Постановление Администрации г. Пензы от 12.05.2016 № 710

Администрация города Пензы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12.05.2016 № 710

О проведении городских соревнований постов РХН и

санитарных постов в 2016 году

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «Планом основных мероприятий города Пензы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2016 год», утверждённым постановлением администрации города Пензы от 31.12.2015 № 2288, и в целях качественной подготовки и проведения городских соревнований постов радиационного и химического наблюдения (далее по тексту - постов РХН) и санитарных постов, руководствуясь ст. 33 Устава г. Пензы,

Администрация города Пензы постановляет:

1. Городские соревнования постов РХН и санитарных постов провести 31 мая 2016 года в период с 10ч.00 мин. до 14ч.00 мин. на базе Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дворец детского (юношеского) творчества» (ул. Бекешская, д. 14).

2.      Утвердить «Положение о порядке проведения городских соревнований постов РХН и санитарных постов в 2016 году» согласно приложению № 1.

3.      Утвердить рекомендуемые списки предприятий, организаций и учреждений, участвующих в городских соревнованиях постов РХН и санитарных постов, по форме согласно приложению № 2.

4.     Рекомендовать руководителям предприятий, организации и учреждений, принимающих участие в проводимых соревнованиях, оснастить посты РХН и санитарные посты необходимым имуществом, провести подготовку формирований и представить их к проведению соревнований.

5.     Муниципальному казённому учреждению «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы»:

5.1.      Организовать подготовку и проведение соревнований.

5.2.      Обеспечить подготовку места проведения соревнований.

5.3.      Разработать и в срок до 14 мая 2016 года довести до команд-участниц «Нормативные требования и условия выполнения этапов соревнований».

5.4.      Определить до 26 мая 2016 года состав судейской комиссии городских соревнований постов РХН и санитарных постов, обеспечить ведение судейства в процессе проведения соревнований.

5.5.      Обеспечить оформление документации судейской комиссии соревнований.

5.6.      Довести до участников соревнований меры безопасности и обеспечить их соблюдение в ходе проведения соревнований.

6.  Отделу охраны здоровья граждан администрации города Пензы по согласованию с Министерством здравоохранения Пензенской области до 24 мая 2016 года определить кандидатуры медицинских работников для включения в состав судей I этапа соревнований санитарных постов.

7.      Управлению образования города Пензы оказать содействие Муниципальному казённому учреждению «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы» в подготовке места проведения вышеуказанных соревнований.

8.      Опубликовать настоящее постановление в средстве массовой информации, определённом для официального опубликования муниципальных правовых актов администрации города Пензы, и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

9.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Пензы по городскому хозяйству.

Глава администрации города                                             В.Н. Кувайцев

Приложение № 1

к постановлению

администрации г. Пензы

от 12.05.2016 № 710

Положение о порядке проведения городских соревнований постов РХН и санитарных постов в 2016 году

I. Общие положения

Соревнования постов РХН и санитарных постов являются одной из эффективных форм подготовки нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне. Они проводятся в целях:

-   совершенствования теоретических знаний и закрепления практических навыков личным составом постов РХН в пользовании средствами индивидуальной защиты кожи и органов дыхания, приборами радиационной, химической разведки и контроля; санитарных постов - в приёмах и способах оказания первой помощи пострадавшим (поражённым) при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

-   проверки состояния оснащённости постов РХН и санитарных постов, а также их готовности к выполнению задач по предназначению;

-   привития командирам формирований практических навыков по управлению личным составом;

-   определения лучших постов РХН и санитарных постов, изучения и распространения передового опыта подготовки личного состава формирований;

-   выявления проблемных вопросов в подготовке формирований.

II. Организационно-методические указания

1. Городские соревнования постов РХН и санитарных постов проводятся в соответствии с настоящим Положением.

2.     В соревнованиях участвуют по 3 человека из состава постов РХН и по 4 человека из состава санитарных постов.

3.     Для участия в соревнованиях привлекаются формирования, прошедшие подготовку по установленной программе.

4.     Посты РХН и санитарные посты допускаются к соревнованиям после представления руководителями организаций (предприятий, учреждений) заявок, к которым прилагаются списки личного состава с отметками врача о состоянии здоровья. Заявки подаются в Муниципальное казённое учреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы» за 1 неделю до начала соревнований.

5.  Муниципальному казённому учреждению «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы» за 15 дней до начала соревнований разрабатывает «План подготовки и проведения соревнований постов РХН и санитарных постов», в котором определяются:

5.1.      Объём мероприятий и ответственные должностные лица по подготовке места проведения соревнований.

5.2.      Порядок проведения соревнований.

5.3.      Организация подведения итогов соревнований и награждения победителей.

6. Руководство соревнованиями возлагается на судейскую комиссию, комплектование которой осуществляется руководством Муниципального казённого учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы».

III. Состав судейской комиссии и порядок её комплектования

1. В состав судейской комиссии включаются наиболее подготовленные специалисты гражданской защиты, врачи, средние медицинские работники.

2.      Примерный состав судейской комиссии соревнований постов РХН и санитарных постов:

-   главный судья - заместитель начальника Муниципального казённого учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы»» (по оперативным вопросам);

-   судьи на этапах - работники Муниципального казённого учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы», врачи, средние медицинские работники учреждений здравоохранения города.

3.    Секретариат соревнований - 2 работника Муниципального казённого учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы».

4.         По решению начальника Муниципального казённого учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы» для подготовки места проведения соревнований и судейства могут привлекаться специалисты организаций (предприятий, учреждений), городских служб по согласованию с их руководителями.

5.         На главного судью возлагается организация оборудования этапов соревнований, на секретариат - подготовка и ведение документации соревнований.

IV. Порядок проведения соревнований

1. Соревнования проводятся в соответствии с «Нормативными требованиями и условиями выполнения этапов», утверждёнными в установленном порядке начальником Муниципального казённого учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы».

2.      Соревнования постов РХН проводятся в 2 этапа:

Первый этап. Проверка табельного оснащения поста РХН (нормы оснащения поста РХН согласно приложению № 1 к настоящему Положению). Отработка нормативов по надеванию средств индивидуальной защиты кожи и органов дыхания.

Второй этап. Работа личного состава поста РХН с приборами радиационной, химической разведки и контроля, определение метеорологической обстановки.

3. Соревнования санитарных постов проводятся в 2 этапа:

Первый этап. Проверка табельного оснащения санитарного поста. Работа санитарного поста в очаге комбинированного поражения. Нормы оснащения санитарного поста согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

На первом этапе предусматривается выполнение следующих нормативов:

-   наложение кровоостанавливающего жгута;

-   наложение асептической повязки на различные участки тела;

-   внутримышечное        введение         обезболивающего       средства с использованием одноразового шприца вместимостью 2 мл;

-   транспортная иммобилизация при помощи табельных и подручных средств;

-   транспортировка поражённого из очага комбинированного поражения на носилках санитарных в соответствующем положении.

В ходе проведения I этапа соревнований всеми командами-участницами выполняются нормативы одного из билетов (три упражнения), определённого выборочно во время жеребьёвки.

При выполнении нормативов используется содержимое санитарной сумки с укладкой для оказания первой помощи, а также шприц одноразовый и обезболивающее средство из комплекта индивидуального медицинского гражданской защиты (КИМГЗ).

Второй этап. Работа санитарного поста в очаге химического заражения.

Привлекается санитарный пост в полном составе. Выполняются следующие нормативы:

-   надевание противогаза на себя (выполняется каждым сандружинником поочерёдно на время);

-   надевание противогаза на поражённого;

-   частичная санитарная обработка кожи при помощи индивидуального противохимического пакета (ИНН);

-   погрузка поражённого на носилки санитарные и его вынос (транспортировка) из зоны химического заражения в положении лёжа на спине.

Санитарный пост оказывает медицинскую помощь одному условно-поражённому.

4. Действия участников соревнований на этапах оцениваются в соответствии с судейскими листами.

V. Организация проведения соревнований

1. Все формирования прибывают на место проведения соревнований за 1 час до начала их проведения. Командиры формирований представляют списки личного состава в секретариат соревнований, после чего проводится жеребьёвка очерёдности прохождения этапов (отдельно постов РХН и санитарных постов) с оформлением протоколов и дополнительный инструктаж по порядку прохождения этапов, объявляется очерёдность прибытия на исходные рубежи. За опоздание на старт добавляются штрафные баллы, равные времени опоздания в минутах.

2.      После проведения жеребьёвки формирования выстраиваются в линию и главный судья объявляет о начале соревнований. Личный состав команд прибывает на исходные рубежи этапов в установленной очерёдности.

3.  С исходного рубежа с каждой командой может следовать судья сопровождения на дистанции, который фиксирует результаты прохождения этапов.

VI. Подведение итогов соревнований

1. После прохождения этапов всеми участниками судьи сдают в секретариат оформленные судейские листы.

2.      Итоговые места постов РХН и санитарных постов в соревнованиях определяются с учётом общего количества полученных штрафных баллов; времени выполнения нормативов; работы в очагах комбинированного поражения и химического заражения (для санитарных постов).

3.      При равном количестве штрафных баллов предпочтение отдаётся формированию, которое затратило на выполнение нормативов меньше времени.

4.      В спорных случаях вопрос решается голосованием присутствующих на заседании судей этапов.

5.      Итоги соревнований подводятся на закрытом заседании судейской комиссии под руководством главного судьи.

6.      Обобщённые результаты, баллы и места участников соревнований отображаются судейской комиссией в «Итоговом протоколе соревнований», который подписывается главным судьёй и секретариатом комиссии.

7.  Главный судья на торжественном построении объявляет места, занятые каждой командой-участницей, проводит награждение победителей (почётная грамота за 1, 2, 3 место) и вручение благодарственных писем участникам соревнований, после чего объявляет о закрытии соревнований.

Первый заместитель главы

администрации города                                                         СВ. Волков

Приложение № 1

к Положению о порядке проведения

городских соревнований постов РХН

и санитарных постов

Норма оснащения (табелизации) поста РХН

№ п/п	Наименование имущества	Ед. изм.	Норма отпуска
1.	Противогаз фильтрующий (в т.ч. с защитой от аварийно химически опасных веществ)	компл.	1 на человека
2.	Респиратор фильтрующий	шт.	1 на человека
3.	Костюм защитный облегчённый	компл.	1 на человека
4.	Самоспасатель фильтрующий	компл.	1
5.	Индивидуальный противохимический пакет	шт.	1 на человека
6.	Комплект индивидуальный медицинский гражданской защиты	компл.	1 на человека
7.	Комплект индивидуальный противоожого­вый с перевязочным пакетом	компл.	1 на человека
8.	Электронный дозиметр с диапазоном измерения эквивалента дозы гамма-излучения от 0,10 мкЗв до 15 Зв (со связью с ПЭВМ)	шт.	1 (начальнику поста РХН)
9.	Комплект дозиметров (индивидуальных) с диапазоном измерения от 20 мкЗв до 10 Зв со считывающим устройством	компл.	1 на человека (за исключением нач. поста РХН)
10.	Дозиметр-радиометр альфа-, бета- и гамма-излучения (носимый) с диапазоном измерений мощности амбиентного экви­валента дозы гамма-излучения от 0,10 мкЗв/ч до 10 Зв/ч и плотности потока 2 альфа-излучения от 0,01 до 1500 с-1 см-2 и бета-излучения от 0,1 до 1500 с-1 см-2	компл.	1
11.	Метеорологический комплект	компл.	1
12.	Комплект носимых знаков ограждения	компл.	1
13.	Прибор химической разведки с комплектом индикаторных трубок	компл.	1
14.	Фонарь карманный электрический	шт.	1 на человека
15.	Электромегафон	шт.	1
16.	Обувь	пара	1 на человека
17.	Форменная одежда (лето)	компл.	1 на человека
18.	Сигнальная одежда (жилет со свето­отражающими нашивками)	шт.	1 на человека

№ п/п	Наименование имущества	Ед. изм.	Норма отпуска
19.	Фонарь налобный	шт.	1 на человека
20.	Рюкзак (сумка) 60 л	шт.	1 на человека

Приложение № 2

к Положению о порядке проведения

городских соревнований постов РХН

и санитарных постов

Норма оснащения (табелизации) санитарного поста

№ п/п	Наименование имущества	Ед. изм.	Норма отпуска
1.	Противогаз фильтрующий (в т.ч. с защитой от аварийно химически опасных веществ)	компл.	1 на человека
2.	Респиратор фильтрующий	шт.	1 на человека
3.	Костюм защитный облегчённый	компл.	1 на человека
4.	Самоспасатель фильтрующий	компл.	1
5.	Индивидуальный противохимический пакет	шт.	1 на человека
6.	Комплект индивидуальный медицинский гражданской защиты (КИМГЗ)	компл.	1 на человека
7.	Комплект индивидуальный противоожого­вый с перевязочным пакетом	компл.	1 на человека
8.	Носилки мягкие бескаркасные огнестойкие (огнезащитные)	шт.	1
9.	Набор перевязочных средств противоожого­вый	компл.	1
10.	Санитарная сумка с укладкой для оказания первой помощи	компл.	1 (согласно описи)
11.	Электронный дозиметр с диапазоном измерения эквивалента дозы гамма-излучения от 0,10 мкЗв до 15 Зв (со связью с ПЭВМ)	шт.	1 (командиру СП)
12.	Комплект дозиметров (индивидуальных) с диапазоном измерения от 20 мкЗв до 10 Зв со считывающим устройством	компл.	1
13.	Метеорологический комплект	компл.	1
14.	Фонарь карманный электрический	шт.	1 на человека
15.	Электромегафон	шт.	1
16.	Обувь	пара	1 на человека
17.	Форменная одежда (лето)	компл.	1 на человека
18.	Сигнальная одежда (жилет со свето­отражающими нашивками)	шт.	1 на человека
19.	Фонарь налобный	шт.	1 на человека
20.	Рюкзак (сумка) 60 л	шт.	1 на человека

Опись укладки санитарной сумки для оказания первой помощи

(согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации

от 08.02.2013 №61н)

№ п/п	Наименование имущества	Ед. изм.	Норма отпуска
1.	Бинт марлевый медицинский стерильный 5мх10см	шт.	5
2.	Бинт марлевый медицинский стерильный 7мх14см	шт.	3
3.	Бинт марлевый медицинский нестерильный 5мх5см	шт.	3
4.	Жгут кровоостанавливающий	шт.	2
5.	Лейкопластырь бактерицидный (размер не менее 1,9смх7,2см)	шт.	5
6.	Лейкопластырь рулонный (размер не менее 2смх5м)	шт.	2
7.	Пакет перевязочный медицинский стерильный	шт.	5
8.	Салфетка антисептическая из нетканого материала с перекисью водорода (размер не менее 12,5смх11см)	шт.	5
9.	Салфетка марлевая медицинская стерильная (размер не менее 14смх16см № 10)	шт.	2
10.	Салфетка марлевая медицинская стерильная (размер не менее 45смх29см № 5)	шт.	1
11.	Средство перевязочное гелевое для инфицированных ран стерильное с антимикробным и обезболивающим действием (салфетка, размер не менее 20смх24см)	шт.	3
12.	Средство перевязочное гемостатическое стерильное на основе целлитов или алюмосиликатов кальция и натрия или гидросиликата кальция (не менее 50 г)	шт.	3
13.	Средство перевязочное гидрогелевое противоожоговое стерильное с охлаждающим и обезболивающим эффектом (салфетка, размер не менее 20смх24см)	шт.	3
14.	Устройство для проведения искусственного дыхания «рот-устройство-рот» одноразовое плёночное	шт.	2
15.	Повязка разгружающая для верхней конечности	шт.	4
16.	Пакет гипотермический	шт.	3
17.	Маска ' медицинская нестерильная трёхслойная из нетканого материала с резинками или завязками	шт.	5
18.	Ножницы для разрезания повязок по Листеру	шт.	1
19.	Очки или экран защитный для глаз	шт.	1
20.	Перчатки медицинские нестерильные, смотровые	пар	20
21.	Покрывало спасательное изотермическое (размер не менее 150смх200см)	шт.	1
22.	Салфетка антисептическая из нетканого материала	шт.	20