Постановление Губернатора Пензенской области от 27.01.2016 № 17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА  ПЕНЗЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

от	27 января 2016 г.	№	17
г. Пенза

Утратило силу –

Постановление Губернатора

Пензенской области

от 04.03.2016 № 43

Об установлении ограничительных мероприятий (карантина)

по африканской чуме свиней

(В редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 08.02.2016 № 26)

Руководствуясь Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (с последующими изменениями), законами Пензенской области от 21.04.2005 № 796-ЗПО «О ветеринарии в Пензенской области» (с последующими изменениями), от 10.04.2006 № 1005-ЗПО «О Губернаторе Пензенской области» (с последующими изменениями), Инструкцией о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней, утвержденной Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 21.11.1980, на основании представления  начальника Управления ветеринарии Пензенской области от 26.01.2016 № 22-224, с целью локализации, ликвидации очага африканской чумы свиней и предотвращения распространения заболевания за пределы карантинной зоны

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Объявить неблагополучной по африканской чуме свиней (далее – АЧС) (эпизоотический очаг) территорию федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» (Пензенская область, г. Пенза, Железнодорожный район, ул. Лесной поселок, д.1).

2. Установить ограничительные мероприятия (карантин) по АЧС на 30 дней, запретив в границах территории, указанной в пункте 1 настоящего постановления, следующие мероприятия:

ввод и ввоз на его территорию животных всех видов, в том числе птиц;

вывод и вывоз за его пределы животных всех видов, в том числе птиц;

заготовку и вывоз с его территории продуктов и сырья животного происхождения;

вывоз с его территории продукции растениеводства;

торговлю животными и продуктами животного происхождения на рынках и в других местах (в хозяйствах, населенных пунктах), проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других общественных мероприятий, связанных со скоплением людей и животных;

вход посторонних лиц на территорию, указанную в пункте 1 настоящего постановления, въезд на указанную территорию транспорта;

въезд и выезд людей с территории, указанной в пункте 1 настоящего постановления, любым видом транспорта.

3. Установить границы первой угрожаемой зоны на территории, непосредственно прилегающей к эпизоотическому очагу африканской чумы свиней, на территории Железнодорожного района г. Пензы, ограниченной участком:

- на западе – правый берег реки Суры от путепровода на ул. Злобина до пересечения с автодорогой М-5 «Урал»;

- на севере – вдоль правой границы автодороги М-5 «Урал» до автозаправочного комплекса «Роснефть» № 99;

- на востоке – от автозаправочного комплекса «Роснефть» № 99 до административной границы города Заречный;

- на юге – от пересечения улиц Антонова и Измайлова до путепровода на ул. Злобина.

4. Установить границы второй угрожаемой зоны:

- на севере – от пересечения автодороги М-5 «Урал» и Саратов-Нижний Новгород вдоль автодороги М-5 «Урал» до моста через реку Сура, в районе ООО «Рамис», вверх по правому берегу реки Сура до впадения в реку Вядь, далее по левому берегу реки Вядь до границы села Александровка;

- на востоке – от границы села Александровка на юг до автодороги М-5 «Урал» в районе границ села Чемодановка, далее до границы поселка Полевой, далее до границы села Леонидовка, далее до границ села Муравьевка;

- на юге – от границ села Муравьевка до границ села Засечное, далее по автодороге Пенза-Шемышейка до пересечения улиц Центральная и Перспективная г. Пензы, далее к границе села Лебедевка, от границ села Лебедевка до границ поселка Мичуринский;

- на западе – от южной границы поселка Мичуринский в сторону автодороги Пенза-Тамбов (Р208) по границе села Александровка до автодороги Саратов-Нижний Новгород, вдоль автодороги Саратов-Нижний Новгород до пересечения автодороги М-5 «Урал».

5. На период действия карантина запретить в первой угрожаемой зоне:

 продажу животных всех видов, включая птицу, а также торговлю на рынках мясом и другими продуктами животноводства;

 проведение ярмарок, выставок и других мероприятий, связанных с передвижением и скоплением животных;

вывод (вывоз), ввод (ввоз) свиней в населенные пункты (дворы), хозяйства;

прием отделениями связи посылок от граждан с продуктами и сырьем животного происхождения.  (В редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 08.02.2016 № 26)

Вопрос о ввозе (вводе) в хозяйства и населенные пункты, выводе (вывозе) из них животных других видов в каждом конкретном случае решается с разрешения противоэпизоотической комиссии при Правительстве Пензенской области. (В редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 08.02.2016 № 26)

6. На период действия карантина запретить во второй угрожаемой зоне:

торговлю на рынках свиньями и продуктами свиноводства;

проведение ярмарок, выставок, других мероприятий, связанных с передвижением и скоплением животных;

вывод (вывоз), ввод (ввоз) свиней в населенные пункты (дворы), хозяйства;

прием отделениями связи посылок от граждан с продуктами и сырьем животного происхождения.

Вопрос о ввозе (вводе) в хозяйства и населенные пункты, выводе (вывозе) из них животных других видов в каждом конкретном случае решается с разрешения противоэпизоотической комиссии при Правительстве Пензенской области.

7. Утвердить и принять к исполнению прилагаемый План организационных, ветеринарно-санитарных и хозяйственных мероприятий по ликвидации очага африканской чумы свиней и недопущению распространения инфекции на территории Пензенской области.

8. Ограничительные мероприятия (карантин) по АЧС, установленные в пунктах 2, 5, 6 настоящего постановления, действуют с 27.01.2016 до принятия в установленном действующим законодательством порядке решения об его отмене.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

10. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы государственной политики в области ветеринарии.

Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области

В.А. Савин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Губернатора

Пензенской области

от 27 января 2016 г. № 17

П Л А Н

организационных, ветеринарно-санитарных и хозяйственных мероприятий

по ликвидации очага африканской чумы свиней и недопущению

распространения инфекции на территории Пензенской области

(В редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 08.02.2016 № 26)

№ п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Исполнители
1	2	3	4
1. Организационные мероприятия
1.1	Информирование о возникновении очага африканской чумы свиней (далее – АЧС)	Немедленно	Управление ветеринарии Пензенской области
1.2	Оповещение населения об угрозе распространения АЧС, о введенных запретах и ограничениях, о проведении комплекса мероприятий	На период карантина	Органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию), Управление ветеринарии Пензенской области
1.3	Установление источника возникновения АЧС	Немедленно при выявлении очагов АЧС	Управление ветеринарии Пензенской области
1.4	Проведение переучета свиней в хозяйствах всех форм собственности на территории г. Пензы	На период карантина	Органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию)
1.5	Провести формирование специальных отрядов по ликвидации АЧС	На период карантина	Управление ветеринарии Пензенской области, Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 8» (далее – ФКУ ИК-8) (по согласованию), Управление Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области (по согласованию)
1.6	Организовать мероприятия по экстренному снижению численности и миграционной активности диких кабанов до значений, позволяющих ликвидировать АЧС на территории Пензенской области, а также уничтожению трупов павших и отстреленных животных (В редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 08.02.2016 № 26)	Немедленно	Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области
1.7	Выделение специалистов и рабочих, техники (экскаватор –1 ед., самосвал – 1 ед., погрузчик – 1 ед., бульдозер – 1 ед.). Обеспечение специалистов и работников, занятых в ликвидации очага АЧС, питанием, местом для отдыха (вагончики), туалетом	На период карантина	ФКУ ИК-8 (по согласованию)
1.8	Выделение дезинфекционной техники (ДУК) – 2 ед.	На период карантина	Управление ветеринарии Пензенской области
1.9	Выделение дезинфицирующих средств	На период карантина	Управление ветеринарии Пензенской области
2. Мероприятия в эпизоотическом очаге
2.1	Выделить специалистов и рабочих (10 чел.), техники (экскаватор –1 ед., самосвал – 1 ед., погрузчик – 1 ед., бульдозер – 1 ед.)	В период действия карантина	ФКУ ИК-8 (по согласованию)
2.2	Установить круглосуточные охранно-карантинные полицейские посты на всех дорогах, ведущих из эпизоотического очага, и на дорогах, ведущих к внешним границам первой угрожаемой зоны. Оборудовать посты шлагбаумами, дезбарьерами. Организовать работу мобильных групп органов внутренних дел	Немедленно	ФКУ ИК-8 (по согласованию), органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию), Управление ветеринарии Пензенской области, Управление МВД РФ по Пензенской области (по согласованию), Главное управление МЧС России по Пензенской области (по согласованию), Управление Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области (по согласованию), ГБУ «Пензенская гор СББЖ»,
2.3	Всех находящихся в эпизоотическом очаге свиней уничтожить бескровным методом	Немедленно	ФКУ ИК-8 (по согласованию)
2.4	Трупы убитых и павших свиней, навоз, остатки кормов, тару и малоценный инвентарь, а также ветхие помещения, деревянные полы, кормушки, перегородки, изгороди сжечь на месте. Зольные остатки зарыть в траншеи (ямы) на глубину не менее 2 м	Немедленно	ФКУ ИК-8 (по согласованию)
2.5	Провести 3-кратную дезинфекцию помещений, загонов и других мест, где содержались животные, в следующем порядке: первую – сразу после уничто­жения животных, вторую – после снятия деревянных полов, перегородок, кормушек и проведения тщательной механической очистки, третью – перед снятием карантина. Одновременно с проведением первой дезинфекции провести дезин­секцию, дезакаризацию и дератизацию, руководствуясь Инструкцией о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней, утвержденной Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 21.11.1980 (далее – Инструкция) по этим вопросам	В период действия карантина	ФКУ ИК-8 (по согласованию), Управление ветеринарии Пензенской области
2.6	Трупы грызунов, собранные после дератизации, а также снятый деревянный материал сжечь	В период действия карантина	ФКУ ИК-8 (по согласованию)
2.7	Перед проведением механической очистки все помещения и имеющееся в них оборудование, загоны, убойные пункты и другие места, где находились животные, обработать одним из следующих растворов: раствором формалина с содержанием 1,5 % формальдегида; Гана – 2%, Дезолайна-Ф – 2% и др., или сухой хлорной известью с содержанием не менее 25 % активного хлора, которую равномерно посыпают по поверхности и заливают водой. Перед дезинфекцией подвергают обязательной мойке поверхности стен, полов, помещений, дверей, оборудования горячей водой с моющими средствами (2-3% сульфоната или кальцинированной соды, или едкого натра и др.)	В период действия карантина	ФКУ ИК-8 (по согласованию)
2.8	Навозную жижу в жижесборнике смешивать с сухой хлорной известью (с содержанием активного хлора не менее 25 %) из расчета 1,5 кг извести на каждые 10 л навозной жижи	В период действия карантина	ФКУ ИК-8 (по согласованию)
2.9	Навоз в навозохранилище посыпать с поверхности сухой хлорной известью из расчета 0,5 кг/кв. м, затем перемещать в траншею и закопать на глубину 1,5 м. Большие количества навоза оставить для биологического обеззараживания сроком на 1 год. Для этого по краям навозохранилища посыпают сухой хлорной известью из расчета 2 кг на 1 куб. м. По всему периметру с внешней стороны навозохранилища установить изгородь из колючей проволоки и вырыть канаву	В период действия карантина	ФКУ ИК-8 (по согласованию)
2.10	Транспортные средства и другую технику (бульдозеры, экскаваторы и др.) после тщательной промывки дезинфицировать в зоне эпизоотического очага на специально отведенной площадке, для чего использовать одно из средств: 1,5-процентный раствор формальдегида, Гана – 2%, Дезолайна-Ф – 2%, указанные средства наносят на дезинфицируемую поверхность из расчета 1 л на 1 куб. м. Время обеззараживания – не менее 3 часов	В период действия карантина	ФКУ ИК-8 (по согласованию)
2.11	Дезинфекционные барьеры, дезковрики, дезванны заполняют раствором Гана – 2%, 1,5-процентным раствором формальдегида	В период действия карантина	ФКУ ИК-8 (по согласованию)
2.12	В эпизоотическом очаге, на инфицированном объекте оборудовать душевые кабины и подвергать ежедневной санитарной обработке под гигиеническим душем всех без исключения работающих в нем лиц. Дезинфекцию спецодежды, белья, головных уборов, спецобуви (резиновые сапоги) и пр. проводят методом замачивания в 5-процентном растворе хлорамина Б при соотношении 1:9 (на 1 весовую часть спецодежды 9 частей дезраствора) при экспозиции 3 ч или в 0,5-процентных растворах формальдегида, или глутаральдегида при экспозиции 24 ч	В период действия карантина	ФКУ ИК-8 (по согласованию)
2.13	Через 24 ч после проведения дезинфекции провести контроль ее качества по наличию стафилококка	В период действия карантина	ФКУ ИК-8 (по согласованию)
2.14	Обеспечить контроль за обязательной сменой и дезинфекцией одежды и обуви лиц из состава бригад (отрядов), непосредственно проводящих мероприятия по ликвидации очага АЧС; проведением мер по предотвращению выноса вируса АЧС людьми за пределы эпицентра очага	В период действия карантина	ФКУ ИК-8 (по согласованию) Управление ветеринарии Пензенской области, Управление Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области (по согласованию)
2.15	Обеспечить сбор и утилизацию бытовых отходов в соответствии с требованиями, установленными на период ликвидации очага АЧС	В период действия карантина	ФКУ ИК-8 (по согласованию)
3. Мероприятия в первой угрожаемой зоне
3.1	Провести переучет всего свинопоголовья в хозяйствах всех форм собственности, письменное предупреждение руководителей хозяйств и владельцев животных о запрете продажи, перемещения, выпуска из помещений и самовольного убоя свиней	В течение суток после определения территории (эпизоотичес-кого очага АЧС, первой угрожаемой зоны)	Органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию), Министерство сельского хозяйства Пензенской области, Управление ветеринарии Пензенской области
3.2	Провести отчуждение свиней в хозяйствах всех форм собственности в порядке, утверждаемом постановлением Правительства Пензенской области	В течение 3 суток после определения территории	Органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию)
3.3	Автотранспорт после выгрузки свиней подвергают механической очистке и дезинфекции в специально отведенных для этой цели местах согласно п. 4.4.11 Инструкции. О проведенной санитарной обработке транспорта делают запись в журнале по учету этой работы, а также отметку в санитарной книжке водителя	На период карантина	Органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию)
3.4	Убой свиней в первой угрожаемой зоне проводят с соблюдением ветеринарно-санитарных правил, исключающих возможность распространения вируса	В течение 3 суток после определения территории	Органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию)
3.5	Мясо и другие продукты, полученные от убоя свиней, перерабатывают на вареные, варено-копченые сорта колбас или консервы согласно п. 137 Правил ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов. При невозможности переработки мяса на указанные изделия его обеззараживают проваркой в порядке согласно п. 134 названных Правил. Выработанная продукция используется в пределах неблагополучной административной территории	На период карантина	Органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию), ФКУ ИК – 4 (по согласованию) (В редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 08.02.2016 № 26)
3.6	Задержанные при досмотрах на постах животные подлежат убою в порядке, предусмотренном подпунктом 5.2.4 Инструкции. Обнаруженные продукты животноводства подвергают обеззараживанию и утилизации	На период карантина	Управление ветеринарии Пензенской области, Управление Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области (по согласованию)
3.7	Запретить ввод (ввоз) свиней в хозяйства и населенные пункты (дворы)	На период карантина	Органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию), Управление ветеринарии Пензенской области
3.8	Запретить проведение ярмарок, выставок, других мероприятий, связанных с передвижением и скоплением животных	На период карантина	Органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию), Управление ветеринарии Пензенской области
3.9	Провести обязательный отстрел и уничтожение бродячих животных, а также осуществить уничтожение грызунов, насекомых и иных потенциальных переносчиков вируса африканской чумы свиней	На период карантина	Органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию), ГБУ «Пензенская гор СББЖ»
3.10	Запретить отделениям связи прием посылок от граждан с продуктами и сырьем животного происхождения	На период карантина	Органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию), Управление ветеринарии Пензенской области
3.11	Оборудовать круглосуточные охранно-карантинные посты на дорогах, ведущих из неблагополучного пункта и эпизоотического очага АЧС в первую угрожаемую зону, и на дорогах, ведущих к внешним границам первой и второй угрожаемых зон	В течение суток после определения территории (эпизоотичес-кого очага АЧС, первой угрожаемой зоны)	Органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию), Управление ветеринарии Пензенской области
3.12	Организовать и осуществить отстрел диких кабанов и отбор проб патологического материала от диких кабанов с целью проведения лабораторного мониторинга по выявлению возможной циркуляции вируса африканской чумы свиней	На период карантина	Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области
4. Мероприятия во второй угрожаемой зоне
4.1	Провести переучет свинопоголовья в хозяйствах всех форм собственности	В течение 3 дней после определения карантини-руемой территории	Органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию)
4.2	Провести иммунизацию свинопоголовья в хозяйствах всех форм собственности против классической чумы и рожи свиней	В соответ-ствии с планом противоэпи-зоотических мероприятий	Управление ветеринарии Пензенской области
4.3	Запретить ввод (ввоз) свиней в хозяйства и населенные пункты (дворы)	В период действия карантина	Органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию), Управление ветеринарии Пензенской области, Управление Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области (по согласованию)
4.4	Запрет на торговлю на рынках свиньями и продуктами свиноводства	В период действия карантина	Органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию), Управление ветеринарии Пензенской области, Управление Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области (по согласованию)
4.5	Запрет отделениям связи приема посылок от граждан с продуктами и сырьем животного происхождения	В период действия карантина	Органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию), Управление ветеринарии Пензенской области, Управление Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области (по согласованию)
4.6	Организация широкомасштабного отлова и уничтожения бродячих животных	В период действия карантина	Органы местного самоуправления муниципального образования (по согласованию)
4.7	Проведение дополнительной профилактической дератизации на объектах жилого сектора и эпидзначимых объектах г. Пензы	В период действия карантина	Администрация г. Пензы (по согласованию)
4.8	Осуществление отстрела (отлова) диких кабанов с отбором проб крови и патологического материала с целью проведения лабораторного мониторинга по выявлению возможной циркуляции вируса африканской чумы свиней	Постоянно	Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области, районные станции по борьбе с болезнями животных, охотпользователи
5. Отмена карантина
5.1	Карантин снять через 30 дней после уничтожения всех свиней в эпизоотическом очаге и первой угрожаемой зоне, проведения других ветеринарно-санитарных мероприятий и представления заключения специальной комиссии о полноте проведения всех мероприятий	Через 30 дней после отчуждения животных и выполнения всех заплани-рованных мероприятий	Управление ветеринарии Пензенской области

_____________