Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 23.04.1997 № 88-24/1 ЗС

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


        О создании Централизованного фонда развития налоговых
       органов и органов налоговой полиции в Пензенской области

     В целях полноты и своевременности поступления в бюджетную систему
области  налогов  и  других обязательных платежей и для финансирования
мероприятий  по  укреплению  материально  технической  базы,  а  также
повышения  материальной заинтересованности налоговых органов и органов
налоговой полиции  области  и  на  основании  Федерального  закона  "О
Федеральном  бюджете  на  1997  год"  от 26 февраля 1997 года N 29-ФЗ,
Законодательное Собрание п о с т а н о в л я е т:
     1. Создать  в  государственной налоговой инспекции и в Управлении
Федеральной  службы  налоговой   полиции   Российской   Федерации   по
Пензенской  области Централизованный фонд развития налоговых органов и
органов налоговой полиции за счет средств,  дополнительно взысканных в
результате   проведенной  налоговыми  органами  и  органами  налоговой
полиции контрольной работы,  в части подлежащих зачислению в бюджетную
систему области.
     2. Утвердить   Положение   о    формировании    и    расходовании
Централизованного фонда развития налоговых органов и органов налоговой
полиции в Пензенской области (прилагается).
     3. Коммерческому  банку  "Пензенский банк Возрождения и развития"
открыть Государственной налоговой инспекции по  Пензенской  области  и
Управлению  Федеральной  службы налоговой полиции Российской Федерации
по Пензенской области отдельные  бюджетные  счета  для  учета  средств
Централизованного фонда развития налоговых органов и органов налоговой
полиции в Пензенской области.
     4. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  в  доле  налогов,
поступающих в областной бюджет, с 1 апреля 1997 года.
     5. В  доле  местных  бюджетов  настоящее постановление вступает в
силу после соответствующих решений органов местного самоуправления.
     6. Рекомендовать    органам   местного   самоуправления   принять
аналогичные решения по поддержке налоговой системы Пензенской области.
     7. Контроль  за  исполнением  данного  постановления возложить на
комиссию Законодательного Собрания Пензенской  области  по  экономике,
бюджету  и  социальным  вопросам (Климов А.А.),  финансовое управление
администрации Пензенской  области  (Петрухнов  А.С.),  Государственную
налоговую  инспекцию  по Пензенской области (Голдин Н.Б.) и Управление
Федеральной налоговой службы налоговой полиции Российской Федерации по
Пензенской области (Васильев В.П.).


     Председатель
     Законодательного Собрания          Ю.И.Вечкасов

     г. Пенза
     23 апреля 1997 года
     N 88-24/1 ЗС
     ___________________



     Приложение к постановлению
     Законодательного Собрания
     Пензенской области
     от 23.04.97.  N 88-24/1 ЗС


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                о порядке формирования и расходования
         Централизованного фонда развития налоговых органов и
            органов налоговой полиции в Пензенской области

     I. Порядок  образования Централизованного фонда налоговых органов
        и органов налоговой полиции

     1. Централизованный  фонд  развития  налоговых  органов и органов
налоговой  полиции  в  Пензенской  области  формируется  за  счет   50
процентов  средств  дополнительно  взысканных в результате проведенной
налоговыми органами и органами налоговой полиции контрольной работы, в
части,  зачисленной  в  бюджетную  систему  области,  бюджеты  органов
местного самоуправления -  городов,  районов,  сельских  и  поселковых
администраций    в    соответствии    с    пунктом   5   постановления
Законодательного Собрания Пензенской области от 23.04.97. N 88-24/1 ЗС
в размере не более 20 млрд. рублей, в том числе налоговой полиции - не
более 3 млрд. рублей.
     2. Налогоплательщики    перечисляют    дополнительно   подлежащие
взысканию налоги, другие обязательные платежи, а также суммы штрафов и
финансовых   санкций,   в  том  числе  за  нарушение  законодательства
Российской  Федерации  "О  применении  контрольно-кассовых  машин"   в
результате проведенной налоговыми органами контрольной работы, в доход
соответствующих    бюджетов    в    соответствии     с     действующим
законодательством.
     3. Для учета Централизованного фонда развития налоговых органов и
органов  налоговой  полиции,  Государственной  налоговой  инспекции по
Пензенской области и Управлению Федеральной службы  налоговой  полиции
Российской Федерации по Пензенской области в уполномоченном,  согласно
постановлению  Главы  Администрации   от   08.12.95   N   751   банке,
коммерческий   банк   "Пензенский   банк   Возрождения   и  развития",
открываются отдельные счета.
     4. Централизованный  фонд  налоговых  органов и органов налоговой
полиции  Пензенской  области  является  бюджетным  фондом.   Средства,
поступающие  в  Централизованный  фонд,  имеют  целевое  назначение  и
изъятию не подлежат.
     5. При  перечислении платежей,  подлежащих внесению в бюджет,  по
результатам  проведенной  налоговыми  органами  и  органами  налоговой
полиции  контрольной работы,  налогоплательщик в платежном поручении в
графе "Назначение платежа" указывает номер  и  дату  акта  проверки  и
проставляет отличительный знак "ДН" и вид платежа.
     6. Налоговые органы и органы налоговой полиции, финансовые органы
осуществляют отдельный учет дополнительно взысканных сумм, зачисленных
на счета по учету  доходов  соответствующих  бюджетов  по  результатам
проведенной   налоговыми   органами   и   органами  налоговой  полиции
контрольной работы в разрезе видов налогов и платежей.
     7. Дополнительно  взысканные суммы по видам платежей,  являющиеся
регулирующими   налогами   между    бюджетами    различных    уровней,
распределяются  в  соответствии с порядком,  действующим на территории
области.
     8. Отделения  Федерального  казначейства  поступившие  на счет по
платежным поручениям  суммы  с  пометкой  "ДН"  распределяют  согласно
установленным нормативам в бюджеты различных уровней и зачисляют в эти
бюджеты платежными поручениями также с пометкой "ДН".
     9. Государственная  налоговая  инспекция  по Пензенской области и
Управление Федеральной службы налоговой полиции  Российской  Федерации
по    Пензенской    области    представляют   финансовому   управлению
Администрации Пензенской области ежемесячно,  не позднее  10-го  числа
месяца,  следующего  за  отчетным,  отчет  о  дополнительно взысканных
суммах по результатам контрольной работы в размере видов  платежей  по
установленной форме.
     10. Исчисление средств Централизованного фонда в части отчислений
от  сумм фактических поступлений дополнительно взысканных в результате
проведенной налоговыми органами и органами налоговой полиции в  бюджет
области  и  органов  местного  самоуправления производится финансовыми
органами  и  администрациями  органов   местного   самоуправления   на
основании данных об исполнении соответствующего бюджета.
     11. Финансовые органы и органы местного  самоуправления  по  мере
поступления средств,  но не позднее 10-го числа следующего за отчетным
месяца,  платежными поручениями перечисляют  в  Централизованный  фонд
развития  налоговых  органов  и органов налоговой полиции в Пензенской
области средства в размере 50 процентов  от  дополнительно  взысканных
сумм,  зачисленных  в  соответствующие  местные бюджеты по результатам
контрольной работы налоговых органов и органов налоговой полиции.
     12. Финансовые органы и органы местного самоуправления ежемесячно
осуществляют расчет сумм,  подлежащих  отчислению  в  Централизованный
фонд развития налоговых органов и органов налоговой полиции Пензенской
области в размере 50 процентов от дополнительно взысканных  средств  в
доходы  местных  бюджетов.  Сумма произведенных отчислений в указанные
фонды отражаются в отчете  по  исполнению  бюджета  отдельной  строкой
после "Итого доходов" (со знаком минус).
     13. В  случае  возврата  излишне   уплаченных   и   необоснованно
взысканных  сумм  по  результатам  проведенной  налоговыми  органами и
органами   налоговой   полиции   контрольной   работы   соответственно
производится   перерасчет   средств,   уменьшается  сумма,  подлежащая
зачислению в Централизованный  фонд  за  счет  отчислений  от  доходов
территориального бюджета.
     14. Финансовым   органам   принимать   от   налоговых   инспекций
заключения по ф.  N 21 по зачету  переплаты,  числящейся  по  лицевому
счету налогоплательщика,  в уплату сумм с отметкой "ДН" для зачислений
в Централизованный фонд развития налоговых органов и органов налоговой
полиции в Пензенской области.
     15. Остатки   средств  Централизованного  фонда,  находящиеся  на
текущих бюджетных счетах налоговых органов  и  Управления  Федеральной
службы налоговой полиции РФ по Пензенской области,  на конец отчетного
года не закрываются и используются в следующем  году  по  их  целевому
направлению.

     II. Порядок использования средств, поступающих в Централизованный
         фонд налоговых органов и органов налоговой полиции в
         Пензенской области

     16. Суммы Централизованного фонда  налоговых  органов  и  органов
налоговой  полиции,  поступающие  в  распоряжение  госналогинспекций и
УФСНП Российской Федерации  по  Пензенской  области,  направляются  на
следующие цели:
     - приобретение для нужд  госналогинспекций  и  органов  налоговой
полиции  оборудования и инвентаря,  вычислительной техники,  пишущей и
множительной техники, а также предметов длительного пользования;
     - расходы  на  приобретение  канцелярских  товаров,  материалов и
предметов, используемых для хозяйственных целей;
     - расходы  по  содержанию  транспорта,  расходы на связь,  оплата
коммунальных услуг, абонентная плата за пользование радио;
     - капитальный и текущий ремонт зданий и помещений;
     - расходы при служебных командировках, а также расходы, связанные
с  оплатой  за  повышение  квалификации  и переподготовку слушателей в
учреждениях повышения квалификации;
     - дополнительные   единовременные   выплаты   или   другие   виды
материального поощрения (выдача премии,  награждение ценным подарком),
за выполнение особо важных производственных заданий, продолжительную и
безупречную работу и другие  достижения  в  работе,  но  не  более  25
процентов от общей суммы поступлений в Централизованный фонд налоговых
органов и органов налоговой полиции в Пензенской области;
     - расходы   на   уплату  взносов  на  государственное  социальное
страхование и всех  других  обязательных  начислений  на  материальное
поощрение.

     III. Бухгалтерский учет операций по средствам Централизованного
          фонда налоговых органов и органов налоговой полиции в
          Пензенской области

     17. Бухгалтерский   учет   финансово-хозяйственных   операций  по
средствам  Централизованного  фонда  налоговых   органов   и   органов
налоговой   полиции   осуществляется   в  соответствии  с  действующей
Инструкцией по бухгалтерскому  учету  в  учреждениях  и  организациях,
состоящих  на  бюджете,  утвержденной  приказом  Министерства финансов
Российской Федерации от 3 ноября 1993 года N 122.
     18. Для   бухгалтерского   учета   поступления   и  использования
Централизованного фонда налоговых органов и органов налоговой  полиции
применяются следующие балансовые субсчета:
     - 100 "Текущий счет на расходы учреждения".
     - 238 "Прочие средства на содержание учреждения".
     - 213 "Расходы по прочим средствам".

     IV. Отчетность о поступлении и использовании средств
         Централизованного фонда налоговых органов и органов
         налоговой полиции в Пензенской области

     19. Отчетность   о   поступлении    и    использовании    средств
Централизованного  фонда налоговых органов и органов налоговой полиции
в  Пензенской  области  представляется   государственными   налоговыми
инспекциями  и  органами  налоговой  полиции  в  составе квартальных и
годовых отчетов об исполнении сметы расходов и  ежемесячно,  20  числа
месяца,  следующего за отчетным,  в том числе и финансовому управлению
администрации Пензенской области.
     20. Контроль   за   правильностью   образования  и  использования
Централизованного фонда налоговых органов и органов налоговой  полиции
в  Пензенской области возлагается на руководителей финансовых органов,
налоговых инспекций и органов налоговой полиции.