Расширенный поиск

Постановление Правительства Пензенской области от 06.03.2001 № 87-пП

 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 6 марта 2001 г.  N 87-пП
г. Пенза

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Пензенской области
                                        от 26.01.2006 г. N 29-пП

      Об утверждении областной комплексной программы социальной
    поддержки военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы,
                 и членов их семей на 2001-2005 годы

     В целях   дальнейшего   совершенствования  работы  по  социальной
поддержке военнослужащих,  граждан,  уволенных  с  военной  службы,  и
членов  их  семей,  проживающих  на  территории  области Правительство
Пензенской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить    прилагаемую   областную   комплексную   программу
социальной поддержки  военнослужащих,  граждан,  уволенных  с  военной
службы,   службы  в  органах  внутренних  дел,  других  министерств  и
ведомств,  где предусмотрена военная служба,  и  членов  их  семей  на
2001-2005 годы (далее именуется - Программа).
     2. Главам администраций территориальных органов  государственного
управления  исполнительной  власти  и  органов местного самоуправления
муниципальных   образований   области,   руководителям    министерств,
комитетов,  департаментов и управлений принять соответствующие меры по
реализации Программы.
     3. Признать   утратившим   силу   постановление   Губернатора   -
Председателя Правительства Пензенской области от 28.09.98  N  609  "Об
утверждении   Комплексной  региональной  Программы  социальной  защиты
военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
на 1998-2000 годы".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области Лаптева Ю.А.


     Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарев
     _____________________________


     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Пензенской области
     от 6 марта 2001  N 87-пП


                   ОБЛАСТНАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
                 СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ,
             ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, СЛУЖБЫ
            В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ДРУГИХ МИНИСТЕРСТВ И
             ВЕДОМСТВ, ГДЕ ПРЕДУСМОТРЕНА ВОЕННАЯ СЛУЖБА,
                 И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ НА 2001-2005 ГОДЫ


                               ПАСПОРТ
                   ОБЛАСТНОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
                 СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ,
             ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, СЛУЖБЫ
            В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ДРУГИХ МИНИСТЕРСТВ И
             ВЕДОМСТВ, ГДЕ ПРЕДУСМОТРЕНА ВОЕННАЯ СЛУЖБА,
                 И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ НА 2001-2005 ГОДЫ

Наименование    - областная комплексная программа социальной
Программы         поддержки военнослужащих, граждан, уволенных с
                  военной службы, службы в органах внутренних дел,
                  других министерств и ведомств, где предусмотрена
                  военная служба, и членов их семей на 2001-2005 годы
                  (далее по тексту - Программа).

Основание для   - решение Межведомственной комиссии Пензенской области
разработки        по социальным вопросам военнослужащих, граждан,
Программы         уволенных с военной службы, и членов их семей и План
                  работы Министерства труда и социального развития
                  области.

Разработчик     - Министерство труда и социального развития Пензенской
Программы         области (ул. Пушкина, 163).

Сроки           - 2001-2005 годы.
реализации
Программы

Цель            - создание необходимых условий для социальной
Программы         адаптации и социальной поддержки граждан, уволенных
                  с военной службы, службы в органах внутренних дел,
                  других министерств и ведомств, где предусмотрена
                  военная служба, и членов их семей, проживающих на
                  территории области.

Задачи Программы:
                - регулирование и организационное обеспечение решения
                  основных социальных вопросов военнослужащих,
                  граждан, уволенных в запас (отставку), членов их
                  семей;
                - реализация, в соответствии с действующим
                  законодательством, прав на получение жилья,
                  улучшение жилищных условий. Контроль за соблюдением
                  очередности при получении жилых помещений (жилищных
                  сертификатов), выплатой денежных средств за поднаем
                  жилья гражданам, состоящим в очереди на улучшение
                  жилищных условий в гор(рай)администрациях и в других
                  органах местного самоуправления муниципальных
                  образований;
                - организация профориентации и переподготовки
                  вольняемых в запас военнослужащих, граждан,
                  уволенных с военной службы по гражданским
                  специальностям, с учетом права отдельных категорий
                  на переобучение за счет бюджетных средств;
                - организация трудоустройства граждан, уволенных в
                  запас (отставку), членов их семей, как
                  государственными службами занятости населения, так
                  и с участием негосударственных учреждений;
                - медицинское обслуживание, социальная защита
                  инвалидов военной службы, организация их
                  медико-социальной реабилитации;
                - социальная поддержка и социальное обеспечение
                  нуждающихся в помощи участников боевых действий,
                  ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС и
                  приравненных к ним граждан, проходивших службу в
                  подразделениях особого риска;
                - обеспечение земельными участками под строительство
                  жилья, садоводство и огородничество, вступление в
                  гаражные кооперативы;
                - помощь нуждающимся многодетным семьям военнослужащих
                  запаса (в отставке), семьям военнослужащих,
                  потерявшим кормильца;
                - взаимодействие с органами военного управления при
                  решении социальных вопросов военнослужащих, граждан,
                  уволенных с военной службы, и членов их семей;
                - внесение предложений по дополнительным мерам
                  социальной поддержки граждан, уволенных с военной
                  службы, участников боевых действий, лиц, выполнявших
                  задачи в условиях чрезвычайного положения и при
                  вооруженных конфликтах, ветеранов подразделений
                  особого риска, семей погибших военнослужащих.

Исполнители     - Министерство труда и социального развития Пензенской
мероприятий       области;
Программы       - органы социальной защиты населения городов и районов
                  области;
                - центры социального обслуживания населения,
                  стационарные социальные учреждения области;
                - Департамент Федеральной государственной службы
                  занятости населения по Пензенской области через свои
                  структурные подразделения в районах и городах;
                - Областной военный комиссариат;
                - Управление внутренних дел Пензенской области;
                - Управление исполнения наказаний по Пензенской
                  области;
                - Управление ФСБ по Пензенской области;
                - Министерство образования области;
                - Министерство здравоохранения области;
                - Министерство молодежи, спорта и туризма области;
                - Министерство сельского хозяйства и продовольствия
                  области;
                - отдел поддержки предпринимательства Правительства
                  области;
                - Пензенское отделение Военно-страховой компании;
                - общественные организации, фонды по социальной
                  защите военнослужащих, граждан, уволенных с военной
                  службы, и членов их семей.

Управление      - руководство Программой, организация контроля за ее
Программой        исполнением  возлагается     на  Межведомственную
                  комиссию Oензенской области по социальным вопросам
                  военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы,
                  и членов их семей;
                  организационно-техническое, методическое
                  обеспечение и контроль за реализацией Программы
                  возлагается на Министерство труда и социального
                  развития области.

     Объемы и  источники  финансирования  (в  ценах 2000 г.) указаны в
разделах подпрограмм.

     Перечень подпрограмм:

     1. Патриотическое воспитание  и  подготовка  молодежи  к  военной
службе.
     2. Жилье.
     3. Трудоустройство,      организация      рабочих      мест     и
предпринимательство, переподготовка.
     4. Медико-социальная реабилитация.
     5. Социальная   адаптация   к   новым   условиям   и   социальное
обслуживание.

     Обоснование, концепция и обеспечение Программы

     В Пензенской области решением социальных проблем  военнослужащих,
граждан,   уволенных   с   военной   службы,  и  членов  их  семей  их
профориентацией,  жилищным  обеспечением,  трудоустройством,  правовым
консультированием  с  1992  года  занималось  областное объединение по
coциaльнoй   защите   военнослужащих   -   Ассоциация   военнослужащих
"Содействие".
     С 1994   года   в  области  действует  Межведомственная  комиссия
Пензенской области по  социальным  вопросам  военнослужащих,  граждан,
уволенных с военной службы, и членов их семей.
     В феврале 1996 года  в  Управлении  социальной  защиты  населения
области  (в  настоящее время Министерство труда и социального развития
области)  создан  соответствуюгций  отдел,  а   в   районных   органах
социальной   загциты  населения  введены  штатные  сотрудники,  в  чьи
обязанности входит работа с военнослужащими запаса и членами их семей.
С  1998  года в службах занятости населения городов и районов работа с
уволенными  с  военной  службы  и  членами  их  семей  закреплена   за
конкретными сотрудниками.
     Программа предусматривает активное участие самих  военнослужащих,
лиц,  уволенных  с  профессиональной военной службы,  службы в органах
внутренних дел,  других  министерств  и  ведомств,  где  предусмотрена
военная  служба,  членов их семей в решении социальных проблем.  В ней
предусмотрены  наработка  и  использование  реальных   механизмов   её
реализации:
     - подготовка проектов  постановлений  Губернатора,  Правительства
области, регламентирующих решение социальных вопросов, предусмотренных
действующим законодательством;
     - проведение  мониторинга  в  интересах решения военно-социальных
задач;
     - накопление  и  анализ  сведений,  касающихся  военно-социальной
проблематики;
     - координация действий законодательных и представительных органов
власти по направлениям работы, изложенных в подпрограммах.

     Организационное, информационное и юридическое обеспечение
     Программы

     Основным регулятором   в   решении   задач   Программы  выступает
Межведомственная   комиссия    области    по    социальным    вопросам
военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей
(далее - МВК).  Положение о МВК,  ее состав утверждены  постановлением
Правительства области от 1 августа 2000 г. N 427-пП.
     Организационно-техническое обеспечение  работы  МВК  осуществляет
отдел социальной защиты граждан,  уволенных с военной службы, и членов
их семей Министерства труда и социального развития области.
     Сложившаяся структура   органов   социальной   защиты   населения
позволяет решать следующие задачи:
     - вести  анализ  уровня  социальных и экономических условий жизни
граждан,  уволенных с военной службы,  и членов их семей,  выявление и
взятие   на  учет  лиц  из  числа  граждан,  нуждающихся  в  комплексе
специальных  мер  социально-реабилитационной  помощи,  реализуемой   в
системе социальной защиты населения области;
     - принимать  участие  в  разработке,  реализации  и  контроле  за
исполнением  областных  программ,  в  разработке мер,  направленных на
социальную поддержку и решение социальных проблем  уволенных  в  запас
военнослужащих и членов их семей;
     - осуществлять координацию,  методическое обеспечение, изучение и
распространение   положительного   опыта   работы  местных  органов  и
учреждений  социальной  защиты  населения  по   социальной   поддержке
граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
     - осуществлять социальную поддержку членов семей  военнослужащих,
погибших при исполнении обязанностей военной службы;
     - координировать  деятельность   учреждений   социальной   защиты
населения и медицинских учреждений по вопросам социальной реабилитации
инвалидов военной службы;
     - обеспечивать   правовой   информацией   и   консультациями   по
социальным вопросам обращающихся за помощью  военнослужащих,  граждан,
уволенных с военной службы, и членов их семей;
     - взаимодействовать   со    средствами    массовой    информации,
территориальными  органами  государственного управления исполнительной
власти,  органами местного  самоуправления  муниципальных  образований
области,  воинскими частями, дислоцированными на территории области, с
общественными организациями по социальной защите военнослужащих;
     - разъяснять     содержание     действующего    законодательства,
возможностей   органов    местного    самоуправления,    муниципальных
образований,  органов  и  учреждений  социальной  защиты  населения по
оказанию  социальной  поддержки  и   помощи   нуждающимся   гражданам,
уволенным с военной службы, и членам их семей.
     Источники финансирования Программы - федеральный  бюджет,  бюджет
Пензенской  области в разрезе территориальных органов государственного
управления исполнительной власти в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации,  в  том  числе  федеральных  законов "О статусе
военнослужащих",  "О  воинской  обязанности  и  военной  службе",   "О
пенсионном  обеспечении  лиц,  проходивших  военную  службу,  службу в
органах внутренних дел,  и их семей", "О ветеранах", "О дополнительных
гарантиях и компенсациях военнослужащим,  проходящим военную службу на
территориях   государств   Закавказья,   Прибалтики    и    республики
Таджикистан, а также выполняющим задачи по защите конституционных прав
граждан  в  условиях  чрезвычайного  положения   и   при   вооруженных
конфликтах" (с изменениями и дополнениями) и других.
     Федеральный бюджет инвестирует социальные мероприятия в интересах
рассматриваемых категорий граждан:
     а) за счет предусмотренных статей расходов оборонного бюджета  по
линии министерств и ведомств,  в которых законом предусмотрена военная
служба;
     б) за   счет   расходов  по  финансированию  целевых  федеральных
программ,  предусматривающих   строительство   (покупку)   жилья   для
военнослужащих   и   граждан,   уволенных   с   военной   службы,   их
переподготовку на гражданские специальности;
     в) на пенсионное обеспечение граждан, уволенных с военной службы,
семей  военнослужащих,  потерявших  кормильцев,  инвалидов  вследствие
военной  травмы  бюджетами  министерств и ведомств,  где предусмотрена
военная служба,  Фонда обязательного медицинского  страхования,  Фонда
социального страхования.
     Финансирование компенсации   предусмотренных    законодательством
расходов  за  наем  (поднаем)  жилых помещений гражданам,  уволенным с
военной службы,  и членам их  семей  осуществляется  за  счет  бюджета
Пензенской  области в разрезе территориальных органов государственного
управления исполнительной власти.
     Средства из  внебюджетных  источников финансирования (в том числе
грантов)   могут   использоваться   для   осуществления   мероприятий,
направленных на социальную адаптацию, профессиональную переподготовку,
создание  рабочих  мест,  предприятий  малого  и  среднего  бизнеса  с
участием  граждан,  уволенных с военной службы,  и членов их семей,  а
также на профессиональную ориентацию увольняемых  в  запас  (отставку)
профессиональных  военнослужащих,  служащих  органов  внутренних дел и
других министерств и ведомств, где предусмотрена военная служба.
     Для решения социальных проблем могут привлекаться личные средства
граждан, уволенных в запас.
     Социальная адаптация   граждан,   уволенных   с  профессиональной
военной службы,  службы в органах внутренних дел, других министерств и
ведомств,   где  предусмотрена  военная  служба,  и  членов  их  семей
предусматривает  обретение  бывшими   военнослужащими   нового,   либо
обновленного  качества  (статуса).  Это  процесс  их вхождения в новые
условия жизни,  смена профессии и трудоустройство, а при необходимости
- переподготовка.
     В целом процесс адаптации  занимает  1-3  года.  Применительно  к
процессу управления адаптацией в нем выделяется два основных блока:
     - создание оптимальных условий адаптации;
     - регулирование процесса адаптации.

     В содержательном плане это предполагает:
     - принятие нормативных актов по  реализации  прав  и  льгот  этой
категории граждан;
     - подбор и обучение специалистов, занимающихся уволенными в запас
и их семьями;
     - определение оптимального места  и  времени  приема  граждан  по
личным вопросам;
     - оповещение через средства массовой инфюрмации о возможностях  и
путях  решения  основных  социальных проблем военнослужащих,  граждан,
уволенных в запас, и членов их семей;
     - работу   городских   и   районных   органов  социальной  защиты
населения,  служб занятости населения по оказанию помощи  уволенным  в
запас  и  их  семьям  в обустройстве,  профориентации,  поиске работы,
переподготовке;
     - изучение  социального,  материального,  медицинского и бытового
положения нуждающихся в  социальной  помощи  и  поддержке  граждан  по
спискам,  полученным  в военном комиссариате,  в других организациях и
учреждениях, где ведется учет уволенных с военной службы;
     - работу областного и районных военкоматов, управления внутренних
дел,  управления исполнения наказаний,  управления ФСБ  по  Пензенской
области,  где  ведется учет прибывающих на постоянное место жительства
граждан,  уволенных с военной службы, по оказанию им и членам их семей
информационной и иной помощи;
     - активную и конструктивную работу  общественных  объединений  по
социальной защите военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы,
н членов их семей по  оказанию  моральной  поддержки,  информационной,
правовой и материальной помощи и защиты, созданию жилищных, гаражных н
садовых  кооперативов,  предприятий   малого   и   среднего   бизнеса,
профориентации, обучению и трудоустройству.

     Подпрограммы и основные направления их реализации:

     1. Подпрограмма
     "Патриотическое воспитание и подготовка молодежи к военной
     службе"

     Основная задача подпрограммы - создать устойчивые предпосылки для
формирования у населения убеждений в необходимости вооруженной  защиты
Родины,  уважительного  отношения к вооруженным защитникам,  понимание
необходимости достаточной  компенсации  за  сложность  ратного  труда,
переносимых    военнослужащими   лишений   и   имеющихся   ограничений
гражданских свобод.
     Подпрограмма предполагает, что постепенный переход к контрактному
комплектованию войск не умаляет,  а усиливает роль всех органов власти
и  заинтересованных  общественных  организаций в военно-патриотическом
воспитании молодежи.

     (Примечание: денежные   средства,   указанные   в   подпрограмме,
определены областной программой "Молодежь Пензенской области").

Основные   мероприятия   по   реализации  подпрограммы "Патриотическое
воспитание и подготовка молодежи к военной службе"

------T--------------------------T----------------------T------------------------------------------¬
¦  N  ¦      Мероприятия         ¦     Исполнители      ¦        Стоимость (тыс. руб.)             ¦
¦ п/п ¦                          ¦                      +-------T----------------------------------+
¦     ¦                          ¦                      ¦       ¦            По годам              ¦
¦     ¦                          ¦                      ¦ Всего +------T------T------T------T------+
¦     ¦                          ¦                      ¦       ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦
+-----+--------------------------+----------------------+-------+------+------+------+------+------+
¦  1  ¦          2               ¦      3               ¦   4   ¦   5  ¦   6  ¦   7  ¦   8  ¦   9  ¦
+-----+--------------------------+----------------------+-------+------+------+------+------+------+
¦  1  ¦ Подготовка нормативных   ¦ Министерство         ¦             В пределах средств,          ¦
¦     ¦ актов по созданию        ¦ молодежи,            ¦          предусмотренных на текущее      ¦
¦     ¦ условий духовно-         ¦ спорта и             ¦               финансирование             ¦
¦     ¦ нравственного,           ¦ туризма области,     ¦                                          ¦
¦     ¦ гражданского,            ¦ Министерство         ¦                                          ¦
¦     ¦ военно-патриотитического ¦ образования          ¦                                          ¦
¦     ¦ воспитания молодежи      ¦ области              ¦                                          ¦
+-----+--------------------------+----------------------+-------T------T------T------T------T------+
¦  2  ¦ Дальнейшее               ¦ Министерство         ¦   -   ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦   -  ¦
¦     ¦ внедрение в систему      ¦ образования          ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ общего и                 ¦ области,             ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ профессионального        ¦ Министерство         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ образования элементов    ¦ молодежи,            ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ и форм гражданского и    ¦ спорта и             ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ военно-патриотического   ¦ туризма области,     ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ воспитания молодежи      ¦ Облвоенкомат         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+-----+--------------------------+----------------------+-------+------+------+------+------+------+
¦  3  ¦ Оказание поддержки и     ¦ Министерство         ¦ 418,8 ¦ 69,7 ¦ 76,1 ¦ 83,2 ¦ 90,7 ¦ 99,1 ¦
¦     ¦ координация деятельности ¦ молодежи,            ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ молодежных общественных  ¦ спорта и             ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ организаций по           ¦ туризма области,     ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ реставрации,             ¦ командование         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ восстановлению и         ¦ гарнизонов,          ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ содержанию мемориальных  ¦ воинских частей,     ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ комплексов и памятников  ¦ военкоматы,          ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ ратной и трудовой славы, ¦ Министерство         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ поиску и захоронению     ¦ молодежи,            ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ останков погибших        ¦ спорта и             ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ воинов, увековечению     ¦ туризма области,     ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ памяти                   ¦ командование         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ погибших защитников      ¦ гарнизонов,          ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ Отечества, участников    ¦ воинских частей,     ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ боевых действий,         ¦ военкоматы.          ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ проведение совместных    ¦ территориальные      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ международных            ¦ органы               ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ мероприятии по поиску и  ¦ государственного     ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ захоронению останков     ¦ управления           ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ погибших воинов          ¦ исполнительной       ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦                          ¦ власти и органов     ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦                          ¦ местного             ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦                          ¦ самоуправления       ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦                          ¦ муниципальных        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦                          ¦ образований          ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦                          ¦ области              ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+-----+--------------------------+----------------------+-------+------+------+------+------+------+
¦ 4   ¦ Разработка программно-   ¦ Министерство         ¦  В пределах средств, предусмотренных на  ¦
¦     ¦ методической базы по     ¦ молодежи,            ¦           текущее финансирование         ¦
¦     ¦ военно-патриотическому   ¦ спорта и туризма     ¦                                          ¦
¦     ¦ воспитанию молодежи      ¦ области,             ¦                                          ¦
¦     ¦                          ¦ Министерство         ¦                                          ¦
¦     ¦                          ¦ образования области, ¦                                          ¦
¦     ¦                          ¦ Российское           ¦                                          ¦
¦     ¦                          ¦ спортивнотехническое ¦                                          ¦
¦     ¦                          ¦ общество (РОСТО),    ¦                                          ¦
¦     ¦                          ¦ военкоматы           ¦                                          ¦
+-----+--------------------------+----------------------+------------------------------------------+
¦ 5   ¦ Проведение учебно-       ¦ Министерство         ¦      В пределах средств, выделенных      ¦
¦     ¦ полевых сборов и         ¦ молодежи,            ¦              на организацию              ¦
¦     ¦ областных соревнований   ¦ спорта и туризма     ¦          учебно-полевых сборов           ¦
¦     ¦ "Орленок".               ¦ области,             ¦                                          ¦
¦     ¦                          ¦ Министерство         ¦                                          ¦
¦     ¦                          ¦ образования области, ¦                                          ¦
¦     ¦                          ¦ РОСТО,военкоматы     ¦                                          ¦
+-----+--------------------------+----------------------+-------T------T------T------T------T------+
¦ 6   ¦ Организация деятельности ¦ Министерство         ¦ 111,2 ¦ 18,5 ¦ 20,2 ¦ 22,1 ¦ 24,1 ¦ 26,3 ¦
¦     ¦ военно-патриотических    ¦ молодежи,            ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ объединений (в том числе ¦ спорта и туризма     ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ по месту жительства,     ¦ области,             ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ учебы в школах, ПУ), по  ¦ Министерство         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ проведению профильных    ¦ образования          ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ смен, слетов,            ¦ области,             ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ фестивалей,              ¦ облвоенкомат,        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ соревнований, учебно-    ¦ воинские части       ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ полевых сборов           ¦ и учреждения         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+-----+--------------------------+----------------------+-------+------+------+------+------+------+
¦ 7   ¦ Организация и проведение ¦ Министерство         ¦ 113,8 ¦ 18,7 ¦ 20,9 ¦ 23,2 ¦ 24,4 ¦ 26.6 ¦
¦     ¦ мероприятий, связанных с ¦ молодежи,            ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ памятными событиями,     ¦ спорта и туризма     ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ знаменательными и        ¦ области,             ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ юбилейными датами        ¦ Министерство         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ культурной и военной     ¦ образования области, ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ отечественной истории    ¦ командование         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ (торжественные встречи,  ¦ гарнизонов, воинских ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ конференции, выставки,   ¦ частей, военкоматы,  ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ приемы, ежегодные        ¦ территориальные      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ фестивали искусств       ¦ органы               ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ "Виктория", авторской    ¦ государственного     ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ патриотической песни,    ¦ управления           ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ Всероссийского фестиваля ¦ исполнительной       ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ народного творчества, по ¦ власти и органы      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ священного Дню Победы    ¦ местного             ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ и пр.)                   ¦ самоуправления       ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦                          ¦ муниципальных        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦                          ¦ образований          ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+-----+--------------------------+----------------------+-------+------+------+------+------+------+
¦ 8   ¦ Развитие технических     ¦ Министерство         ¦  35,6 ¦  5,9 ¦  6,4 ¦ 7,2  ¦ 7,7  ¦ 8,4  ¦
¦     ¦ и военно-прикладных      ¦ молодежи, спорта     ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ видов спорта во          ¦ и туризма            ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ взаимодействии с         ¦ области,             ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ подразделениями          ¦ Министерство         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ РОСТО и                  ¦ образования          ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ общественными            ¦ области,             ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ объединениями            ¦ РОСТО,               ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦                          ¦ военкоматы           ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+-----+--------------------------+----------------------+-------+------+------+------+------+------+
¦ 9   ¦ Разработка и издание     ¦ Министерство         ¦  27,6 ¦  4,3 ¦  4,9 ¦  5,6 ¦  6,1 ¦ 6,7  ¦
¦     ¦ методической,            ¦ молодежи, спорта     ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ информационной           ¦ и туризма            ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ литературы, кино-        ¦ области,             ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ видеофильмов, теле-      ¦ Министерство         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ и радиопередач по        ¦ образования          ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ истории (в том числе     ¦ области,             ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ военной) и культуре.     ¦ Пензенская           ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ Формирование банка       ¦ государственная      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ данных об                ¦ телерадиокомпания    ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ организациях и           ¦                      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ программах в сфере       ¦                      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ военно-патриотического   ¦                      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ воспитания молодежи      ¦                      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+-----+--------------------------+----------------------+-------+------+------+------+------+------+
¦ 10  ¦ Проведение "Дней         ¦ Министерство         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ призывника", "Дней       ¦ молодежи,            ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ открытых дверей" в       ¦ спорта и туризма     ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ ПАИИ и воинских          ¦ области              ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ частях                   ¦ совместно с          ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦                          ¦ войсковыми           ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦                          ¦ частями и            ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦                          ¦ учреждениям,         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦                          ¦ военкоматами         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+-----+--------------------------+----------------------+-------+------+------+------+------+------+
¦ 11  ¦ Проведение конкурсов     ¦ Министерство         ¦  16,3 ¦  2,3 ¦  3,0 ¦  3,5 ¦  3,7 ¦  3,8 ¦
¦     ¦ работ по истории         ¦ образования          ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ области, важнейшим       ¦ области,             ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ событиям, связанным с    ¦ Министерство         ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ армией и флотом.         ¦ молодежи,            ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ Организация в            ¦ спорта и туризма     ¦  25,0 ¦  5.0 ¦  5,0 ¦  5,0 ¦  5,0 ¦  5,0 ¦
¦     ¦ образовательных          ¦ области              ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ учреждениях музеев и     ¦                      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ комнат военно-           ¦                      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ патриотического          ¦                      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
¦     ¦ направления              ¦                      ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+-----+--------------------------+----------------------+-------+------+------+------+------+------+
¦ 12  ¦ Развитие базы            ¦ Министерство         ¦    В пределах средств, предусмотренных   ¦
¦     ¦ подростковых клубов      ¦ образования          ¦    на текущее финансирование             ¦
¦     ¦ военно-патриотического   ¦ области,             ¦    министерств и военкоматов и           ¦
¦     ¦ направления.             ¦ Министерство         ¦    соответствующих планов развития.      ¦
¦     ¦ Совершенствование        ¦ молодежи, спорта     ¦                                          ¦
¦     ¦ спортивной базы          ¦ и туризма            ¦                                          ¦
¦     ¦ образовательных          ¦ области,             ¦                                          ¦
¦     ¦ учреждений               ¦ военкоматы           ¦                                          ¦
L-----+--------------------------+----------------------+-------------------------------------------

     2. Подпрограмма "Жилье"

     Основная задача  - создание механизма реализации законодательства
по обеспечению жильем увольняющихся в запас (отставку)  военнослужащих
и граждан, уволенных с военной службы, семей погибших военносллужащих,
имеющих на это право.  Выплата денежной компенсации за наем  (поднаем)
жилых   помещений   при   условии   невозможности  предоставить  им  в
трехмесячный  срок  жилые   помещения   по   нормам   и   в   порядке,
предусмотренными  федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами.
     Подпрограмма предусматривает  реализацию  президентской программы
"Государственные жилищные сертификаты",  утвержденной  ппостановлением
Правительства Российской Федеерации от 20.01.98 N 71  (в редакции от 8
апреля 2000 г. N 315).
     С этой целью предусмотрены следующие мероприятия:

------T------------------------------------T---------------T----------------------¬
¦  N  ¦  Мероприятия                       ¦   Срок        ¦  Исполнители         ¦
¦ п/п ¦                                    ¦ исполнения    ¦                      ¦
+-----+------------------------------------+---------------+----------------------+
¦ 1   ¦ Разработка областных нормативных   ¦ В течение     ¦ Правительство        ¦
¦     ¦ актов по реализации программы.     ¦ срока         ¦ области, областная   ¦
¦     ¦ Определение порядка работы         ¦ реализации    ¦ рабочая группа по    ¦
¦     ¦ областной рабочей группы по        ¦ программы     ¦ реализации           ¦
¦     ¦ реализации президентской программы ¦               ¦ Программы ГЖС        ¦
¦     ¦ "Государственные  жилищные         ¦               ¦                      ¦
¦     ¦ сертификаты" (далее - Программа    ¦               ¦                      ¦
¦     ¦ ГЖС). Согласование взаимодействия  ¦               ¦                      ¦
¦     ¦ организаций-участников программы.  ¦               ¦                      ¦
¦     ¦ Анализ хода реализации программы в ¦               ¦                      ¦
¦     ¦ области.                           ¦               ¦                      ¦
¦     ¦   Определение порядка выдачи       ¦               ¦ Областная рабочая    ¦
¦     ¦ государственных жилищных           ¦               ¦ группа по            ¦
¦     ¦ сертификатов гражданам, уволенным  ¦               ¦ реализации           ¦
¦     ¦ с военной службы, состоящим в      ¦               ¦ Программы ГЖС        ¦
¦     ¦ очереди в рай(гор)администрациях и ¦               ¦                      ¦
¦     ¦ имеющим право на участие в этой    ¦               ¦                      ¦
¦     ¦ программе                          ¦               ¦                      ¦
+-----+------------------------------------+---------------+----------------------+
¦ 2   ¦ Проведение инструктивно-           ¦ Ежегодно      ¦ Руководитель и       ¦
¦     ¦ методических занятий с             ¦               ¦ секретарь областной  ¦
¦     ¦ руководителями и секретарями       ¦               ¦ рабочей группы по    ¦
¦     ¦ районных комиссий по               ¦               ¦ реализации           ¦
¦     ¦ реализации программы ГЖС и         ¦               ¦ Программы ГЖС        ¦
¦     ¦ контроль их работы                 ¦               ¦                      ¦
+-----+------------------------------------+---------------+----------------------+
¦ 3   ¦ Оказание помощи участникам         ¦ Постоянно     ¦ Члены рабочей        ¦
¦     ¦ программы ГЖС в приобретении       ¦               ¦ группы по реализации ¦
¦     ¦ жилых помещений. Проведение        ¦               ¦ Программы ГЖС,       ¦
¦     ¦ инструктивных занятий по порядку   ¦               ¦ Министерство труда   ¦
¦     ¦ реализации государственных         ¦               ¦ и социального        ¦
¦     ¦ жилищных сертификатов              ¦               ¦ развития             ¦
¦     ¦                                    ¦               ¦ области              ¦
+-----+------------------------------------+---------------+----------------------+
¦ 4   ¦ Проведение мониторинга готового    ¦ Ежемесячно    ¦ Министерство труда   ¦
¦     ¦ к продаже жилья и предоставление   ¦               ¦ и социального        ¦
¦     ¦ этих данных владельцам             ¦               ¦ развития области,    ¦
¦     ¦ сертификатов                       ¦               ¦ областная рабочая    ¦
¦     ¦                                    ¦               ¦ группа по реализации ¦
¦     ¦                                    ¦               ¦ Программы            ¦
¦     ¦                                    ¦               ¦ ГЖС и районные       ¦
¦     ¦                                    ¦               ¦ комиссии ГЖС         ¦
+-----+------------------------------------+---------------+----------------------+
¦ 5   ¦ Ведение учета очередников на       ¦ Постоянно     ¦ Секретарь областной  ¦
¦     ¦ получение жилья - участников       ¦ по            ¦ рабочей группы       ¦
¦     ¦ программы ГЖС и отчетности по      ¦ установленным ¦ по реализации        ¦
¦     ¦ программе                          ¦ порядку и     ¦ Программы ГЖС        ¦
¦     ¦                                    ¦ графику       ¦                      ¦
L-----+------------------------------------+---------------+-----------------------

     Обеспечение жильем    увольняемых    в    запас    военнослужащих
осуществляется по   двум   направлениям:   строительство   жилья   или
приобритение его по жилищным сертификатам,  жилищным  ссудам.  Порядок
обеспечения жильем  военнослужащих  и  членов  их  семей  определяется
министерствами и ведомствами, где предусмотрена военная служба.
     На 1  января  2000  г.  в очереди на получение жилья в Пензенской
области состояло 2 307 граждан,  уволенных  с  военной  службы.  Число
бесквартирных офицеров    и   прапорщиков,   уволенных   по   льготным
основаниям, возросло за период с 1996 по 2000 г.г. почти вдвое.
     Состояние дел по обеспечению жильем граждан,  уволенных с военной
службы,  и членов их семей, проживающих в Пензенской области за период
с  1993 по 2000 годы по статистическим данным приведено в таблицах N 1
и N 2.

     Таблица N1

           Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы

-------T-------------T----------------T----------------T-----------T---------¬
¦ Годы ¦ Число       ¦ План           ¦ Фактическое    ¦ Введено   ¦ Введено ¦
¦      ¦ очередников ¦ финансирования ¦ финансирование ¦  общей    ¦ квартир ¦
¦      ¦             ¦                ¦                ¦  жилой    ¦         ¦
¦      ¦ (человек)   ¦  (млрд. руб.)  ¦   (млрд. руб.) ¦ площади   ¦   (шт)  ¦
¦      ¦             ¦                ¦                ¦ (кв. м.)  ¦         ¦
+------+-------------+----------------+----------------+-----------+---------+
¦ 1993 ¦  1945       ¦    6,2         ¦      4,1       ¦  4830     ¦     69  ¦
+------+-------------+----------------+----------------+-----------+---------+
¦ 1994 ¦  2061       ¦    37,5        ¦      8,83      ¦  4651     ¦     59  ¦
+------+-------------+----------------+----------------+-----------+---------+
¦ 1995 ¦  2268       ¦    18,4        ¦      7,18      ¦  3903     ¦     65  ¦
+------+-------------+----------------+----------------+-----------+---------+
¦ 1996 ¦  2328       ¦    34,16       ¦      5,397     ¦  1 260    ¦     20  ¦
+------+-------------+----------------+----------------+-----------+---------+
¦ 1997 ¦  2469       ¦    22,7        ¦      9,474     ¦  3 151    ¦     21  ¦
+------+-------------+----------------+----------------+-----------+---------+
¦ 1998 ¦  2370       ¦    -           ¦      По долгам ¦  2869     ¦     40  ¦
¦      ¦             ¦                ¦      1997 г.   ¦           ¦         ¦
+------+-------------+----------------+----------------+-----------+---------+
¦ 1999 ¦  2354       ¦    -           ¦      По долгам ¦  1 379,55 ¦     43  ¦
¦      ¦             ¦                ¦      1997 г.   ¦           ¦         ¦
+------+-------------+----------------+----------------+-----------+---------+
¦ 2000 ¦  2307       ¦    -           ¦      По долгам ¦  276,35   ¦     10  ¦
¦      ¦             ¦                ¦      1997 г.   ¦           ¦         ¦
L------+-------------+----------------+----------------+-----------+----------

     С учетом     условий    Программы    "Государственные    жилищные
сертификаты",  рассчитанной на 10 этапов,  с общим сроком выполнения 5
лет   (1998-2002   г.г.)  предусматривалось  обеспечение  жильем  всех
военнослужащих,  увольняемых в запас,  граждан,  уволенных  с  военной
службы,   состоящих   на  учете  в  рай(гор)администрациях  Пензенской
области,  не имеющих жилых  помещений  для  постоянного  проживания  и
соответствующих   условиям   программы.  Сведения  об  очередниках  на
получение жилья,  выделению  сертификатов  и  расчет  их  потребностей
показаны в таблице N 2.

     Таблица N2

          Обеспечение жильем по государственным жилищным сертификатам

-------T-------------T--------------T------------T--------------T---------------¬
¦ Годы ¦ Количество  ¦   Выделено   ¦   Размер   ¦  Реализовано ¦ Сумма по      ¦
¦      ¦ очередников ¦ сертификатов ¦  субсидии  ¦ сертификатов ¦ реализованным ¦
¦      ¦  (человек)  ¦    (шт.)     ¦ (тыс. руб) ¦   (шт.)      ¦ сертификатам  ¦
¦      ¦             ¦              ¦            ¦              ¦ (тыс. руб.)   ¦
+------+-------------+--------------+------------+--------------+---------------+
¦ 1998 ¦    478      ¦     42       ¦  5 675,2   ¦    41        ¦   5 525,8     ¦
¦      ¦             ¦              ¦            ¦              ¦               ¦
¦ 1999 ¦    670      ¦     77       ¦ 11 808,8   ¦    75        ¦  11 781,01    ¦
¦      ¦             ¦              ¦            ¦              ¦               ¦
¦ 2000 ¦    608      ¦     93       ¦ 16 581,97  ¦    93        ¦  16 581,97    ¦
L------+-------------+--------------+------------+--------------+----------------

       Планируемое количество очередников, а также поступление
             сертификатов и средств (в ценах 2000 года):

          -------T-------------T--------------T------------¬
          ¦ Годы ¦ Количество  ¦  Количество  ¦  Размер    ¦
          ¦      ¦ очередников ¦ сертификатов ¦  субсидии  ¦
          ¦      ¦  (человек)  ¦    (шт.)     ¦ (тыс. руб) ¦
          +------+-------------+--------------+------------+
          ¦ 2001 ¦     478     ¦     100      ¦   19.0     ¦
          +------+-------------+--------------+------------+
          ¦ 2002 ¦     670     ¦     120      ¦   23.0     ¦
          +------+-------------+--------------+------------+
          ¦ 2003 ¦     608     ¦     150      ¦   28.0     ¦
          +------+-------------+--------------+------------+
          ¦ 2004 ¦     520     ¦     200      ¦   38.0     ¦
          +------+-------------+--------------+------------+
          ¦ 2005 ¦     400     ¦     250      ¦   47.0     ¦
          L------+-------------+--------------+-------------

     Постановлением Главы  администрации  области от 19.02.96 N 103 "О
денежной компенсации за наем жилых помещений  гражданам,  уволенным  с
военной  службы"  определены  нормы  и порядок выплат денежных средств
гражданам, состоящим в очереди на получение жилья в отделах по учету и
распределению жилой площади районных (городских) администраций.
     В 1998  году  в  соответствии  с   постановлением   Правительства
Российской  Федерации  от  26  июня  1995  г.  N 604 (в редакции от 21
сентября 2000 г.  N700) за поднаем жилья в Пензенской области получили
деньги 349 семей очередников из числа военнослужащих запаса.  В 1999 -
254, в 2000 году - 250 семей.
     Предоставление льгот  в  2001-2005 годах по оплате поднайма жилья
планируется  из  местных  бюджетов  из  расчета  не  менее  250  семей
ежегодно.  Расчеты  на выплату средств за поднаем жилья представлены в
таблице N 3.

     Таблица N3

     Планируемое выделение средств за поднаем жилья (в тыс. руб.)

     ----------T---------T---------T---------T---------T-------¬
     ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ Всего ¦
     +---------+---------+---------+---------+---------+-------+
     ¦ 1 142   ¦ 1 142   ¦ 1 142   ¦ 1 142   ¦ 1 142   ¦ 5710  ¦
     L---------+---------+---------+---------+---------+--------

     Постановлением Правительства РФ от 06.09.98 N 1054 введены единые
правила  учета  военнослужащих,  сотрудников  органов  внутренних дел,
подлежащих увольнению с военной службы,  службы в  органах  внутренних
дел  и  граждан,  уволенных  с военной службы в запас или в отставку и
службы  в  органах  внутренних  дел,  нуждающихся  в  получении  жилых
помещений или улучшении жилищных условий в избранном месте жительства.
     С 1999 года в  области  сняты  всякие  ограничения  в  постановке
военнослужащих  (за  три  года  до  увольнения в запас или отставку) и
граждан,  уволенных с военной службы на учет для получения  жилья  или
улучшения жилищных условий по месту жительства. Вопросами постановки в
очередь  этих  граждан  занимаются  районные   (поселковые)   жилищные
комиссии, рай(гор)военкоматы, органы социальной защиты населения.

     3. Подпрограмма

     "Трудоустройство, организация рабочих мест и
     предпринимательство, переподготовка"

     Ее основные цели:
     - формирование механизма  реализации  прав граждан,  уволенных  с
военной  службы,  и  членов  их  семей  в  области   профессионального
образования и труда;
     - создание условий для их трудовой адаптации  и  профессиональной
самореализации.
Механизм реализации подпрограммы включает в себя:
     - создание государственным  и  негосударственным  предприятиям  и
организациям  условий  для  заинтересованного  их  участия  в  решении
вопросов  трудоустройства  и  профессионального  образования  граждан,
уволенных с военной службы, и членов их семей;
     - создание в областной,  городских и районных  службах  занятости
населения условий и закрепление за должностными лицами обязанностей по
решению  вопросов  профориентации,  приоритетного  трудоустройства   и
профессиональной подготовки бывших военнослужащих, и членов их семей;
     - создание постоянно действующего канала информирования граждан о
возможностях обучения и трудоустройства.

  Переподготовка офицеров и прапорщиков, уволенных в запас (человек)

              ----------T---------T---------T---------¬
              ¦ 1997 г. ¦ 1998 г. ¦ 1999 г. ¦ 2000 г. ¦
              +---------+---------+---------+---------+
              ¦  2      ¦  9      ¦  63     ¦  83     ¦
              L---------+---------+---------+----------

     В 2000   году   на   переобучение   военнослужащих,    подлежащих
увольнению,  и граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей,
проживающих в области, из федерального бюджета выделено 300 тыс. руб.

     Потребность средств на эти цели (тыс. руб. в ценах 2000 г.)

     ----------T---------T---------T---------T---------T-------¬
     ¦ 2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦ Всего ¦
     +---------+---------+---------+---------+---------+-------+
     ¦ 1 000   ¦ 1 200   ¦ 1 400   ¦ 1 600   ¦ 1 800   ¦ 7000  ¦
     L---------+---------+---------+---------+---------+--------

                       Мероприятия по реализации подпрограммы

------T-------------------------------------T------------T------------------------¬
¦  N  ¦          Мероприятия                ¦   Срок     ¦        Исполнители     ¦
¦ п\п ¦                                     ¦ исполнения ¦                        ¦
+-----+-------------------------------------+------------+------------------------+
¦  1  ¦                2                    ¦     3      ¦            4           ¦
+-----+-------------------------------------+------------+------------------------+
¦ 1   ¦ Проводить "Ярмарки вакансий" и      ¦ Не реже 1  ¦ Департамент            ¦
¦     ¦ "Дни специалиста", направленные     ¦ раза в год ¦ ФГСЗН по               ¦
¦     ¦ на трудоустройство граждан,         ¦            ¦ Пензенской             ¦
¦     ¦ уволенных                           ¦            ¦ области,               ¦
¦     ¦ с профессиональной военной          ¦            ¦ гор (рай) отделы       ¦
¦     ¦ службы                              ¦            ¦ Департамента           ¦
+-----+-------------------------------------+------------+------------------------+
¦ 2   ¦ Оказывать в приоритетном порядке    ¦ 2001-2005  ¦ Департамент            ¦
¦     ¦ содействие в трудоустройстве        ¦   г.г.     ¦ ФГСЗН по               ¦
¦     ¦ бывшим военнослужащим и членам      ¦            ¦ Пензенской области,    ¦
¦     ¦ их семей, для чего:                 ¦            ¦ гор (рай) отделы       ¦
¦     ¦ - вести персональный учет лиц,      ¦            ¦ Департамента           ¦
¦     ¦ обратившихся в службу занятости:    ¦            ¦                        ¦
¦     ¦ - осуществлять квотирование         ¦            ¦                        ¦
¦     ¦ рабочих мест;                       ¦            ¦                        ¦
¦     ¦ - организовывать специализированные ¦            ¦                        ¦
¦     ¦ рабочие места временной занятости;  ¦            ¦                        ¦
¦     ¦ - направлять бывших                 ¦            ¦                        ¦
¦     ¦ военнослужащих и членов их семей    ¦            ¦                        ¦
¦     ¦ на участие в общественных работах.  ¦            ¦                        ¦
+-----+-------------------------------------+------------+------------------------+
¦ 3   ¦ Оказывать гражданам, уволенным      ¦ 2001-2005  ¦ Департамент            ¦
¦     ¦ с военной службы, и членам их       ¦    г.г.    ¦ ФГСЗН по               ¦
¦     ¦ семей содействие в организации      ¦            ¦ Пензенской области,    ¦
¦     ¦ собственного дела                   ¦            ¦ гор (рай) отделы       ¦
¦     ¦                                     ¦            ¦ Департамента           ¦
+-----+-------------------------------------+------------+------------------------+
¦ 4   ¦ Оказывать помощь Пензенскому        ¦ 2001-2005  ¦ Департамент            ¦
¦     ¦ Центру переподготовки офицеров в    ¦   г.г.     ¦ ФГСЗН по               ¦
¦     ¦ получении информации о наличии      ¦            ¦ Пензенской области,    ¦
¦     ¦ вакантных мест и предложений на     ¦            ¦ гор (рай) отделы       ¦
¦     ¦ рынке труда                         ¦            ¦ Департамента           ¦
+-----+-------------------------------------+------------+------------------------+
¦ 5   ¦ Обеспечивать реализацию индиви      ¦ 2001-2005  ¦ Департамент            ¦
¦     ¦ дуальных программ реабилитации      ¦   г.г.     ¦ ФГСЗН по               ¦
¦     ¦ инвалидов военной службы (в         ¦            ¦ Пензенской области,    ¦
¦     ¦ части рекомендаций                  ¦            ¦ гор (рай) отделы       ¦
¦     ¦ медико-социальной                   ¦            ¦ Департамента           ¦
¦     ¦ экспертизы (далее - МСЭ) по их      ¦            ¦                        ¦
¦     ¦ трудоустройству)                    ¦            ¦                        ¦
+-----+-------------------------------------+------------+------------------------+
¦ 6   ¦ Содействовать областному            ¦ 2001-2005  ¦ Департамент            ¦
¦     ¦ военному комиссариату, УВД, УИН     ¦   г.г.     ¦ ФГСЗН по               ¦
¦     ¦ и УФСБ по Пензенской области,       ¦            ¦ Пензенской области,    ¦
¦     ¦ общественным организациям           ¦            ¦ гор (рай) отделы       ¦
¦     ¦ военнослужащих во внедрении         ¦            ¦ Департамента           ¦
¦     ¦ методических рекомендаций по        ¦            ¦                        ¦
¦     ¦ профориентации военнослужащих,      ¦            ¦                        ¦
¦     ¦ переподготовке и трудоустройству    ¦            ¦                        ¦
¦     ¦ граждан, уволенных с военной        ¦            ¦                        ¦
¦     ¦ службы, членов их семей             ¦            ¦                        ¦
+-----+-------------------------------------+------------+------------------------+
¦ 7   ¦ Организовывать встречи              ¦ Ежегодно   ¦ МВК по социальным      ¦
¦     ¦ специалистов органов социальной     ¦            ¦ вопросам               ¦
¦     ¦ защиты и служб занятости населения  ¦            ¦ военнослужащих,        ¦
¦     ¦ с военнослужащими, увольняемыми в   ¦            ¦ граждан, уволенных     ¦
¦     ¦ запас                               ¦            ¦ с военной службы,      ¦
¦     ¦                                     ¦            ¦ и членов их семей,     ¦
¦     ¦                                     ¦            ¦ командование частей    ¦
¦     ¦                                     ¦            ¦ и учреждений, органы   ¦
¦     ¦                                     ¦            ¦ социальной защиты      ¦
¦     ¦                                     ¦            ¦ населения              ¦
+-----+-------------------------------------+------------+------------------------+
¦ 8   ¦ Совместно с органами военного       ¦ ежегодно   ¦ Департамент            ¦
¦     ¦ управления готовить и проводить     ¦            ¦ ФГСЗН по               ¦
¦     ¦ практические занятия специально     ¦            ¦ Пензенской области,    ¦
¦     ¦ назначенных для этих целей          ¦            ¦ гор (рай) отделы       ¦
¦     ¦ военнослужащих воинских частей,     ¦            ¦ Департамента           ¦
¦     ¦ учреждений и военкоматов по         ¦            ¦                        ¦
¦     ¦ вопросам профориентации             ¦            ¦                        ¦
+-----+-------------------------------------+------------+------------------------+
¦ 9   ¦ Оказывать помощь воинским частям    ¦ 2001-2005  ¦ Департамент            ¦
¦     ¦ и учреждениям по комплектованию     ¦   г.г.     ¦ ФГСЗН по               ¦
¦     ¦ столов-справок, справочно-          ¦            ¦ Пензенской области,    ¦
¦     ¦ консультационных пунктов для        ¦            ¦ гор (рай) отделы       ¦
¦     ¦ ведения профориентации лиц, под     ¦            ¦ Департамента           ¦
¦     ¦ лежащих увольнению из министерств   ¦            ¦                        ¦
¦     ¦ и ведомств, где предусмотрена       ¦            ¦                        ¦
¦     ¦ военная служба                      ¦            ¦                        ¦
+-----+-------------------------------------+------------+------------------------+
¦ 10  ¦ Обеспечить районные и городские     ¦ 2001-2005  ¦ Департамент            ¦
¦     ¦ органы соцзащиты и занятости        ¦   г.г.     ¦ ФГСЗН по               ¦
¦     ¦ населения нормативной правовой      ¦            ¦ Пензенской области,    ¦
¦     ¦ и справочно - методической          ¦            ¦ Мин.труда и соц.       ¦
¦     ¦ литературой по профориентации       ¦            ¦ развития области       ¦
+-----+-------------------------------------+------------+------------------------+
¦ 11  ¦ Осуществлять информирование         ¦ 2001-2005  ¦ Департамент            ¦
¦     ¦ военнослужащих в воинских           ¦   г.г.     ¦ ФГСЗН по               ¦
¦     ¦ частях и учреждениях МО РФ,         ¦            ¦ Пензенской области,    ¦
¦     ¦ МВД РФ, дислоцированных на          ¦            ¦ городские и            ¦
¦     ¦ территории области, граждан,        ¦            ¦ районные отделы        ¦
¦     ¦ уволенных с военной службы, и       ¦            ¦ Департамента,          ¦
¦     ¦ членов их семей через средства      ¦            ¦ органы социальной      ¦
¦     ¦ массовой информации                 ¦            ¦ защиты населения,      ¦
¦     ¦ (газету ДФГСЗН "Вестник             ¦            ¦ командиры и            ¦
¦     ¦ трудоустройства"):                  ¦            ¦ начальники             ¦
¦     ¦ о возможностях и порядке            ¦            ¦ воинских частей и      ¦
¦     ¦ трудоустройства и переподготовки    ¦            ¦ учреждений,            ¦
¦     ¦ на гражданские специальности;       ¦            ¦ райгорвоенкомы         ¦
¦     ¦ о спросе на рынке труда области,    ¦            ¦                        ¦
¦     ¦ режиме и месте работы               ¦            ¦                        ¦
¦     ¦ профориентаторов, психологов        ¦            ¦                        ¦
¦     ¦ службы занятости на местах;         ¦            ¦                        ¦
¦     ¦ - о работе областного социально-    ¦            ¦                        ¦
¦     ¦ делового центра в г. Пензе с        ¦            ¦                        ¦
¦     ¦ целью привлечения бывших            ¦            ¦                        ¦
¦     ¦ военнослужащих к работе в сфере     ¦            ¦                        ¦
¦     ¦ малого и среднего бизнеса.          ¦            ¦                        ¦
¦     ¦ Оказывать им организационную и      ¦            ¦                        ¦
¦     ¦ методическую помощь в реализации    ¦            ¦                        ¦
¦     ¦ предпринимательских инициатив при   ¦            ¦                        ¦
¦     ¦ производстве товаров и услуг        ¦            ¦                        ¦
+-----+-------------------------------------+------------+------------------------+
¦ 12  ¦ Осуществлять приоритетную           ¦ 2001-2005  ¦ Департамент            ¦
¦     ¦ переподготовку офицеров и           ¦    г.г.    ¦ ФГСЗН по               ¦
¦     ¦ прапорщиков запаса в учебных        ¦            ¦ Пензенской области,    ¦
¦     ¦ заведениях Пензенской области из    ¦            ¦ гор (рай) отделы       ¦
¦     ¦ расчета не менее 120 человек        ¦            ¦ Департамента,          ¦
¦     ¦ в год                               ¦            ¦ Минобразования         ¦
¦     ¦                                     ¦            ¦ области                ¦
+-----+-------------------------------------+------------+------------------------+
¦ 13  ¦ Продолжить обучение членов семей    ¦ 2001-2005  ¦ Департамент            ¦
¦     ¦ военнослужащих, зарегистрированных  ¦    г.г.    ¦ ФГСЗН по               ¦
¦     ¦ в службе занятости населения        ¦            ¦ Пензенской области,    ¦
¦     ¦ в качестве безработных, по          ¦            ¦ городские и районные   ¦
¦     ¦ специальностям, востребованным      ¦            ¦ отделы Департамента    ¦
¦     ¦ на рынке труда из расчета не менее  ¦            ¦                        ¦
¦     ¦ 70 человек в год                    ¦            ¦                        ¦
+-----+-------------------------------------+------------+------------------------+
¦ 14  ¦ Оказать помощь в создании           ¦ 2001 год   ¦ Администрации          ¦
¦     ¦ "Бизнес-инкубатора", основной       ¦            ¦ городов, Департамент   ¦
¦     ¦ задачей которого является           ¦            ¦ ФГСЗН по Пензенской    ¦
¦     ¦ трудоустройство бывших              ¦            ¦ области, Министерство  ¦
¦     ¦ военнослужащих и членов их          ¦            ¦ труда и социального    ¦
¦     ¦ семей, создание в местах их         ¦            ¦ развития области,      ¦
¦     ¦ компактного проживания (городах     ¦            ¦ отдел поддержки        ¦
¦     ¦ Пенза, Кузнецк, Каменка,            ¦            ¦ предпринимательства    ¦
¦     ¦ Сердобск) предприятий малого и      ¦            ¦ Правительства области, ¦
¦     ¦ среднего бизнеса, дополнительных    ¦            ¦ Фонд поддержки малого  ¦
¦     ¦ рабочих мест в различных            ¦            ¦ предпринимательства,   ¦
¦     ¦ производствах, переработке          ¦            ¦ Межрегиональный        ¦
¦     ¦ сельхозпродуктов, оказанию          ¦            ¦ маркетинговый центр    ¦
¦     ¦ услуг населению                     ¦            ¦ (ММЦ) "Пенза - Москва" ¦
L-----+-------------------------------------+------------+-------------------------

     4. Подпрограмма
     "Медико-социальная реабилитация"

     Основная задача  подпрограммы  -  координация  действий   органов
государственной   власти   и   местного   самоуправления,  ветеранских
общественных  объединений,  коммерческих  структур  в  развитии   базы
учреждений  социального  обслуживания  и медикосоциальной реабилитации
ветеранов боевых  действий,  ветеранов  подразделений  особого  риска,
граждан,  ставших инвалидами вследствие ранения,  контузии, увечья или
заболевания,  полученных  в  связи  с  исполнением  обязанностей  (при
прохождении) военной службы.

     Рекомендации по работе с этими категориями граждан:
     - последовательное  наращивание  лечебных  мероприятий  по  месту
жительства;
     - решение   проблем   медицинской   и   социальной   реабилитации
участников  войн  и  вооруженных  конфликтов силами специализированных
медико-социальных учреждений;
     - подготовка   специалистов   и   методик  для  врачей,  среднего
медицинского персонала, социальных работников по вопросам реабилитации
лиц с последствиями ранений, поражений и заболеваний.

     Медицинская реабилитация состоит из двух этапов:
     - проведение  реабилитационных  мероприятий  раненым  и   больным
военнослужащим   (осуществляется,   в   основном,   военномедицинскими
учреждениями);
     - лечение  и  реабилитационные мероприятия в системе гражданского
здравоохранения.  Одновременно  организуется   социальная   защита   и
проводится социальная адаптация участников войн.
     Управление процессом  медицинской  и  социальной  реабилитации на
втором этапе осуществляют органы здравоохранения и  социальной  защиты
населения.
     Реабилитация инвалидов включает в себя:
     - медицинскую  реабилитацию,   состоящую   из   восстановительной
терапии, реконструктивной хирургии, протезирования и ортезирования;
     - профессиональную    реабилитацию,     включающую     в     себя
профессиональную     ориентацию,     профессиональное     образование,
профессионально-производственную адаптацию и трудоустройство;
     - социальную   реабилитацию   инвалидов,   которая   состоит   из
социально-средовой ориентации и социально-бытовой адаптации.

     Организация работы  по  реабилитации  инвалидов   на   территории
области   возлагается   на   Министерство  здравоохранения  области  и
Министерство тоуда и  социального  развития  области.  Разрабатывается
методика  работы  с  инвалидами  военной  службы,  участниками  боевых
действий.  Специалистам  органов  социальной  защиты  населения   даны
рекомендации по ведению учета, памятки для работы с инвалидами.

     Мероприятия по реализации подпрограммы:

------T-----------------------------T-------T---------------------T---------------------¬
¦  N  ¦ Наименование мероприятий    ¦ Срок  ¦ Ответственные       ¦ Планируемые         ¦
¦ п/п ¦                             ¦ исп.  ¦ исполнители         ¦ расходы             ¦
+-----+-----------------------------+-------+---------------------+---------------------+
¦  1  ¦            2                ¦   3   ¦       4             ¦      5              ¦
+-----+-----------------------------+-------+---------------------+---------------------+
¦ 1   ¦ Выявлять и вести учет       ¦ 2001- ¦ Минтруд области,    ¦ В пределах          ¦
¦     ¦ участников боевых действий, ¦ 2005  ¦ органы и учреждения ¦ средств,            ¦
¦     ¦ определять их нуждаемость   ¦ г.г.  ¦ социальной          ¦ предусмотренных     ¦
¦     ¦ в медико-социальной         ¦       ¦ защиты населения    ¦ на текущее          ¦
¦     ¦ поддержке и направлять в    ¦       ¦                     ¦ финансирование      ¦
¦     ¦ военно-врачебные комиссии,  ¦       ¦                     ¦                     ¦
¦     ¦ лечебно-профилактические    ¦       ¦                     ¦                     ¦
¦     ¦ учреждения (ЛПУ),           ¦       ¦                     ¦                     ¦
¦     ¦ службу МСЭ                  ¦       ¦                     ¦                     ¦
+-----+-----------------------------+-------+---------------------+---------------------+
¦ 2   ¦ Проводить углубленную       ¦ 2001- ¦ Минздрав области,   ¦ В пределах          ¦
¦     ¦ диспансеризацию участни     ¦ 2005  ¦ госпиталь ветеранов ¦ средств,            ¦
¦     ¦ ков боевых действий,        ¦ г.г.  ¦ войн, ЛПУ           ¦ предусмотренных     ¦
¦     ¦ пострадавших вследствие     ¦       ¦                     ¦ на текущее          ¦
¦     ¦ ра нений, травм,            ¦       ¦                     ¦ финанснрование      ¦
¦     ¦ боевого стресса             ¦       ¦                     ¦ учреждений          ¦
¦     ¦                             ¦       ¦                     ¦ здравоохранения     ¦
+-----+-----------------------------+-------+---------------------+---------------------+
¦ 3   ¦ Выделить койки в дневных    ¦ 2001- ¦ Минздрав области    ¦ В пределах          ¦
¦     ¦ стационарах при             ¦ 2005  ¦                     ¦ средств,            ¦
¦     ¦ поликлиниках ЛПУ, в         ¦ г.г.  ¦                     ¦ предусмотренных     ¦
¦     ¦ госпитале                   ¦       ¦                     ¦ на текущее          ¦
¦     ¦ ветеранов войн для          ¦       ¦                     ¦ финансирование      ¦
¦     ¦ проведения медицинской и    ¦       ¦                     ¦ учреждений          ¦
¦     ¦ психологической             ¦       ¦                     ¦ здравоохранения     ¦
¦     ¦ реабилитации участников     ¦       ¦                     ¦                     ¦
¦     ¦ боевых действий.            ¦       ¦                     ¦                     ¦
+-----+-----------------------------+-------+---------------------+---------------------+
¦ 4   ¦ Не реже одного раза в       ¦ 2001- ¦ Органы и учреждения ¦ В пределах средств, ¦
¦     ¦ год проводить               ¦ 2005  ¦ социальной защиты   ¦ предусмотренных     ¦
¦     ¦ обследование материально-   ¦ г.г.  ¦ населения           ¦ на текущее          ¦
¦     ¦ бытовых условии жизни       ¦       ¦                     ¦ финансирование      ¦
¦     ¦ инвалидов военной службы    ¦       ¦                     ¦ учреждений          ¦
¦     ¦ с последующим               ¦       ¦                     ¦ социальной защиты   ¦     
¦     ¦ осуществлением мероприятий  ¦       ¦                     ¦                     ¦
¦     ¦ по оказанию им адресной     ¦       ¦                     ¦                     ¦
¦     ¦ помощи                      ¦       ¦                     ¦                     ¦
+-----+-----------------------------+-------+---------------------+---------------------+
¦ 5   ¦ Принимать на надомное       ¦ 2001- ¦ Органы и учреждения ¦ В пределах средств, ¦
¦     ¦ обслуживание нуждающихся    ¦ 2005  ¦ социальной защиты   ¦ предусмотренных     ¦
¦     ¦ инвалидов военной           ¦ г.г.  ¦ населения           ¦ на текущее          ¦
¦     ¦ службы и направлять при     ¦       ¦                     ¦ финансирование      ¦
¦     ¦ необходимости в             ¦       ¦                     ¦                     ¦
¦     ¦ стационарные социальные     ¦       ¦                     ¦                     ¦
¦     ¦ учреждения                  ¦       ¦                     ¦                     ¦
+-----+-----------------------------+-------+---------------------+---------------------+
¦ 6   ¦ Осуществлять                ¦ 2001- ¦ Департамент         ¦ В пределах средств, ¦
¦     ¦ трудоустройство и           ¦ 2005  ¦ ФГСЗН по            ¦ предусмотренных     ¦
¦     ¦ переподготовку              ¦ г.г.  ¦ области, районные   ¦ на текущее          ¦
¦     ¦ инвалидов военной службы    ¦       ¦ (городские)         ¦ финансирование      ¦
¦     ¦ в соответствии с            ¦       ¦ отделы              ¦                     ¦
¦     ¦ рекомендациями МСЭ, в       ¦       ¦ Департамента        ¦                     ¦
¦     ¦ том числе квотирование для  ¦       ¦                     ¦                     ¦
¦     ¦ них рабочих мест            ¦       ¦                     ¦                     ¦
L-----+-----------------------------+-------+---------------------+----------------------

     5. Подпрограмма
     "Социальная адаптация к новым условиям и социальное
     обслуживание"

     Основная задача - осуществление мер,  направленных на поддержание
уровня жизни семей военнослужащих и лиц,  уволенных с военной службы в
период  адаптации  после  увольнения  в  запас (отставку),  а также на
реализацию их потребностей в социальном обустройстве.
     Подпрограмма предполагает:
     - оказание помощи  во  временном  .размещении  лиц,  уволенных  с
профессиональной  военной  службы  и прибывших в область на постоянное
место жительства, в регистрации, трудоустройстве и переподготовке;
     - содействие  в  получении денежной компенсации за наем (поднаем)
жилых  помещений  военнослужащим   запаса,   стоящим   в   очереди   в
администрациях городов и районов;
     - оказание помощи в выделении указанным категориям лиц  земельных
участков    под    строительство    (установку)    гаражей,   жилищное
строительство,  ведение коллективного садоводства и  личные  подсобные
хозяйства, огороды;
     - предоставление мест детям в  дошкольных  учреждениях  и  летних
оздоровительных лагерях;
     - оказание указанным категориям граждан информационной, правовой,
психологической помощи;
     - создание   условий    для    активного    функционирования    и
взаимодействия  органов социальной защиты населения,  служб занятости,
общественных  объединений  и  организаций,  имеющих  военно-социальную
направленность,  как основы по организации социальной помощи прибывшим
в регион гражданам, уволенным с военной службы, и их семьям;
     - проведение благотворительных акций в интересах данной категории
лиц;
     - выявление  и  оказание  экстренной  помощи наиболее нуждающимся
семьям.

     Мероприятия по реализации подпрограммы:

------T--------------------------------T---------------T---------------------T---------------------¬
¦  N  ¦ Наименование мероприятий       ¦    Срок       ¦   Ответственные     ¦  Планируемые        ¦
¦ п\п ¦                                ¦ исполнения    ¦    исполнители      ¦    расходы          ¦
¦     ¦                                ¦               ¦                     ¦  (тыс.руб.)         ¦
+-----+--------------------------------+---------------+---------------------+---------------------+
¦  1  ¦            2                   ¦   3           ¦        4            ¦    5                ¦
+-----+--------------------------------+---------------+---------------------+---------------------+
¦  1  ¦ Создать отделения социальной   ¦ 2001-         ¦ Администрации       ¦ 25 на каждое        ¦
¦     ¦ адаптации военнослужащих       ¦ 2003          ¦ городов и районов,  ¦ отделение в год     ¦
¦     ¦ при районных (городских)       ¦ г.г.          ¦ директоры центров   ¦ в пределах средств, ¦
¦     ¦ Центрах социального            ¦               ¦ социального         ¦ предусмотренных на  ¦
¦     ¦ обслуживания населения: в      ¦               ¦ обслуживания        ¦ текущее             ¦
¦     ¦ г. Пензе - 4, в г. Кузнецке    ¦               ¦ населения (ЦСОН)    ¦ финансирование      ¦
¦     ¦ - 1, в г. Каменка - 1, в       ¦               ¦                     ¦                     ¦
¦     ¦ г. Сердобске - 1               ¦               ¦                     ¦                     ¦
+-----+--------------------------------+---------------+---------------------+---------------------+
¦  2  ¦ Обеспечить отделения           ¦ на            ¦ Министерство        ¦     -               ¦
¦     ¦ социальной адаптации           ¦ период        ¦ труда и социального ¦                     ¦
¦     ¦ военнослужащих методической    ¦ создания      ¦ развития области    ¦                     ¦
¦     ¦ литературой, нормативной       ¦ отделений     ¦                     ¦                     ¦
¦     ¦ правовой базой по военной      ¦               ¦                     ¦                     ¦
¦     ¦ проблематике, памятками        ¦               ¦                     ¦                     ¦
¦     ¦ специалистам                   ¦               ¦                     ¦                     ¦
+-----+--------------------------------+---------------+---------------------+---------------------+
¦  3  ¦ Проводить инструктивные        ¦ Не реже       ¦ Министерство труда  ¦     -               ¦
¦     ¦ занятия с работниками          ¦ 1 раза в      ¦ и социального       ¦                     ¦
¦     ¦ отделений социальной адаптации ¦ год           ¦ развития области,   ¦                     ¦
¦     ¦ военнослужащих и привлеченными ¦               ¦ органы социальной   ¦                     ¦
¦     ¦ специалистами по специфике     ¦               ¦ защиты населения    ¦                     ¦
¦     ¦ работы с участниками боевых    ¦               ¦ городов и районов   ¦                     ¦
¦     ¦ действий, инвалидами военной   ¦               ¦                     ¦                     ¦
¦     ¦ службы                         ¦               ¦                     ¦                     ¦
+-----+--------------------------------+---------------+---------------------+---------------------+
¦  4  ¦ Проводить инструктивно-        ¦ Со            ¦ Министерство        ¦     -               ¦
¦     ¦ методические занятия со        ¦ специалистами ¦ труда и             ¦                     ¦
¦     ¦ специалистами органов          ¦ районов       ¦ социального         ¦                     ¦
¦     ¦ социальной защиты населения    ¦ областного    ¦ развития области    ¦                     ¦
¦     ¦ по работе с гражданами,        ¦ центра -      ¦                     ¦                     ¦
¦     ¦ уволенными с военной           ¦ ежемесячно,   ¦                     ¦                     ¦
¦     ¦ службы, и членами их семей     ¦ с остальными  ¦                     ¦                     ¦
¦     ¦ по вопросам реализации прав    ¦ раз год       ¦                     ¦                     ¦
¦     ¦ и льгот, правовой защиты и     ¦               ¦                     ¦                     ¦
¦     ¦ социального обслуживания       ¦               ¦                     ¦                     ¦
+-----+--------------------------------+---------------+---------------------+---------------------+
¦  5  ¦ Организовать проведение        ¦ По            ¦ Министерство        ¦     -               ¦
¦     ¦ совещаний с командирами        ¦ согласованию  ¦ труда и социального ¦                     ¦
¦     ¦ частей гарнизона, рай(гор)     ¦               ¦ развития области,   ¦                     ¦
¦     ¦ военкомами по вопросам         ¦               ¦ Департамент         ¦                     ¦
¦     ¦ взаимодействия, оказания       ¦               ¦ ФГСЗН области,      ¦                     ¦
¦     ¦ помощи увольняемым с           ¦               ¦ органы социальной   ¦                     ¦
¦     ¦ военной службы офицерам и      ¦               ¦ защиты населения    ¦                     ¦
¦     ¦ прапорщикам в профориентации,  ¦               ¦                     ¦                     ¦
¦     ¦ правовом консультировании      ¦               ¦                     ¦                     ¦
¦     ¦                                ¦               ¦                     ¦                     ¦
+-----+--------------------------------+---------------+---------------------+---------------------+
¦  6  ¦ Организовать прием             ¦ Постоянно     ¦ Министерство        ¦     -               ¦
¦     ¦ военнослужащих, граждан,       ¦               ¦ труда и социального ¦                     ¦
¦     ¦ уволенных с военной службы,    ¦               ¦ развития области,   ¦                     ¦
¦     ¦ членов их семей по             ¦               ¦ органы социальной   ¦                     ¦
¦     ¦ социально-бытовым, правовым    ¦               ¦ защиты населения    ¦                     ¦
¦     ¦ вопросам, реализации льгот и   ¦               ¦ Департамент ФГСЗН,  ¦                     ¦
¦     ¦ гарантий, профориентации,      ¦               ¦ Центр               ¦                     ¦
¦     ¦ переобучения и переподготовки, ¦               ¦ переподготовки      ¦                     ¦
¦     ¦ трудоустройству, в том числе   ¦               ¦ офицеров,           ¦                     ¦
¦     ¦ с выездом в города и районы    ¦               ¦ общественные        ¦                     ¦
¦     ¦ области                        ¦               ¦ объединения         ¦                     ¦
+-----+--------------------------------+---------------+---------------------+---------------------+
¦  7  ¦ Осуществлять выявление         ¦ Постоянно     ¦ Министерство        ¦             -       ¦
¦     ¦ остронуждающихся граждан,      ¦               ¦ труда и социального ¦                     ¦
¦     ¦ из числа уволенных с военной   ¦               ¦ развития области,   ¦                     ¦
¦     ¦ службы, участников боевых      ¦               ¦ органы социальной   ¦                     ¦
¦     ¦ действий, инвалидов военной    ¦               ¦ защиты населения,   ¦                     ¦
¦     ¦ службы, семей военносслужащих, ¦               ¦ военкоматы, УВД,    ¦                     ¦
¦     ¦ потерявших кормильца,          ¦               ¦ общественные        ¦                     ¦
¦     ¦ многодетной семей              ¦               ¦ объединения         ¦                     ¦
¦     ¦ военнослужащих, граждан,       ¦               ¦ военнослужащих      ¦                     ¦
¦     ¦ уволенных с военной службы     ¦               ¦                     ¦                     ¦
+-----+--------------------------------+---------------+---------------------+---------------------+
¦  8  ¦ Организовать                   ¦               ¦ Органы социальной   ¦             -       ¦
¦     ¦ персонифицированный учет       ¦               ¦ защиты населения,   ¦                     ¦
¦     ¦ граждан, нуждающихся в         ¦               ¦ Центры социального  ¦                     ¦
¦     ¦ социальной поддержке и         ¦               ¦ обслуживания        ¦                     ¦
¦     ¦ помощи по утвержденной         ¦               ¦ населения,          ¦                     ¦
¦     ¦ методике                       ¦               ¦ военкоматы,         ¦                     ¦
¦     ¦                                ¦               ¦ общественные        ¦                     ¦
¦     ¦                                ¦               ¦ объединения         ¦                     ¦
¦     ¦                                ¦               ¦ военнослужащих      ¦                     ¦
L-----+--------------------------------+---------------+---------------------+----------------------

     Обеспечение подпрограммы:

     Меры социальной  адаптации граждан,  уволенных с профессиональной
военной службы предусмотрены в нормативных правовых документах как  на
федеральном, так и на региональном уровне.

     Процесс адаптации предусматривает:

     1. Целенаправленную   работу   командования,   кадровых  органов,
юристов,  психологов,  социологов воинских частей и учреждений МО  РФ,
МВД  РФ совместно со службой занятости населения,  органами социальной
защиты по широкому ознакомлению военнослужащих всех категорий и членов
их  семей  с  законодательством  РФ  в  области  социальных и правовых
гарантий,  льгот, состоянием рынка труда, возможностями переподготовки
и трудоустройства и профконсультирования до увольнения в запас;
     2. Создание   в   воинских   частях   и   учреждениях   МО    РФ,
дислоцированных   на   территории  области,  справочноконсультационных
пунктов в местах свободного  доступа  к  информации  военнослужащих  и
членов их семей (в Гарнизонном Доме офицеров,  клубах воинских частей,
городских и районных военных комиссариатах);
     3. Заполнение  анкет на уволенных с военной службы при постановке
на  учет  в  рай(гор)военкоматах  с  передачей  их  в   рай(гор)отделы
(управления) социальной защиты населения районов,  городов для учета и
организации плановой работы;
     4. Проведение      ежегодного     мониторинга     по     вопросам
демографического,  социального  статуса  бывших  военнослужащих  и  их
семей,  уровня  реализации  их  прав и льгот по месту жительства,  для
удобства  получения  информационной  помощи  разработаны  методические
пособия с указанием, где и у кого можно ее получить;
     5. Социальная поддержка граждан,  уволенных с военной  службы,  и
членов их семей по направлениям:
     - выявление  нуждаемости  в  помощи   (по   факту   обращения   к
специалисту рай(гор)отдела (управления) социальной защиты населения по
месту жительства или в отдел социальной защиты  граждан,  уволенных  с
военной  службы,  и  членов  их семей Министерства труда и социального
развития области);
     - оказание  органами  социальной защиты населения адресной помощи
остронуждающимся,  в том числе инвалидам  военной  службы,  участникам
боевых   действий  в  процессе  планового  обследования  по  месту  их
жительства;
     6. Медицинское  обслуживание  по  страховым  полисам,  выдаваемым
безработным офицерам и прапорщикам,  уволенным в запас  (отставку),  и
членам   их   семей.   Страховые  полисы  выдаются  в  соответствии  с
постановлением Главы администрации Пензенской области  от  07.07.97  N
659   "О  мерах  по  обеспечению  медицинского  обслуживания  граждан,
уволенных с профессиональной военной службы";
     7. Взаимодействие  с  общественными  объединениями  в  проведении
мероприятий социальной адаптации к  новым  условиям,  обустройстве  на
новом месте жительства.
     В Пензенской  области  по  состоянию  на  01  января  2001   года
насчитывалось   41   общественное  объединение  по  социальной  защите
военнослужащих,  граждан,  уволенных с военной  службы,  и  членов  их
семей.
     Взаимодействие с  общественными  объединениями  организуется   на
основе  оказания  взаимной  помощи,  выполнения  социальных заказов по
заключаемым с органом социальной защиты населения договорам. Получение
социального   заказа   в   этом   случае   строится  на  основе  права
общественного объединения на  ведение  социального  обслуживания  и  в
соответствии  с  заключенным  договором  общественного  объединения  с
органом социальной  защиты  населения  по  оказанию  социальных  услуг
определенной  категории   граждан,  контролем  деятельности,  с учетом
мнения граждан,  которым была оказана социальная поддержка. В договоре
может   предусматриваться   оплата  за  оказанные  услуги  в  денежном
выражении или в виде товаров и услуг.


Информация по документу
Читайте также