Постановление Правительства Пензенской области от 28.03.2016 № 169-пП

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от	28 марта 2016 года	№	169-пП
г.Пенза

О внесении изменений в отдельные нормативные

правовые акты Правительства Пензенской области

Руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в состав конкурсной комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору участников мероприятия по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы государственной программы Пензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 18.09.2013 № 691-пП (с последующими изменениями) (далее – Комиссия), утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 10.07.2015 № 390-пП «О создании конкурсной комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору участников мероприятия по грантовой поддержке сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы государственной программы Пензенской области "Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014–2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 18.09.2013 № 691-пП (с последующими изменениями)» (с последующими изменениями), следующие изменения:

1.1. Включить в состав Комиссии следующих лиц:

Шиняев Вячеслав Петрович	-	начальник управления проектно-целевого развития, агробизнеса и агротуризма Министерства сельского хозяйства Пензенской области (заместитель председателя комиссии)
Нуйкина Людмила Викторовна	-	директор государственного бюджетного учреждения Пензенской области «Пензенская областная ветеринарная лаборатория» (по согласованию).

1.2. Исключить из состава Комиссии Москвина А.И., Капралова С.В., Смирнова А.А.

2. Внести в состав конкурсной комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм крестьянских (фермерских) хозяйств государственной программы Пензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 18.09.2013 № 691-пП (с последующими изменениями) (далее – Комиссия), утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 19.03.2015 № 137-пП «О создании конкурсной комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм крестьянских (фермерских) хозяйств государственной программы Пензенской области "Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014–2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 18.09.2013 № 691-пП (с последующими изменениями)» (с последующими изменениями), следующие изменения:

2.1. Включить в состав Комиссии Шиняева Вячеслава Петровича – начальника управления проектно-целевого развития, агробизнеса и агротуризма Министерства сельского хозяйства Пензенской области в качестве заместителя председателя комиссии.

2.2. Исключить из состава Комиссии Москвина А.И., Капралова С.В., Смирнова А.А.

3. Внести в Положение о проведении конкурсного отбора участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм крестьянских (фермерских) хозяйств государственной программы Пензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 18.09.2013 № 691-пП (с последующими изменениями) (далее – Положение), утвержденное постановлением Правительства Пензенской области от 19.03.2015 № 137-пП (с последующими изменениями), следующие изменения:

3.1. В разделе 2 «Субъекты конкурса» Положения:

3.1.1. Подпункт 2.2 дополнить абзацами следующего содержания:

«Максимальный размер гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в расчете на одного начинающего фермера определяется в размере, не превышающем 1,5 млн. рублей.

Максимальный размер гранта на развитие семейных животноводческих ферм крестьянских (фермерских) хозяйств в расчете на одну семейную ферму определяется в размере, не превышающем 10,0 млн. рублей».

3.1.2. В подпункте 2.3.1. пункта 2.3:

3.1.2.1. В абзаце пятнадцатом подпункта после слова «кролиководство,» дополнить словами «птицеводство (водоплавающая птица), рыбоводство,».

3.1.2.2. Дополнить абзацами следующего содержания:

«р) при реализации бизнес-планов по рыбоводству:

- наличие на срок реализации бизнес-плана, но не менее 5-ти лет на дату подачи заявки на отбор участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров, права пользования рыбоводным участком либо права собственности (аренды) на земельный участок, на котором осуществляется рыбоводная деятельность в рамках бизнес-плана без использования рыбоводного участка в бассейнах и/или на установках замкнутой системы водоснабжения; либо права собственности на пруд, обводненный карьер, необходимого для реализации бизнес-плана; либо право собственности или аренды на земельный участок, на котором бизнес-планом предусмотрено создание водного объекта;

- наличие у заявителя права собственности или аренды (договор аренды должен быть заключен сроком на период реализации бизнес-плана, но не менее 5-ти лет на дату подачи заявки на отбор участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров) на гидротехническое сооружение на водных объектах, необходимых для реализации бизнес-плана, за исключением осуществления рыбоводной деятельности без использования рыбоводного участка в бассейнах и/или на установках замкнутой системы водоснабжения или в случаях, когда бизнес-планом предусмотрено строительство гидротехнического сооружения».

3.2. В разделе 3 «Направления и цели расходования средств гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременной помощи на бытовое обустройство, гранта на развитие семейной животноводческой фермы крестьянского (фермерского) хозяйства»:

3.2.1. В пункте 3.1:

3.2.1.1. В абзаце первом после слова «кролиководство,» дополнить словами «птицеводство (водоплавающая птица), рыбоводство,».

3.2.1.2. В абзаце восьмом после слова «поголовья» дополнить словами «, за исключением случаев покупки водоплавающей птицы».

3.2.2. В пункте 3.2:

3.2.2.1. В абзаце первом после слова «кролиководство,» дополнить словами «птицеводство (водоплавающая птица), рыбоводство,».

3.3. В разделе 4 «Документы, необходимые для участия в конкурсном отборе»:

3.3.1. В абзаце восьмом пункта 4.1 после слова «кролиководство,» дополнить словами «птицеводство (водоплавающая птица), рыбоводство,».

3.3.2. После абзаца двадцать третьего дополнить абзацем следующего содержания:

«выписку из единого реестра прав на земельные участки под водными объектами или на которых планируется строительство гидротехнического сооружения в соответствии с бизнес-планом и на гидротехническое сооружение (при наличии построенного) и/или договор пользования рыбоводным участком (в случае реализации бизнес-планов по рыбоводству)».

3.4. В разделе 5 «Порядок проведения конкурса и критерии отбора»:

3.4.1. В подпункте 5.3.1 пункта 5.3:

3.4.1.1. В абзаце первом цифры «21» заменить цифрами «24».

3.4.1.2. В абзаце втором цифры «22» заменить цифрами «25».

3.4.2. В подпункте 5.3.2 пункта 5.3 в абзаце третьем после слова «ферм» исключить слова «на базе».

3.4.3. Пункт 5.4 изложить в следующей редакции:

«5.4. Заявитель должен присутствовать на заседании конкурсной комиссии лично».

4. Приложения № 4, № 6 к Положению изложить в новой редакции согласно приложениям № 1, № 2 к настоящему постановлению.

5. Внести в Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования (далее – Порядок), утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 15.03.2013 № 149-пП «О порядке предоставления субсидий на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717» (с последующими изменениями), следующие изменения:

5.1. Абзацы первый и второй подпункта а) пункта 2 Порядка изложить в следующей редакции:

«а) в области растениеводства – на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, в том числе урожая многолетних насаждений (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (виноградников, плодовых, ягодных и орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая) в результате наступления следующих событий:

воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, наводнение, подтопление, паводок, оползень, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);».

5.2. Пункт 9 Порядка изложить в следующей редакции:

«9. Министерство сельского хозяйства Пензенской области перечисляет средства на расчетный счет страховой организации в размере 50 процентов страховой премии, рассчитанной с учетом установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации ставок для расчета размера субсидии на расчетный счет страховой организации, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня принятия положительного решения о предоставлении государственной поддержки.

В случае отзыва у страховой организации лицензии на осуществление страховой деятельности, на основании которой ей предоставлялось право осуществлять сельскохозяйственное страхование, принятие решения о перечислении такой страховой организации целевых средств по договору сельскохозяйственного страхования приостанавливается до передачи этой страховой организацией обязательств по заключенным договорам сельскохозяйственного страхования (страхового портфеля) другой страховой организации (другим страховым организациям) в соответствии со страховым законодательством. Министерство сельского хозяйства Пензенской области после получения предусмотренных пунктом 3 приложения к Порядку копий договора о передаче страхового портфеля и акта приема-передачи страхового портфеля, включающего в себя перечень переданных договоров сельскохозяйственного страхования, перечисляет целевые средства на расчетный счет страховой организации, принявшей обязательства по договорам сельскохозяйственного страхования».

5.3. Пункты 3 и 4 приложения к Порядку изложить в следующей редакции:

«3. копию договора сельскохозяйственного страхования (копии договора о передаче страхового портфеля и акта приема-передачи страхового портфеля, включающего в себя перечень переданных договоров сельскохозяйственного страхования, в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта «д» пункта 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования, утвержденных постановлением);

4. выписку из отчета о платежеспособности страховой организации о превышении фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемого в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации, предоставленную сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора сельско-хозяйственного страхования и заверенную ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования).

Для получения субсидий представляются заверенные получателем копии документов».

6. Внести в Порядок предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи начинающим фермерам (далее – Порядок), утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 15.03.2013 № 149-пП (с последующими изменениями), следующее изменение:

6.1. В пункте 1 Порядка после слова «кролиководство,» дополнить словами «птицеводство (водоплавающая птица), рыбоводство,».

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

8. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы агропромышленной политики и агропромышленного комплекса.

Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области

В.А. Савин

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Пензенской области

от 28.03.2016 № 169-пП

Приложение № 4 к Положению о проведении конкурсного отбора участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм крестьянских (фермерских) хозяйств государственной программы Пензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 18.09.2013 № 691-пП (с последующими изменениями)

К Р И Т Е Р И И

отбора заявителей для включения в состав участников мероприятия по поддержке начинающих фермеров государственной программы Пензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014–2020 годы»

№ п/п	Наименование критерия	Показатели	Оценка показателей, баллы
1	2	3	4
1.	Наличие земельного участка сельскохозяйственного назначения, необходимого для реализации бизнес-плана	в собственности или в аренде на 49 лет	10
		в аренде от 5 до 48 лет	5
		в аренде менее 5 лет	0
2.	Приобретаемое поголовье КРС мясного направления согласно бизнес-плану	свыше 50 голов	10
		свыше 20 и до 50 голов включительно	8
		до 20 голов включительно	6
3.	Приобретаемое поголовье КРС молочного направления согласно бизнес-плану	свыше 50 голов	10
		свыше 20 и до 50 голов включительно	8
		до 20 голов включительно	6
4.	Приобретаемое поголовье лошадей согласно бизнес-плану	свыше 50 голов	10
		свыше 20 и до 50 голов включительно	8
		до 20 голов включительно	6
5.	Приобретаемое поголовье овец согласно бизнес-плану	свыше 300 голов	10
		свыше 200 и до 300 голов включительно	8
		до 200 голов включительно	6
6.	Приобретаемое поголовье коз согласно бизнес-плану	свыше 100 голов	10
		свыше 50 и до 100 голов включительно	8
		до 50 голов включительно	6
7.	Приобретаемое маточное поголовье кроликов согласно бизнес-плану	свыше 500 голов	10
		свыше 200 и до 500 голов включительно	8
		до 200 голов включительно	6
8.	Приобретаемое поголовье водоплавающей птицы согласно бизнес-плану	свыше 3000 голов	10
		свыше 1000 и до 3000 голов включительно	8
		до 1000 голов включительно	6
9.	Посевная площадь картофеля и (или) овощных культур открытого грунта согласно бизнес-плану (при выходе на проектную мощность)	свыше 10 га	10
		свыше 5 га и до 10 га включительно	8
		до 5 га включительно	6
10.	Площадь теплиц, предназначенных для производства овощей, согласно бизнес-плану	свыше 600 кв. м	10
		свыше 300 и до 600 кв. м включительно	8
		от 200 до 300 кв. м включительно	6
11.	Закладка садов интенсивного типа (не менее 800 саженцев на 1 га) согласно бизнес-плану	свыше 6 га	10
		свыше 4 га и до 6 га включительно	8
		от 3 га до 4 га включительно	6
12.	Закладка многолетних насаждений кустарниковых ягодных культур (смородина, малина, ежевика и др.) согласно бизнес-плану	свыше 4 га	10
		свыше 3 га и до 4 га включительно	8
		от 2 га до 3 га включительно	6
13.	Закладка земляники согласно бизнес-плану	свыше 2 га	10
		свыше 1,5 га и до 2 га включительно	8
		от 1 га до 1,5 га включительно	6
14.	Объем производства грибов в год после выхода на проектную мощность	свыше 30 тонн	10
		от 15 до 30 тонн	8
		до 15 тонн	6
15.	При реализации бизнес-проектов по рыбоводству – площадь водных объектов или вновь создаваемого водного объекта согласно бизнес-проекту	свыше 40 га	10
		от 20 га до 40 га (включительно)	8
		до 20 га (включительно)	6
16.	Реализация бизнес-проектов по рыбоводству, осуществляемых без использования рыбоводных участков в бассейнах и/или на установках с замкнутой системой водоснабжения	да	10
		нет	0
17.	Создание рабочих мест	свыше 5 рабочих мест	10
		свыше 3 и до 5 рабочих мест включительно	8
18.	Членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах	да	5
		нет	0
19.	Наличие договора и (или) предварительных договоров на реализацию сельскохозяйственной продукции (сумма)	свыше 100 тыс. рублей	10
		свыше 50 и до 100 тыс. рублей включительно	8
		от 31 до 50 тыс. рублей включительно	6
20.	Рекомендации от органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, физических лиц, общественных организаций	рекомендации главы администрации района и (или) общественных организаций	10
		рекомендации главы администрации сельсовета	8
		рекомендации физических лиц (не менее 5 чел.)	6
21.	Наличие производственных фондов, необходимых для реализации бизнес-плана	да	10
		нет	0
22.	Меньший размер запрашиваемого гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства	до 500 тыс. рублей включительно	10
		свыше 500 и до 1000 тыс. рублей включительно	8
		свыше 1000 и до 1500 тыс. рублей включительно	6
23.	Использование собственных средств в реализации бизнес-плана (в процентах от общей суммы затрат)	свыше 20	10
		свыше 15 и до 20 включительно	8
		свыше 10 и до 15 включительно	6
24.	Наличие сельскохозяйственного образования	высшее сельскохозяйственное	10
		среднее профессиональное сельскохозяйственное	5
25.	Оценка конкурсной комиссией представленного бизнес-плана по результатам очного собеседования	один голос «за» члена конкурсной комиссии	5
		один голос «против» члена конкурсной комиссии	0

_________________

Приложение № 2

к постановлению Правительства Пензенской области

от 28.03.2016 № 169-пП

Приложение № 6 к Положению о проведении конкурсного отбора участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм крестьянских (фермерских) хозяйств государственной программы Пензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014–2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 18.09.2013 № 691-пП (с последующими изменениями)

Р Е З Ю М Е

бизнес-плана (мероприятие по поддержке начинающих фермеров)

«_______________________________________________________________________»

(название бизнес-плана)

№ п/п	Показатели
1	2	3
1.	Направление бизнес-плана
2.	Месторасположение крестьянского (фермерского) хозяйства: - район; - сельский совет; - название населенного пункта
3.	Наличие земельного участка сельскохозяйственного назначения, необходимого для реализации бизнес-плана: - площадь, га; - собственность; - аренда (с указанием срока аренды, лет)
4	При реализации бизнес-планов по рыбоводству: - площадь водного объекта, га - площадь земельного участка, на котором планируется создание водного объекта, га - площадь цеха и бассейнов при использовании установок замкнутого водоснабжения, кв. м; - наличие гидротехнического сооружения в собственности или аренде (с указанием реквизитов подтверждающих документов)
5.	Поголовье сельскохозяйственных животных, приобретаемых в соответствии с бизнес-планом:
5.1	КРС мясного направления, голов
5.2	КРС молочного направления, голов
5.3	Лошадей, голов
5.4	Овец, голов
5.5	Коз, голов
5.6	Кроликов, голов
5.7	Водоплавающей птицы, голов
6.	При реализации бизнес-планов по картофелеводству или овощеводству открытого грунта: - посевная площадь картофеля или овощных культур согласно бизнес-плану, га
7.	Площадь теплиц, предназначенных для производства овощей, кв. м
8.	Закладка садов интенсивного типа (не менее 800 саженцев на 1 га) согласно бизнес-плану, га
9.	Закладка многолетних насаждений кустарниковых ягодных культур (смородина, малина, ежевика и др.) согласно бизнес-плану, га
10.	Площадь плантаций закладки земляники, га
11.	Объем производства грибов в год после выхода на проектную мощность
12.	Предоставление рабочих мест, ед.
13.	Членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах с указанием наименования и юридического адреса СПоК
14.	Наличие договоров и (или) предварительных договоров на реализацию сельскохозяйственной продукции (сумма тыс. руб.) с указанием наименования покупателя
15.	Рекомендации от органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, физических лиц, общественных организаций
16.	Наличие производственных фондов, необходимых для реализации бизнес-плана: - сельскохозяйственной техники, ед. (с указанием вида техники); - помещений для содержания скота (количество ед., площадь, кв. м)
17.	Размер запрашиваемого гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, тыс. руб.
18.	Использование собственных средств в реализации бизнес-плана, тыс. руб.
19.	Наличие среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования (с указанием специальности), или дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, или трудового стажа в сельском хозяйстве не менее трех лет, или ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства не менее трех лет

____________