Постановление Правительства Пензенской области от 07.07.2016 № 345-пП

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от	07 июля 2016 года	№	345-пП
г. Пенза

                                                                                       Утратило силу –

                                                                         Постановление Правительства

                                                                                 Пензенской области

                                                                                 от 30.12.2016 № 663-пП

О внесении изменений в постановление Правительства

Пензенской области от 30.12.2015 № 760-пП

(с последующими изменениями)

Руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Пензенской области от 30.12.2015 № 760-пП «О мерах по реализации Закона Пензенской области «О бюджете Пензенской области на 2016 год» (с последующими изменениями) (далее – постановление) следующие изменения:

1.1. В пункте 3 постановления слова «Бюджетным кодексом Российской Федерации» заменить словами «действующим законодательством».

1.2. Внести в пункт 7 постановления следующие изменения:

1.2.1. В абзаце четвертом слова «(в том числе по договорам (контрактам), порядок расчета которых определен постановлениями Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 № 294 «Об утверждении Порядка расчетов за природный газ» (с последующими изменениями), от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» исключить.

1.2.2. Дополнить абзацами следующего содержания:

« Получатели средств бюджета Пензенской области не предусматривают авансовые платежи при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров (оказании услуг), включенных в перечень, утверждаемый распоряжением Правительства Пензенской области, если срок поставки таких товаров (оказания таких услуг) превышает 30 дней со дня заключения договора (государственного контракта).

Положения абзаца первого настоящего пункта не распространяются на договоры (государственные контракты), заключаемые с субъектами малого предпринимательства и социально ориентированными некоммерческими организациями в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с последующими изменениями)».

1.3. Дополнить постановление пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1. Органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных и автономных учреждений Пензенской области, обеспечивают включение указанными учреждениями при заключении ими договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных в соответствии с пунктом 7 настоящего постановления для получателя средств бюджета Пензенской области».

1.4. Пункт 18 постановления дополнить подпунктом 18.4 следующего содержания:

«18.4. Порядок предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам Пензенской области в 2016 году».

1.5. Дополнить постановление Порядком предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам Пензенской области в 2016 году, утвердив его согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Внести в Порядок проведения в 2016 году реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, предоставленным муниципальным образованиям Пензенской области из бюджета Пензенской области, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области от 30.12.2015 № 760-пП (с последующими изменениями), следующие изменения:

2.1. В абзаце третьем пункта 2 Порядка слова «с предоставлением соответствующих расчетов» заменить словами «с предоставлением соответствующего расчета».

2.2. Дополнить Порядок формой «Расчет ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования Пензенской области для реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам, полученным из бюджета Пензенской области» согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

4. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области.

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Пензенской области

от 07.07.2016 № 345-пП

П О Р Я Д О К

предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам

Пензенской области в 2016 году

1. Настоящий Порядок предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам Пензенской области в 2016 году (далее – Порядок) определяет условия предоставления из бюджета Пензенской области местным бюджетам Пензенской области бюджетных кредитов в 2016 году (далее – бюджетные кредиты), а также условия использования и возврата местными бюджетами бюджетных кредитов, полученных из бюджета Пензенской области.

2. Бюджетные кредиты предоставляются на частичное покрытие дефицита местного бюджета.

3. При наличии или прогнозируемом возникновении дефицита местного бюджета орган местного самоуправления муниципального образования Пензенской области вправе обратиться в Министерство финансов Пензенской области с заявлением о предоставлении бюджетного кредита (далее – заявление).

Такое заявление должно содержать обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита местному бюджету, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах, о поступлениях и выбытиях средств по источникам финансирования дефицита бюджета за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования Пензенской области на месяц, в котором предполагается предоставление бюджетного кредита, и на текущий финансовый год, а также информацию об источниках и сроках погашения бюджетного кредита.

К заявлению прилагаются:

- сведения об остатках бюджетных средств с расшифровкой по видам бюджетных ассигнований;

- сведения о долговой нагрузке в 2016–2018 годах с указанием установленных сроков погашения;

- Муниципальная долговая книга на последнюю отчетную дату и копия решения о бюджете муниципального образования Пензенской области на 2016 год.

Для городских округов и муниципальных районов к заявлению прилагается расчет ожидаемого исполнения (консолидированного) бюджета муниципального образования Пензенской области для получения бюджетного кредита из бюджета Пензенской области в 2016 году по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

При наличии просроченной задолженности юридических лиц по бюджетным кредитам, ранее предоставленным из местного бюджета, орган местного самоуправления муниципального образования Пензенской области предоставляет сведения о проводимой работе по взысканию указанной задолженности в судебном порядке.

4. Бюджетный кредит предоставляется бюджету муниципального образования Пензенской области в следующих случаях:

- если прогнозируемые расходы бюджета муниципального образования Пензенской области в текущем финансовом году превышают доходы бюджета муниципального образования Пензенской области с учетом источников финансирования дефицита местного бюджета;

- если у муниципального образования Пензенской области отсутствует просроченная задолженность по бюджетным кредитам, ранее предоставленным из бюджета Пензенской области, за исключением случаев реструктуризации обязательств (задолженности).

5. Размер бюджетного кредита определяется исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пензенской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, величины дефицита бюджета муниципального образования Пензенской области.

6. Плата за пользование бюджетными кредитами и сроки предоставления устанавливаются в соответствии с Законом Пензенской области от 25.12.2015 № 2850-ЗПО «О бюджете Пензенской области на 2016 год» (с последующими изменениями).

7. Заявление органа местного самоуправления муниципального образования Пензенской области рассматривается Министерством финансов Пензенской области в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления. По результатам рассмотрения Министр финансов Пензенской области принимает решение о предоставлении бюджетного кредита или отказе в предоставлении бюджетного кредита.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении бюджетного кредита соответствующему органу местного самоуправления муниципального образования Пензенской области Министерством финансов Пензенской области в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляется мотивированный письменный отказ.

8. Основаниями для отказа в предоставлении бюджетного кредита являются:

- несоответствие условий предоставления бюджетных кредитов, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

- предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

- установление фактов несоответствия параметров местного бюджета требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. В случае принятия решения о предоставлении бюджетного кредита Министерство финансов Пензенской области и орган местного самоуправления муниципального образования Пензенской области заключают соглашение о предоставлении бюджетного кредита муниципальному образованию Пензенской области (далее - соглашение) по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Пензенской области.

Соглашение заключается в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении бюджетного кредита, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка.

10. Контроль за осуществлением расходов бюджетов муниципальных образований Пензенской области, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные кредиты, осуществляется Министерством финансов Пензенской области.

11. Возврат бюджетного кредита в бюджет Пензенской области осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области в сроки, установленные соглашением, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка.

12. Контроль за своевременным возвратом бюджетных кредитов в бюджет Пензенской области осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение

к Порядку

предоставления бюджетных кредитов

местным бюджетам Пензенской области

в 2016 году

Форма

Р А С Ч Е Т

ожидаемого исполнения (консолидированного) бюджета муниципального образования Пензенской области

для получения бюджетного кредита из бюджета Пензенской области в 2016 году

(тыс. руб.)

№ п/п	Показатели	2015 год (факт)	2016 год
			План (уточненный)	Исполнение за истекший период	Ожидаемое исполнение на ____ месяц 2016 года <*>	Ожидаемое исполнение до конца года	Ожидаемое исполнение за год
1	2	3	4	5	6	7	8
I. <**>	Доходы
1.1	Налоговые и неналоговые доходы
1	Налоговые доходы
	из них:
а)	Налог на доходы физических лиц
б)	Акцизы
в)	Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
г)	Единый сельскохозяйственный налог
д)	Налог на имущество физических лиц
е)	Земельный налог
ж)	Прочие налоговые доходы
2	Неналоговые доходы
1.2	Безвозмездные перечисления из бюджета Пензенской области
	в т.ч. дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
	Безвозмездные перечисления из бюджета Пензенской области (без капитальных вложений)
1.3	Прочие безвозмездные поступления
	Итого доходов
II. <***>	Расходы
1	Социально значимые расходы
	из них:
1.1	Заработная плата и начисления на нее
1.2	Оплата коммунальных услуг
1.3	Социальное обеспечение
	- за счет средств бюджета Пензенской области
	- за счет средств бюджета муниципального образования
2	Первоочередные расходы
2.1	Расходы на обслуживание муниципального долга
2.2	Расходы на первоочередные нужды
	из них:
	Прочие выплаты по заработной плате
	Услуги связи
	Транспортные услуги
	Арендная плата за пользование имуществом
	Увеличение стоимости мат. запасов
2.3	Расходы на прочие нужды
	из них:
	Работы, услуги по содержанию имущества
	Прочие работы и услуги
	Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям
	Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций
	Прочие расходы
3	Расходы
3.1	Увеличение стоимости основных средств
	За счет средств бюджета Пензенской области
	За счет средств бюджета муниципального образования
3.2	Другие расходы (за исключением групп 1, 2 и 3.1)
	ИТОГО РАСХОДОВ
	Профицит (+)/дефицит(-)
	Расходы, за исключением группы 3
	Превышение расходов (за исключением группы 3) над доходами (без учета безвозмездных перечислений на капитальные вложения)
III.	Источники финансирования дефицита бюджета
	из них:
3.1	Изменение остатков бюджетных средств
3.2	Кредиты из бюджета Пензенской области
	Привлечение кредитов
	Погашение кредитов
3.3	Кредиты коммерческих банков
	Привлечение кредитов
	Погашение кредитов
3.4	Иные источники
IV.	Остатки бюджетных средств на отчетную дату
	Превышение расходов (за исключением группы 3) над доходами (без учета безвозмездных перечислений на бюджетные инвестиции) с учетом источников дефицита бюджета
V.	Просроченная кредиторская задолженность - всего
	из них:
	По заработной плате
	По начислениям на заработную плату
	По оплате коммунальных услуг
	По обеспечению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан