Постановление Администрации г. Пензы от 11.05.2016 № 694

Администрация города Пензы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.05.2016 № 694

О создании Общественного совета в сфере жилищно-коммунального

хозяйства при администрации города Пензы

В целях обеспечения формирования общественной оценки качества и повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории города Пензы, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», руководствуясь ст. 33 Устава города Пензы,

Администрация города Пензы постановляет:

1.  Создать Общественный совет в сфере жилищно-коммунального хозяйства при администрации города Пензы и утвердить Положение о нем согласно приложению к настоящему постановлению.

2.               Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.       Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Пензы по организации деятельности и заместителя главы администрации города Пензы по городскому хозяйству.

Глава администрации города                                      В.Н. Кувайцев

Приложение

к постановлению администрации

города Пензы

от 11.05.2016 № 694

Положение

об Общественном совете в сфере жилищно-коммунального хозяйства

при администрации города Пензы

1.                 Общие положения

1.1.    Общественный совет в сфере жилищно-коммунального хозяйства при администрации города Пензы (далее - Общественный совет) является консультативно-совещательным органом, созданным для обеспечения взаимодействия администрации города Пензы с гражданами, представителями общественных объединений и иных некоммерческих организаций в целях содействия реализации прав граждан и организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также для обеспечения общественного участия при решении вопросов жилищно-коммунального хозяйства.

Настоящее Положение определяет основные направления деятельности, компетенцию и порядок деятельности Общественного совета в сфере жилищно-коммунального хозяйства при администрации города Пензы (далее - Общественный совет), порядок формирования состава Общественного совета.

1.2.               В своей деятельности Общественный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Пензы и настоящим Положением.

1.3.               Общественный совет обеспечивает взаимодействие граждан, общественных объединений и иных организаций с администрацией города Пензы по вопросам, определяющим развитие жилищно-коммунального хозяйства в городе Пензе.

1.4.        Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, гласности, уважения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, коллегиальности.

1.5.        Решения Общественного совета носят для администрации города Пензы и иных органов местного самоуправления города Пензы рекомендательный характер.

1.6.   Общественный совет является постоянно действующим независимым органом, осуществляющим свою деятельность на общественных началах, и формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, представителей общественных объединений и иных некоммерческих организаций.

1.7. Основными задачами Общественного совета являются:

1)  привлечение граждан, общественных объединений и иных организаций города Пензы к формированию основных направлений развития и совершенствования деятельности жилищно-коммунального хозяйства;

2)        обобщение и анализ общественного мнения по проблемам в сфере жилищно-коммунального хозяйства в городе Пензе, изучение проблем и подготовка предложений по их решению;

3)        содействие администрации города Пензы в рассмотрении ключевых вопросов в сфере жилищно-коммунального хозяйства и выработке решений по ним;

4)        участие в информировании граждан о деятельности администрации города Пензы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе, через средства массовой информации и официальный сайт администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и в организации публичного обсуждения вопросов, касающихся деятельности администрации в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

5)   содействие учету прав и законных интересов общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций при общественной оценке деятельности органов местного самоуправления города Пензы в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.                 Компетенция Общественного совета

2.1. В компетенцию Общественного совета входит:

1) рассмотрение инициатив граждан, общественных объединений и иных организаций города Пензы по вопросам, относящимся к сфере жилищно-коммунального хозяйства, и внесение предложений по их реализации;

2)        организация работы по привлечению граждан, представителей общественных объединений и иных организаций города Пензы к обсуждению вопросов, относящихся к сфере жилищно-коммунального хозяйства;

3)        участие в рассмотрении администрацией города Пензы вопросов, относящихся к сфере жилищно-коммунального хозяйства;

4)        проведение оценки качества и эффективности деятельности органов местного самоуправления города Пензы и муниципальных учреждений в сфере жилищно-коммунального хозяйства и направление информации о результатах оценки качества и эффективности деятельности в заинтересованные органы;

5)              осуществление контроля за строительством и ремонтом дорог, прокладкой и ремонтом инженерных коммуникаций;

6)              проведение общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.2. Общественный совет вправе:

1)       осуществлять общественный контроль в формах, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» и другими федеральными законами;

2)              выступать в качестве инициаторов, организаторов мероприятий, проводимых при осуществлении общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

3)              приглашать на заседания Общественного совета представителей администрации города Пензы, представителей общественных объединений и иных организаций;

4)       создавать по вопросам, относящимся к компетенции Общественного совета, комиссии и рабочие группы общественного контроля и иные организационные структуры при Общественном совете;

5) запрашивать в установленном порядке у администрации города Пензы и иных органов местного самоуправления города Пензы информацию, необходимую для работы Общественного совета, за исключением информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, сведения о персональных данных, и информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;

6)  подготавливать по результатам осуществления общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства итоговый документ и направлять его на рассмотрение в органы местного самоуправления города Пензы, муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, и в средства массовой информации;

7)      информировать общественность о результатах своей деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства через средства массовой информации, а также через официальный сайт администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

8)      пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

3.                 Порядок формирования состава Общественного совета

3.1.    Состав Общественного совета формируется в количестве не менее 9 человек на основании предложений, поступивших от граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций.

3.2.  Состав Общественного совета утверждается постановлением администрации города Пензы.

3.3.    В состав Общественного совета входят:

-   председатель Общественного Совета;

-   секретарь Общественного Совета;

-   члены Общественного Совета.

3.4.  В состав Общественного совета не могут входить лица, замещающие государственные должности Российской Федерации и субъектов   Российской   Федерации,   должности   государственной   службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также другие лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.

3.5.    Члены Общественного совета осуществляют свои полномочия на безвозмездной основе.

3.6. Выход из состава Общественного совета осуществляется по заявлению члена Общественного совета.

4. Порядок деятельности общественного совета

3.6.  Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утвержденным председателем Общественного совета. В плане работы Общественного совета указываются сроки проведения заседаний, мероприятия, организации и лица, ответственные за разработку и представление материалов к заседаниям, а также иная необходимая информация.

3.7.              План работы формируется секретарем Общественного Совета. Порядок рассмотрения вопросов на заседании Совета определяется председателем Совета и формируется в виде повестки заседания Общественного Совета секретарем Общественного Совета. Повестка заседания Совета утверждается председателем Общественного Совета.

3.8.              По решению председателя Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание.

Заседание Общественного совета ведет председатель Общественного совета.

Заседание Общественного совета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 50 процентов членов Общественного совета.

3.9. По рассмотренным вопросам Общественный совет открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов принимает решения, которые носят рекомендательный характер. Каждый член Совета обладает правом одного голоса. При равенстве голосов председатель Общественного совета имеет право решающего голоса.

3.10.  Решения (рекомендации) Общественного совета оформляются протоколом.

Протоколы заседаний Общественного Совета подписываются председателем Общественного Совета.

3.11. Органы местного самоуправления города Пензы и их должностные лица, получившие решения (рекомендации) Общественного совета, в установленные законодательством сроки рассматривают их и уведомляют Общественный совет о принятых решениях.

3.12.  Члены Общественного совета, не согласные с решением Совета, могут изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания.

3.13.   Председатель Общественного совета:

1) организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;

2)   подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;

3)       утверждает план работы Общественного совета, повестки заседаний и состав лиц, приглашаемых на заседания;

4)       взаимодействует с органами местного самоуправления города Пензы по вопросам реализации решений (рекомендаций) Общественного совета.

3.14.  Секретарь Общественного совета:

1)         уведомляет членов Общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания, а также знакомит членов Общественного совета с утвержденным планом работы Общественного совета;

2)         готовит и согласовывает с председателем Общественного совета проекты документов и иных материалов, необходимых для обсуждения на заседании Общественного совета;

3) ведет, оформляет и рассылает членам Общественного совета протоколы заседаний Общественного совета;

4)       хранит документацию Общественного совета.

3.15.   Срок полномочий Общественного совета составляет 3 года.

3.16. Заседания Общественного совета являются открытыми для представителей средств массовой информации с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также соблюдения прав граждан и организаций.

Первый заместитель

главы администрации города                                       С.В. Волков