Постановление Губернатора Пензенской области от 24.11.2015 № 145

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА  ПЕНЗЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

от	24 ноября 2015 г.	№	145
г. Пенза

О создании региональной комиссии по рассмотрению обращений

по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для

переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках

реализации региональной адресной программы по переселению

граждан из аварийного жилищного фонда на территории

Пензенской области

(В редакции Постановления Губернатора Пензенской области

от 11.02.2016 № 30; от 20.04.2016 № 64;

от 18.07.2016 № 106; от 20.02.2017 № 11;

от 08.06.2017 № 48)

В соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 01.10.2015 № 709/пр «О создании комиссии по вопросам качества жилых помещений, предоставленных гражданам при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» (с последующими изменениями), в целях выработки дополнительных мер, направленных на обеспечение качества жилых помещений, предоставленных гражданам при реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и реализации Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 10.04.2006 № 1005-ЗПО «О Губернаторе Пензенской области» (с последующими изменениями), п о с т а н о в л я ю: (В редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 20.02.2017 № 11)

1. Создать региональную комиссию по рассмотрению обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области, утвердив ее состав согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить:

2.1. Положение о региональной комиссии по рассмотрению обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2.2. Порядок деятельности по рассмотрению обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области, согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы формирования и реализации государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением Губернатора

Пензенской области

от 24.11.2015  №145

С О С Т А В

 региональной комиссии по рассмотрению обращений по вопросам

качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан

из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональной

адресной программы по переселению граждан из аварийного

жилищного фонда на территории Пензенской области

(В редакции Постановления Губернатора Пензенской области

от 11.02.2016 № 30; от 20.04.2016 № 64;

от 18.07.2016 № 106; от 20.02.2017 № 11;

от 08.06.2017 № 48)

Семенов Д.В.	-	заместитель Председателя Правительства Пензенской области (председатель Региональной комиссии); (В редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 11.02.2016 № 30)
Панюхин М.А.	-	начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области (заместитель председателя Региональной комиссии); (В редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 11.02.2016 № 30)
Ионова Л.А.	-	консультант отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Управления жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области (секретарь Региональной комиссии);  (В редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 08.06.2017 № 48)
Галкин В.А.	-	директор Некоммерческого партнерства «Союз пензенских строителей» (по согласованию)
Горбачева М.В.	-	исполнительный директор СРО Ассоциация предприятий ЖКХ Пензенской области (по согласованию)	d>
Евстигнеева Н.В.	-	начальник отдела модернизации жилищного фонда Управления жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области; (В редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 20.02.2017 № 11)	d>
Крымов А.Г.	-	заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области (по согласованию)
Левченко И.Н.	-	начальник Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области – главный государственный жилищный инспектор Пензенской области; (В редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 20.02.2017 № 11)
Прохоров А.С.	-	начальник отдела экспертизы государственного автономного учреждения «Региональный центр государственной экспертизы и ценообразования в строительстве Пензенской области» (по согласованию)	d>

____________

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора Пензенской области

от 24.11.2015  №145

П О Л О Ж Е Н И Е

о региональной комиссии по рассмотрению обращений по вопросам

качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан

из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональной

адресной программы по переселению граждан из аварийного

жилищного фонда на территории Пензенской области

(В редакции Постановления Губернатора Пензенской области

от 20.02.2017 № 11)

1. Региональная комиссия осуществляет рассмотрение обращений граждан или организаций (в том числе общественных), в которых указывается на конкретные недостатки качества жилых помещений, предоставленных гражданам в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (с последующими изменениями), недостатки качества домов, в которых расположены указанные помещения (далее – обращения), которые направляются Государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд) в орган исполнительной власти Пензенской области, ответственный за реализацию региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда – Управление жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области (далее – Управление). (В редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 20.02.2017 № 11)

2. В своей деятельности Региональная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Порядком рассмотрения обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее – Порядок), утвержденным приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее – Минстрой Российской Федерации) от 01.10.2015 № 709/пр «О создании комиссии по вопросам качества жилых помещений, предоставленных гражданам при реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» (далее – Приказ № 709/пр), а также настоящим Положением.

3. Региональная комиссия рассматривает обращения и принимает решения:

3.1. о признании нарушения выявленным/не выявленным, устраненным/не устраненным;

3.2. об отказе в признании нарушений, выявленных в ходе рассмотрения обращения, устраненными и принятии дополнительных мер по их устранению;

3.3. в случае если в обращении затрагиваются вопросы, не относящиеся к строительным дефектам, определенным в примерном перечне видов строительных дефектов, указанном в приложении № 5 к Порядку рассмотрения обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденному Приказом № 709/пр, о проведении выездной проверки фактов, изложенных в обращении, либо о рассмотрении обращения на основании представленных материалов;

3.4. о направлении информации, полученной при рассмотрении обращения, в правоохранительные органы и иные органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации для рассмотрения и принятия решений в соответствии с их компетенцией.

4. В целях реализации функций Региональная комиссия вправе:

4.1. направлять необходимые запросы и получать в установленном порядке информацию и материалы в связи с рассмотрением обращений;

4.2. привлекать при необходимости в установленном порядке к деятельности по рассмотрению обращения представителей иных федеральных органов исполнительной власти и организаций, не входящих в состав Региональной комиссии, представителей органов местного самоуправления по согласованию с ними;

4.3. рассматривать на своих заседаниях вопросы, отнесенные к сфере ведения Региональной комиссии и принимать соответствующие решения;

4.4. осуществлять проверки, в том числе выездные, в связи с рассмотрением обращения.

5. Заседания Региональной комиссии проводятся по мере необходимости, но с учетом сроков, установленных Порядком, утвержденным Приказом № 709/пр.

6. Заседания Региональной комиссии считаются правомочными, если на них присутствовало не менее половины членов Региональной комиссии. Заседания проводятся председателем Региональной комиссии, а в его отсутствие – заместителем председателя Региональной комиссии.

7. Решения Региональной комиссии принимаются большинством голосов членов Региональной комиссии, участвующих в заседании, и оформляются протоколом, который подписывает председательствующий на заседании Региональной комиссии и секретарь. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

8. Протоколы заседаний Региональной комиссии в течение трех рабочих дней со дня их подписания размещаются на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Хранение оригиналов протоколов осуществляет секретарь Региональной комиссии. (В редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 20.02.2017 № 11)

9. Член Региональной комиссии в случае его несогласия с решением, принятым на заседании Региональной комиссии, вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое передается секретарю Региональной комиссии и прилагается к соответствующему протоколу заседания Региональной комиссии.

10. Ответственным за подготовку заседаний Комиссии является секретарь Региональной комиссии.

11. Организационно-техническое, документационное сопровождение деятельности Региональной комиссии осуществляет Управление. (В редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 20.02.2017 № 11)

____________

Приложение № 3

УТВЕРЖДЕН

постановлением Губернатора Пензенской области

от 24.11.2015  №145

П О Р Я Д О К

 деятельности по рассмотрению обращений по вопросам

качества жилых помещений, предназначенных для переселения

граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации

региональной адресной программы по переселению граждан

из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области

(В редакции Постановления Губернатора Пензенской области

от 20.02.2017 № 11)

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру рассмотрения обращений граждан или организаций (в том числе общественных), в которых указывается на конкретные недостатки качества жилых помещений, предоставленных гражданам в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (с последующими изменениями), недостатки качества домов, в которых расположены указанные помещения, поступивших в Управление из Фонда (далее – обращения). (В редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 20.02.2017 № 11)

2. Поступившие обращения рассматриваются в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с последующими изменениями).

3. При поступлении обращения секретарь Региональной комиссии в течение двух рабочих дней со дня регистрации обращения направляет запрос о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения обращения, в муниципальное образование, на территории которого находится объект, заявленный в обращении, и доводит данную информацию до председателя Региональной комиссии, который устанавливает дату, место и время проведения заседания Региональной комиссии с целью рассмотрения информации и документов по фактам, изложенным в обращении. (В редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 20.02.2017 № 11)

4. Секретарь Региональной комиссии не позднее чем за два рабочих дня до даты заседания Региональной комиссии уведомляет членов Региональной комиссии, администрацию муниципального образования, заявителя и/или его представителя о дате, месте, времени и повестке заседания Региональной комиссии, а также в электронном виде направляет материалы, которые будут рассматриваться на заседании. (В редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 20.02.2017 № 11)

5. В результате рассмотрения информации и документов по фактам, изложенным в обращении, Региональная комиссия принимает решения, указанные в пункте 3 Положения о региональной комиссии по рассмотрению обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области, утвержденного настоящим постановлением (далее – Положение).

6. В случае если в обращении указывается на наличие строительных дефектов, определенных в примерном перечне видов строительных дефектов, указанном в приложении № 5 к Порядку рассмотрения обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденному Приказом № 709/пр, Региональная комиссия проводит выездную проверку и осуществляет комиссионную проверку фактов, изложенных в обращении, с участием заявителя и/или его представителя (по желанию последних), в течение пятнадцати дней с момента поступления обращения. (В редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 20.02.2017 № 11)

Секретарь Региональной комиссии не позднее чем за два рабочих дня до даты проведения выездной проверки, указанной в абзаце первом пункта 6 настоящего Порядка, уведомляет членов Региональной комиссии, администрацию муниципального образования, на территории которого находится объект, заявителя и/или его представителя о дате, месте и времени ее проведения.  (В редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 20.02.2017 № 11)

7. По итогам выездной проверки Региональная комиссия оформляет документы, указанные в пункте 7 Порядка рассмотрения обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденного Приказом № 709/пр, и направляет их в Фонд.

Региональная комиссия направляет ответ заявителю о принятых решениях и в случае выявления нарушений о сроках их устранения в течение пяти рабочих дней после утверждения плана-графика. Копия ответа заявителю направляется ответственному исполнителю Фонда. (Дополнен - Постановление Губернатора Пензенской области от 20.02.2017 № 11)

8. В случае если в обращении затрагиваются вопросы, не относящиеся к строительным дефектам, определенным в примерном перечне видов строительных дефектов, указанном в приложении № 5 к Порядку рассмотрения обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденному Приказом № 709/пр, Региональная комиссия на основании фактов, изложенных в обращении, и на основании информации, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, принимает решение, предусмотренное в подпункте 3.3. пункта 3 Положения.

9. В случае принятия решения о проведении выездной проверки Региональная комиссия осуществляет комиссионную проверку фактов, изложенных в обращении, с участием заявителя и/или его представителя (по желанию последних), в течение пятнадцати дней с момента поступления обращения. Дата проведения выездной проверки определяется на заседании Региональной комиссии вместе с принятием решения о ее проведении. (В редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 20.02.2017 № 11)

В течение дня, следующего за днем проведения заседания Региональной комиссии, секретарь Региональной комиссии уведомляет администрацию муниципального образования, на территории которого находится объект, заявителя и/или его представителя о дате, месте и времени проведения выездной проверки.

10. В случае принятия решения о рассмотрении обращения на основании представленных материалов Региональная комиссия рассматривает материалы и направляет материалы и протокол в Управление. (В редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 20.02.2017 № 11)

11. Управление готовит и направляет ответ заявителю и/или его представителю в соответствии с действующим законодательством. Копия ответа заявителю направляется ответственному исполнителю Фонда. (В редакции Постановления Губернатора Пензенской области от 20.02.2017 № 11)

12. Рассмотрение обращений, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, осуществляется в течение двадцати дней с момента поступления такого обращения.

____________