|
Расширенный поиск
Закон Пензенской области от 28.06.1997 № 42-ЗПОУтратил силу - Закон Пензенской области от 11.01.99 г. N 131-ЗПО РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН Пензенской области О референдуме Пензенской области Принят Законодательным Собранием Пензенской области 25 июня 1997 года Глава I. Общие положения Статья 1. Референдум Пензенской области 1. Референдум Пензенской области - голосование граждан Российской Федерации, проживающих в Пензенской области, по наиболее важным вопросам общественной жизни, отнесенным Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к компетенции субъектов Российской Федерации. 2. Референдум Пензенской области проводится на всей территории Пензенской области. 3. Референдум Пензенской области проводится на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Каждый участник референдума Пензенской области обладает одним голосом. 4. Гражданин голосует на референдуме Пензенской области лично. Участие в референдуме Пензенской области является свободным, контроль за волеизъявлением гражданина не допускается. В ходе референдума Пензенской области никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений и отказу от них. 5. Вопросы, связанные с подготовкой и проведением референдума Пензенской области, рассматриваются Избирательной комиссией Пензенской области, комиссиями референдума Пензенской области, органами государственной власти Пензенской области и органами местного самоуправления открыто и гласно. Статья 2. Право на участие в референдуме Пензенской области 1. В референдуме Пензенской области имеет право участвовать гражданин Российской Федерации, проживающий в Пензенской области и достигший на день проведения референдума Пензенской области 18 лет. 2. Не имеет права участвовать в референдуме Пензенской области гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда. Статья 3. Вопросы референдума Пензенской области 1. На референдум Пензенской области могут выноситься вопросы, связанные с обсуждением законопроектов, действующих законов, другие вопросы, находящиеся в ведении Пензенской области. 2. На референдум Пензенской области не могут выноситься вопросы: 1) принятия, изменения и исполнения областного бюджета; 2) введения, изменения и отмены областных налогов и сборов, а также освобождения от их уплаты; 3) принятия чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения. 3. Вопросы, выносимые на референдум Пензенской области, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина и конституционные гарантии их реализации. Статья 4. Обстоятельства, исключающие проведение референдума Пензенской области 1. Референдум Пензенской области не проводится в условиях чрезвычайных ситуаций на всей территории Российской Федерации, либо на территории Пензенской области, а также не менее чем в течение трех месяцев после ликвидации их последствий или отмены соответствующих решений. 2. Повторный референдум Пензенской области не проводится в течение года после дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума Пензенской области с такой же по содержанию или по смыслу формулировкой вопроса. Статья 5. Язык референдума Пензенской области При подготовке и проведении референдума Пензенской области используется русский язык. Статья 6. Финансирование референдума Пензенской области Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением референдума Пензенской области, осуществляется за счет средств областного бюджета. Статья 7. Законодательство о референдуме Пензенской области Законодательство о референдуме Пензенской области составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Устав Пензенской области, настоящий Закон Пензенской области. Глава II. Назначение референдума Пензенской области Статья 8. Инициатива проведения референдума Пензенской области 1. Инициатива проведения референдума Пензенской области принадлежит: 1) не менее чем двадцати тысячам граждан Российской Федерации, проживающих в Пензенской области и имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, при условии, что на территории одного города областного значения (за исключением города Пензы), района Пензенской области, в том числе каждого района города Пензы, проживают не более 10 процентов из них; 2) не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Пензенской области; 3) Главе Администрации Пензенской области. 2. В период между назначением референдума Пензенской области и официальным опубликованием (обнародованием) его результатов субъекты, упомянутые в части 1 настоящей статьи, не могут выступать с инициативой о проведении нового референдума Пензенской области. Статья 9. Порядок реализации инициативы граждан Российской Федерации, проживающих в Пензенской области, о проведении референдума Пензенской области 1. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, проживающие в Пензенской области и имеющие право на участие в референдуме Пензенской области, а равно областная (региональная) организация (структурное подразделение) общероссийского или межрегионального общественного объединения, иное областное общественное формирование, созданное в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, устав которого предусматривает участие в выборах и зарегистрирован органами юстиции не позднее чем за шесть месяцев до обращения с инициативой о проведении референдума Пензенской области, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек для сбора подписей в поддержку инициативы о проведении референдума Пензенской области. 2. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Пензенской области с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве инициативной группы указываются: 1) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого инициативной группой для вынесения на референдум Пензенской области; 2) города областного значения и районы Пензенской области, на территории которых предлагается сбор подписей; 3) фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса мест жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории соответствующего города областного значения, района Пензенской области. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении референдума Пензенской области. 3. Избирательная комиссия Пензенской области, установив соответствие действий инициаторов проведения референдума Пензенской области требованиям настоящего Закона, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства принимает решение о регистрации инициативной группы и выдает ей соответствующее регистрационное свидетельство. В случае отказа в регистрации инициативной группе выдается мотивированное решение Избирательной комиссии Пензенской области. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд. Основанием для отказа в регистрации инициативной группы может быть только нарушение инициаторами проведения референдума Пензенской области и инициативной группой положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов и настоящего Закона Пензенской области. Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе Избирательной комиссией Пензенской области, действительно в течение трех месяцев со дня выдачи. 4. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе добровольно и самостоятельно собирать подписи в поддержку инициативы проведения референдума Пензенской области. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку вопроса (вопросов), выносимого на референдум Пензенской области. В случае вынесения на референдум Пензенской области законопроекта лицо, проводящее сбор подписей, должно представлять гражданину Российской Федерации, проживающему в Пензенской области, по первому его требованию текст этого законопроекта. 5. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства инициативная группа подсчитывает число собранных подписей граждан Российской Федерации, проживающих в Пензенской области, по каждому городу областного значения, району Пензенской области, на территории которых проводился сбор подписей, а также общее число собранных подписей граждан Российской Федерации, проживающих в Пензенской области, о чем составляется итоговый протокол инициативной группы. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные по соответствующим городам областного значения и районам Пензенской области, и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным инициативной группы в Избирательную комиссию Пензенской области, которая в течение 15 дней со дня поступления документов от инициативной группы проверяет их соответствие требованиям настоящего Закона, принимает по результатам проверки решение и направляет его в Законодательное Собрание Пензенской области. Копия решения Избирательной комиссии Пензенской области направляется также инициативной группе. Если в результате проверки будет установлено, что число действительных подписей не отвечает требованиям пункта 1 части 1 статьи 8 настоящего Закона, Избирательная комиссия Пензенской области принимает решение об отказе в проведении референдума Пензенской области. Копия указанного решения направляется инициативной группе, которая не может выступать повторно с предложением о проведении референдума Пензенской области. В случае, если Избирательная комиссия Пензенской области обнаружит нарушения, связанные с техническим оформлением соответствующих документов, документы возвращаются инициативной группе для доработки или переоформления, при этом срок действия регистрационного свидетельства инициативной группы решением Избирательной комиссии Пензенской области может быть продлен, но не более чем на 10 дней. Статья 10. Подписной лист референдума Пензенской области 1. В листе для сбора подписей граждан Российской Федерации, проживающих в Пензенской области, в поддержку инициативы о проведении референдума Пензенской области (подписном листе) указываются: 1) наименование города областного значения, района Пензенской области, где проводится сбор подписей; 2) дата регистрации инициативной группы и номер ее регистрационного свидетельства; 3) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого для вынесения на референдум Пензенской области; 4) фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - число и месяц рождения), адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа гражданина, имеющего право на участие в референдуме Пензенской области, его подпись и дата ее внесения. 2. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из уполномоченных членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого из этих лиц. 3. Подписные листы изготавливаются инициативной группой самостоятельно по форме, указанной в приложении к настоящему Закону. Статья 11. Порядок реализации инициативы депутатов Законодательного Собрания Пензенской области о проведении референдума Пензенской области Группа в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Пензенской области не позднее чем за 15 дней до очередной сессии Законодательного Собрания вправе предложить внести в повестку дня сессии вопрос о проведении референдума Пензенской области. При этом Председателю Законодательного Собрания предоставляются: 1) протокол собрания депутатов-инициаторов проведения референдума Пензенской области, в котором указываются мотивированное обоснование необходимости проведения референдума Пензенской области и формулировка предлагаемого для вынесения на референдум вопроса (вопросов); 2) списочный состав депутатов-участников собрания с их подписями. Статья 12. Порядок реализации инициативы Главы Администрации Пензенской области о проведении референдума Пензенской области Не менее, чем за 15 дней до очередной сессии Законодательного Собрания Пензенской области Глава Администрации Пензенской области вправе предложить внести в повестку дня сессии вопрос о проведении референдума Пензенской области. При этом в Законодательное Собрание направляется соответствующее Постановление Главы Администрации, в котором указываются мотивированное обоснование необходимости проведения референдума Пензенской области и формулировка предлагаемого для вынесения на референдум вопроса (вопросов). Статья 13. Назначение референдума Пензенской области 1. В соответствии с Уставом Пензенской области право назначения референдума Пензенской области принадлежит Законодательному Собранию Пензенской области. 2. На основании документов, полученных от Избирательной комиссии Пензенской области, депутатов Законодательного Собрания либо Главы Администрации Пензенской области, Председатель Законодательного Собрания обязан включить в проект повестки дня очередной сессии Законодательного Собрания вопрос о референдуме Пензенской области. 3. При рассмотрении вопроса о референдуме Пензенской области Законодательное Собрание вправе принять одно из следующих решений: 1) назначить референдум Пензенской области, определив дату его проведения и меры по его обеспечению; 2) отклонить предложение о проведении референдума Пензенской области; 3) принять закон Пензенской области, иной нормативный правовой акт в целях реализации вопроса (вопросов), предлагаемого для вынесения на референдум Пензенской области (в пределах своей компетенции), без последующего проведения референдума. 4. Постановление Законодательного Собрания о назначении референдума Пензенской области принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания на любой день в период от двух до трех месяцев со дня опубликования такого Постановления. Глава III. Порядок подготовки к проведению референдума Пензенской области Статья 14. Комиссии по проведению референдума Пензенской области Подготовку и проведение референдума Пензенской области осуществляют: 1) Избирательная комиссия Пензенской области в качестве областной комиссии референдума Пензенской области; 2) территориальные комиссии референдума Пензенской области; 3) участковые комиссии референдума Пензенской области. Статья 15. Порядок формирования территориальной комиссии референдума Пензенской области 1. Территориальная комиссия референдума Пензенской области формируется в количестве 5-11 членов комиссии не позднее 10 дней со дня опубликования Постановления Законодательного Собрания о назначении референдума Пензенской области. Состав территориальной комиссии назначается представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования на основе предложений общественных объединений, собраний граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, по месту работы, службы, учебы и жительства. 2. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит состав территориальной комиссии референдума Пензенской области в срок, установленный частью первой настоящей статьи, либо если на данной территории представительный орган местного самоуправления отсутствует, формирование территориальной комиссии осуществляется Избирательной комиссией Пензенской области. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь территориальной комиссии референдума Пензенской области избираются на ее первом заседании из состава членов территориальной комиссии тайным голосованием. Статья 16. Порядок формирования участковой комиссии референдума Пензенской области 1. Участковая комиссия референдума Пензенской области формируется в количестве 5-17 членов комиссии не позднее чем за 40 дней до дня проведения референдума Пензенской области. Состав участковой комиссии назначается представительным органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования по представлению Главы Администрации (Главы местного самоуправления) муниципального образования на основе предложений общественных объединений, собраний граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, по месту работы, службы, учебы и жительства. 2. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначит состав участковой комиссии референдума Пензенской области в сроки, установленные частью первой настоящей статьи, формирование участковой комиссии осуществляется соответствующей территориальной комиссией референдума Пензенской области. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь участковой комиссии референдума Пензенской области избираются тайным или открытым голосованием на ее первом заседании из числа членов участковой комиссии. Статья 17. Полномочия Избирательной комиссии Пензенской области по подготовке и проведению референдума Пензенской области 1. Избирательная комиссия Пензенской области при подготовке и проведении референдума Пензенской области: 1) руководит деятельностью территориальных и участковых комиссий референдума Пензенской области; 2) осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении референдума Пензенской области, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона; 3) издает инструкции, дает разъяснения по вопросам применения настоящего Закона; 4) распределяет между территориальными комиссиями референдума Пензенской области денежные средства, выделенные из областного бюджета на подготовку и проведение референдума Пензенской области, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств; 5) устанавливает форму бюллетеня для голосования на референдуме Пензенской области, списка граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, и других документов референдума Пензенской области; 6) утверждает текст бюллетеня для голосования на референдуме Пензенской области, при этом формулировка выносимого на референдум Пензенской области вопроса (вопросов) должна полностью совпадать с соответствующей формулировкой (формулировками) в подписном листе референдума Пензенской области; 7) обеспечивает изготовление бюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области и своевременную их доставку в территориальные комиссии референдума Пензенской области; 8) утверждает образцы печатей комиссии референдума Пензенской области и обеспечивает их изготовление; 9) обеспечивает не позднее чем за 45 дней до дня проведения референдума Пензенской области опубликование для обсуждения текста законопроекта, вынесенного на референдум Пензенской области, и текста действующего закона, который предлагается отменить или изменить; 10) содействует средствам массовой информации в проведении мероприятий, направленных на разъяснение содержания вопроса (вопросов), вынесенного на референдум Пензенской области; 11) контролирует обеспечение территориальных и участковых комиссий референдума Пензенской области помещениями, транспортом, средствами связи, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения референдума; 12) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) территориальных и участковых комиссий референдума Пензенской области и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 13) устанавливает единую нумерацию участков референдума Пензенской области на территории Пензенской области; 14) устанавливает единый порядок обработки итогов голосования на референдуме Пензенской области; 15) определяет результаты референдума Пензенской области и опубликовывает (обнародует) их в средствах массовой информации, обеспечивает передачу в соответствующие архивные учреждения документации, связанной с подготовкой и проведением референдума Пензенской области; 16) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Избирательная комиссия Пензенской области действует на постоянной основе. 3. В случае истечения установленного срока полномочий Избирательной комиссии Пензенской области во время подготовки и проведения референдума Пензенской области полномочия Избирательной комиссии Пензенской области, действующей в качестве областной комиссии референдума Пензенской области, сохраняются вплоть до официального опубликования (обнародования) результатов голосования и принятого на референдуме Пензенской области решения. Статья 18. Полномочия территориальной комиссии референдума Пензенской области 1. Территориальная комиссия референдума Пензенской области: 1) обеспечивает выполнение настоящего Закона на соответствующей территории и руководит деятельностью соответствующих участковых комиссий референдума Пензенской области, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий и принимает по ним мотивированные решения; 2) распоряжается денежными средствами, выделенными территориальной комиссии на подготовку и проведение референдума Пензенской области, и распределяет их между участковыми комиссиями; 3) организует своевременную доставку бюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области и иных документов участковым комиссиям; 4) организует досрочное в установленных настоящим Законом случаях голосование в территориальной комиссии референдума Пензенской области; 5) оказывает организационно-техническую помощь участковым комиссиям референдума Пензенской области в проведении голосования на участках; 6) устанавливает итоги голосования на референдуме Пензенской области на соответствующей территории и передает их в Избирательную комиссию Пензенской области; 7) обеспечивает соблюдение установленного порядка и сроков хранения документов, связанных с подготовкой и проведением референдума Пензенской области; 8) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Полномочия территориальной комиссии референдума Пензенской области прекращаются по истечении 30 дней после официального опубликования (обнародования) результатов референдума Пензенской области. Статья 19. Полномочия участковой комиссии референдума Пензенской области 1. Участковая комиссия референдума Пензенской области: 1) заблаговременно оповещает граждан о месте нахождения участковой комиссии и режиме ее работы, а также о дне и месте голосования на референдуме Пензенской области; 2) составляет и уточняет список граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, по участку референдума Пензенской области; 3) проводит ознакомление граждан со списком граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в указанном списке, решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений и дополнений; 4) обеспечивает подготовку и надлежащее оборудование помещения для голосования на референдуме Пензенской области; 5) организует голосование на участке в день референдума Пензенской области, а также досрочное голосование в установленных настоящим Законом случаях; 6) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования по участку референдума Пензенской области и передает их в соответствующую территориальную комиссию референдума Пензенской области; 7) рассматривает поступающие в участковую комиссию референдума Пензенской области жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения; 8) обеспечивает своевременную подготовку и передачу документации, связанной с проведением референдума Пензенской области, в соответствующую территориальную комиссию референдума Пензенской области; 9) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Полномочия участковой комиссии референдума Пензенской области прекращаются по истечении 10 дней после официального опубликования (обнародования) результатов референдума Пензенской области. Статья 20. Статус члена комиссии референдума Пензенской области 1. Члены Избирательной комиссии Пензенской области, действующей в качестве областной комиссии референдума Пензенской области, а также члены территориальных и участковых комиссий референдума Пензенской области, назначенные в соответствии с настоящим Законом, имеют право решающего голоса и обязаны присутствовать на всех заседаниях соответствующей комиссии референдума Пензенской области. 2. Член комиссии референдума Пензенской области: 1) заблаговременно извещает о заседании соответствующей комиссии референдума Пензенской области; 2) вправе выступать на заседании соответствующей комиссии референдума Пензенской области, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию данной комиссии, и требовать проведения по ним голосования; 3) вправе задавать другим участникам заседания комиссии референдума Пензенской области вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; 4) вправе знакомиться с любыми документами и материалами соответствующей и нижестоящих комиссий референдума Пензенской области и получать заверенные копии этих документов. 3. Член комиссии референдума Пензенской области может быть освобожден от обязанностей члена комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях: 1) подачи членом комиссии референдума Пензенской области заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; 2) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена комиссии референдума Пензенской области; 3) признания члена комиссии референдума Пензенской области решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; 4) утраты членом комиссии референдума Пензенской области гражданства Российской Федерации либо выезда его на постоянное место жительства за пределы соответствующей территории или Пензенской области. 4. В течение срока своих полномочий член комиссии референдума Пензенской области не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. Статья 21. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Заседание Избирательной комиссии Пензенской области, территориальной, участковой комиссии референдума Пензенской области созывается председателем, в его отсутствие - заместителем председателя, а также по требованию не менее одной трети членов соответствующей комиссии и является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов комиссии референдума Пензенской области. 2. Решения комиссий референдума Пензенской области об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения референдума Пензенской области, об итогах голосования и о результатах референдума Пензенской области принимаются на заседаниях комиссий референдума Пензенской области большинством голосов от общего числа членов комиссии. Решения комиссий референдума Пензенской области по иным вопросам принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. 3. Решения комиссии референдума Пензенской области подписываются председателем и секретарем комиссии. 4. Члены комиссии референдума Пензенской области, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей комиссии референдума Пензенской области не позднее чем в трехдневный срок, а за три дня до дня проведения референдума и в день референдума - немедленно. 5. Решение территориальной комиссии референдума Пензенской области, противоречащее федеральным законам и законам Пензенской области, нормативным правовым актам органов государственной власти Пензенской области по вопросам подготовки и проведения референдума Пензенской области, либо принятое территориальной комиссией с превышением ее полномочий, подлежит отмене Избирательной комиссией Пензенской области или судом. Решение подобного рода участковой комиссии референдума Пензенской области может быть отменено соответствующей территориальной комиссией, а также Избирательной комиссией Пензенской области или судом. Статья 22. Организация деятельности членов комиссий референдума Пензенской области 1. По решению Избирательной комиссии Пензенской области отдельные члены Избирательной комиссии Пензенской области могут работать в комиссии в период подготовки и проведения референдума Пензенской области с отрывом от основной работы. 2. По решению территориальной комиссии референдума Пензенской области председатель, заместитель председателя, секретарь и отдельные члены территориальной комиссии могут работать в комиссии в период подготовки и проведения референдума Пензенской области с отрывом от основной работы. 3. По решению участковой комиссии референдума Пензенской области председатель, заместитель председателя, секретарь и отдельные члены участковой комиссии могут работать в комиссии в период подготовки и проведения референдума Пензенской области с отрывом от основной работы. 4. Оплата труда освобожденных членов комиссий референдума Пензенской области производится в пределах бюджетных ассигнований, выделенных соответствующей комиссии на подготовку и проведение референдума Пензенской области. Статья 23. Обязательность решений комиссий референдума Пензенской области Решения комиссий референдума Пензенской области, принятые в пределах их компетенции, обязательны для государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, соответствующих должностных лиц Пензенской области, которые обязаны оказывать содействие комиссиям референдума Пензенской области в осуществлении их полномочий, предоставлять необходимые для работы комиссий помещения и оборудование, транспорт, средства связи, а также сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий референдума Пензенской области в пятидневный срок, а за пять дней до дня проведения референдума и в день референдума - немедленно. Статья 24. Гласность в деятельности комиссий референдума Пензенской области 1. Деятельность комиссий референдума Пензенской области осуществляется открыто и гласно. 2. Инициаторы проведения референдума Пензенской области и их уполномоченные представители, а также представители средств массовой информации вправе присутствовать на заседаниях комиссий референдума Пензенской области. 3. Решения комиссий референдума Пензенской области публикуются в печати или доводятся до сведения граждан иным способом, как правило, не позднее чем в течение пяти дней со дня их принятия. Глава IV. Участки референдума Пензенской области. Списки граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области Статья 25. Образование участков референдума Пензенской области 1. Для проведения голосования и подсчета голосов граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, образуются участки референдума Пензенской области. 2. Участки референдума Пензенской области образуются Главой Администрации (Главой местного самоуправления) муниципального образования по согласованию с соответствующей территориальной комиссией референдума Пензенской области с учетом местных и иных условий. В целях создания максимальных удобств для граждан участки референдума Пензенской области создаются из расчета не более 3000 граждан на каждом участке и не позднее чем за 45 дней до дня проведения референдума Пензенской области. 3. В больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания граждан могут образовываться участки референдума Пензенской области в тот же срок, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня проведения референдума Пензенской области. 4. Граждане-военнослужащие голосуют на общих участках референдума Пензенской области. В порядке исключения допускается образование участков референдума Пензенской области в обособленных и удаленных от населенных пунктов воинских частях и подразделениях командирами этих частей и подразделений по решению соответствующей территориальной комиссии референдума Пензенской области. При этом должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования всем членам соответствующих комиссий референдума Пензенской области и наблюдателям, по предъявлении соответствующего удостоверения. 5. Списки участков референдума Пензенской области с указанием их нумерации, центров и границ, а также адресов участковых комиссий референдума Пензенской области должны быть опубликованы либо доведены до сведения граждан иным способом соответствующей территориальной комиссией референдума Пензенской области не позднее чем за 40 дней до дня проведения референдума Пензенской области. Статья 26. Список граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области 1. Список граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, составляется отдельно по каждому участку референдума Пензенской области участковой комиссией референдума Пензенской области на основании сведений, представляемых по установленной форме Главой Администрации (Главой местного самоуправления) муниципального образования. Уточнение списка зарегистрированных граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, осуществляется Главой Администрации (Главой местного самоуправления) муниципального образования по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Указанные сведения направляются в соответствующие комиссии референдума Пензенской области сразу после назначения дня проведения референдума Пензенской области. 2. В список граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, включаются граждане Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 2 настоящего Закона. 3. Основанием для включения гражданина в список граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, на конкретном участке референдума Пензенской области является факт его проживания на территории этого участка, устанавливаемый в соответствии с федеральным законом, определяющим права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства на территории Российской Федерации. 4. Гражданин может быть включен в список граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, только на одном участке референдума Пензенской области. 5. Список граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, составляется в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов граждан). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения и место проживания (адрес) гражданина. В отношении граждан, которым в день голосования исполняется 18 лет, дополнительно указываются день и месяц рождения. 6. Граждане-военнослужащие, находящиеся в воинских частях, а также члены их семей и другие граждане, проживающие в местах расположения воинских частей, включаются в список граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, на основании сведений, представляемых командиром соответствующей воинской части в установленные сроки. 7. Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются в список граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, по месту жительства на общих основаниях. 8. Граждане, которые в день голосования будут находиться в больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания, включаются в список граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, на основании данных, представляемых руководителем соответствующего учреждения. 9. Студенты дневной формы обучения, проживающие в общежитиях, включаются в список граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, по месту нахождения общежития. 10. Список граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, представляется соответствующей участковой комиссией референдума Пензенской области для всеобщего ознакомления не позднее чем за 30 дней до дня проведения референдума Пензенской области. 11. Гражданин Российской Федерации, проживающий на территории соответствующего участка референдума Пензенской области, имеющий право на участие в референдуме Пензенской области, вправе заявить в участковую комиссию референдума Пензенской области о невключении его в список граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, а также о любой ошибке или неточности в списке граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области. В течение 24 часов участковая комиссия референдума Пензенской области обязана проверить заявление и либо устранить ошибку, либо выдать заявителю письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. Решение участковой комиссии референдума Пензенской области может быть обжаловано в вышестоящую комиссию референдума Пензенской области или в суд. 12. Граждане, поселившиеся на территории участка референдума Пензенской области после представления списка граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, для всеобщего ознакомления, а также граждане, по какой-либо причине не внесенные в список граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, включаются в указанный список дополнительно на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих место жительства на территории данного участка референдума Пензенской области. 13. Вносить изменения в списки граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, после начала подсчета голосов граждан запрещается. Глава V. Агитация по вопросам, вынесенным на референдум Пензенской области Статья 27. Порядок проведения агитации по вопросам, вынесенным на референдум Пензенской области 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами беспрепятственно вести агитацию за или против проведения референдума Пензенской области, за или против участия в референдуме Пензенской области, за или против законопроекта, действующего закона или иного вопроса, выносимого на референдум Пензенской области. 2. Агитация по вопросам, вынесенным на референдум Пензенской области, может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения различных мероприятий, в том числе собраний и встреч с населением, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, выпуска и распространения агитационных печатных материалов. 3. Порядок предоставления эфирного времени для агитации за или против вынесенного на референдум Пензенской области вопроса по каналам государственных и муниципальных телерадиокомпаний на территории Пензенской области и его использования, а также порядок опубликования соответствующих материалов в печатных изданиях устанавливается Избирательной комиссией Пензенской области с участием заинтересованных организаций в соответствии с инструкциями по этим вопросам Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. 4. Агитация заканчивается в ноль часов по московскому времени накануне дня, предшествующего дню проведения референдума Пензенской области. В день проведения референдума Пензенской области и в предшествующий ему день агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее вывешенные вне помещений комиссий референдума Пензенской области, могут сохраняться на прежних местах. Статья 28. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение агитации по вопросам, вынесенным на референдум Пензенской области 1. При проведении агитации по вопросам, вынесенным на референдум Пензенской области, не допускается злоупотребление свободой массовой информации, агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны. 2. Запрещается проведение агитации, сопровождаемой вручением гражданам денежных средств, подарков и иных материальных ценностей иначе как за выполнение организационной работы по подготовке и проведению референдума Пензенской области (дежурство на участках референдума Пензенской области, сбор подписей и тому подобное), проведением льготной распродажи товаров, бесплатного распространения любых товаров, за исключением печатных. При проведении агитации запрещается воздействие на граждан обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг и иных материальных благ. 3. В агитации по вопросам, вынесенным на референдум Пензенской области, не могут участвовать члены комиссий референдума Пензенской области, государственные органы, органы местного самоуправления, должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления. 4. Все агитационные, в том числе печатные, материалы должны содержать информацию об организациях и лицах, ответственных за их выпуск. Распространение анонимных агитационных материалов запрещается. 5. Комиссии референдума Пензенской области контролируют соблюдение установленного порядка проведения агитации по вопросам, вынесенных на референдум Пензенской области. Поставленные в известность о противоправных действиях в ходе агитации, они вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности. Глава VI. Голосование на референдуме Пензенской области и определение его результатов Статья 29. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии референдума Пензенской области Главой Администрации (Главой местного самоуправления) соответствующего муниципального образования. 2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины, специально оборудованные места или комнаты для тайного голосования, оснащенные столиками и письменными принадлежностями. Применение карандашей не допускается. 3. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая комиссия референдума Пензенской области оборудует стенд, на котором помещаются образец заполненного бюллетеня для голосования на референдуме Пензенской области, другие информационные материалы. Статья 30. Бюллетень для голосования на референдуме Пензенской области 1. Для участия в референдуме Пензенской области каждый гражданин получает бюллетень для голосования на референдуме Пензенской области, форма и текст которого утверждаются Избирательной комиссией Пензенской области не позднее чем за 30 дней до дня проведения референдума Пензенской области. Текст должен быть размещен только на одной стороне бюллетеня. 2. В бюллетене для голосования на референдуме Пензенской области точно воспроизводится текст вынесенного на референдум Пензенской области вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "за" или "против", под которыми помещаются пустые квадраты. 3. При вынесении на референдум Пензенской области нескольких вопросов они включаются в один бюллетень для голосования на референдуме Пензенской области, последовательно нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными линиями. Альтернативные редакции какой-либо статьи проекта закона также последовательно нумеруются. 4. При вынесении на референдум Пензенской области проекта закона Избирательная комиссия Пензенской области решает вопрос о приобщении к каждому бюллетеню для голосования текстов выносимых на референдум Пензенской области проекта закона и действующего закона, который предлагается отменить или изменить. Если тексты проекта закона и действующего закона, который предлагается отменить или изменить, не приобщаются к бюллетеню для голосования на референдуме Пензенской области, то они вывешиваются в помещении каждого участка референдума Пензенской области для всеобщего ознакомления. 5. В случае проведения референдума Пензенской области в один день с референдумом Российской Федерации или иным референдумом бюллетени для голосования на референдуме Пензенской области изготавливаются на бумаге другого цвета либо имеют иной отличительный знак. 6. Каждый бюллетень для голосования на референдуме Пензенской области должен содержать разъяснение о порядке его заполнения. 7. Бюллетени для голосования на референдуме Пензенской области печатаются на русском языке. 8. Бюллетени для голосования на референдуме Пензенской области печатаются по распоряжению Избирательной комиссии Пензенской области не позднее чем за 20 дней до дня проведения референдума. Территориальные комиссии референдума Пензенской области получают бюллетени для голосования на референдуме Пензенской области не позднее чем за 16 дней до дня проведения референдума. Участковые комиссии референдума Пензенской области получают от территориальной комиссии бюллетени для голосования на референдуме Пензенской области не позднее чем за четыре дня до дня проведения референдума. Число бюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области, передаваемых участковой комиссии, не может превышать число граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, по соответствующему участку референдума Пензенской области, более чем на 0,5 процента. В правом верхнем углу каждого бюллетеня для голосования на референдуме Пензенской области ставятся подписи двух членов участковой комиссии референдума Пензенской области, которые заверяются печатью участковой комиссии. Не заверенные участковой комиссией бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются. Статья 31. Наблюдатели за ходом голосования на референдуме Пензенской области и установлением его итогов 1. В день голосования, с момента начала работы участковых комиссий референдума Пензенской области и до окончания оформления документов об итогах голосования, на участках референдума Пензенской области вправе присутствовать наблюдатели инициаторов проведения референдума Пензенской области, общественных объединений, а также иностранные (международные) наблюдатели и представители средств массовой информации. Иностранные (международные) наблюдатели осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральными законами. 2. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме инициативной группой по проведению референдума Пензенской области либо соответствующим общественным объединением, чьи интересы он представляет, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера участка референдума Пензенской области, на который он направляется. Данный документ действителен только при предъявлении паспорта (удостоверения личности, его заменяющего). Предварительное уведомление о направлении наблюдателя на участок референдума Пензенской области не требуется. По прибытии на участок референдума Пензенской области наблюдатель обязан проинформировать о своем присутствии на участке председателя участковой комиссии (лицо, его заменяющее) и предъявить ему документы, подтверждающие статус наблюдателя. 3. Наблюдатель вправе: - обращаться в участковую комиссию референдума Пензенской области с предложениями и замечаниями; - присутствовать при голосовании граждан, которые по состоянию здоровья или другим уважительным причинам не могут прибыть в помещение для голосования; - обжаловать действия (бездействие) участковой комиссии референдума Пензенской области в территориальную комиссию референдума Пензенской области; - находиться в помещении для голосования соответствующего участка референдума Пензенской области в день голосования, в том числе на участке воинской части, а также при подсчете голосов граждан и составлении протоколов об итогах голосования; - знакомиться с протоколами участковых комиссий референдума Пензенской области об итогах голосования; - получать заверенные копии документов об итогах голосования. 4. Вмешательство наблюдателей в действия участковой комиссии референдума Пензенской области не допускается. Замечания и предложения наблюдателей рассматриваются председателем участковой комиссии, а при необходимости - на заседании участковой комиссии. Статья 32. Порядок голосования 1. Голосование в день проведения референдума Пензенской области проводится с 8 до 22 часов по московскому времени. 2. О времени и месте голосования участковые комиссии референдума Пензенской области обязаны оповестить граждан не позднее чем за 20 дней до дня его проведения через средства массовой информации или иным способом. 3. Гражданину, который в течение 15 дней до дня проведения референдума Пензенской области по тем или иным причинам будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти на участок референдума Пензенской области, по которому он включен в список граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, предоставляется возможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня для голосования на референдуме Пензенской области в помещении соответствующей территориальной (за 15-4 дня до дня проведения референдума) или участковой (за 3-1 день до дня проведения референдума) комиссии референдума Пензенской области. Комиссия референдума Пензенской области обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления гражданина, обеспечить сохранность бюллетеня для голосования на референдуме Пензенской области и учет голоса гражданина при установлении итогов голосования. 4. В случае, если гражданин досрочно голосует в помещении территориальной или участковой комиссии референдума Пензенской области, то на обороте выдаваемого ему бюллетеня для голосования на референдуме Пензенской области ставятся подписи двух членов и печать соответствующей территориальной или участковой комиссии референдума Пензенской области. Заполненный бюллетень гражданин помещает в конверт, который заклеивает и передает дежурному члену территориальной или участковой комиссии референдума Пензенской области. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов и печать соответствующей территориальной или участковой комиссии референдума Пензенской области. 5. Территориальная комиссия референдума Пензенской области передает список досрочно проголосовавших граждан и конверты с их бюллетенями в соответствующую участковую комиссию референдума Пензенской области. 6. В соответствующей строке списка граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, против фамилии досрочно проголосовавшего гражданина секретарь участковой комиссии референдума Пензенской области делает запись "досрочное" (в том числе после поступления списка граждан, проголосовавших досрочно, и конвертов с их бюллетенями из территориальной комиссии) и расписывается. 7. Перед началом голосования в день проведения референдума Пензенской области председатель участковой комиссии референдума Пензенской области предъявляет членам комиссии, присутствующим наблюдателям и гражданам пустые ящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются, после чего граждане приглашаются к получению бюллетеней и голосованию. 8. Бюллетени для голосования на референдуме Пензенской области выдаются гражданам, включенным в список граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего их личность. При получении гражданином бюллетеня для голосования в участковой комиссии референдума Пензенской области в день голосования в соответствующей графе списка граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, проставляются серия и номер паспорта гражданина или иного документа, удостоверяющего его личность. Кроме паспорта, документом, удостоверяющим личность гражданина, является удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации, военный билет для лиц, проходящих срочную военную службу, выдаваемая органами внутренних дел справка по форме N 9, в том числе справка из соответствующего отделения милиции о том, что паспорт находится на регистрации или утерян. Гражданин, включаемый в список граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, дополнительно, должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность и подтверждающий регистрацию по месту жительства или месту пребывания на территории соответствующего участка референдума Пензенской области. 9. Гражданин расписывается в списке граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, в получении бюллетеня для голосования. В случае, если гражданин не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосования, он вправе воспользоваться помощью другого лица, за исключением членов участковой комиссии референдума Пензенской области или наблюдателей. Лицо, согласившееся оказать гражданину помощь, указывает свои фамилию и инициалы и расписывается в списке граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, в графе "Подпись гражданина о получении бюллетеня для голосования". 10. Каждый гражданин голосует лично, голосование за других лиц не допускается. Заполнение гражданином бюллетеня для голосования производится в специально оборудованных кабине или комнате, где не допускается присутствие кого бы то ни было, кроме голосующего. Гражданин, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень для голосования, вправе пригласить в кабину или комнату для тайного голосования любое лицо, кроме члена комиссии референдума Пензенской области или наблюдателя. Фамилия этого лица указывается в списке граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, рядом с подписью гражданина о получении бюллетеня для голосования. 11. В бюллетене для голосования на референдуме Пензенской области гражданин ставит крест либо иной знак в пустом квадрате под словом "за", если он голосует за принятие вынесенного на референдум Пензенской области вопроса, либо в пустом квадрате под словом "против", если он голосует против принятия вынесенного на референдум Пензенской области вопроса. 12. Заполненный бюллетень для голосования гражданин опускает в ящик для голосования. Ящики для голосования должны находиться в поле зрения членов участковой комиссии референдума Пензенской области и наблюдателей. 13. Участковая комиссия референдума Пензенской области обязана обеспечить всем гражданам возможность участвовать в голосовании, в том числе лицам, которые по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам не могут прибыть в помещение для голосования. В этих целях в участковой комиссии референдума Пензенской области должно быть необходимое количество переносных ящиков для голосования, которое определяется решением соответствующей территориальной комиссии референдума Пензенской области. Заявление о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должно быть подтверждено гражданином в письменной форме по прибытии к нему членов участковой комиссии референдума Пензенской области. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись бюллетени для голосования в количестве, соответствующем числу заявлений. Количество заявлений граждан, а также число использованных и возвращенных бюллетеней для голосования отмечается в отдельном акте. Одновременно в списке граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, делается отметка о том, что гражданин проголосовал вне помещения для голосования. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе участвовать наблюдатели. По возвращении членов участковой комиссии референдума Пензенской области в помещение для голосования переносной ящик для голосования не вскрывается до начала подсчета голосов граждан. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения прав гражданина на участие в референдуме Пензенской области, а равно искажения волеизъявления гражданина. 14. Председатель участковой комиссии референдума Пензенской области следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя, а также лиц, его замещающих, обязательны для всех присутствующих на участке референдума Пензенской области. 15. Член участковой комиссии референдума Пензенской области немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель удаляется из помещения для голосования, если они нарушают тайну голосования или пытаются повлиять на волеизъявление гражданина. Решение об этом принимается участковой комиссией референдума Пензенской области. 16. В случае, если гражданин считает, что при заполнении бюллетеня для голосования совершил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии референдума Пензенской области, выдавшему бюллетень для голосования, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдает гражданину новый бюллетень для голосования, делая при этом соответствующую отметку в списке граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, справа от фамилии соответствующего гражданина. Испорченный бюллетень для голосования погашается, о чем составляется акт. Статья 33. Завершение голосования 1. По истечении времени голосования на референдуме Пензенской области председатель участковой комиссии референдума Пензенской области объявляет о том, что бюллетени для голосования могут получить и проголосовать только те граждане, которые находятся в помещения для голосования. 2. На участках референдума Пензенской области, образованных в воинских частях, больницах, санаториях, домах отдыха, отдельных труднодоступных и отдаленных населенных пунктах, участковая комиссия может объявить голосование законченным в любое время, если проголосовали все граждане, включенные в список граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области. Статья 34. Подсчет голосов граждан, принявших участие в референдуме Пензенской области, участковыми комиссиями референдума Пензенской области 1. Перед вскрытием ящиков для голосования после завершения голосования члены участковой комиссии референдума Пензенской области в присутствии наблюдателей, если они находятся в помещении для голосования, подсчитывают и погашают неиспользованные бюллетени для голосования на референдуме Пензенской области. Их число оглашается и заносится в протокол об итогах голосования, после чего председатель участковой комиссии референдума Пензенской области проверяет целостность печатей или пломб на ящиках для голосования и вскрывает их. Вскрытие ящиков для голосования осуществляется поочередно: сначала переносных, затем стационарных. 2. Вначале производится подсчет бюллетеней для голосования, находящихся в переносных ящиках для голосования. Число бюллетеней для голосования, находящихся в переносных ящиках для голосования, не должно превышать числа письменных заявлений граждан с просьбами о проведении голосования вне помещении для голосования. 3. В случае обнаружения в переносном ящике для голосования большего числа бюллетеней для голосования установленной формы, чем число письменных заявлений граждан с просьбой о голосовании вне помещения для голосования, все бюллетени для голосования, находившиеся в переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии референдума Пензенской области признаются недействительными. Данный факт с указанием фамилий членов участковой комиссии референдума Пензенской области, проводивших голосование вне помещения для голосования, отражается в специальном акте, который прилагается к протоколу участковой комиссии об итогах голосования. 4. После вскрытия переносных и стационарных ящиков для голосования председатель участковой комиссии референдума Пензенской области вскрывает конверты с заполненными бюллетенями для голосования, оставленные досрочно проголосовавшими гражданами, и объявляет о количестве этих бюллетеней. 5. При подсчете голосов граждан прежде всего отделяются бюллетени для голосования неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные комиссией референдума Пензенской области, и недействительные бюллетени для голосования. Бюллетени для голосования неустановленной формы при определении итогов голосования из подсчета исключаются. Недействительными считаются бюллетени для голосования, по которым невозможно установить волеизъявление гражданина, в частности такие, в которых любой знак (знаки) проставлен более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них. При возникновении сомнения в действительности бюллетеня для голосования участковая комиссия референдума Пензенской области разрешает вопрос голосованием. При принятии решения о признании бюллетеня для голосования недействительным участковая комиссия указывает на его оборотной стороне причины недействительности. Эта запись заверяется подписями не менее трех членов участковой комиссии. Недействительные бюллетени для голосования упаковываются отдельно от других бюллетеней для голосования. 6. Подсчет голосов граждан по итогам голосования осуществляется непосредственно членами участковой комиссии референдума Пензенской области без перерыва до получения окончательных итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели. 7. Участковая комиссия референдума Пензенской области составляет протокол об итогах голосования по участку, в который вносятся следующие данные: а) число граждан, внесенных в список граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, включая граждан, внесенных в список граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, дополнительно; б) число бюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области, полученных участковой комиссией референдума Пензенской области; в) число бюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области, выданных гражданам на участке референдума Пензенской области в день голосования; г) число бюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области, выданных гражданам, проголосовавшим досрочно; д) число бюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области, выданных гражданам, проголосовавшим вне помещения для голосования; е) число погашенных бюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области; ж) число бюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области, содержащихся в стационарных ящиках для голосования; з) число бюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области, содержащихся в переносных ящиках для голосования; и) число действительных бюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области; к) число бюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области, признанных недействительными; л) число голосов, поданных за вопрос, вынесенный на референдум Пензенской области; м) число голосов, поданных против вопроса, вынесенного на референдум Пензенской области. 8. В случае вынесения на референдум Пензенской области альтернативных вариантов решения вопроса в протокол вносятся все варианты и число голосов граждан, принявших участие в референдуме Пензенской области, поданных за каждый из вариантов и против каждого из вариантов. 9. Если на референдуме Пензенской области выносилось одновременно несколько вопросов, подсчет голосов и составление протокола осуществляется по каждому вопросу отдельно. 10. Протокол составляется в трех экземплярах и подписывается всеми членами участковой комиссии референдума Пензенской области. Член участковой комиссии, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в участковую комиссию референдума Пензенской области в день проведения референдума, а также принятые по ним решения участковой комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений участковой комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. 11. Не допускается заполнение протоколов об итогах голосования карандашом и внесение в них каких бы то ни было исправлений. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах участковой комиссии референдума Пензенской области, а также при сомнении в правильности составления протоколов территориальная комиссия референдума Пензенской области либо Избирательная комиссия Пензенской области вправе принять решение о повторном подсчете голосов граждан соответствующей участковой комиссией референдума Пензенской области. Повторный подсчет голосов граждан проводится участковой комиссией в присутствии члена (членов) вышестоящей комиссии референдума Пензенской области. 12. Первый экземпляр протокола участковой комиссии после его подписания с приобщенными материалами незамедлительно направляется в соответствующую территориальную комиссию референдума Пензенской области. 13. Второй экземпляр протокола вместе с опечатанными бюллетенями для голосования на референдуме Пензенской области, со списками наблюдателей и представителей средств массовой информации, присутствовавших при подсчете голосов граждан, приобщенными копиями жалоб (заявлений), поступивших в участковую комиссию референдума Пензенской области в день проведения референдума, и решений по ним участковой комиссии, хранится у секретаря участковой комиссии до окончания ее работы. 14. Третий экземпляр протокола предоставляется для ознакомления наблюдателям и представителям средств массовой информации. Статья 35. Установление итогов голосования территориальной комиссией референдума Пензенской области 1. На основании подлинных протоколов участковых комиссий референдума Пензенской области путем суммирования содержащихся в них данных члены территориальной комиссии референдума Пензенской области лично незамедлительно устанавливают итоги голосования на соответствующей территории. 2. Территориальная комиссия референдума Пензенской области составляет протокол об итогах голосования на соответствующей территории, в который вносятся следующие данные: а) число участковых комиссий референдума Пензенской области на соответствующей территории; б) количество протоколов участковых комиссий референдума Пензенской области, на основе которых составлен настоящий протокол; в) число граждан на соответствующей территории, внесенных в списки граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области; г) число бюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области, выданных участковым комиссиям референдума Пензенской области; д) число бюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области, выданных гражданам на участках референдума Пензенской области в день проведения референдума; е) число бюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области, выданных гражданам, проголосовавшим досрочно; ж) число бюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области, выданных гражданам, проголосовавшим вне помещений для голосования; з) число погашенных бюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области; и) число бюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области, содержащихся в стационарных ящиках для голосования; к) число бюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области, содержащихся в переносных ящиках для голосования; л) число действительных бюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области; м) число бюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области, признанных недействительными; н) число голосов, поданных за вопрос, вынесенный на референдум Пензенской области; о) число голосов, поданных против вопроса, вынесенного на референдум Пензенской области. 3. Протокол территориальной комиссии референдума Пензенской области об итогах голосования на соответствующей территории составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной комиссии. Члены территориальной комиссии референдума Пензенской области, не согласные с протоколом в целом или отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 4. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии референдума Пензенской области после его подписания с приобщенными к нему жалобами (заявлениями) на нарушения настоящего Закона, поступившими в территориальную комиссию в день проведения референдума, и принятыми по ним решениями территориальной комиссии незамедлительно направляется в Избирательную комиссию Пензенской области. 5. Второй экземпляр протокола территориальной комиссии референдума Пензенской области с приложенными к нему протоколами участковых комиссий референдума Пензенской области, заверенными копиями жалоб (заявлений), поступивших в территориальную комиссию в день проведения референдума, и принятых по ним решений территориальной комиссии, списками наблюдателей и представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, хранится у секретаря территориальной комиссии до окончания ее работы. 6. Третий экземпляр протокола территориальной комиссии референдума Пензенской области предоставляется для ознакомления наблюдателям и представителям средств массовой информации. 7. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе территориальной комиссии референдума Пензенской области и иных нарушений, а также при сомнении в правильности составления протокола об итогах голосования на соответствующей территории Избирательная комиссия Пензенской области вправе принять решение о повторном подсчете голосов граждан соответствующей территориальной комиссией референдума Пензенской области. Повторный подсчет голосов граждан проводится территориальной комиссией в присутствии члена (членов) Избирательной комиссии Пензенской области. Статья 36. Установление итогов голосования и результатов референдума Пензенской области Избирательной комиссией Пензенской области 1. На основании подлинных протоколов территориальных комиссий референдума Пензенской области путем суммирования содержащихся в них данных члены Избирательной комиссии Пензенской области незамедлительно устанавливают итоги голосования и результаты референдума Пензенской области. 2. Об итогах голосования и результатах референдума Пензенской области Избирательная комиссия Пензенской области составляет протокол, в который вносятся следующие данные: а) число территориальных комиссий референдума Пензенской области; б) количество протоколов территориальных комиссий референдума Пензенской области, на основе которых составлен настоящий протокол; в) число граждан, внесенных в списки граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, включая граждан, внесенных в списки граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, дополнительно; г) число бюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области, выданных участковым комиссиям референдума Пензенской области; д) число бюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области, выданных гражданам на участках референдума Пензенской области в день проведения референдума; е) число бюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области, выданных гражданам, проголосовавшим досрочно; ж) число бюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области, выданных гражданам, проголосовавшим вне помещений для голосования; з) число погашенных бюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области; и) число бюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области, содержащихся в стационарных ящиках для голосования; к) число бюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области, содержащихся в переносных ящиках для голосования; л) число действительных бюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области; м) число бюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области, признанных недействительными; н) число голосов граждан, поданных за вопрос, вынесенный на референдум Пензенской области; о) число голосов граждан, поданный против вопроса, вынесенного на референдум Пензенской области. К протоколу Избирательной комиссии Пензенской области об итогах голосования и результатах референдума Пензенской области прилагается сводная таблица с данными протоколов всех территориальных комиссий референдума Пензенской области. 3. Избирательная комиссия Пензенской области признает референдум Пензенской области состоявшимся, если в референдуме приняло участие более 50 процентов граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области. Количество граждан, принявших участие в референдуме Пензенской области, определяется по числу подписей граждан в списках граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, при получении бюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области. 4. Избирательная комиссия Пензенской области признает решение принятым на референдуме Пензенской области, если за него проголосовало более 50 процентов граждан, принявших участие в голосовании. Количество граждан, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней для голосования на референдуме Пензенской области установленной формы, обнаруженных в стационарных и переносных ящиках для голосования. 5. Если на референдум Пензенской области выносились альтернативные варианты решений вопросов и ни один из указанных вариантов не получил необходимого количества голосов, то все варианты считаются отклоненными. Статья 37. Повторное голосование Решением Избирательной комиссии Пензенской области результаты голосования на отдельных территориях Пензенской области могут быть признаны недействительными из-за допущенных нарушений настоящего Закона, оказавших существенное влияние на общие итоги голосования и результаты референдума Пензенской области. В этом случае Избирательная комиссия Пензенской области вправе поручить соответствующим комиссиям референдума Пензенской области провести повторное голосование в соответствии с настоящим Законом не позднее 30 дней со дня опубликования (обнародования) решения Избирательной комиссии Пензенской области по данному вопросу. Статья 38. Опубликование итогов голосования и результатов референдума Пензенской области 1. Итоги голосования по каждому участку референдума Пензенской области, соответствующей территории, в целом по Пензенской области в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей комиссии референдума Пензенской области, должны предоставляться для ознакомления любому гражданину, наблюдателю или представителю средств массовой информации. 2. Избирательная комиссия Пензенской области направляет общие данные об итогах голосования и результатах референдума Пензенской области в средства массовой информации в течение трех дней со дня его проведения. 3. В течение месяца после дня проведения референдума Пензенской области Избирательная комиссия Пензенской области и территориальные комиссии референдума Пензенской области публикуют общие итоги голосования и результаты референдума Пензенской области, в том числе полные данные, содержащиеся в протоколах соответствующих комиссий референдума Пензенской области. Статья 39. Юридическая сила решения, принятого на референдуме Пензенской области 1. Решение, принятое на референдуме Пензенской области, является общеобязательным на территории Пензенской области и не нуждается в дополнительном утверждении. 2. Решение, принятое на референдуме Пензенской области, может быть отменено или изменено не иначе как путем принятия соответствующего решения на новом референдуме Пензенской области. 3. Если для реализации решения, принятого на референдуме Пензенской области, требуется издание дополнительного правового акта, орган государственной власти Пензенской области, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня официального опубликования общих итогов голосования и результатов референдума Пензенской области принять данный правовой акт либо определить конкретные сроки его подготовки. Статья 40. Хранение документации референдума Пензенской области 1. Документация участковых комиссий референдума Пензенской области, включая бюллетени для голосования на референдуме Пензенской области, передается в соответствующие территориальные комиссии референдума Пензенской области не позднее 10 дней со дня официального опубликования итогов голосования и результатов референдума Пензенской области. 2. Территориальные комиссии референдума Пензенской области по окончании своей работы сдают всю документацию, связанную с подготовкой и проведением референдума Пензенской области, на постоянное хранение в соответствующие архивные учреждения Пензенской области. 3. По истечении одного года после официального опубликования итогов голосования и результатов референдума Пензенской области бюллетени для голосования на референдуме Пензенской области уничтожаются, о чем составляется акт по форме, утверждаемой Избирательной комиссией Пензенской области. 4. Документация Избирательной комиссии Пензенской области сдается на постоянное хранение в областной архив по истечении шести месяцев со дня официального опубликования итогов голосования и результатов референдума Пензенской области. Глава VII. Ответственность за нарушение законодательства о референдуме Пензенской области Статья 41. Ответственность за нарушение законодательства о референдуме Пензенской области Лица, препятствующие свободному осуществлению гражданином Российской Федерации, проживающим в Пензенской области, его права на участие в референдуме Пензенской области путем подкупа, обмана, применения физического насилия или угрозы его применения, подлога документов референдума Пензенской области, заведомо неправильного подсчета голосов граждан, имеющих право на участие в референдуме Пензенской области, или иным путем, либо препятствующие работе комиссий референдума Пензенской области и работе членов указанных комиссий, а также законной деятельности инициаторов проведения референдума Пензенской области, наблюдателей или условиям проведения агитации, либо препятствующие выполнению решения, принятого на референдуме Пензенской области, несут административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами. Глава VIII. Заключительные положения Статья 42. Использование автоматизированной информационной системы Данные о ходе голосования и результатах референдума Пензенской области, полученные через автоматизированную информационную систему, в случае ее использования при проведении референдума Пензенской области, являются предварительной информацией, не имеющей юридического значения. Статья 43. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава Администрации Пензенской области А.Ф.Ковлягин г. Пенза 28 июня 1997 года N 42-ЗПО _________________ Приложение Подписной лист ______________________________________________________________________ (Наименование города областного значения, района Пензенской области, где проводится сбор подписей граждан) ______________________________________________________________________ (Наименование областной организации (структурного подразделения) общероссийского или межрегионального общественного объединения, иного областного общественного формирования, образовавшего инициативную группу для сбора подписей граждан; заполняется в соответствующем случае) ______________________________________________________________________ (Дата регистрации инициативной группы и номер ее регистрационного свидетельства) Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу о проведении референдума Пензенской области по вопросу (вопросам):_________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ------T------------T-------------T------------T---------------T-----------¬ ¦ NN ¦ Фамилия, ¦ Год ¦ Адрес ¦ Серия и номер ¦ Подпись и ¦ ¦ п/п ¦ имя, ¦ рождения (в ¦ места ¦ паспорта или ¦ дата ее ¦ ¦ ¦ отчество ¦ возрасте 18 ¦ жительства ¦ заменяющего ¦ внесения ¦ ¦ ¦ гражданина ¦ лет - число ¦ ¦ его документа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и месяц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------+-------------+------------+---------------+-----------+ ¦ 1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------+-------------+------------+---------------+-----------+ ¦ 2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------+-------------+------------+---------------+-----------+ ¦ 3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+------------+-------------+------------+---------------+-----------+ ¦ 4. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----+------------+-------------+------------+---------------+------------ Подписной лист удостоверяю: _____________________________________ ______________________________________________________________________ (Фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи, подпись и дата) Уполномоченный инициативной группы ______________________________ ______________________________________________________________________ (Фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа уполномоченного инициативной группы, подпись и дата) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
