3.  Жилые  помещения  для  социальной  защиты отдельных категорий
граждан,  нуждающихся  в  специальной социальной защите (далее - жилые
помещения),    предоставляются    для    временного    проживания    в
специализированных   учреждениях  социального  обслуживания  (далее  -
учреждения) по договорам безвозмездного пользования, заключаемым между
гражданином  и  учреждением.  (В  редакции Постановления Правительства
Пензенской области от 11.02.2011 г. N 65-пП)
     4. Жилые помещения должны быть пригодны  для  проживания  граждан
(отвечать установленным санитарным и техническим  правилам  и  нормам,
требованиям пожарной безопасности и  иным  требованиям,  предъявляемым
законодательством),  должны  быть  благоустроенными  применительно   к
условиям соответствующего населенного пункта.
     5. Жилые   помещения   предоставляются   гражданам,   сохранившим
способность к самообслуживанию и активному передвижению.
     6. Жилые  помещения   не   предоставляются   гражданам,   имеющим
противопоказания к приему в учреждения, определенные  Порядком  приема
граждан в учреждения социальной помощи для лиц без определенного места
жительства и занятий, утвержденным  Приказом  Министерства  социальной
защиты населения Российской Федерации от 10.09.1996 N 224:
     - наличие туберкулеза в  активной  стадии,  заразных  заболеваний
кожи и волос, острых инфекционных, венерических  и  иных  заболеваний,
опасных для окружающих;
     - неадекватное поведение, сопровождающееся на момент  поступления
расстройствами, опасными  как  для  самого  поступающего,  так  и  для
окружающих;  острое  алкогольное   опьянение   или   признаки   приема
наркотических средств.
     Лица,   у   которых   при  поступлении  в  учреждение  обнаружены
вышеуказанные  противопоказания,  а также повышенная температура тела,
сыпь   неясной   этиологии,   подлежат   немедленному   направлению  в
медицинские   организации.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Пензенской области от 14.02.2014 г. N 84-пП)
     7. Решение   о   предоставлении   гражданину   жилого   помещения
принимается уполномоченным органом  исполнительной  власти  Пензенской
области, исполняющим государственные полномочия  в  сфере  социального
обслуживания населения (далее - уполномоченный орган).
     8. Основаниями и условиями для  принятия  уполномоченным  органом
решения о предоставлении гражданину жилого  помещения  для  временного
проживания в учреждении являются:
     8.1. Предоставление в уполномоченный орган следующих документов:
     8.1.1. личное письменное заявление  гражданина  о  предоставлении
жилого помещения;
     8.1.2.  справка  медицинской  организации  о  состоянии  здоровья
гражданина,  выдаваемая  при  содействии  учреждения, предоставляющего
гражданину  жилое  помещение, и отсутствие противопоказаний к приему в
учреждение,  указанных  в  пункте  6  настоящего  Порядка. (В редакции
Постановления  Правительства  Пензенской  области  от  14.02.2014 г. N
84-пП)
     8.2. Наличие свободных мест в учреждении.
     9. По результатам рассмотрения заявления уполномоченный  орган  в
течение трех рабочих  дней  с  момента  регистрации  в  уполномоченном
органе документов гражданина осуществляет следующие действия:
     9.1. Принимает решение о предоставлении жилого помещения и выдает
гражданину  направление   на   предоставление   жилого   помещения   в
учреждении.
     9.2. Осуществляет   постановку   гражданина   на   очередь    для
предоставления жилого помещения  и  информирует  гражданина  о  номере
очереди на предоставление жилого помещения.
     10. В течение одного рабочего дня после представления гражданином
направления уполномоченного органа на предоставление жилого  помещения
в  учреждении  директор  учреждения  издает  приказ  о  предоставлении
гражданину жилого помещения и заключает с ним договор.
     11. Жилое помещение предоставляется гражданину на срок, указанный
в договоре, но не более чем на шесть месяцев.
     12. Повторное заключение договора возможно с гражданами  пожилого
возраста  и  инвалидами   при   наличии   объективных   обстоятельств,
исключающих  возможность  оформления  гражданина  в  иные   учреждения
социального  обслуживания  (отсутствие  возможности  в   установленный
договором  срок  оформить  гражданину  паспорт  Российской  Федерации,
провести освидетельствование на группу  инвалидности  с  установлением
группы инвалидности, назначить пенсию).
     12.1. Повторное заключение договора осуществляется  на  основании
представления в уполномоченный орган личного  заявления  гражданина  и
ходатайства директора учреждения о  предоставлении  гражданину  жилого
помещения.
     12.2. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с  момента
регистрации документов выдает гражданину направление на предоставление
жилого помещения в учреждении.
     12.3. В  течение  одного   рабочего   дня   после   представления
гражданином  направления  уполномоченного  органа  на   предоставление
жилого помещения в учреждении  директор  учреждения  издает  приказ  о
предоставлении гражданину жилого помещения и заключает с ним  повторно
договор.
     13. Расторжение  и  прекращение  договора,  а   также   выселение
гражданина из жилого помещения осуществляется в порядке, установленном
действующим законодательством.



                              __________



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 24.09.2010  N 577-пП


                           ТИПОВОЙ ДОГОВОР
             БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ
           ДЛЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ГРАЖДАНАМИ, НУЖДАЮЩИМИСЯ В
                    СПЕЦИАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ

                            N ___________

     г. Пенза                                  "____" _________20__ г.

______________________________________________________________________
_____________________________________________________________________,
                      (наименование учреждения)
действующий на основании _____________________________________________
____________________________________________________________________
 именуемое в дальнейшем Ссудодатель, с одной стороны, и гражданин(ка)
____________________________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество)
именуемый(ая) в дальнейшем  Пользователь,  действующий(ая)  от  своего
имени, с другой стороны, заключили  настоящий  договор  безвозмездного
пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий
граждан (далее - Договор) о нижеследующем:

                         1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

     1.1. Ссудодатель   передает,   а   Пользователь    принимает    в
безвозмездное  пользование  жилое  помещение  для  социальной   защиты
отдельных  категорий  граждан  специализированного   жилищного   фонда
Пензенской  области  в  виде  комнаты  (квартиры),   рассчитанной   на
проживание _____ человек (далее - Имущество), расположенной по адресу:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
общей площадью ____ кв.м, на срок с "_____" 20 ___ г. до "___"  20____
г. для пользования в целях  проживания  Пользователя,  а  Пользователь
обязуется  вернуть  Имущество  по  истечении  срока  действия  данного
Договора  в  том  состоянии,  в  котором  он  его  получил,  с  учетом
нормального износа, либо в состоянии, которое может  быть  согласовано
между сторонами настоящего Договора дополнительно.
     1.2. Имущество является государственной собственностью Пензенской
области.
     1.3. Техническое  состояние   Имущества,   его   местонахождение,
инвентаризационная стоимость, степень износа и  характеристики  жилого
помещения, недостатки Имущества изложены  в  приложении  к  настоящему
Договору.
     1.4. Если   в   период   срока   действия   настоящего   Договора
Пользователем  с  согласия  Ссудодателя  были  произведены   улучшения
Имущества,  то  по  определению  сторон  Договора  будет   действовать
следующий порядок:
     - отделимые улучшения являются собственностью Пользователя;
     - неотделимые  улучшения  являются  собственностью   Ссудодателя,
возмещение стоимости таких улучшений Пользователю не производится.
     1.5. Ссудодатель  гарантирует,  что  передаваемое  Имущество   не
является предметом залога и не может быть отчуждено по иным основаниям
третьим лицам, в споре, под арестом и в аренде не состоит.

               2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН ПО ДОГОВОРУ

     2.1. Ссудодатель обязан:
     1) в день подписания Договора представить указанное в пункте  1.1
Имущество Пользователю в состоянии, соответствующем условиям Договора,
по акту приема-передачи, являющемуся  неотъемлемой  частью  настоящего
Договора;
     2) обеспечить   в   тот  же  срок  доступ  Пользователя  в  жилое
помещение;
     3) в присутствии Пользователя проверить исправность передаваемого
Имущества, ознакомить Пользователя с  правилами  эксплуатации  данного
Имущества, предупредить Пользователя обо всех недостатках, имеющихся у
передаваемого в пользование Имущества;
     4) оказывать   в   период    действия    Договора    Пользователю
консультационную, информационную, техническую или иную помощь в  целях
наиболее  эффективного  и  грамотного  использования   им   Имущества,
переданного ему во временное пользование по настоящему Договору;
     5) в случае расторжения  Договора  в  день  расторжения  Договора
принять Имущество от Пользователя по акту приема-передачи.
     2.2. Пользователь обязан:
     1) соблюдать условия  настоящего  Договора,  правила  внутреннего
распорядка, пожарной безопасности и санитарной гигиены;
     2) содержать  Имущество  в  технически  исправном  и   надлежащем
санитарном  состоянии.  При  обнаружении  неисправностей  своевременно
сообщать  о  неисправностях  Ссудодателю  и  принимать   меры   к   их
устранению;
     3) обеспечить   доступ   в    жилое    помещение    организациям,
осуществляющим ремонт и эксплуатацию  жилого  дома,  для  осмотра  его
технического состояния и проведения соответствующих работ;
     4) при использовании  Имущества  не  нарушать  права  и  интересы
соседей и других лиц;
     5) в случае расторжения  Договора  в  день  расторжения  Договора
передать Имущество Ссудодателю в надлежащем санитарном  и  техническом
состоянии по акту приема-передачи.
     2.3. Ссудодатель имеет право:
     1) предоставить иное Имущество (жилое помещение меньшей  площади)
в   случае   необходимости   проведения   ремонта   Имущества,    иных
обстоятельствах.
     2.4. Пользователь имеет право:
     1) пользоваться предоставленным Имуществом, помещениями  бытового
и иного назначения, находящимися в помещении,  где  ему  предоставлено
Имущество;
     2) производить  все  неотделимые  изменения  Имущества  только  с
предварительного письменного согласия Ссудодателя;
     3) на социальное обслуживание в государственных  полустационарных
и нестационарных учреждениях системы социальной защиты;
     4) на направление  для  обслуживания  в  стационарные  учреждения
системы социальной защиты населения.
     2.5. Пользователь не вправе:
     1) вселять иных лиц, не указанных в настоящем Договоре, разрешать
проживание временных  жильцов,  а  также  сдавать  жилое  помещение  в
поднаем,  осуществлять  по  собственному  желанию  обмен  или   замену
занимаемого им жилого помещения;
     2) использовать имущество, указанное в пункте 1.1., в  целях,  не
предусмотренных Договором.

                       3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

     В  случае  ненадлежащего  исполнения  сторонами  обязанностей  по
Договору стороны несут ответственность в  соответствии  с  действующим
законодательством.

                        4. РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА

     4.1. Изменение и расторжение Договора возможны по соглашению
сторон.
     4.2. По требованию одной из сторон Договор может быть изменен или
расторгнут по основаниям, предусмотренным действующим
законодательством.
     4.3. Пользователь вправе в любое время отказаться от Договора,
письменно уведомив об этом Ссудодателя и вернув Имущество Ссудодателя
по акту приема-передачи.

                     5. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ

     5.1. Споры, которые возникают при исполнении  условий  настоящего
Договора, стороны разрешают путем переговоров  в  порядке  досудебного
разбирательства.
     5.2. При недостижении взаимоприемлемого  решения  стороны  вправе
передать  спорный  вопрос  на  разрешение   в   судебном   порядке   в
соответствии с действующим законодательством.
     5.3. Настоящий  Договор  может  быть   изменен   и/или   дополнен
сторонами в период его действия на  основе  их  взаимного  согласия  и
наличия объективных причин, вызвавших такие действия сторон.
     5.4. Если стороны Договора  не  достигли  согласия  о  приведении
Договора в соответствие с  изменившимися  обстоятельствами  (изменение
или  дополнение  условий  Договора),  по  требованию  заинтересованной
стороны Договор может быть изменен  и/или  дополнен  по  решению  суда
только    при    наличии    условий,    предусмотренных    действующим
законодательством.
     5.5. Последствия изменения и/или дополнения Договора определяются
взаимным соглашением сторон или судом по требованию любой из сторон.
     5.6. Любые  соглашения  сторон  по  изменению  и/или   дополнению
условий Договора имеют  силу  в  том  случае,  если  они  оформлены  в
письменном виде и подписаны обеими сторонами.

                           6. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

     6.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его  подписания.
Условия настоящего Договора применяются к отношениям сторон, возникшим
только после заключения настоящего Договора.
     6.2. Отношения сторон, не  урегулированные  настоящим  Договором,
регулируются действующим законодательством Российской Федерации.
     6.3. Настоящий Договор  составлен  в  двух  экземплярах,  имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
     6.4. К Договору прилагается акт приема-передачи жилого  помещения
согласно  приложению   к   типовой   форме   договора   безвозмездного
пользования жилым помещением для социальной защиты отдельных категорий
граждан Пензенской области.

                     7. РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

     Ссудодатель: Пользователь:
     _________________________________      _________________________
     _________________________________      _________________________
       (наименование учреждения)                    (Ф.И.О.)

     Юридический адрес:                     _________________________
     _________________________________      _________________________
     _________________________________      _________________________
     Директор: _______________________      _________________________
     _________________________________      _________________________
                  (Ф.И.О.)
     ___________________ _____________      __________ ______________
     (подпись директора) (расшифровка)       (подпись)  (расшифровка)



                              __________



     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к типовому договору
     безвозмездного пользования
     жилым помещением для социальной
     защиты гражданами, нуждающимися
     в специальной социальной защите,
     в Пензенской области


                              АКТ N ____
                   ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

     г. ________________                       "____" _________20__ г.

______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                      (наименование учреждения)
именуемое в дальнейшем Ссудодатель, с одной стороны,  и  гражданин(ка)
______________________________________________________________________
                               (Ф.И.О.)
паспорт: серия _____________, N ______________________________,  выдан
______________________________________________________________________
именуемый(ая)   в   дальнейшем  Пользователь,  с  другой  стороны,  на
основании  договора  безвозмездного пользования жилым  помещением  для
социальной  защиты  отдельных  категорий  граждан  Пензенской  области
N ____ от "____" 20___  г. (далее - Договор) подписали  настоящий  акт
приема-передачи жилого помещения о нижеследующем:
     1. Ссудодатель передает, а Пользователь принимает в безвозмездное
пользование жилое помещение, расположенное по адресу:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
жилой площадью ___ кв.м., рассчитанное на проживание в нем __ человек.
     2. Претензий к техническому состоянию указанного жилого помещения
на момент передачи Пользователь не имеет.

                      РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН

     Ссудодатель:                            Пользователь:
     _______________________________         _________________________
     _______________________________         _________________________
        (наименование учреждения)                     (Ф.И.О.)

     Юридический адрес:                      _________________________
     _______________________________         _________________________
     _______________________________         _________________________

     Директор:
     _______________________________         _________________________
               (Ф.И.О.)
    _________________________________        _________________________
    (подпись директора учреждения,            (подпись, расшифровка)
              расшифровка)