ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2011 г. N 825-пП
г. Пенза
Утратило силу – Постановление
Правительства Пензенской области
от 12.05.2016 № 250-пП
О порядке предоставления субсидий для оказания содействия
некоммерческим организациям для создания
духовно-просветительских центров
(В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
от 05.03.2012 г. N 137-пП; от 31.05.2012 г. N 411-пП;
от 12.03.2013 г. N 140-пП; от 11.06.2013 г. N 410-пП;
от 25.09.2013 г. N 715-пП; от 17.12.2013 г. N 954-пП;
от 14.04.2014 г. N 251-пП; от 08.08.2014 г. N 547-пП;
от 21.01.2015 № 11-пП)
В целях реализации государственной программы Пензенской области
"Развитие культуры и туризма Пензенской области на 2014-2020 годы",
утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от
22.10.2013 N 783-пП "Об утверждении государственной программы
Пензенской области "Развитие культуры и туризма Пензенской области на
2014-2020 годы" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом
Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской
области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской
области п о с т а н о в л я е т: (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 14.04.2014 г. N 251-пП)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий для
оказания содействия некоммерческим организациям для создания духовно-
просветительских центров.
2. Создать Комиссию при Правительстве Пензенской области по
предоставлению субсидий для оказания содействия некоммерческим
организациям для создания духовно-просветительских центров и утвердить
ее состав согласно приложению.
3. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей
закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной
финансовый год и плановый период.
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские
губернские ведомости".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Пензенской области,
координирующего вопросы культуры, искусства, архивного дела и
реализации государственной политики в развитии туризма. (В редакции
Постановления Правительства Пензенской области от 25.09.2013 г. N
715-пП)
Губернатор
Пензенской области В.К.Бочкарев
__________________
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Пензенской области
от 24 ноября 2011 г. N 825-пП
П О Р Я Д О К
предоставления субсидий для оказания содействия некоммерческим
организациям для создания духовно-просветительских центров
(В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
от 05.03.2012 г. N 137-пП; от 12.03.2013 г. N 140-пП;
от 25.09.2013 г. N 715-пП; от 14.04.2014 г. N 251-пП)
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий для оказания
содействия некоммерческим организациям в проведении работ по созданию
духовно-просветительских центров (далее - Порядок) разработан в
соответствии со статьей 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации,
государственной программой Пензенской области "Развитие культуры и
туризма Пензенской области на 2014-2020 годы" (далее - Программа),
утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от
22.10.2013 N 783-пП "Об утверждении государственной программы
Пензенской области "Развитие культуры и туризма Пензенской области на
2014-2020 годы" (с последующими изменениями), и определяет механизм и
условия предоставления субсидий из бюджета Пензенской области для
оказания содействия некоммерческим организациям для создания
духовно-просветительских центров на территории Пензенской области
(далее - субсидии). (В редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 14.04.2014 г. N 251-пП)
2. Предоставление субсидий осуществляется в пределах объема
бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пензенской области
на соответствующий финансовый год на реализацию Программы.
3. Главным распорядителем средств бюджета Пензенской области,
осуществляющим предоставление субсидий, является Управление культуры и
архива Пензенской области. (В редакции Постановления Правительства
Пензенской области от 05.03.2012 г. N 137-пП)
4. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям как до
возникновения соответствующих расходов, так и до фактического
выполнения работ по созданию духовно-просветительских центров (далее -
Центры). Расчет предоставляемых субсидий осуществляется по следующей
методике:
Cj = Cm x k,
k = 1,
(Формула в редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 05.03.2012 г. N 137-пП)
где
Сj - субсидия для оказания содействия некоммерческим организациям
в проведении работ по созданию духовно-просветительских центров;
Сm - сметы на проведение работ по созданию духовно-
просветительских центров;
k - коэффициент числового множителя.
Размер субсидии одной некоммерческой организации не может
превышать 5000,0 тыс. рублей.
5. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям,
отвечающим следующим требованиям:
- зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории
Пензенской области в установленном законодательством порядке;
- предоставившим все необходимые документы для получения
субсидий, предусмотренные подпунктами 7.1., 7.2., 7.3. и 7.8. пункта 7
настоящего Порядка; (В редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 25.09.2013 г. N 715-пП)
- не имеющим просроченную задолженность по налогам, сборам и иным
обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы
Российской Федерации на дату предоставления документов;
- не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации,
несостоятельности (банкротства) на дату предоставления документов;
- одним из направлений деятельности которых является содействие
утверждению в гражданском обществе Пензенской области идеалов
гуманизма, уважения к общечеловеческим ценностям.
6. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям для
создания духовно-просветительских центров.
Под созданием духовно-просветительских центров на территории
Пензенской области понимается реализация проектов, связанных с
приобщением населения Пензенской области к социокультурному опыту,
историческому наследию и современной духовной жизни, ведение
научно-методической работы, направленной на изучение процессов
духовного становления личности (далее - Проект).
7. В целях получения субсидии для создания
духовно-просветительских центров некоммерческие организации в течение
трех рабочих дней со дня размещения на официальном портале
Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" информационного сообщения о приеме документов для
получения субсидий для создания духовно-просветительских центров на
территории Пензенской области представляют в Управление культуры и
архива Пензенской области следующие документы: (В редакции
Постановления Правительства Пензенской области от 05.03.2012 г. N
137-пП)
7.1. заявку на предоставление субсидии некоммерческой организации
из бюджета Пензенской области согласно приложению N 1 к настоящему
Порядку;
7.2. паспорт проекта некоммерческой организации, содержащий:
название Проекта, проблемное поле, актуальность Проекта, цели и задачи
Проекта, механизм достижения поставленных целей, преимущества Проекта,
ожидаемые результаты реализации Проекта в конкретных измеряемых
показателях, прогнозируемую социально-экономическую эффективность
Проекта, срок реализации Проекта согласно приложению N 2 к настоящему
Порядку;
7.3. смету затрат для определения размера субсидий, выделяемых
некоммерческой организации из бюджета Пензенской области, на поддержку
проектов согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
7.4. копии учредительных документов;
7.5. копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
7.6. копию выписки из Единого государственного реестра
юридических лиц, заверенную руководителем организации;
7.7. справку об отсутствии просроченной задолженности по налогам,
сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной
системы Российской Федерации и о ненахождении организации в стадии
реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства) на дату
представления документов.
7.8. Согласие некоммерческой организации на осуществление главным
распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим
субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок
соблюдения некоммерческой организацией условий, целей и порядка
предоставления субсидий. (Дополнен - Постановление Правительства
Пензенской области от 25.09.2013 г. N 715-пП)
8. Документы, указанные в подпунктах 7.1., 7.2., 7.3. и 7.8.
пункта 7 настоящего Порядка, представляются некоммерческими
организациями в обязательном порядке. (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 25.09.2013 г. N 715-пП)
Документы, указанные в подпунктах 7.4.-7.7. пункта 7 настоящего
Порядка, представляются некоммерческими организациями по желанию. При
их отсутствии в представленном пакете документов Управление культуры и
архива Пензенской области запрашивает необходимую информацию в рамках
межведомственного взаимодействия у уполномоченных органов. (В редакции
Постановления Правительства Пензенской области от 05.03.2012 г. N
137-пП)
9. Заявка и прилагаемые к ней документы, представляемые
некоммерческими организациями, должны быть пронумерованы и прошиты, с
обратной стороны скреплены печатью организации, подписаны
руководителем некоммерческой организации или его представителем (с
приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с
действующим законодательством).
Заявка и прилагаемые к ней документы представляются с
сопроводительным письмом, в котором указывается перечень
представленных документов с указанием количества листов.
10. Ответственность за достоверность документов, представленных
на получение субсидий, несет некоммерческая организация, представившая
документы в соответствии с действующим законодательством.
11. Регистрация представленных некоммерческими организациями
заявок и документов на предоставление субсидий осуществляется
Управлением культуры и архива Пензенской области в день поступления в
той последовательности, в которой они поступили. (В редакции
Постановления Правительства Пензенской области от 05.03.2012 г. N
137-пП)
12. Управление культуры и архива Пензенской области (далее -
Управление) в течение двух рабочих дней с момента окончания срока
подачи заявок направляет представленные некоммерческими организациями
заявки и прилагаемые к ним документы для рассмотрения в Комиссию при
Правительстве Пензенской области по предоставлению субсидий для
оказания содействия некоммерческим организациям для создания
духовно-просветительских центров на территории Пензенской области
(далее - Комиссия). (В редакции Постановления Правительства Пензенской
области от 05.03.2012 г. N 137-пП)
Состав Комиссии утверждается постановлением Правительства
Пензенской области. Заседание Комиссии считается правомочным, если на
нем присутствует не менее 2/3 ее членов.
13. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям по
результатам отбора Комиссией.
14. Комиссия осуществляет отбор некоммерческих организаций по
следующим критериям:
- соответствие некоммерческой организации требованиям, указанным
в пункте 5 настоящего Порядка;
- наличие представленных некоммерческой организацией документов
согласно подпунктам 7.1., 7.2., 7.3. и 7.8. пункта 7 настоящего
Порядка; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от
25.09.2013 г. N 715-пП)
- соответствие представленной заявки и документов требованиям,
установленным пунктом 9 настоящего Порядка.
15. Некоммерческие организации к рассмотрению Проектов на
получение субсидии для создания духовно-просветительских центров на
территории Пензенской области не допускаются в случае:
а) несоответствия некоммерческой организации требованиям,
указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
б) непредставления (представления не в полном объеме) документов,
указанных в подпунктах 7.1., 7.2., 7.3. и 7.8. пункта 7 настоящего
Порядка; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от
25.09.2013 г. N 715-пП)
в) несоблюдения срока представления документов, предусмотренного
пунктом 7 настоящего Порядка;
г) несоответствия представленной заявки и документов требованиям,
установленным пунктом 9 настоящего Порядка.
16. Комиссия осуществляет отбор Проектов посредством оценки
качества Проектов и вынесения заключения, руководствуясь следующими
критериями:
16.1. Соответствие Проекта целям, задачам, указанным в пункте 6
настоящего Порядка.
16.2. Эффективность механизма реализации Проекта (конкретных
действий по достижению заявленных целей и задач Проекта).
16.3. Обоснованность расходов на реализацию Проекта (сравнение со
средней рыночной стоимостью финансовых позиций, указанных в смете
расходов Проекта).
16.4. Прогнозируемые результаты реализации Проекта и
прогнозируемая социально-экономическая эффективность Проекта в
конкретных измеряемых показателях (в том числе количество населения
региона, которое планируется задействовать (охватить) в рамках
реализации Проекта; количество целевых групп населения региона,
которые планируется задействовать (охватить) в рамках реализации
Проекта; количество вопросов и проблем, которые планируется решить в
рамках реализации Проекта).
17. На основании результатов рассмотрения проектов Комиссия
принимает одно из следующих решений:
- поддержать Проект, в случае соответствия его критериям,
приведенным в пункте 16. настоящего Порядка и рекомендовать Управлению
предоставить субсидии для создания духовно-просветительских центров на
территории Пензенской области; (В редакции Постановления Правительства
Пензенской области от 05.03.2012 г. N 137-пП)
- отклонить Проект, в случае несоответствия Проекта хотя бы
одному из критериев, приведенных в пункте 16. настоящего Порядка, и
рекомендовать Управлению отказать в предоставлении субсидии для
создания духовно-просветительских центров на территории Пензенской
области. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от
05.03.2012 г. N 137-пП)
18. Решение принимается Комиссией простым большинством голосов от
установленного количества членов Комиссии и оформляется протоколом,
который подписывается председательствующим на заседании, секретарем и
всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.
Решение каждого из присутствующих членов Комиссии заносится в
соответствующую таблицу результатов голосования протокола заседания
Комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего на
заседании Комиссии является решающим. (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области от 12.03.2013 г. N 140-пП)
19. Протокол Комиссии оформляется в день проведения заседания.
20. На основании протокола Комиссии Управление принимает решение
о предоставлении или непредоставлении субсидий. Принятое решение
оформляется приказом Управления. В течение 3 рабочих дней со дня
принятия решения Управление информирует о принятом решении путем
направления уведомления некоммерческой организации. (В редакции
Постановления Правительства Пензенской области от 05.03.2012 г. N
137-пП)
21. На основании приказа Управления о предоставлении субсидий
между Управлением и некоммерческой организацией заключается Соглашение
о предоставлении субсидии из бюджета Пензенской области (далее -
Соглашение). Форма Соглашения утверждается Управлением. На основании
заключенных Соглашений Министерство в течение 5 рабочих дней
осуществляет перечисление субсидий на расчетные счета некоммерческих
организаций, открытые в кредитных организациях. (В редакции
Постановления Правительства Пензенской области от 05.03.2012 г. N
137-пП)
22. Некоммерческие организации, получившие субсидию (далее -
получатели субсидий), обязаны:
22.1. Не использовать субсидию, полученную по Соглашению, в целях
извлечения прибыли.
22.2. После получения субсидии исполнить все обязательства,
предусмотренные Соглашением, в сроки, установленные Соглашением.
22.3. Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за
отчетным периодом, представлять в Управление отчет о произведенных
затратах в соответствии со сметой затрат на реализацию Проекта. К
отчету прилагаются копии документов, подтверждающих расходы, связанные
с реализацией Проекта (контрактов, гражданско-правовых договоров,
актов приема-передачи, актов выполненных работ, платежных поручений,
кассовых документов). (В редакции Постановления Правительства
Пензенской области от 05.03.2012 г. N 137-пП)
22.4. Возвратить в бюджет Пензенской области в текущем финансовом
году остатки субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в
случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении
субсидий, и в случае нарушения условий, установленных при их
предоставлении, в соответствии с действующим законодательством.
(Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от
25.09.2013 г. N 715-пП)
23. Ответственность за достоверность представляемых сведений
возлагается на некоммерческие организации.
24. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий
осуществляют Управление культуры и архива Пензенской области и
Министерство финансов Пензенской области.
Главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств,
предоставившим субсидию, и органами государственного финансового
контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения условий,
целей и порядка предоставления субсидий иными некоммерческими
организациями, не являющимися государственными учреждениями.
Результаты проверки оформляются актом (далее - Акт), который
подписывается проверяющими и руководителем проверяемой организации.
Проверяющие отражают в акте все установленные случаи
использования средств субсидий не по целевому назначению и случаи
нарушения условий, установленных при их предоставлении.
При выявлении нецелевого использования средств субсидий и случаев
нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяется
размер, а также причины нарушений.
Акт составляется в двух экземплярах. Один экземпляр Акта
передается руководителю проверяемой организации или лицу,
уполномоченному руководителем организации, другой экземпляр Акта
остается у организации, осуществляющей проверку.
Акт может быть направлен организации по почте или иным способом,
свидетельствующим о дате его получения.
(Пункт в редакции Постановление Правительства Пензенской области
от 25.09.2013 г. N 715-пП)
25. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств и в
случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, они
подлежат возврату в бюджет Пензенской области.
В случае выявления недостоверности представленной получателем
бюджетных средств информации, повлекшей необоснованное предоставление
субсидии, бюджетные средства в течение 30 дней подлежат возврату в
бюджет Пензенской области со дня получения уведомления о возврате.
В случае невозврата субсидии добровольно сумма, израсходованная с
нарушением условий и требований ее предоставления, подлежит возврату в
бюджет Пензенской области в соответствии с действующим
законодательством.
Управление выступает главным распорядителем (распорядителем)
вышеуказанных поступлений и в соответствии с действующим
законодательством принимает меры по своевременному возврату бюджетных
средств.
Некоммерческие организации, в отношении которых произошло
необоснованное предоставление средств бюджета Пензенской области по
конкретному направлению, не имеют права на их получение по данному
направлению в течение финансового года, следующего за годом, в котором
выявлено нарушение.
(Пункт в редакции Постановление Правительства Пензенской области
от 25.09.2013 г. N 715-пП)
26. Остатки субсидий, не использованных в отчетном финансовом
году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о
предоставлении субсидий, подлежат возврату в бюджет Пензенской области
в текущем финансовом году получателем субсидий в соответствии с
действующим законодательством. (Дополнен - Постановление Правительства
Пензенской области от 25.09.2013 г. N 715-пП)
__________
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий для
оказания содействия некоммерческим
организациям для создания
духовно-просветительских центров
Начальнику Управления культуры и
архива Пензенской области
_________________________________________
(Ф.И.О. начальника)
_________________________________________
(должность руководителя, наименование
некоммерческой организации, Ф.И.О.)
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии для оказания содействия
некоммерческим организациям
_____________________________________________________________________,
(полное наименование некоммерческой организации)
в лице _______________________________________________________________
(должность руководителя некоммерческой организации, Ф.И.О.
руководителя)
просит принять документы на получение субсидии из бюджета Пензенской
области для создания духовно-просветительских центров на территории
Пензенской области
______________________________________________________________________
(направление деятельности)
в сумме ____________ тыс. руб. (____________________________________).
(сумма прописью)
Банковские реквизиты некоммерческой организации:
_____________________________________________________________________;
юридический адрес: ________________________________,
фактический адрес: ___________________________________________________
тел./факс: _________________, адрес электронной почты: _______________
Приложение: комплект документов на _______ л.
_______________________________ __________ ______________________
(должность руководителя М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
некоммерческой организации)
Дата составления "___" ____________ 20__ года
__________
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий для
оказания содействия некоммерческим
организациям для создания
духовно-просветительских центров
П А С П О Р Т
проекта некоммерческой организации
___________________________________________________________
(некоммерческая организация)
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Название проекта | |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Проблемное поле | |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Актуальность проекта | |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Цели и задачи проекта | |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Механизм достижения | |
| поставленных целей | |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Преимущества проекта | |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Ожидаемые результаты реализации | |
| проекта в конкретных измеряемых | |
| показателях | |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Прогнозируемая | |
| социально-экономическая | |
| эффективность проекта | |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
| Срок реализации проекта | |
|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
Заявитель ____________________________________________________________
______________________________________________________________________
(подпись, ФИО, должность руководителя некоммерческой организации)
"__" _______ 20____ года.
М.П.
__________
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий для
оказания содействия некоммерческим
организациям для создания
духовно-просветительских центров
С М Е Т А
затрат для определения размера субсидий, выделяемых
некоммерческой организации из бюджета Пензенской области,
на поддержку проектов
___________________________________________________________
(наименование проекта)
|—————|———————————————|——————————————————|————————————|—————————————|
| N | Наименование | Цена за единицу, | Количество | Сумма, руб. |
| п/п | статьи затрат | руб. | | |
|—————|———————————————|——————————————————|————————————|—————————————|
| | | | | |
|—————|———————————————|——————————————————|————————————|—————————————|
| | | | | |
|—————|———————————————|——————————————————|————————————|—————————————|
| Итого: | | | |
|—————————————————————|——————————————————|————————————|—————————————|
Некоммерческая организация:
____________________________________________________
Руководитель _____________ ____________ _________________________
должность подпись расшифровка подписи
"__" ________ 20__ года
М.П.
__________
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Пензенской области
от 24 ноября 2011 г. N 825-пП
С О С Т А В
комиссии при Правительстве Пензенской области по предоставлению
субсидий для оказания содействия некоммерческим организациям для
создания духовно-просветительских центров
(В редакции Постановлений Правительства Пензенской области
от 05.03.2012 г. N 137-пП; от 31.05.2012 г. N 411-пП;
от 12.03.2013 г. N 140-пП; от 11.06.2013 г. N 410-пП;
от 17.12.2013 г. N 954-пП; от 14.04.2014 г. N 251-пП;
от 08.08.2014 г. N 547-пП; от 21.01.2015 № 11-пП)
Рябов - первый заместитель Председателя
Алексей Геннадьевич Правительства Пензенской области
(председатель Комиссии); (В редакции
Постановления Правительства Пензенской
области от 21.01.2015 № 11-пП)
Пуликовский - заместитель Председателя Правительства
Сергей Константинович Пензенской области (заместитель
председателя Комиссии); (В редакции
Постановления Правительства Пензенской
области от 21.01.2015 № 11-пП)
Якупов - главный специалист-эксперт сектора по
Роман Александрович реализации общественно-политических
инициатив и взаимодействию с
политическими партиями Управления
внутренней политики Правительства
Пензенской области (секретарь комиссии);
(В редакции Постановления Правительства
Пензенской области
от 17.12.2013 г. N 954-пП)
Зименков - директор ГБУК "Пензенский государственный
Владимир Николаевич краеведческий музей"
Колчанова - первый заместитель Министра финансов
Гульсина Мунировна Пензенской области; (В редакции
Постановления Правительства Пензенской
области от 14.04.2014 г. N 251-пП)
Мельникова - консультант сектора по реализации
Оксана Геннадьевна государственной национальной политики и
взаимодействию с религиозными
объединениями Управления внутренней
политики Правительства Пензенской
области. (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области
от 17.12.2013 г. N 954-пП)
Минякин - начальник отдела организационно-кадрового
Алексей Александрович и правового обеспечения Управления
культуры и архива Пензенской области. (В
редакции Постановления Правительства
Пензенской области
от 12.03.2013 г. N 140-пП)
Муштаков-Лентовский - начальник отдела охраны объектов
Сергей Евгеньевич культурного наследия и архивного дела
Управления культуры и архива Пензенской
области. (В редакции Постановления
Правительства Пензенской области
от 08.08.2014 г. N 547-пП)
