Закон Пензенской области от 22.05.2006 № 1029-ЗПО

 

                                ЗАКОН
                          Пензенской области

                                     Утратил силу - Закон Пензенской
                                   области от 01.11.2008 г. N 1618-ЗПО

           О порядке обеспечения жильем отдельных категорий
        ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,
             проживающих на территории Пензенской области

  (В редакции Закона Пензенской области от 09.07.2007 г. N 1301-ЗПО)

 Принят Законодательным Собранием  Пензенской области 17 мая 2006 года

     Настоящий Закон устанавливает форму и порядок обеспечения  жилыми
помещениями  отдельных  категорий граждан,  имеющих право на улучшение
жилищных условий в соответствии с федеральными законами от  12  января
1995  года  N  5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции Федерального закона от 2
января 2000 года N 40-ФЗ) и  от  24  ноября  1995  года  N  181-ФЗ  "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации",  вставших на учет
до 1 января 2005 года.

     Статья 1. Формы обеспечения граждан жилыми помещениями

     Гражданам, нуждающимся    в    улучшении    жилищных     условий,
предоставляются   субсидии   для   приобретения   жилых  помещений  на
территории Пензенской области.

     Статья 2. Порядок предоставления гражданам жилых помещений

     Утвердить прилагаемый  Порядок  предоставления  жилых   помещений
гражданам,  имеющим  право  на  обеспечение  жильем  за  счет  средств
федерального  бюджета  в  соответствии  с  федеральными  законами   "О
ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

     Статья 3. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу по истечении десяти дней после
дня его официального опубликования.


     Губернатор Пензенской области         В.К.Бочкарев

     г. Пенза
     22 мая 2006 года
     N 1029-ЗПО
     ________________


     УТВЕРЖДЕН
     Законом Пензенской области
     от 22 мая 2006 г.  N 1029-ЗПО


                               ПОРЯДОК
       предоставления жилых помещений гражданам, имеющим право
     на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в
         соответствии с федеральными законами "О ветеранах" и
        "О социальной защите инвалидов в Российской федерации"

  (В редакции Закона Пензенской области от 09.07.2007 г. N 1301-ЗПО)

                          1. Общие положения

     1. Предоставление субсидий для приобретения жилья  осуществляется
органом   исполнительной  власти  Пензенской  области,  уполномоченным
Правительством Пензенской области (далее - уполномоченный орган).
     2.  Расчет размера субсидии производится на дату принятия решения
о  предоставлении  субсидии  гражданину  и является неизменным на весь
срок  ее действия. (В редакции Закона Пензенской области от 09.07.2007
г. N 1301-ЗПО)
     3. Субсидия должна быть реализована в течение 6 месяцев со дня ее
предоставления. (В редакции Закона Пензенской области от 09.07.2007 г.
N 1301-ЗПО)

                2. Очередность предоставления субсидий

     1. Субсидии  на  приобретение  жилых  помещений   предоставляются
гражданам   в   порядке  очереди,  которая  формируется  раздельно  по
следующим группам:
     1) ветераны Великой Отечественной войны, в том числе:
     а) инвалиды  Великой  Отечественной  войны  и   инвалиды   боевых
действий, указанные в статье 4 Федерального закона "О ветеранах";
     б) участники Великой Отечественной войны,  указанные в подпунктах
"а"-"ж"  и  "и"  подпункта  1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О
ветеранах";
     в) военнослужащие,  проходившие военную службу в воинских частях,
учреждениях,  военно-учебных  заведениях,  не   входивших   в   состав
действующей  армии,  в  период  с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945
года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или
медалями  СССР  за  службу  в указанный период,  в случае выселения из
занимаемых служебных помещений;
     г) лица,  работавшие  в  период  Великой  Отечественной  войны на
объектах противовоздушной обороны,  местной противовоздушной  обороны,
строительстве    оборонительных    сооружений,   военно-морских   баз,
аэродромов  и  других  военных  объектов  в  пределах  тыловых  границ
действующих   фронтов,   операционных   зон   действующих  флотов,  на
прифронтовых  участках  железных  и  автомобильных  дорог,  признанные
инвалидами, в случае выселения из занимаемых служебных помещений;
     д) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
     2) ветераны боевых действий, в том числе:
     а) ветераны боевых действий,  указанные в подпунктах 1-4 пункта 1
статьи 3 Федерального закона "О ветеранах";
     б) ветераны боевых действий,  указанные в подпунктах 5  пункта  1
статьи  3  Федерального  закона  "О ветеранах",  являющиеся инвалидами
боевых действий, в случае выселения из занимаемых служебных помещений;
     3) члены  семей  погибших  (умерших) инвалидов войны,  участников
Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий,  указанные  в
статье 21 Федерального закона "О ветеранах";
     4) инвалиды и  семьи,  имеющие  детей-инвалидов,  из  числа  лиц,
указанных  в  статье  17  Федерального  закона  "О  социальной  защите
инвалидов в Российской Федерации".
     2. Право  внеочередного  получения  субсидии имеют дети-инвалиды,
проживающие  в  стационарных  учреждениях  социального   обслуживания,
являющиеся   сиротами  или  оставшиеся  без  попечения  родителей,  по
достижении возраста 18 лет, если индивидуальная программа реабилитации
инвалида предусматривает ему возможность осуществлять самообслуживание
и вести самостоятельный образ жизни.
     3. Установление   очередности   граждан  -  получателей  субсидий
осуществляется в той же хронологической  последовательности,  в  какой
каждый  из  них  был включен в списки нуждающихся в улучшении жилищных
условий на льготных основаниях в соответствующей категории.
     Установление   очередности   граждан,   имеющих   право  на  меры
социальной   поддержки   по   обеспечению   жильем  в  соответствии  с
федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в
Российской  Федерации", являющихся членами одной семьи, осуществляется
по дате включения в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий на
льготных  основаниях  в  соответствующей  категории  одного  из членов
семьи,  являющейся  более ранней. (Дополнен - Закон Пензенской области
от 09.07.2007 г. N 1301-ЗПО)
     4. Распределение   средств   на   предоставление  субсидий  между
категориями граждан,  указанными  в  пункте  1  раздела  2  настоящего
Порядка,   осуществляется  пропорционально  количеству  очередников  с
учетом даты  включения  в  списки  нуждающихся  в  улучшении  жилищных
условий на льготных основаниях в соответствующей категории.

         3. Порядок формирования списков граждан на получение
                               субсидий

     1. Для включения в  список  граждан,  претендующих  на  получение
субсидий, граждане в установленные сроки подают в уполномоченный орган
следующие документы:
     а) заявление  на  включение  в  список  граждан,  претендующих на
получение субсидий, по установленной уполномоченным органом форме;
     б) выписку из решения руководителя органа местного самоуправления
о постановке на учет  в  качестве  нуждающихся  в  улучшении  жилищных
условий;
     в) копию  документов,  удостоверяющих   личность   гражданина   -
получателя субсидии;
     г) копию документов, подтверждающих право гражданина - получателя
субсидии  на обеспечение жильем в соответствии с федеральными законами
"О  ветеранах"  и  "О  социальной  защите   инвалидов   в   Российской
Федерации";
     д) выписку из домовой книги по месту регистрации;
     е) копию финансового лицевого счета.
     2. Уполномоченный   орган   проводит    проверку    достоверности
представленных   документов   и   содержащихся   в  них  сведений.  По
результатам проверки  документов  уполномоченным  органом  принимается
решение  о  включении  заявителя  в  список  граждан,  претендующих на
получение субсидий.
     3. Гражданин не может быть включен в список граждан, претендующих
на получение субсидий,  и в список получателей  субсидий  в  следующих
случаях:
     а) несоответствие заявителя требованиям,  указанным  в  настоящем
Законе;
     б) непредставление   или   неполное   представление   документов,
указанных в пункте 1 раздела 3 настоящего Порядка;
     в) недостоверность  сведений,   содержащихся   в   представленных
документах.
     4. Уполномоченный орган на основании списков  ежегодно  формирует
списки граждан, претендующих на получение субсидий, по соответствующим
категориям.
     5. Уполномоченный  орган  ежегодно  на основании списков граждан,
претендующих на получение субсидий,  по соответствующим категориям и с
учетом  выделенных  на  указанные  цели лимитов бюджетных обязательств
утверждает  суммы  средств  субсидий,  направляемые   на   каждую   из
категорий,  формирует  списки  граждан - получателей субсидий и списки
граждан,  включенных в резерв на получение субсидий по соответствующим
категориям.  Количественный  состав  граждан,  включенных  в резерв на
получение субсидий,  не должен превышать количественный состав граждан
- получателей субсидий.
     Формирование указанных   списков   осуществляется   в   той    же
хронологической  последовательности,  в  какой  каждый  из  граждан  -
получателей субсидий был включен  в  списки  нуждающихся  в  улучшении
жилищных условий на льготных основаниях в соответствующей категории.
     Абзац.  (Утратил силу - Закон Пензенской области от 09.07.2007 г.
N 1301-ЗПО)
     6. Лица,  включенные в список граждан -  получателей  субсидий  и
список  граждан,  включенных  в резерв,  подают в уполномоченный орган
заявление о предоставлении субсидии  по  установленной  уполномоченным
органом  форме.  Одновременно с заявлением граждане вновь представляют
документы, предусмотренные пунктом 1 раздела 3 настоящего Порядка.
     7. Уполномоченный   орган,   рассмотрев   учетные  дела  граждан,
утверждает списки граждан  -  получателей  субсидий,  списки  граждан,
включенных   в   резерв   на  получение  субсидий  по  соответствующим
категориям,  по форме согласно приложению 1  к  настоящему  Порядку  и
принимает решение о предоставлении субсидий.
     Внесение  дополнительных  лиц  в  утвержденные  списки  граждан -
получателей   субсидий  и  списки  граждан,  включенных  в  резерв  на
получение  субсидий,  не  допускается.  Указанные  списки  должны быть
доступными  для  граждан.  (Дополнен  -  Закон  Пензенской  области от
09.07.2007 г. N 1301-ЗПО)
     8. Выписка из решения  уполномоченного  органа  о  предоставлении
субсидии  вручается  уполномоченным  органом  гражданину  - получателю
субсидии,  о  чем  делается  запись  в  книге  учета   предоставленных
субсидий.   День   вручения   выписки  считается  днем  предоставления
субсидии.
     9. В  случае высвобождения по каким-либо основаниям суммы средств
субсидий,  предусмотренных к выдаче гражданину - получателю  субсидии,
субсидии    предоставляются   гражданам,   включенным   в   резерв   в
соответствующей категории, в порядке их очередности.
     Абзац.  (Утратил силу - Закон Пензенской области от 09.07.2007 г.
N 1301-ЗПО)
     10. В  случае  смерти  гражданина  - получателя субсидии после ее
предоставления субсидия может быть  предоставлена  членам  его  семьи,
если  на  них  распространяется  право  на  обеспечение жильем за счет
средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным  законом  "О
ветеранах".
     11.  (Утратил  силу - Закон Пензенской области от 09.07.2007 г. N
1301-ЗПО)

                  4. Размер предоставляемой субсидии

     Размер субсидии  рассчитывается  исходя   из   средней   рыночной
стоимости    одного    квадратного    метра   общей   площади   жилья,
устанавливаемой   для   Пензенской   области    федеральным    органом
исполнительной   власти,   уполномоченным   Правительством  Российской
Федерации,  и общей площади жилья  18  квадратных  метров  на  каждого
гражданина, имеющего право на меры социальной поддержки по обеспечению
жильем в соответствии с  федеральными  законами  "О  ветеранах"  и  "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

          5. Порядок оплаты приобретаемого жилого помещения

     1. Гражданин  -  получатель  субсидии  имеет  право приобрести на
первичном или вторичном рынке жилья на территории Пензенской области у
любых  физических  и  юридических  лиц  (одного  или нескольких) жилое
помещение (индивидуальный жилой дом,  часть дома,  одну или  несколько
квартир  (комнат),  отвечающее  установленным санитарным и техническим
требованиям,  благоустроенное  применительно  к  условиям  населенного
пункта,  в том числе в сельской местности,  выбранного для постоянного
проживания.
     Гражданин, в соответствии с действующим законодательством,  может
дать  доверенность  иным  лицам  на   реализацию   своего   права   по
приобретению жилого помещения на выделенную субсидию.
     Жилое помещение, приобретенное семьями, имеющими детей-инвалидов,
оформляется в общую долевую собственность.
     Площадь  приобретаемого жилого помещения должна превышать учетную
норму жилого помещения, предусмотренную для принятия на учет граждан в
качестве нуждающихся в жилых помещениях. (В редакции Закона Пензенской
области от 09.07.2007 г. N 1301-ЗПО)
     2. Гражданин  -  получатель субсидии имеет право приобрести жилое
помещение не только в пределах средств выделенной  субсидии,  но  и  с
использованием собственных или (и) заемных (кредитных) средств.
     3. Гражданин - получатель субсидии в течение  6  месяцев  со  дня
предоставления субсидии представляет в уполномоченный орган для оплаты
приобретаемого жилья договор  (договоры)  купли-продажи,  прошедший  в
установленном  порядке государственную регистрацию (далее - договор на
жилое помещение).  При  приобретении  двух  и  более  жилых  помещений
договоры на их приобретение должны представляться одновременно.
     Формы договоров   устанавливаются   уполномоченным   органом    в
соответствии с действующим законодательством.
     Одновременно гражданин   -   получатель   субсидии    подает    в
уполномоченный  орган  письменное  заявление  на  перечисление средств
выделенной субсидии в счет оплаты договора на жилое помещение.
     В случае,  если  стоимость приобретаемого жилого помещения (жилых
помещений) превышает размер субсидии,  указанный в списке  получателей
субсидий  или  в  списке  граждан,  включенных  в  резерв на получение
субсидий, гражданин - получатель субсидии представляет уполномоченному
органу  банковские  документы,  подтверждающие перечисление им на счет
продавца недостающей суммы (далее - банковские документы).
     Для оплаты  допускается  принятие  договора  на жилое помещение в
случае,  если  стоимость  приобретаемого   жилого   помещения   (жилых
помещений) ниже размера выделенной субсидии.
     4. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты получения
документов,  указанных  в  пункте  3  раздела  5  настоящего  Порядка,
осуществляет  их  проверку,  принимает  решение  об  оплате договора и
направляет  в  Министерство  финансов  Пензенской  области  заявку  на
перечисление  средств  в  счет  оплаты  договора  на  жилое помещение.
Оригиналы  договора  на  жилое  помещение  и  свидетельства хранятся в
уполномоченном  органе  до  перечисления средств продавцу (продавцам),
указанному  в  договоре на жилое помещение. После оплаты договора один
экземпляр  договора, копия свидетельства и копии банковских документов
остаются   в   уполномоченном   органе,  а  два  экземпляра  договора,
свидетельство,   банковские   документы   возвращаются   гражданину  -
получателю   субсидии.   (В  редакции  Закона  Пензенской  области  от
09.07.2007 г. N 1301-ЗПО)
     5.  Министерство  финансов Пензенской области в течение 3 рабочих
дней  после  получения  заявки  перечисляет  средства  уполномоченному
органу.  Уполномоченный орган после получения от Министерства финансов
Пензенской  области  средств  в  течение  3  рабочих  дней перечисляет
средства  на  банковский  счет  продавца, реквизиты которого указаны в
договоре  на жилое помещение. (В редакции Закона Пензенской области от
09.07.2007 г. N 1301-ЗПО)
     6. В  случае,  если  стоимость  приобретаемого  жилого  помещения
(жилых  помещений)  ниже  размера  выделенной  субсидии,  перечисление
средств субсидии для оплаты договора на жилое помещение осуществляется
в размере, не превышающем сумму, указанную в договоре.
     7. Уполномоченный орган формирует и ведет  реестры  реализованных
субсидий по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
     8. Выписки  из  реестра  реализованных  субсидий  направляются  в
органы местного самоуправления для снятия граждан с учета.
     9. Субсидия  считается  реализованной  с   момента   перечисления
средств  в  счет  оплаты  договора  на приобретаемое гражданином жилое
помещение.
     10. Последующее улучшение жилищных условий граждан осуществляется
в соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  на  общих
основаниях.
     11. Повторное   предоставление    субсидии    гражданам,    ранее
реализовавшим субсидию, не допускается.
     12. Учетные  дела  граждан  -  получателей  субсидий  и  граждан,
реализовавших субсидии, хранятся уполномоченным органом.


                              __________


     Приложение 1
     к Порядку предоставления жилых
     помещений гражданам, имеющим право на
     обеспечение жильем за счет средств
     федерального бюджета в соответствии с
     федеральными законами "О ветеранах" и
     "О социальной защите инвалидов в
     Российской Федерации"
                                                               

                                      СПИСОК
               граждан - получателей субсидии по Пензенской области
                                 на 20 ______ год

  (В редакции Закона Пензенской области от 09.07.2007 г. N 1301-ЗПО)
|—————|—————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|
|  N  | Фамилия, имя, отчество  |  Паспорт гражданина Российской  | Дата включения |
| п/п | гражданина - получателя |            Федерации            |   в льготный   |
|     |        субсидии         |——————————————|——————————————————|     список     |
|     |                         | Серия, номер | Кем, когда выдан |                |
|—————|—————————————————————————|——————————————|——————————————————|————————————————|
|     |                         |              |                  |                |
|—————|—————————————————————————|——————————————|——————————————————|————————————————|


     Должностное лицо, сформировавшее список  ____________     ______________


                              __________


     Приложение 2
     к Порядку предоставления жилых помещений гражданам,
     имеющим право на обеспечение жильем за счет средств
     федерального бюджета в соответствии с федеральными
     законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в
     Российской Федерации"


                                                 РЕЕСТР
    субсидий, реализованных в соответствии с Законом Пензенской области "о порядке обеспечения жильем
 отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории
                                           Пензенской области"

                    за период с "___" ______ 20 ___г. по "____" ________20___ г.

|—————|———————————|——————————|—————————————————|——————————————|—————————————————|————————————————|——————————————|————————————|
|     |           |          |                 |              | Свидетельство о | Общая площадь  |              |            |
|     |           |          |                 |     Дата     | государственной |     жилого     | Наименование |   Данные   |
|     |           |          |      Сумма      | перечисления |   регистрации   |   помещения    |  населенного | о продавце |
|  N  |  Ф.И.О.   |  Сумма   | предоставленной |    средств   |      права      | (кв. метров),  |    пункта,   |  (Ф.И.О.,  |
| п/п | владельца | договора |    субсидии     |  субсидии в  |  собственности  | приобретенного |   в котором  | паспортные |
|     |           | (рублей) |    (рублей)     |  счет оплаты |————————|————————|       с        |  приобретено |  данные,   |
|     |           |          |                 |   договора   |  дата  |  кем и | использованием |     жилое    |   адрес)   |
|     |           |          |                 |              |    и   |  когда |    средств     |   помещение  |            |
|     |           |          |                 |              |  номер | выдано |    субсидии    |              |            |
|—————|———————————|——————————|—————————————————|——————————————|————————|————————|————————————————|——————————————|————————————|
|—————|———————————|——————————|—————————————————|——————————————|————————|————————|————————————————|——————————————|————————————|

     Лицо, уполномоченное на ведение реестра _____________________   _____________   ________________
                                                 (должность)           (подпись)       (Ф.И.О.)

     Главный бухгалтер органа исполнительной
     власти                                  _____________________   _____________   ________________
                                                 (должность)             (подпись)       (Ф.И.О.)

     М.П.