ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 марта 2012 г. N 201-пП
г. Пенза
Об утверждении Положения о региональном государственном
надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием
и охраной недр в отношении участков недр местного значения
на территории Пензенской области
(В редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 18.02.2015 № 76-пП; от 10.04.2015 № 184-пП;
от 20.06.2016 № 313-пП)
Во исполнение статьи 37 Закона Российской Федерации от 21.02.1992
N 2395-1 "О недрах" (с последующими изменениями), руководствуясь
Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве
Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство
Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном
надзоре за геологическим изучением, рациональным использованием и
охраной недр в отношении участков недр местного значения на территории
Пензенской области.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенские
губернские ведомости".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Пензенской области,
координирующего вопросы охраны окружающей среды и природопользования.
Губернатор
Пензенской области В.К.Бочкарев
__________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Пензенской области
от 23 марта 2012 г. N 201-пП
ПОЛОЖЕНИЕ
о региональном государственном надзоре за геологическим изучением,
рациональным использованием и охраной недр в отношении участков
недр местного значения на территории Пензенской области
(В редакции Постановления Правительства Пензенской области
от 18.02.2015 № 76-пП; от 10.04.2015 № 184-пП;
от 20.06.2016 № 313-пП)
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Законом
Российской Федерации "О недрах" (с последующими изменениями),
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пензенской
области, устанавливает порядок проведения регионального
государственного надзора за геологическим изучением, рациональным
использованием и охраной недр в отношении участков недр местного
значения.
2. Задачами регионального надзора за геологическим изучением,
рациональным использованием и охраной недр (далее - региональный
геологический надзор) являются предупреждение, выявление и пресечение
нарушений пользователями недр требований международных договоров
Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о недрах,
норм и правил в области использования и охраны недр. (В редакции
Постановления Правительства Пензенской области от 20.06.2016 № 313-пП)
3. К отношениям, связанным с осуществлением регионального
геологического надзора, организацией и проведением проверок и иных
мероприятий по контролю юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, применяются положения Федерального закона от
26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля" (с последующими изменениями) (далее –
Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ с последующими
изменениями) с учетом особенностей действующего законодательства в
сфере охраны окружающей среды. (В редакции Постановления Правительства
Пензенской области от 18.02.2015 № 76-пП; от 10.04.2015 № 184-пП)
3.1. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в
том же значении, что и в законодательстве Российской Федерации.
(Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области
от 18.02.2015 № 76-пП)
4. Министерство лесного, охотничьего хозяйства и
природопользования Пензенской области (далее - Министерство)
осуществляет региональный геологический надзор за:
а) соблюдением требований действующего законодательства в
пределах полномочий по регулированию отношений недропользования на
территории Пензенской области;
б) геологическим изучением участков недр местного значения,
распоряжение которыми отнесено к компетенции Пензенской области;
в) достоверностью геологической информации, полученной за счет
средств бюджета Пензенской области, а также материалов, положенных в
основу подсчета запасов ОПИ и учета участков недр местного значения,
используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с
добычей полезных ископаемых;
г) выполнением условий лицензий на пользование участками недр
местного значения.
5. Должностные лица Министерства, являющиеся государственными
инспекторами в области охраны окружающей среды и осуществляющие
региональный геологический надзор в порядке, установленном действующим
законодательством Российской Федерации, уполномочены запрашивать и
получать на основании мотивированных письменных запросов от органов
государственной власти, органов местного самоуправления, юридических
лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы,
необходимые в ходе проведения проверки и относящиеся к предмету
проверки.
6. Должностные лица Министерства, являющиеся государственными
инспекторами в области охраны окружающей среды и осуществляющие
региональный геологический надзор в порядке, установленном действующим
законодательством Российской Федерации, при исполнении своих
должностных обязанностей уполномочены:
а) проводить проверку только во время исполнения служебных
обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных
удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя,
заместителя руководителя органа государственного надзора и в случае,
предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008
N 294-ФЗ (с последующими изменениями), - копии документа о
согласовании проведения проверки;
б) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и
гражданам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных
требований законодательства, мероприятий по обеспечению рационального
использования и охране недр, по предотвращению возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) составлять протоколы об административных правонарушениях,
связанных с нарушениями обязательных требований действующего
законодательства, рассматривать дела об указанных административных
правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
г) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с
нарушениями законодательства в сфере недропользования и в области
охраны окружающей среды, для решения вопросов о возбуждении уголовных
дел по признакам преступлений;
д) предъявлять в установленном законодательством Российской
Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного окружающей
среде и ее компонентам, вследствие нарушений обязательных требований
действующего законодательства.
7. Пользователи недр обязаны представлять документы, являющиеся
объектом мероприятий по надзору и относящиеся к предмету проверки,
давать объяснения по вопросам, входящим в компетенцию органов,
осуществляющих региональный геологический надзор.
8. Лица, необоснованно препятствующие осуществлению регионального
геологического надзора, применяющие угрозу насилия или насильственные
действия по отношению к осуществляющим этот надзор должностным лицам,
несут установленную законодательством Российской Федерации
ответственность.
9. Решения органов, осуществляющих региональный геологический
надзор, могут быть обжалованы в суде в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
10. Должностные лица, осуществляющие региональный геологический
надзор, несут ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
