Закон Пензенской области от 22.05.2006 № 1043-ЗПО

                                
                               
                                ЗАКОН
                          Пензенской области


           О внесении изменений в Закон Пензенской области
            "Об Избирательной комиссии Пензенской области"
                               
 Принят Законодательным Собранием Пензенской области 17 мая 2006 года
   
     Статья 1

     Внести в Закон Пензенской области от 7 апреля 2003 года N 456-ЗПО
"Об   Избирательной   комиссии    Пензенской    области"    (Ведомости
Законодательного  Собрания  Пензенской области,  2003,  N 8) следующие
изменения:
     1) в статье 2:
     а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

     "3. В соответствии с Федеральным законом "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" организации,  в уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад) Российской Федерации, Пензенской области и (или) муниципальных
образований  Пензенской  области  превышает  30  процентов   на   день
официального  опубликования (публикации) решения о назначении выборов,
официального  опубликования  решения  о  назначении  референдума,   их
должностные лица обязаны оказывать Избирательной комиссии содействие в
реализации  ее  полномочий,  в  частности  предоставлять  транспортные
средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.";

     б) в  пункте  5  слова  "но  не позднее дня,  предшествующего дню
голосования,  а в день,  предшествующий  дню  голосования,  и  в  день
голосования" заменить словами "если обращение получено за пять и менее
дней до  дня  голосования,  -  не  позднее  дня,  предшествующего  дню
голосования,  а если в день голосования или в день,  следующий за днем
голосования,";
     2) в пункте 1 статьи 4:
     а) подпункт "б" изложить в следующей редакции:

     "б) организует размещение заказа на производство технологического
оборудования  (кабины  для  голосования,  ящики  для  голосования) для
участковых  комиссий,   в   том   числе   по   поручению   Центральной
избирательной  комиссии  Российской Федерации при проведении выборов в
федеральные  органы  государственной  власти,  референдума  Российской
Федерации;  осуществляет  на территории Пензенской области контроль за
соблюдением нормативов технологического  оборудования  для  участковых
комиссий;";

     б) в подпункте "г" слова "избирательными блоками," исключить;
     в) подпункт  "л"  дополнить  словами ",  в формировании и ведении
регистра избирателей, участников референдума";
     г) дополнить подпунктом "л-1" следующего содержания:

     "л-1) участвует   в  осуществлении  проверки  сводных  финансовых
отчетов и сведений о поступлении и расходовании  средств  политических
партий,  контроле  за  источниками и размерами имущества,  получаемого
политическими  партиями  в  виде  вступительных  и  членских  взносов,
пожертвований  граждан  и  юридических  лиц,  информировании граждан о
результатах этих проверок";

     3) в статье 6:
     а) в пункте 1 слова "избирательных блоков," исключить, после слов
"Законодательном  Собрании  Пензенской  области,"   дополнить   словом
"иных",   слова  "представительных  органов  местного  самоуправления"
заменить словами "представительных органов муниципальных образований";
     б) в  подпунктах "а" и "б" пункта 2 слова "избирательных блоков,"
исключить;
     в) пункт 3 признать утратившим силу;
     г) в пункте 7  слова  "избирательных  блоков,"  исключить,  слова
"общественных   объединений"   заменить   словами  "иных  общественных
объединений", слова "представительных органов местного самоуправления"
заменить словами "представительных органов муниципальных образований";
     д) в пункте 8:
     в первом  абзаце  слова  "избирательного блока" исключить,  слова
"общественного  объединения"  заменить  словами  "иного  общественного
объединения", слова "представительного органа местного самоуправления"
заменить    словами    "представительного    органа     муниципального
образования";
     в подпункте  "в"  слова  "общественного   объединения"   заменить
словами   "иного   общественного   объединения",   второе  предложение
исключить;
     е) в пункте 10 слова "избирательными блоками," исключить;
     ж) дополнить пунктом 10-1 следующего содержания:

     "10-1. В   случае   досрочного   прекращения   полномочий   члена
Избирательной комиссии,  назначенного  по  представлению  политической
партии,  список кандидатов которой допущен к распределению депутатских
мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  Собрания  Российской
Федерации  либо  в Законодательном Собрании Пензенской области созыва,
действующего  на   момент   досрочного   прекращения   полномочий,   в
соответствии  с  пунктом 2 настоящей статьи вакантное место замещается
по представлению той  же  политической  партии  (если  соответствующая
кандидатура  ею  представлена  не  позднее чем за три дня до истечения
сроков, указанных в пункте 10 статьи 8 настоящего Закона).";

     з) в  пункте  11  слова ",  от каждого избирательного блока" и ",
избирательный блок" исключить;
     и) в  пункте  12  слова  "одной  трети"  заменить  словами "одной
второй";
     к) дополнить пунктом 12-1 следующего содержания:

     "12-1. В   соответствии   с   Федеральным  законом  "Об  основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской  Федерации",  если  Законодательное  Собрание  и Губернатор
Пензенской области не назначат состав или часть состава  Избирательной
комиссии   в  срок,  установленный  настоящим  Законом,  либо  если  в
Пензенской   области   отсутствуют   Законодательное   Собрание   либо
Губернатор Пензенской области,  состав или часть состава Избирательной
комиссии назначается Центральной  избирательной  комиссией  Российской
Федерации    с   соблюдением   требований,   установленных   указанным
Федеральным законом, настоящим Законом.";

     4) в статье 8:
     а) в пункте 1:
     подпункт "д" дополнить словами ", а также высшие должностные лица
субъектов  Российской  Федерации  (руководители  высших исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации),  главы
местных администраций";
     в подпункте "ж" слова "избирательных блоков," исключить;
     подпункт "м" изложить в следующей редакции:

     "м) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также
лица,  утратившие свои полномочия членов комиссий с  правом  решающего
голоса  в  результате расформирования комиссии (за исключением лиц,  в
отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные
комиссией  нарушения),  -  в  течение  пяти  лет  со  дня вступления в
законную силу соответствующего решения суда;";

     в подпункте  "н"  слова  "неснятую  или  непогашенную  судимость"
заменить словами "неснятую и непогашенную судимость";
     б) подпункт "а" пункта 5 изложить в следующей редакции:

     "а) подачи членом Избирательной комиссии заявления  в  письменной
форме  о сложении своих полномочий.  Указанное заявление не может быть
подано в период,  начинающийся за десять дней  до  дня  голосования  и
заканчивающийся  в  день установления итогов голосования,  определения
результатов выборов,  референдума,  за исключением случая,  когда  оно
подается  в  связи  с  вынуждающими  к тому обстоятельствами:  тяжелой
болезнью, стойким расстройством здоровья члена Избирательной комиссии,
его близких родственников;";

     в) пункт 7 дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

     "е) вступления в законную силу  решения  суда  о  расформировании
комиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации".";

     г) пункт 8 признать утратившим силу;
     д) второе предложение пункта 10 изложить в следующей редакции: "В
случае  невыполнения  данного  требования  нового  члена Избирательной
комиссии  назначает  Центральная  избирательная  комиссия   Российской
Федерации    с   соблюдением   требований,   установленных   указанным
Федеральным законом, настоящим Законом.";
     е) в   пункте   13   слова   "категории   "А"   исключить,  слова
"соответствующий реестр государственных должностей"  заменить  словами
"Перечень государственных должностей Пензенской области";
     ж) в пункте 14 слова "категории "А" исключить;
     з) в  пункте  17  слова  ",  член Избирательной комиссии с правом
совещательного  голоса  в  период  избирательной  кампании,   кампании
референдума  не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя
или без их согласия переведены на другую работу" заменить словами  "не
может  быть  уволен  с  работы  по инициативе работодателя или без его
согласия переведен на другую работу";
     и) дополнить пунктом 18 следующего содержания:

     "18. Члены  Избирательной  комиссии  с  правом  решающего голоса,
уполномоченные на то Избирательной комиссией,  составляют протоколы об
административных  правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской
Федерации об административных правонарушениях.";

     5) статью 9 изложить в следующей редакции:

     "Статья 9. Статус членов Избирательной комиссии с правом
                совещательного голоса

     1. Кандидаты,  избирательные  объединения вправе назначать членов
Избирательной комиссии  с  правом  совещательного  голоса  в  порядке,
установленном  пунктом  20  статьи 29 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации".
     2. Инициативная  группа  по  проведению  референдума,   а   также
избирательные  объединения,  списки кандидатов которых были допущены к
распределению  депутатских   мандатов   в   Законодательном   Собрании
Пензенской  области  или  Государственной  Думе  Федерального Собрания
Российской  Федерации,  после  официального  опубликования  решения  о
назначении  референдума  вправе  назначить в Избирательную комиссию по
одному члену Избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
     3. Членами  Избирательной комиссии с правом совещательного голоса
не могут быть назначены лица,  указанные  в  подпунктах  "а",  "в"-"е"
пункта  1  статьи 8 настоящего Закона,  граждане Российской Федерации,
признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными,
члены  Совета  Федерации  Федерального  Собрания Российской Федерации,
работники   аппаратов   избирательных   комиссий,   доверенные    лица
кандидатов,   избирательных  объединений,  а  также  лица,  замещающие
командные  должности  в  воинских  частях,  военных   организациях   и
учреждениях.
     4. Член Избирательной комиссии  с  правом  совещательного  голоса
обладает  равными  правами  с  членом  Избирательной комиссии с правом
решающего  голоса  по  вопросам  подготовки  и   проведения   выборов,
референдума, за исключением права:
     а) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
     б) составлять  протокол  об  итогах  голосования,  о  результатах
выборов, референдума;
     в) участвовать  в  голосовании  при  принятии решения по вопросу,
отнесенному  к  компетенции  Избирательной  комиссии,  и   подписывать
решения Избирательной комиссии;
     г) составлять протоколы об административных правонарушениях.
     Положения настоящего  пункта  не  могут  служить  основанием  для
отказа члену Избирательной комиссии  с  правом  совещательного  голоса
присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.
     5. Член Избирательной комиссии с правом совещательного  голоса  в
период  избирательной  кампании,  кампании  референдума  не может быть
уволен с работы  по  инициативе  работодателя  или  без  его  согласия
переведен на другую работу.
     6. Срок  полномочий  членов  Избирательной  комиссии   с   правом
совещательного голоса,  назначенных кандидатами, которые были избраны,
или  избирательными  объединениями,  списки  кандидатов  которых  были
допущены   к   распределению  депутатских  мандатов,  продолжается  до
окончания регистрации  кандидатов,  списков  кандидатов  на  следующих
выборах  в  тот же орган или на ту же должность.  Полномочия остальных
членов  Избирательной  комиссии   с   правом   совещательного   голоса
прекращаются  в день окончания соответствующей избирательной кампании.
Если кандидату отказано в регистрации,  а избирательному объединению в
регистрации  списка  кандидатов  либо  регистрация  кандидата,  списка
кандидатов аннулирована или отменена,  полномочия членов Избирательной
комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом,
избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список
кандидатов,  прекращаются  соответственно со дня отказа в регистрации,
ее аннулирования или отмены,  а если решение об отказе  в  регистрации
обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности
отказа в регистрации.
     7. Член  Избирательной  комиссии с правом совещательного голоса в
период,  на  который   распространяются   его   полномочия,   обладает
установленными  настоящей статьей правами,  связанными с подготовкой и
проведением  всех  выборов  и  референдумов,  в   проведении   которых
принимает участие Избирательная комиссия.
     8. Полномочия   члена    Избирательной    комиссии    с    правом
совещательного  голоса  могут  быть  прекращены  по  решению  лица или
органа,  назначивших данного члена Избирательной комиссии,  и переданы
другому лицу.
     9. За   кандидатами,   которые   были   избраны,   а   также   за
избирательными объединениями,  списки кандидатов которых были допущены
к распределению  депутатских  мандатов,  в  течение  срока  полномочий
депутата,   должностного  лица  сохраняется  право  назначения  членов
Избирательной комиссии с правом совещательного  голоса,  в  том  числе
вместо выбывших.";

     6) в пункте 2 статьи 10:
     а) подпункт "г" изложить в следующей редакции:

     "г) вправе знакомиться с документами и материалами (в  том  числе
со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами,
финансовыми   отчетами    кандидатов,    избирательных    объединений,
бюллетенями),  непосредственно  связанными  с выборами,  референдумом,
включая  документы  и   материалы,   находящиеся   на   машиночитаемых
носителях,   Избирательной   комиссии   и   нижестоящих  избирательных
комиссий,  комиссий референдума и получать  копии  этих  документов  и
материалов  (за исключением бюллетеней,  открепительных удостоверений,
списков избирателей,  участников референдума,  подписных листов,  иных
документов   и  материалов,  содержащих  конфиденциальную  информацию,
отнесенную к таковой в порядке,  установленном  федеральным  законом),
требовать заверения указанных копий;";

     б) в подпункте "д" слова "избирательным блокам," исключить;
     7) в статье 11:
     а) первое  предложение  пункта  4  изложить в следующей редакции:

     "Избирательная комиссия  собирается  на  свое первое заседание не
позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения  о  назначении
ее  членов с правом решающего голоса,  но не ранее дня истечения срока
полномочий Избирательной комиссии предыдущего состава.";

     б) пункт 18 изложить в следующей редакции:

     "18. Члены Избирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
несогласные  с  решением  Избирательной  комиссии,  вправе  изложить в
письменной форме особое мнение,  отражаемое в протоколе  Избирательной
комиссии  и  прилагаемое  к  ее решению,  в связи с которым это мнение
изложено.  Если   в   соответствии   с   законом   указанное   решение
Избирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию),  особое
мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и
решение Избирательной комиссии.";

     в) второе  предложение  пункта  19 изложить в следующей редакции:

     "При этом лицо,  заверяющее копию документа,  на указанной  копии
делает  запись:  "Верно" или "Копия верна",  расписывается,  указывает
свои фамилию и инициалы,  дату и время заверения копии  и  проставляет
печать Избирательной комиссии.";

     г) пункт 22 изложить в следующей редакции:

     "22. На всех  заседаниях  Избирательной  комиссии,  а  также  при
подсчете    голосов   избирателей,   участников   референдума   вправе
присутствовать члены  Центральной  избирательной  комиссии  Российской
Федерации   и  работники  ее  аппарата,  кандидат,  зарегистрированный
Избирательной  комиссией  либо  Центральной  избирательной   комиссией
Российской   Федерации,   или   его  доверенное  лицо,  уполномоченный
представитель или доверенное лицо избирательного  объединения,  список
кандидатов   которого  зарегистрирован  Избирательной  комиссией  либо
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, или кандидат
из   указанного   списка,   член   или   уполномоченный  представитель
инициативной группы по  проведению  референдума.  Для  присутствия  на
заседаниях  Избирательной  комиссии  и  при  осуществлении ею работы с
указанными  избирательными  документами,  документами,  связанными   с
подготовкой  и  проведением референдума,  указанным лицам не требуется
дополнительное разрешение.  Избирательная комиссия обязана  обеспечить
оповещение  и  возможность  свободного  доступа  указанных лиц на свои
заседания  и  в  помещение,  в  котором  проводится  подсчет   голосов
избирателей,   участников   референдума,   осуществляется   работа   с
указанными  избирательными  документами,  документами,  связанными   с
подготовкой  и проведением референдума.  На всех заседаниях комиссии и
при осуществлении ею работы с  указанными  документами,  а  также  при
подсчете    голосов   избирателей,   участников   референдума   вправе
присутствовать представители средств массовой информации.";

     д) пункт 24 изложить в следующей редакции:

     "24. Избирательная комиссия может привлекать граждан к выполнению
работ,  связанных с подготовкой и проведением выборов,  референдума, а
также   с   обеспечением   полномочий   Избирательной   комиссии,   по
гражданско-правовым договорам.";

     8) в статье 12:
     а) в    подпункте    "г"    слово   "решения"   заменить   словом
"постановления";
     б) в  подпункте  "е"  слова  "предприятиями,"  и  "учреждениями,"
исключить;
     9) в статье 14:
     а) в подпункте "в" слова "предприятий, учреждений и" исключить;
     б) в    подпункте    "г"    слово   "решения"   заменить   словом
"постановления";
     10) в  пункте  4  статьи 16 слова "оформляется решением" заменить
словами "оформляется постановлением";
     11) в статье 18 слова "избирательных блоков," исключить;
     12) в  последнем   предложении   пункта   1   статьи   19   слова
"Государственные   должности"   заменить   словом  "Должности",  слова
"государственных должностей государственной службы"  заменить  словами
"должностей государственной гражданской службы";
     13) статью 20 изложить в следующей редакции:

     "Статья 20. Обжалование решений и действий (бездействия)
                 Избирательной комиссии

     Обжалование решений   и   действий   (бездействия)  Избирательной
комиссии и ее должностных лиц,  нарушающих избирательные права и право
на участие в референдуме граждан Российской Федерации,  производится в
соответствии с федеральным законодательством.".
   
     Статья 2. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении  десяти  дней  после
дня его официального опубликования.
          
          
     Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарёв

     г. Пенза
     22 мая 2006 года
     N 1043-ЗПО