Постановление Администрации г. Пензы от 11.08.2016 № 1317

Администрация города Пензы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.08.2016 № 1317

Об утверждении Порядка принятия администрацией города Пензы, а

также администраторами доходов бюджета города Пензы, находящимися в

ведении администрации города Пензы, решений о признании безнадежной

к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Пензы

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса РФ, постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», руководствуясь статьей 33 Устава города Пензы,

Администрация города Пензы постановляет:

1.       Утвердить Порядок принятия администрацией города Пензы, а также администраторами доходов бюджета города Пензы, находящимися в ведении администрации города Пензы, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Пензы согласно приложению к настоящему постановлению.

2.       Опубликовать настоящее постановление в средстве массовой информации, определенном для официального опубликования муниципальных правовых актов администрации города Пензы, и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.       Контроль за исполнением настоящего постановления возложить ча первого заместителя главы администрации города Пензы по организации деятельности администрации, начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации города Пензы.

Глава администрации города                     В.Н. Кувайцев

Приложение к постановлению

администрации города Пензы

от 11.08.2016 № 1317

Порядок

принятия администрацией города Пензы, а также администраторами

доходов бюджета города Пензы, находящимися в ведении

администрации города Пензы, решений о признании безнадежной к

взысканию задолженности по платежам в бюджет города Пензы

1. Настоящий Порядок определяет процедуру принятия администрацией города Пензы, а также администраторами доходов бюджета города Пензы, находящимися в ведении администрации города Пензы, (далее по тексту - администраторы доходов бюджета) решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Пензы.

2.       Платежи в бюджет города Пензы, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию в следующих случаях:

а)       смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б)       признание  банкротом  индивидуального  предпринимателя плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

в)       ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

г)       принятие судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

д)       вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ

«Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

-  размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

-  судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Помимо случаев, предусмотренных подпунктами «а» - «д» настоящего пункта, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

3.       Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Пензы принимается администратором доходов.

4.       Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Пензы:

а)       выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет города Пензы;

б)       справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет города Пензы;

в)       документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Пензы, в том числе:

-         документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

-         документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

-         судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

5.На основании акта (приказа, распоряжения) администратора доходов бюджета города Пензы создается комиссия по поступлению и выбытию активов (далее - комиссия), которая действует на постоянной основе.

6.Комиссия рассматривает документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня поступления указанных документов в комиссию и принимает одно из следующих решений:

-         о наличии оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Пензы;

-         об отсутствии оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Пензы.

7.       Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

8.   Решение комиссии оформляется протоколом, который составляется в течение 2 рабочих дней после проведения заседания комиссии. Протокол подписывается членами комиссии, принявшими участие в заседании.

9.   В случае принятия решения о наличии оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Пензы комиссия подготавливает проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Пензы в течение 5 рабочих дней после проведения заседания комиссии.

10.     Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Пензы оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет- налогоплательщика            организации                  (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет города Пензы;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

з) подписи членов комиссии.

11. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации утверждается руководителем администратора доходов бюджета.

Первый заместитель главы

администрации города                            С.В. Волков