Расширенный поиск

Закон Пензенской области от 27.11.2003 № 549-ЗПО



                                ЗАКОН
                          Пензенской области


              О Программе "Реформирование и модернизация
         жилищно-коммунального комплекса Пензенской области"
                          на 2004-2010 годы

         Принят Законодательным Собранием Пензенской области
                         26 ноября 2003 года

     Статья 1

     Утвердить прилагаемую  программу  "Реформирование  и модернизация
жилищно-коммунального комплекса Пензенской области" на 2004-2010 годы.

     Статья 2

     Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после  дня  его
официального опубликования.


     Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарёв

     г. Пенза
     27 ноября 2003 года
     N 549-ЗПО
     ___________________


     УТВЕРЖДЕНА
     Законом Пензенской области
     от 27.11.2003  N 549-ЗПО


                              ПРОГРАММА
         "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального
           комплекса Пензенской области" на 2004-2010 годы

                               Паспорт
    Программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального
           комплекса Пензенской области" на 2004-2010 годы

Наименование        - программа "Реформирование и модернизация
Программы             жилищно-коммунального комплекса Пензенской
                      области" на 2004-2010 годы
                      (далее - Программа)

Государственный     - Правительство Пензенской области
заказчик Программы

Исполнители         - Управление жилищно-коммунального хозяйства
основных              Пензенской области, Правительство Пензенской
мероприятий           области, администрации городов и районов
Программы             Пензенской области, государственные и
                      муниципальные предприятия жилищно-коммунального
                      хозяйства

Цели и задачи       - цели Программы - повышение эффективности,
Программы             устойчивости и надежности функционирования
                      жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения
                      населения, преодоление сверхнормативного
                      износа жилищного фонда и коммунальной
                      инфраструктуры, привлечение инвестиций в
                      жилищно-коммунальный комплекс, улучшение
                      качества жилищно-коммунальных услуг с
                      одновременным снижением нерациональных
                      затрат, адресная социальная защита населения
                      при оплате жилищно-коммунальных услуг.
                      Основными задачами Программы являются:
                      обеспечение финансового оздоровления
                      жилищно-коммунальных предприятий, условий для
                      снижения издержек и повышения качества
                      предоставления жилищно-коммунальных услуг,
                      обеспечение инвестиционной привлекательности,
                      бюджетной поддержки модернизации
                      жилищно-коммунального комплекса Пензенской
                      области

Сроки реализации    - 2004-2010 годы
Программы                  1 этап - 2004-2005 годы
                           2 этап - 2006-2010 годы.

Мероприятия         - инвентаризация реструктуризация и ликвидация
Программы             дебиторской и кредиторской задолженности
                      предприятий жилищно-коммунального комплекса;
                      ликвидация дотационности жилищно-коммунального
                      хозяйства, обеспечение достаточности
                      финансирования затрат по предоставлению услуг
                      жилищно-коммунального хозяйства;
                      обеспечение социальной защиты семей с низкими
                      доходами при переходе на полную оплату затрат
                      по предоставлению жилищно-коммунальных услуг;
                      формирование благоприятных условий для
                      привлечения инвестиций в жилищно-коммунальное
                      хозяйство, финансирование затрат и обеспечение
                      эффективного целевого использования бюджетных
                      средств, выделяемых на модернизацию
                      жилищно-коммунального хозяйства, ресурсное
                      обеспечение Программы

Объемы              - объем финансирования Программы составляет
финансирования        46653,8 млн. рублей
Программы

Источники           - средства федерального бюджета в соответствии
финансирования        с федеральной программой;
Программы             средства бюджета Пензенской области, бюджетов
                      городов и районов области, внебюджетные
                      средства - 41226,2 млн. рублей

Механизм            - в соответствии с прилагаемыми перечнями
реализации            мероприятий по модернизации:
Программы                  систем теплоснабжения (приложение 5, 6);
                           водопроводных сетей и сооружений
                           (приложение 7);
                           канализационных сетей и сооружений
                           (приложение 8);
                           создание нормативной правовой и
                           методической базы реформирования,
                           модернизации жилищно-коммунального
                           хозяйства и привлечения частных
                           инвестиций;
                           обеспечение софинансирования реализации
                           Программы

Ожидаемые конечные  - в результате реализации Программы будут
результаты            обеспечены повышение эффективности, качества
реализации            жилищно-коммунального обслуживания,
Программы             надежность работы инженерных систем и
                      жизнеобеспечения, комфортность и безопасность
                      проживания, социальная защита населения при
                      оплате жилищно-коммунальных услуг, это будет
                      достигнуто за счет финансового оздоровления
                      предприятий жилищно-коммунального хозяйства,
                      демонополизации и развития конкурентных
                      отношений, совершенствования договорных
                      отношений и тарифного регулирования
                      естественных локальных монополий,
                      государственной поддержки модернизации
                      жилищно-коммунального комплекса

Система             - администрации городов и районов Пензенской
организации           области ежеквартально до 30 числа месяца,
контроля за           следующего за отчетным кварталом,
исполнением           представляют отчеты о ходе реализации
Программы             Программы в Управление жилищно-коммунального
                      хозяйства Пензенской области, которое их
                      обобщает и представляет информацию в
                      Правительство Пензенской области не позднее
                      15 числа второго месяца за отчетным кварталом

                             I. Введение

     Настоящая Программа является частью федеральной целевой программы
"Жилище" и включает в себя комплекс мероприятий, повышающих надежность
функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения, направленных на
ликвидацию    дотационности    жилищно-коммунального    комплекса    и
способствующих режиму его устойчивого достаточного  финансирования,  а
также обеспечивающих комфортные и безопасные условия проживания людей.
     Программа предусматривает      решение      задач      ликвидации
сверхнормативного износа основных фондов, внедрение ресурсосберегающих
технологий,  разработку и  широкое  внедрение  мер  по  стимулированию
эффективного   и   рационального  хозяйствования  жилищно-коммунальных
предприятий,  максимального использования ими всех доступных ресурсов,
включая   собственные,  для  решения  задач  надежного  и  устойчивого
обслуживания потребителей.
     В результате    решения    этих    задач    повысится    качество
жилищно-коммунального  обслуживания   населения,    эффективность    и
надежность работы систем энерго-, водоснабжения и канализации.

         II. Анализ состояния жилищно-коммунального хозяйства
                          Пензенской области

     Преобразования в     жилищно-коммунальной      сфере      области
осуществляются  с  1992  года  в  соответствии  с  Законом  Российской
Федерации "Об основах  федеральной  жилищной  политики",  последующими
Указами   Президента   Российской   Федерации  и  нормативными  актами
Правительства Российской Федерации.
     Жилищно-коммунальное хозяйство области представляет собой отрасль
территориальной   инфраструктуры,   деятельность   которой   формирует
жизненную среду человека.
     Производственная структура  жилищно-коммунального   хозяйства   в
настоящее  время  интегрирует более 30 видов деятельности,  ведущие из
которых:  жилищное  хозяйство,  теплоснабжение,  холодное  и   горячее
водоснабжение,   водоотведение   и  очистка  сточных  вод,  озеленение
населенных пунктов,  летняя и зимняя уборка улиц,  ремонт и содержание
дорог,  сбор  и вывоз бытовых отходов,  гостиничное хозяйство,  банное
хозяйство,  прачечное  хозяйство,   ритуальные   услуги,   техническая
инвентаризация.
     Система жилищно-коммунального   хозяйства   Пензенской    области
насчитывает 58 предприятий с численностью работников 17 тысяч человек.
     За период 1992 года в  ходе  осуществления  разгосударствления  и
нового строительства произошло увеличение муниципальной собственности,
в том числе:  котельных - на 136 ед. (в 1,9 раза), тепловых сетей - на
453  км. (в 2,6 раза); центральных тепловых пунктов (далее - ЦТП) - на
72 шт.  (в 1,8 раза);  водопроводных сетей и водоводов - на 982 км. (в
1,5  раза); протяженность  канализационных коллекторов - на 463 км. (в
2,4 раза);  протяженность электрических сетей -  на  1292  км. (в  1,2
раза).  Возросло количество других объектов коммунального назначения -
артезианских скважин,  дорог,  кладбищ,  пожарных  водоемов,  объектов
уличного освещения.
     В результате приемки от  ведомств  жилья  и  других  коммунальных
объектов объем услуг в натуральных показателях увеличился по сравнению
с 1992 годом по производству тепловой энергии в 1,5 раза, отпуску воды
в 1,2 раза, однако, пропуск стоков и реализация э/энергии снизились на
20 процентов.
     Одновременно 7,2  млн. кв. м.  общей  площади  жилья  передано  в
собственность граждан.
     Вместе с  тем,  наряду  с указанными положительными результатами,
преобразований в жилищно-коммунальной  сфере  имеется  ряд  нерешенных
проблем.

                          Жилищное хозяйство

     Общая площадь  жилищного  фонда области составляет 31,0 млн.  кв.
м.,  в том числе в городской местности - 19,0 млн. кв. м. в сельской -
12,0 млн. кв. м.

                       Наличие жилищного фонда Пензенской области:
------T------------------T-----------T--------------------------------------------------¬
¦     ¦                  ¦           ¦                 в том числе:                     ¦
¦     ¦  Жилищный фонд   ¦   Общая   +-------T-------------T-------T------------T-------+
¦  N  ¦    по формам     ¦  площадь  ¦       ¦ в городской ¦       ¦ в сельской ¦       ¦
¦ п/п ¦  собственности   ¦ (тыс. кв. ¦   %   ¦  местности  ¦   %   ¦  местности ¦  %    ¦
¦     ¦                  ¦    м.)    ¦       ¦  (тыс. кв.  ¦       ¦  (тыс. кв. ¦       ¦
¦     ¦                  ¦           ¦       ¦     м.)     ¦       ¦     м.)    ¦       ¦
+-----+------------------+-----------+-------+-------------+-------+------------+-------+
¦ 1.  ¦ Муниципальный    ¦   9563,5  ¦  30,9 ¦   9318,4    ¦  49,2 ¦    245,1   ¦   2,0 ¦
¦     ¦ жилищный фонд    ¦           ¦       ¦             ¦       ¦            ¦       ¦
+-----+------------------+-----------+-------+-------------+-------+------------+-------+
¦ 2.  ¦ Государственный  ¦   1134,9  ¦   3,7 ¦    925,3    ¦   4,9 ¦    209,6   ¦   1,7 ¦
¦     ¦ (ведомственный)  ¦           ¦       ¦             ¦       ¦            ¦       ¦
¦     ¦ жилищный фонд    ¦           ¦       ¦             ¦       ¦            ¦       ¦
+-----+------------------+-----------+-------+-------------+-------+------------+-------+
¦ 3.  ¦ Частный жилищный ¦  19954,1  ¦  64,5 ¦   8508,6    ¦  44,4 ¦  11445,5   ¦  95,5 ¦
¦     ¦ фонд             ¦           ¦       ¦             ¦       ¦            ¦       ¦
+-----+------------------+-----------+-------+-------------+-------+------------+-------+
¦ 4.  ¦ Жилищный фонд    ¦    268,8  ¦   0,9 ¦    186,9    ¦   1,0 ¦     81,9   ¦   0,8 ¦
¦     ¦ смешанной формы  ¦           ¦       ¦             ¦       ¦            ¦       ¦
¦     ¦ собственности    ¦           ¦       ¦             ¦       ¦            ¦       ¦
+-----+------------------+-----------+-------+-------------+-------+------------+-------+
¦     ¦        Итого     ¦  30921,3  ¦ 100,0 ¦  18939,2    ¦ 100,0 ¦  11982,1   ¦ 100,0 ¦
L-----+------------------+-----------+-------+-------------+-------+------------+--------

     Приватизация жилья   населением  и  передача  жилищного  фонда  в
муниципальную собственность при акционировании предприятий существенно
изменили  структуру жилищного фонда,  сформировался рынок жилья,  доля
частного жилищного фонда с 31,4 процента в 1992  году  увеличилась  до
63,9 процента в 2002 году.
     В результате приватизации жилья и приемки от ведомств  в  области
осталось  только  3,7  процента жилья,  находящегося в государственной
собственности.
     Жилищная обеспеченность  на одного жителя области составляет 20,4
кв.  м.  общей площади жилья,  в том числе в муниципальном жилфонде  -
19,2 кв. метров.
     В Пензенской области проживает 1489,7 тыс. человек, в том числе в
городской местности - 964,3 тыс. человек, в сельской местности - 525,4
тыс. человек.

               Уровень благоустройства жилищного фонда

                                                    (в процентах)
  ----------------------------T--------T--------------------------¬
  ¦                           ¦        ¦       в том числе:       ¦
  ¦                           ¦ Всего  +-------------T------------+
  ¦                           ¦        ¦ в городской ¦ в сельской ¦
  ¦                           ¦        ¦  местности  ¦  местности ¦
  +---------------------------+--------+-------------+------------+
  ¦ Водопровод                ¦  65,1  ¦     78,1    ¦     44,3   ¦
  +---------------------------+--------+-------------+------------+
  ¦ Канализация               ¦  59,8  ¦     75,6    ¦     34,3   ¦
  +---------------------------+--------+-------------+------------+
  ¦ Центральное отопление     ¦  72,4  ¦     85,0    ¦     52,0   ¦
  +---------------------------+--------+-------------+------------+
  ¦ Газоснабжение             ¦  92,1  ¦     94,4    ¦     88,3   ¦
  +---------------------------+--------+-------------+------------+
  ¦ Ванна или душ             ¦  54,7  ¦     70,7    ¦     28,9   ¦
  +---------------------------+--------+-------------+------------+
  ¦ Горячее водоснабжение     ¦  53,5  ¦     68,8    ¦     29,0   ¦
  +---------------------------+--------+-------------+------------+
  ¦ Стационарные электроплиты ¦   1,6  ¦      2,5    ¦      0,1   ¦
  L---------------------------+--------+-------------+-------------

             Проблемные вопросы по жилищному фонду

     Ветхий и аварийный жилищный фонд составляет 433,3  тыс.  кв.  м.,
или  1,4  процента  от  общего  объема  жилищного  фонда,  в том числе
аварийный фонд - 7,8 тыс.  кв.  м.  Количество проживающих в ветхом  и
аварийном жилфонде составляет 20,9 тысяч человек.
     Ежегодно ремонтируется лишь  0,3  процента  жилищного  фонда  при
нормативе 4-5 процентов.
     Недоремонт ежегодно увеличивается и составляет 1,9  млн.  кв.  м.
общей   площади   На  его  восстановление  требуется  10,9  млрд. руб.
(Приложение 1) Требуется  реконструировать  2,55  млн.  кв.  м.  домов
первых  массовых  серий,  морально  и  физически  устаревших.  На  это
потребуется 28,3 млрд. рублей. (Приложение 2)

                            Водоснабжение

     Поставщиками услуг  по  водоснабжению  в   области   являются   4
муниципальных   специализированных   предприятия   "Водоканал"   и  29
городских  и  районных  унитарных   предприятий  жилищно-коммунального
хозяйства  имеющих в своем составе участки или цеха по водоснабжению и
канализации.
     В 2002  году в области интенсивно осуществлялась приемка объектов
коммунального   хозяйства   от   приватизированных,    ликвидированных
предприятий,  колхозов,  совхозов в результате которой в муниципальной
собственности должны быть зарегистрированы 735 систем водоснабжения  в
сельских населенных пунктах.
     По состоянию на 1 января 2003 года  объекты жилищно-коммунального
хозяйства  области имеют следующие характеристики (без сельских систем
водоснабжения):
     - протяженность водопроводных сетей..................... 2800 км.
     - мощность водопроводов.................. 520,72 тыс. куб. м/сут.
     - мощность сооружений физико-химической очистки воды (2 комплекса
       в г. Пензе и р.п. Колышлее)............. 406,4 тыс. куб. м/сут.
     - артезианских скважин................................... 407 шт.
     - каптажи родников........................................ 24 шт.
     - водоразборных колонок................................. 6737 шт.
     - водонапорных башен..................................... 184 шт.
     - резервуаров накопителей чистой воды.................... 127 шт.
                                 с объемом.............. 13757 куб. м.
     - пожарных гидрантов.................................... 2398 шт.
     Отпуск воды всем потребителям в 2002 году составил  90667,1  тыс.
куб. м/год., в том числе населению - 71413,5 тыс. куб. м/год (78,8%).
     Утечки и неучтенные расходы - 17401 тыс. куб. м/год (13,6%).
     В области из систем централизованного коммунального водоснабжения
потребляют воду 831,64 тыс. человек.
     Фактический отпуск воды составил в 2002 году 235 л/чел. сут.
     В жилищно-коммунальном хозяйстве функционирует  2  водозабора  из
поверхностных  вод  и  431  водозабор  из  подземных вод (артезианских
скважин и родников).

                             Канализация

     Общая протяженность канализационных сетей на 1 января  2003  года
составила 805,6 км.
     Мощность биологических очистных сооружений  канализации  -  415,9
тыс. куб. м/сут.
     Пропуск сточных вод за 2002 год - 81351 тыс. м/год, в том числе:
     1) через полную биологическую очистку - 80659,7 (99,2%);
     2) от населения - 61887,6 тыс. куб. м/год. (76,1%).
     В системе  жилищно-коммунального  хозяйства имеются 19 сооружений
биологической очистки.

          Проблемные вопросы по водоснабжению и канализации

     В ветхом  и  аварийном  состоянии  находятся  815,3  км. (29   %)
водопроводных сетей,  145,1 км. (18 %) канализационных сетей. Ежегодно
на  этих  коммуникациях  регистрируется  437  аварийных  ситуаций,   в
результате чего отдельные жилые районы и населенные пункты отключаются
от  водоснабжения.  В  24  населенных  пунктах   необходимо   провести
реконструкцию  или  завершить  строительство  сооружений биологической
очистки.
     Одной из  основных  причин  такого  состояния является приемка от
различных ведомств инженерных  коммуникаций,  имеющих  от  60  до  100
процентов   износа   и  нуждающихся  в  замене.  Большинство  очистных
сооружений   канализации   в   сельской    местности    находятся    в
неудовлетворительном техническом или нерабочем состоянии
     Сведения о состоянии водопроводных сетей и сооружений приведены в
таблице 1, о состоянии канализационных сетей - в таблице 2.

                                                                              Таблица 1

                                   Состояние водопроводных сетей

------T--------------------------T---------T---------T--------T------------T-----------------¬
¦  N  ¦      Наименование        ¦  Всего  ¦ Требует ¦   %    ¦ Количество ¦     Норма       ¦
¦ п/п ¦       предприятия        ¦  (км.)  ¦ замены  ¦ утечки ¦   жителей  ¦ водопотребления ¦
¦     ¦                          ¦         ¦         ¦        ¦ (тыс. чел) ¦   на 1 жителя   ¦
¦     ¦                          ¦         ¦         ¦        ¦            ¦    (л/сут.)     ¦
+-----+--------------------------+---------+---------+--------+------------+-----------------+
¦  1  ¦           2              ¦    3    ¦   4     ¦    5   ¦     6      ¦       7         ¦
+-----+--------------------------+---------+---------+--------+------------+-----------------+
¦ 1.  ¦ г. Пенза, водоканал      ¦   643,4 ¦   196,7 ¦   32,9 ¦    481,793 ¦             307 ¦
+-----+--------------------------+---------+---------+--------+------------+-----------------+
¦ 2.  ¦ г. Пенза, УЖКХ           ¦    4,75 ¦     0,8 ¦        ¦            ¦                 ¦
+-----+--------------------------+---------+---------+--------+------------+-----------------+
¦ 3.  ¦ г. Кузнецк, водоканал    ¦   180,0 ¦     4,5 ¦   12,2 ¦     75,840 ¦             173 ¦
+-----+--------------------------+---------+---------+--------+------------+-----------------+
¦ 4.  ¦ г. Сурск, ГМПО ЖКХ       ¦    42,0 ¦    32,7 ¦   10,7 ¦      7,500 ¦             142 ¦
+-----+--------------------------+---------+---------+--------+------------+-----------------+
¦ 5.  ¦ г. Сердобск, водоканал   ¦   135,9 ¦    63,7 ¦   10,0 ¦     38,715 ¦             157 ¦
+-----+--------------------------+---------+---------+--------+------------+-----------------+
¦ 6.  ¦ г. Беднодемьяновск, ЖКХ  ¦    57,9 ¦     5,5 ¦   10,6 ¦      6,500 ¦              63 ¦
+-----+--------------------------+---------+---------+--------+------------+-----------------+
¦ 7.  ¦ г. Белинский, ЖКХ        ¦    47,9 ¦     5,4 ¦    9,1 ¦      8,295 ¦             110 ¦
+-----+--------------------------+---------+---------+--------+------------+-----------------+
¦ 8.  ¦ г. Городище, ЖКХ         ¦    68,1 ¦         ¦    6,6 ¦      6,816 ¦             102 ¦
+-----+--------------------------+---------+---------+--------+------------+-----------------+
¦ 9.  ¦ г. Каменка, водоканал    ¦   143,5 ¦    56,0 ¦    8,8 ¦     33,592 ¦             185 ¦
+-----+--------------------------+---------+---------+--------+------------+-----------------+
¦ 10. ¦ г. Нижний Ломов,         ¦   122,0 ¦    15,2 ¦    6,5 ¦     23,517 ¦             135 ¦
¦     ¦ гортеплосеть             ¦         ¦         ¦        ¦            ¦                 ¦
+-----+--------------------------+---------+---------+--------+------------+-----------------+
¦ 11. ¦ г. Никольск, ЖКХ         ¦    77,3 ¦    28,5 ¦   10,2 ¦     18,350 ¦             128 ¦
+-----+--------------------------+---------+---------+--------+------------+-----------------+
¦ 12. ¦ рп. Башмаково, ЖКХ       ¦    76,2 ¦    36,0 ¦   10,7 ¦      6,200 ¦              88 ¦
+-----+--------------------------+---------+---------+--------+------------+-----------------+
¦ 13. ¦ рп. Беково, ЖКХ          ¦    37,9 ¦    26,0 ¦   19,6 ¦      7,300 ¦              38 ¦
+-----+--------------------------+---------+---------+--------+------------+-----------------+
¦ 14. ¦ рп. Земетчино, ЖКХ       ¦   108,0 ¦    60,0 ¦    9,1 ¦      8,600 ¦              89 ¦
+-----+--------------------------+---------+---------+--------+------------+-----------------+
¦ 15. ¦ рп. Колышлей, ЖКХ        ¦    83,3 ¦    12,8 ¦   28,2 ¦      8,247 ¦             125 ¦
+-----+--------------------------+---------+---------+--------+------------+-----------------+
¦ 16. ¦ рп. Чаадаевка, ЖКХ       ¦    33,0 ¦     6,0 ¦    0,0 ¦      4,686 ¦              81 ¦
+-----+--------------------------+---------+---------+--------+------------+-----------------+
¦ 17. ¦ рп. Лунино, ЖКХ          ¦    69,7 ¦    17,0 ¦    5,8 ¦      5,410 ¦             102 ¦
+-----+--------------------------+---------+---------+--------+------------+-----------------+
¦ 18. ¦ рп. Мокшан, ЖКХ          ¦    23,0 ¦    23,0 ¦   12,6 ¦      7,530 ¦              53 ¦
+-----+--------------------------+---------+---------+--------+------------+-----------------+
¦ 19. ¦ рп. Пачелма, ЖКХ         ¦    41,2 ¦     8,0 ¦   35,8 ¦      8,677 ¦              96 ¦
+-----+--------------------------+---------+---------+--------+------------+-----------------+
¦ 20. ¦ рп. Сосновоборск, ЖКХ    ¦    34,6 ¦     3,0 ¦    9,0 ¦      6,449 ¦              58 ¦
+-----+--------------------------+---------+---------+--------+------------+-----------------+
¦ 21. ¦ рп. Тамала, ЖКХ          ¦    51,6 ¦    25,0 ¦   15,0 ¦      3,689 ¦              85 ¦
+-----+--------------------------+---------+---------+--------+------------+-----------------+
¦ 22. ¦ рп. Шемышейка, ЖКХ       ¦    70,0 ¦    42,0 ¦    9,9 ¦      5,035 ¦             102 ¦
+-----+--------------------------+---------+---------+--------+------------+-----------------+
¦ 23. ¦ рп. Исса, ЖКХ            ¦    41,3 ¦     9,3 ¦   12,3 ¦      5,032 ¦             141 ¦
+-----+--------------------------+---------+---------+--------+------------+-----------------+
¦ 24. ¦ Кузнецкий Рай ЖКХ        ¦    83,5 ¦    16,4 ¦    8,2 ¦     11,530 ¦              76 ¦
+-----+--------------------------+---------+---------+--------+------------+-----------------+
¦ 25. ¦ Сердобский Рай ЖКХ       ¦    88,5 ¦    52,0 ¦   18,7 ¦      3,092 ¦             187 ¦
+-----+--------------------------+---------+---------+--------+------------+-----------------+
¦ 26. ¦ Пензенский Рай ЖКХ       ¦   160,4 ¦    14,3 ¦   26,1 ¦     10,614 ¦             244 ¦
+-----+--------------------------+---------+---------+--------+------------+-----------------+
¦ 27. ¦ с. Вадинск, ЖКХ          ¦    28,1 ¦    10,2 ¦   25,2 ¦      2,550 ¦              66 ¦
+-----+--------------------------+---------+---------+--------+------------+-----------------+
¦ 28. ¦ с. Русский Камешкир, ЖКХ ¦    33,1 ¦     1,4 ¦    1,5 ¦      4,236 ¦              98 ¦
+-----+--------------------------+---------+---------+--------+------------+-----------------+
¦ 29. ¦ с. Кондоль, ЖКХ          ¦    28,6 ¦     8,0 ¦    8,9 ¦      2,705 ¦             128 ¦
+-----+--------------------------+---------+---------+--------+------------+-----------------+
¦ 30. ¦ с. Лопатино, ЖКХ         ¦    20,2 ¦     7,1 ¦    8,5 ¦      4,026 ¦             131 ¦
+-----+--------------------------+---------+---------+--------+------------+-----------------+
¦ 31. ¦ с. Наровчат, ЖКХ         ¦    47,4 ¦     8,0 ¦    8,0 ¦      4,058 ¦              74 ¦
+-----+--------------------------+---------+---------+--------+------------+-----------------+
¦ 32. ¦ с. Неверкино,ЖКХ         ¦    37,5 ¦    20,0 ¦   14,0 ¦      4,700 ¦              76 ¦
+-----+--------------------------+---------+---------+--------+------------+-----------------+
¦ 33. ¦ с. Бессоновка, ЖКХ       ¦    31,8 ¦     0,8 ¦    5,7 ¦      3,505 ¦              97 ¦
+-----+--------------------------+---------+---------+--------+------------+-----------------+
¦ 34. ¦ с. Малая Сердоба, ЖКХ    ¦    48,7 ¦         ¦   20,1 ¦      2,850 ¦              60 ¦
+-----+--------------------------+---------+---------+--------+------------+-----------------+
¦     ¦ Итого                    ¦ 2800,35 ¦   815,3 ¦  13,05 ¦    831,640 ¦             235 ¦
L-----+--------------------------+---------+---------+--------+------------+------------------


                                                                    Таблица 2

                   Сведения о состоянии канализационных сетей

-----------------------------------T-------------T--------------------------------¬
¦                                  ¦             ¦ Протяжённость коллекторов (км) ¦
¦                                  ¦    Число    +-----------T--------------------+
¦            Показатели            ¦ канализаций ¦           ¦    в том числе     ¦
¦                                  ¦             ¦   всего   ¦   нуждающихся в    ¦
¦                                  ¦             ¦           ¦       замене       ¦
+----------------------------------+-------------+-----------+--------------------+
¦ Всего по области                 ¦     27      ¦    805,6  ¦        145,1       ¦
+----------------------------------+-------------+-----------+--------------------+
¦       в том числе:               ¦             ¦           ¦                    ¦
+----------------------------------+-------------+-----------+--------------------+
¦ г. Пенза, водоканал              ¦      1      ¦    399,2  ¦         81,3       ¦
+----------------------------------+-------------+-----------+--------------------+
¦ г. Пенза, УЖКХ                   ¦      1      ¦      2,8  ¦                    ¦
+----------------------------------+-------------+-----------+--------------------+
¦ г. Кузнецк                       ¦      1      ¦     89,8  ¦          5,8       ¦
+----------------------------------+-------------+-----------+--------------------+
¦ г. Сердобск                      ¦      1      ¦     73,8  ¦         33,6       ¦
+----------------------------------+-------------+-----------+--------------------+
¦ г. Каменка                       ¦      1      ¦     45,9  ¦          5,0       ¦
+----------------------------------+-------------+-----------+--------------------+
¦ г. Нижний Ломов, теплосеть       ¦      1      ¦     42,8  ¦          1,5       ¦
+----------------------------------+-------------+-----------+--------------------+
¦ г. Белинский                     ¦      1      ¦     12,1  ¦                    ¦
+----------------------------------+-------------+-----------+--------------------+
¦ г. Никольск                      ¦      1      ¦     25,0  ¦                    ¦
+----------------------------------+-------------+-----------+--------------------+
¦ г. Городище                      ¦      1      ¦      2,0  ¦                    ¦
+----------------------------------+-------------+-----------+--------------------+
¦ рп. Золотаревка                  ¦      1      ¦      3,1  ¦          0,1       ¦
+----------------------------------+-------------+-----------+--------------------+
¦ рп. Исса                         ¦      2      ¦      0,9  ¦          0,7       ¦
+----------------------------------+-------------+-----------+--------------------+
¦ рп. Колышлей                     ¦      1      ¦      5,9  ¦                    ¦
+----------------------------------+-------------+-----------+--------------------+
¦ рп. Чаадаевка                    ¦      1      ¦      6,0  ¦                    ¦
+----------------------------------+-------------+-----------+--------------------+
¦ рп. Пачелма                      ¦      1      ¦      5,3  ¦          2,9       ¦
+----------------------------------+-------------+-----------+--------------------+
¦ рп. Сосновоборск                 ¦      1      ¦     17,4  ¦          0,3       ¦
+----------------------------------+-------------+-----------+--------------------+
¦ рп. Земетчино                    ¦      2      ¦      0,5  ¦                    ¦
+----------------------------------+-------------+-----------+--------------------+
¦ рп. Махалино Кузнецкого района   ¦      1      ¦      1,7  ¦                    ¦
+----------------------------------+-------------+-----------+--------------------+
¦ рп. Зубринка (Сердобский РайЖКХ) ¦      1      ¦      3,5  ¦          0,5       ¦
+----------------------------------+-------------+-----------+--------------------+
¦ с. Засечное                      ¦      1      ¦      1,2  ¦                    ¦
+----------------------------------+-------------+-----------+--------------------+
¦ с. Бессоновка                    ¦      2      ¦     10,8  ¦                    ¦
+----------------------------------+-------------+-----------+--------------------+
¦ с. Ленино                        ¦      1      ¦      5,0  ¦          0,2       ¦
+----------------------------------+-------------+-----------+--------------------+
¦ с. Старая Каменка                ¦      1      ¦     26,0  ¦         12,0       ¦
+----------------------------------+-------------+-----------+--------------------+
¦ пос. Мичуринский                 ¦      1      ¦      5,0  ¦          1,0       ¦
+----------------------------------+-------------+-----------+--------------------+
¦ с. Богословка (МП "Панкратовка") ¦      1      ¦     20,0  ¦          0,2       ¦
L----------------------------------+-------------+-----------+---------------------


                     Сведения о состоянии сооружений биологической очистки

-----------------------------------T---------------T-------------------------T------------------¬
¦                                  ¦               ¦  Пропущено сточных вод  ¦  Среднегодовая   ¦
¦                                  ¦ Установленная ¦      (тыс. куб. м.)     ¦    балансовая    ¦
¦                                  ¦  пропускная   +---------T---------------+    стоимость     ¦
¦           Показатели             ¦  способность  ¦         ¦               ¦ производственных ¦
¦                                  ¦   очистных    ¦         ¦   в т.ч. на   ¦    мощностей     ¦
¦                                  ¦  сооружений   ¦  всего  ¦ биологическую ¦  канализаций и   ¦
¦                                  ¦  (тыс. куб.   ¦         ¦    очистку    ¦ канализационных  ¦
¦                                  ¦   м. в сут.)  ¦         ¦               ¦      сетей       ¦
¦                                  ¦               ¦         ¦               ¦   (тыс. руб.)    ¦
+----------------------------------+---------------+---------+---------------+------------------+
¦                1                 ¦       2       ¦    3    ¦       4       ¦        6         ¦
+----------------------------------+---------------+---------+---------------+------------------+
¦ Всего по области                 ¦      415,24   ¦ 80831,0 ¦     80185,0   ¦       471477,0   ¦
+----------------------------------+---------------+---------+---------------+------------------+
¦ г. Пенза, водоканал              ¦      300,00   ¦ 65123,0 ¦     65123,0   ¦       330904,0   ¦
+----------------------------------+---------------+---------+---------------+------------------+
¦ г. Пенза, УЖКХ                   ¦        0,80   ¦   400,8 ¦       400,8   ¦          233,1   ¦
+----------------------------------+---------------+---------+---------------+------------------+
¦ г. Кузнецк                       ¦       50,00   ¦  5936,2 ¦      5936,2   ¦        30108,0   ¦
+----------------------------------+---------------+---------+---------------+------------------+
¦ г. Сердобск                      ¦       17,00   ¦  3107,0 ¦      3107,0   ¦          27482   ¦
+----------------------------------+---------------+---------+---------------+------------------+
¦ г. Каменка                       ¦       11,40   ¦  2872,0 ¦      2872,0   ¦          30611   ¦
+----------------------------------+---------------+---------+---------------+------------------+
¦ г. Нижний Ломов, теплосеть       ¦       17,50   ¦   574,5 ¦       574,5   ¦          817,4   ¦
+----------------------------------+---------------+---------+---------------+------------------+
¦ г. Белинский                     ¦        4,20   ¦   267,0 ¦       267,0   ¦         3734,1   ¦
+----------------------------------+---------------+---------+---------------+------------------+
¦ г. Никольск                      ¦        4,00   ¦   779,4 ¦       779,4   ¦        19154,3   ¦
+----------------------------------+---------------+---------+---------------+------------------+
¦ г. Городище                      ¦        0,40   ¦    55,8 ¦        55,8   ¦          378,7   ¦
+----------------------------------+---------------+---------+---------------+------------------+
¦ рп. Золотаревка                  ¦               ¦    13,3 ¦               ¦          263,0   ¦
+----------------------------------+---------------+---------+---------------+------------------+
¦ рп. Исса                         ¦               ¦    15,5 ¦               ¦          107,0   ¦
+----------------------------------+---------------+---------+---------------+------------------+
¦ рп. Колышлей                     ¦        0,70   ¦   149,0 ¦       149,0   ¦          284,1   ¦
+----------------------------------+---------------+---------+---------------+------------------+
¦ рп. Чаадаевка                    ¦        4,20   ¦   275,1 ¦       275,1   ¦         2442,0   ¦
+----------------------------------+---------------+---------+---------------+------------------+
¦ рп. Пачелма                      ¦               ¦   101,0 ¦               ¦          190,0   ¦
+----------------------------------+---------------+---------+---------------+------------------+
¦ рп. Сосновоборск                 ¦        2,00   ¦   103,4 ¦       103,4   ¦         8839,4   ¦
+----------------------------------+---------------+---------+---------------+------------------+
¦ рп. Земетчино                    ¦               ¦    20,3 ¦               ¦         1381,9   ¦
+----------------------------------+---------------+---------+---------------+------------------+
¦ с. Махалино Кузнецкого района    ¦        0,40   ¦    74,0 ¦        74,0   ¦          898,0   ¦
+----------------------------------+---------------+---------+---------------+------------------+
¦ с. Зубринка (Сердобский РайЖКХ)  ¦        0,14   ¦    30,3 ¦        30,3   ¦          239,3   ¦
+----------------------------------+---------------+---------+---------------+------------------+
¦ с. Засечное                      ¦               ¦   219,4 ¦               ¦           15,8   ¦
+----------------------------------+---------------+---------+---------------+------------------+
¦ с. Бессоновка                    ¦        0,70   ¦   114,5 ¦        69,0   ¦          897,0   ¦
+----------------------------------+---------------+---------+---------------+------------------+
¦ с. Ленино                        ¦        0,70   ¦    81,4 ¦        81,4   ¦         3086,2   ¦
+----------------------------------+---------------+---------+---------------+------------------+
¦ с. Старая Каменка                ¦        1,10   ¦   287,5 ¦       287,5   ¦         9059,0   ¦
+----------------------------------+---------------+---------+---------------+------------------+
¦ пос. Мичуринский                 ¦               ¦    31,9 ¦               ¦                  ¦
+----------------------------------+---------------+---------+---------------+------------------+
¦ с. Богословка (МП "Панкратовка") ¦               ¦   199,0 ¦               ¦          351,8   ¦
L----------------------------------+---------------+---------+---------------+-------------------


                            Теплоснабжение

     Теплоснабжение жилищного  фонда,  обслуживаемого   муниципальными
предприятиями  жилищно-коммунального  хозяйства,  производится  как от
муниципальных котельных, так и от источников тепла ОАО "Пензаэнерго" и
ряда промышленных предприятий.
     По состоянию  на  1  января  2003   года   коммунальная   отрасль
теплоснабжения имеет следующие характеристики:
     Всего котельных.................. 281 шт.
           в том числе работают:
     на природном газе................ 251 шт.
     на мазуте.......................... 3 шт.
     на твердом топливе................ 27 шт.
     Общая установленная   мощность   котельных   составляет   1056,33
Гкал/час.

                 Проблемные вопросы по теплоснабжению

     В связи с  ограниченным  количеством  потребителей  в  котельных,
принятых от приватизированных предприятий,  требуется проведение работ
по их реконструкции с целью снижения мощности и энергоемкости тепло- и
электромеханического оборудования.
     Отрицательно сказывается   на   стабильности   и    эффективности
теплоснабжения  и горячего водоснабжения потребителей ветхое состояние
сетей в связи с агрессивностью теплоносителя и влиянием внешней среды.
     Практически все   муниципальные  котельные  не  имеют  резервного
автономного  источника  электроснабжения,  отключения   котельных   от
электроэнергии  зачастую  приводят  к  остановке их работы,  тем самым
создается критическая ситуация в теплоснабжении потребителей.
     Теплоэнергетическое хозяйство   слабо  обеспечено  транспортом  и
техническими средствами,  испытывает недостаток в землеройной технике,
современных сварочных и металлорежущих аппаратах, технике для промывки
инженерных сетей, новых теплоизоляционных материалах.
     Состояние коммунальных   отопительных  котельных  характеризуется
данными, приведенными в таблице 3, тепловых сетей - в таблице 4.

                                                                                               Таблица 3

                                 Сведения о коммунальных котельных за 2002 г.

-------------------------------T----------------T---------------------------------T------------T-------------¬
¦        Предприятия           ¦     Число      ¦          в том числе            ¦ Суммарная  ¦ Произведено ¦
¦                              ¦   источников   ¦         работающих на           ¦  мощность  ¦  тепловой   ¦
¦                              ¦ теплоснабжения +---------T--------T--------------+ источников ¦ энергии за  ¦
¦                              ¦   на конец     ¦ твердом ¦ жидком ¦ газообразном ¦  на конец  ¦ год, всего  ¦
¦                              ¦   отчетного    ¦ топливе ¦ топливе¦   топливе    ¦ отчетного  ¦  (Гкал/ч)   ¦
¦                              ¦      года      ¦         ¦        ¦              ¦    года    ¦             ¦
¦                              ¦                ¦         ¦        ¦              ¦  (Гкал/ч)  ¦             ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦             1                ¦       2        ¦    3    ¦   4    ¦      5       ¦     6      ¦      7      ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ г. Пенза                     ¦      12        ¦    2    ¦        ¦      10      ¦      46,90 ¦     38315,2 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ рп. Башмаково, ГУП ЖКХ       ¦      4         ¦         ¦        ¦      4       ¦      11,80 ¦      7300,0 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ г. Белинский, ГУП ПО ЖКХ     ¦      3         ¦         ¦        ¦      3       ¦       5,72 ¦      1936,0 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ г. Беднодемьяновск, МПО ЖКХ  ¦      1         ¦         ¦        ¦      1       ¦       1,40 ¦       584,2 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ рп. Беково, МПО ЖКХ          ¦      5         ¦         ¦        ¦      5       ¦      10,92 ¦      6120,0 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ с. Бессоновка, ГУП ЖКХ       ¦      5         ¦    1    ¦        ¦      4       ¦       9,50 ¦      3778,0 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ рп. Вадинск, ГУП ПО ЖКХ      ¦      1         ¦    1    ¦        ¦              ¦            ¦        62,0 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ г. Городище, ГМПО ЖКХ        ¦      2         ¦         ¦        ¦      2       ¦       3,20 ¦      1564,0 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ рп. Земетчино, ГУП ПО ЖКХ    ¦      2         ¦         ¦        ¦      2       ¦       1,00 ¦       410,0 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ рп. Исса, ГУП ЖКХ            ¦      3         ¦         ¦        ¦      3       ¦       6,40 ¦      7114,0 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ г. Каменка, ГМПО ЖКХ         ¦      2         ¦         ¦        ¦      2       ¦       0,18 ¦       806,0 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ с. Русский Камешкир, ГУП ЖКХ ¦      5         ¦    1    ¦        ¦      4       ¦       8,85 ¦      5549,0 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ г. Кузнецк, ГМПО ЖКХ         ¦      1         ¦    1    ¦        ¦              ¦       0,30 ¦       716,1 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ Кузнецкий РайЖКХ             ¦      11        ¦    5    ¦        ¦      6       ¦      34,87 ¦     27300,0 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ рп. Колышлей, ГУП ЖКХ        ¦      6         ¦         ¦        ¦      6       ¦      29,40 ¦     12900,0 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ с. Кондоль, ГУП ЖКХ          ¦      4         ¦         ¦        ¦      4       ¦       4,32 ¦      4387,0 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ рп. Лунино, ГУП ЖКХ          ¦      1         ¦         ¦        ¦      1       ¦       0,10 ¦       170,0 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ с. Лопатино, ГУП ЖКХ         ¦      5         ¦         ¦        ¦      5       ¦      11,76 ¦     13600,0 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ рп. Мокшан, ГУП ПО ЖКХ       ¦      5         ¦    1    ¦        ¦      4       ¦      14,90 ¦     18562,0 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ с. Наровчат, ГУП ЖКХ         ¦      1         ¦         ¦        ¦      1       ¦       3,00 ¦       624,0 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ с. Неверкино, ГУП МПО ЖКХ    ¦      3         ¦         ¦        ¦      3       ¦      12,40 ¦      7000,0 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ г. Никольск, ГУП ЖКХ         ¦      4         ¦         ¦   1    ¦      3       ¦      11,90 ¦     17685,0 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ г. Нижний Ломов, ГМПО ЖКХ    ¦                ¦         ¦        ¦              ¦            ¦             ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ Пензенский район, РЖКХ       ¦      6         ¦         ¦        ¦      6       ¦      55,20 ¦     56100,0 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ рп. Пачелма, ГУП ЖКХ         ¦      18        ¦         ¦        ¦      18      ¦       7,20 ¦     10074,0 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ г. Сердобск, ГМ ПО ЖКХ       ¦      1         ¦         ¦        ¦      1       ¦       5,50 ¦      1100,0 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ г. Сердобск, ДРСУ            ¦      1         ¦         ¦        ¦      1       ¦       1,60 ¦       797,0 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ Сердобский район, РайЖКХ     ¦      6         ¦         ¦        ¦      6       ¦       1,70 ¦      3703,0 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ г. Сурск, ЖКХ                ¦      6         ¦         ¦        ¦      6       ¦      28,60 ¦     25138,0 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ рп. Сосновоборск, ГУП ЖКХ    ¦      7         ¦    7    ¦        ¦              ¦       3,42 ¦     11307,3 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ рп. Тамала, ГУП ЖКХ          ¦      4         ¦    1    ¦   1    ¦      2       ¦      12,00 ¦      2695,0 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ рп. Чаадаевка, ЖКХ           ¦      7         ¦    4    ¦   1    ¦      2       ¦      62,39 ¦     34682,0 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ рп. Шемышейка, ГУП ПО ЖКХ    ¦      8         ¦         ¦        ¦      8       ¦      21,40 ¦     14703,0 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ г. Пенза, Водоканал          ¦      1         ¦    1    ¦        ¦              ¦       0,55 ¦      3451,0 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ г. Кузнецк, Кристалл         ¦                ¦         ¦        ¦              ¦            ¦             ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ г. Кузнецк, Водоканал        ¦      2         ¦    1    ¦        ¦      1       ¦       4,90 ¦      1710,0 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ г. Пенза, Теплосеть          ¦      43        ¦    1    ¦        ¦      42      ¦     291,40 ¦    324498,0 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ г. Кузнецк, Теплосеть        ¦      3         ¦         ¦        ¦      3       ¦       5,40 ¦      4469,2 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ г. Сердобск,                 ¦      12        ¦         ¦        ¦      12      ¦      70,20 ¦     92955,0 ¦
¦ Электротеплосеть             ¦                ¦         ¦        ¦              ¦            ¦             ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ г. Каменка, Электротеплосеть ¦      14        ¦         ¦        ¦      14      ¦      66,60 ¦     93200,0 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ г. Нижний Ломов, Теплосеть   ¦      16        ¦         ¦        ¦      16      ¦      52,37 ¦     96436,0 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ г. Белинский,                ¦      8         ¦         ¦        ¦      8       ¦      23,00 ¦     20895,0 ¦
¦ Электротеплосеть             ¦                ¦         ¦        ¦              ¦            ¦             ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ г. Беднодемьяновск,          ¦      4         ¦         ¦        ¦      4       ¦      20,80 ¦     20860,0 ¦
¦ Электротеплосеть             ¦                ¦         ¦        ¦              ¦            ¦             ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ г. Городище,                 ¦      4         ¦         ¦        ¦      4       ¦      20,30 ¦     21390,0 ¦
¦ Электротеплосеть             ¦                ¦         ¦        ¦              ¦            ¦             ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ рп. Земетчино,               ¦      5         ¦         ¦        ¦      5       ¦      31,52 ¦     12327,0 ¦
¦ Электротеплосеть             ¦                ¦         ¦        ¦              ¦            ¦             ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ рп. Лунино, Электротеплосеть ¦      6         ¦         ¦        ¦      6       ¦      24,48 ¦     17994,0 ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ г. Никольск,                 ¦      7         ¦         ¦        ¦      7       ¦       8,98 ¦     12790,0 ¦
¦ Электротеплосеть             ¦                ¦         ¦        ¦              ¦            ¦             ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ с. Наровчат,                 ¦      6         ¦         ¦        ¦      6       ¦       9,00 ¦      5217,0 ¦
¦ Электротеплосеть             ¦                ¦         ¦        ¦              ¦            ¦             ¦
+------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+-------------+
¦ Всего                        ¦     281        ¦   27    ¦   3    ¦     251      ¦    1057,00 ¦   1064974,0 ¦
L------------------------------+----------------+---------+--------+--------------+------------+--------------


                                                                                 Таблица 4

                            Сведения о коммунальных тепловых сетях

----------------------------T---------------T-------------T-----------T----------T------------¬
¦                           ¦ Протяженность ¦    Сети,    ¦  Отпущено ¦  Потери  ¦ Количество ¦
¦                           ¦    тепловых   ¦ нуждающиеся ¦  тепловой ¦ тепловой ¦    ЦТП     ¦
¦                           ¦    сетей в    ¦   в замене  ¦  энергии  ¦ энергии  ¦            ¦
¦                           ¦  двухтрубном  ¦     (км)    ¦  - всего  ¦  за год  ¦            ¦
¦                           ¦   исчислении  ¦             ¦  (Гкал/ч) ¦ (Гкал/ч) ¦            ¦
¦                           ¦      (км)     ¦             ¦           ¦          ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦             1             ¦       2       ¦      3      ¦      4    ¦     5    ¦     6      ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ г. Пенза                  ¦     169,90    ¦     2,91    ¦ 1700975,3 ¦      62  ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ рп. Башмаково, ГУП ЖКХ    ¦      12,00    ¦     7,90    ¦    7300,0 ¦   200,0  ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ г. Белинский, ГУП ПО ЖКХ  ¦       1,00    ¦             ¦    1936,0 ¦          ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ г. Беднодемьяновск, МПО   ¦       0,40    ¦             ¦           ¦          ¦            ¦
¦ ЖКХ                       ¦               ¦             ¦           ¦          ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ рп. Беково, МПО ЖКХ       ¦       1,60    ¦             ¦    5760,0 ¦   360,0  ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ с. Бессоновка, ГУП ЖКХ    ¦       4,90    ¦     1,30    ¦    4984,4 ¦          ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ с. Вадинск, ГУП ПО ЖКХ    ¦               ¦             ¦      62,0 ¦          ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ г. Городище, ГМПО ЖКХ     ¦       0,80    ¦             ¦    1085,2 ¦          ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ рп. Земетчино, ГУП ПО ЖКХ ¦               ¦             ¦    1050,0 ¦     7,0  ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ рп. Исса, ГУП ЖКХ         ¦       2,20    ¦             ¦    7114,0 ¦          ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ г. Каменка, ГМПО ЖКХ      ¦       1,00    ¦             ¦   86965,0 ¦          ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ с. Русский Камешкир, ГУП  ¦       1,23    ¦             ¦    5264,0 ¦   285,0  ¦            ¦
¦ ЖКХ                       ¦               ¦             ¦           ¦          ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ г. Кузнецк, ГМПО ЖКХ      ¦               ¦             ¦    1457,7 ¦          ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ Кузнецкий район, РайЖКХ   ¦      10,80    ¦     2,80    ¦   24000,0 ¦  1600,0  ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ рп. Колышлей, ГУП ЖКХ     ¦       5,90    ¦     0,70    ¦   12100,0 ¦  1092,0  ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ с. Кондоль, ГУП ЖКХ       ¦       5,30    ¦     2,00    ¦    4387,0 ¦          ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ рп. Лунино, ГУП ЖКХ       ¦               ¦             ¦     522,0 ¦          ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ с. Лопатино, ГУП ЖКХ      ¦       7,10    ¦     4,50    ¦   12000,0 ¦  1600,0  ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ рп. Мокшан, ГУП ПО ЖКХ    ¦      18,40    ¦     2,20    ¦   16814,0 ¦  1748,0  ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ с. Наровчат, ГУП ЖКХ      ¦       0,10    ¦             ¦     624,0 ¦          ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ с. Неверкино, ГУПМПО ЖКХ  ¦       3,90    ¦     2,50    ¦    7000,0 ¦          ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ г. Никольск, ГУП ЖКХ      ¦      51,10    ¦             ¦   38590,0 ¦          ¦       1    ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ г. Нижний Ломов, ГМПО ЖКХ ¦               ¦             ¦    1858,5 ¦          ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ Пензенский район, РЖКХ    ¦      90,80    ¦    12,30    ¦   61900,0 ¦  7106,0  ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ рп. Пачелма, ГУП ЖКХ      ¦       1,20    ¦             ¦    8761,0 ¦          ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ г. Сердобск, ГМПОЖКХ      ¦       0,30    ¦             ¦   58374,0 ¦          ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ г. Сердобск, ДРСУ         ¦       0,20    ¦             ¦     797,0 ¦          ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ Сердобский район, РайЖКХ  ¦       9,50    ¦     7,00    ¦    3355,0 ¦   348,0  ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ г. Сурск, ЖКХ             ¦       5,30    ¦     1,70    ¦   25138,0 ¦          ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ рп. Сосновоборск, ГУП ЖКХ ¦       3,50    ¦     1,00    ¦  7435,2,0 ¦  1004,1  ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ рп. Тамала, ГУП ЖКХ       ¦       1,90    ¦             ¦    2480,0 ¦   215,0  ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ рп. Чаадаевка, МПО ЖКХ    ¦      18,40    ¦             ¦   30022,0 ¦  4660,0  ¦       2    ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ рп. Шемышейка, ГУП ПО ЖКХ ¦       6,30    ¦             ¦   14703,0 ¦          ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ г. Пенза, Водоканал       ¦       3,75    ¦             ¦           ¦          ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ г. Кузнецк, Кристалл      ¦               ¦             ¦    1267,3 ¦          ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ г. Кузнецк, Водоканал     ¦       1,50    ¦     0,20    ¦           ¦          ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ г. Пенза, Теплосеть       ¦      77,50    ¦    27,00    ¦  318181,0 ¦ 28195,0  ¦     125    ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ г. Кузнецк, Теплосеть     ¦      77,90    ¦    46,50    ¦  293099,0 ¦   207,0  ¦      21    ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ г. Сердобск,              ¦      38,44    ¦     4,70    ¦  100996,0 ¦  8496,0  ¦            ¦
¦ Электротеплосеть          ¦               ¦             ¦           ¦          ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ г. Каменка,               ¦      42,00    ¦     4,10    ¦  125495,0 ¦  5858,0  ¦       7    ¦
¦ Электротеплосеть          ¦               ¦             ¦           ¦          ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ г. Нижний Ломов,          ¦      20,50    ¦             ¦   98704,0 ¦  4002,0  ¦       4    ¦
¦ Теплосеть                 ¦               ¦             ¦           ¦          ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ г. Белинский,             ¦       8,60    ¦     1,50    ¦   20268,0 ¦   627,0  ¦            ¦
¦ Электротеплосеть          ¦               ¦             ¦           ¦          ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ г. Беднодемьяновск,       ¦       7,10    ¦             ¦   19610,0 ¦  1250,0  ¦            ¦
¦ Электротеплосеть          ¦               ¦             ¦           ¦          ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ г. Городище,              ¦       3,50    ¦     0,70    ¦   19806,0 ¦  1584,0  ¦            ¦
¦ Электротеплосеть          ¦               ¦             ¦           ¦          ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ рп. Земетчино,            ¦       5,20    ¦     1,30    ¦   11359,0 ¦   968,0  ¦            ¦
¦ Электротеплосеть          ¦               ¦             ¦           ¦          ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ рп. Лунино,               ¦       8,70    ¦     4,00    ¦   16550,0 ¦  1444,0  ¦            ¦
¦ Электротеплосеть          ¦               ¦             ¦           ¦          ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ г. Никольск,              ¦       2,83    ¦             ¦   12790,0 ¦          ¦            ¦
¦ Электротеплосеть          ¦               ¦             ¦           ¦          ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦ с. Наровчат,              ¦       1,70    ¦             ¦    5217,0 ¦          ¦            ¦
¦ Электротеплосеть          ¦               ¦             ¦           ¦          ¦            ¦
+---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+------------+
¦           Всего           ¦     734,00    ¦   139,00    ¦ 3198157,0 ¦   72918  ¦     160    ¦
L---------------------------+---------------+-------------+-----------+----------+-------------


       III. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
                 решения программно-целевыми методами

     Темпы решения   жилищно-коммунальных  проблем  недостаточны,  это
может привести к обострению социальной ситуации в области.
     Проведение реформы  жилищно-коммунального  хозяйства сдерживается
как  внутренними  сложностями  установления  баланса  между   задачами
повышения     эффективности    жилищно-коммунального    хозяйства    и
необходимостью осуществления мер социальной защиты  населения,  так  и
внешними     факторами,    связанными    с    проблемами    достижения
макроэкономической стабилизации и медленным осуществлением структурных
реформ.
     Требуется реконструкция и модернизация лифтового парка  жилищного
фонда. Необходимо заменить 40 лифтов, устаревших морально и физически.
Провести диспетчеризацию 1293 лифтов. Выполнение мероприятий по замене
и  модернизации  лифтового  оборудования  должно  обеспечить  снижение
темпов старения лифтового парка и к началу 2006 года выйти на уровень,
гарантирующий    своевременное    восстановление    ресурса    лифтов,
отработавших нормативный срок. (Приложение 3)
     В целом, реализация всех мероприятий программы развития лифтового
хозяйства  области  позволит   обеспечить   сокращение   расходов   на
комплексное  техническое  обслуживание  лифтов,  потери  от умышленной
порчи и хищений лифтового оборудования,  повысить уровень безопасности
при пользовании лифтом и улучшение качества услуги пользования лифтом,
при снижении ее стоимости.
     Проведение реформы жилищно-коммунального комплекса сопровождается
обеспечением социальной защиты малоимущих граждан.  На  предоставление
субсидий  на  оплату  жилья  и коммунальных услуг на период реализации
программы  потребуется   2979,8   млн.   рублей   бюджетных   средств.
(Приложение 4)
     Кризисное состояние жилищно-коммунального  комплекса  обусловлено
неэффективной    системой    управления,    дотационностью   сферы   и
неудовлетворительным  финансовым   положением,   высокими   затратами,
отсутствием  экономических  стимулов  снижения  издержек,  связанных с
оказанием жилищных и коммунальных  услуг,  неразвитостью  конкурентной
среды  и,  как  следствие,  высокой  степенью  износа основных фондов,
неэффективной работой предприятий,  большими потерями энергии,  воды и
других ресурсов.
     Содержание этого комплекса в его нынешнем виде непосильно как для
потребителей жилищно-коммунальных услуг,  так и для бюджета Пензенской
области и местных бюджетов.
     В начале  экономических  реформ  предполагалось,  что  в  течение
достаточно короткого периода будет завершен переход к  бездотационному
функционированию   жилищно-коммунальной  сферы,  однако  экономическая
ситуация не позволила завершить этот переход,  и к  началу  2001  года
население оплачивало около 60 процентов стоимости жилищно-коммунальных
услуг, а фактически с учетом льгот и субсидий около 40 процентов.
     В свою     очередь,    сохранение    бюджетного    финансирования
жилищно-коммунального комплекса на  местном  уровне  из-за  недостатка
средств привело к резкому увеличению износа основных фондов.
     В 2002 году  недофинансирование  жилищно-коммунального  хозяйства
области  составило  более  13  процентов  объема  необходимых средств.
Проблема  усугубляется  большим  объемом  накопительной  задолженности
образовавшейся  в результате невыполнения своих обязательств бюджетами
всех  уровней.  Задолженность  в  ЖКХ  является   источником   цепочки
неплатежей, которая охватывает практически все отрасли экономики.
     Техническое состояние коммунальной инфраструктуры характеризуется
высоким  уровнем  износа  (более 50 процентов),  высокой аварийностью,
низким коэффициентом полезного действия мощностей и большими  потерями
теплоэнергоносителей.
     Планово-предупредительный ремонт          уступил           место
аварийно-восстановительным  работам,  затраты  на  которые  в 2-3 раза
выше.
     В пределах  финансовых   возможностей   бюджета   и   предприятий
жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области в течение последних
3-х лет:
     - осуществлено строительство  22  блочных  и  мини-котельных  для
       отделения  жилищного  фонда,  бюджетных  организаций и объектов
       соцкультбыта  от  производственных   котельных   и   ликвидации
       котельных на твердом топливе;
     - заменено и вновь построено 74 км. тепловых сетей;
     - реконструированы  сооружения физико-химической очистки питьевой
       воды в рп. Колышлей мощностью 3 тыс. куб. м/сут.;
     - реконструированы насосные станции водопровода первого и второго
       подъема  мощностью  3   тыс.   куб.   м/сут.   с   резервуарами
       накопителями чистой воды в рп. Колышлей;
     - пробурено 7 артезианских скважин;
     - заменено и вновь построено 77,6 км. водопроводных сетей;
     - реконструированы городские сооружения биологической  очистки  в
       г. Белинском мощностью 4,2 тыс. куб. м/сут.;
     - реконструирована главная  насосная  станция  канализации  в  г.
       Белинском;
     - построена насосная станция канализации N 2 в г. Нижнем Ломове;
     - проложено 2 км канализационного коллектора Д500 мм в г.  Нижнем
       Ломове.
     В целях  экономии  электроэнергии  и   продления   срока   службы
артезианских  насосов  на  водонапорных башнях устанавливаются приборы
контроля уровня воды для автоматического управления насосами.
     На вводах  в  дома  установлено  12,6  тыс.  шт.  приборов  учета
расходования  коммунальных  услуг,  что  составляет  34  процента   от
потребности.
     Для по квартирного учета коммунальных  услуг  установлено  161288
приборов учета, что составляет 32 процента от потребности.
     В Пензенской  области  обострена  проблема  снабжения   населения
питьевой водой,  наблюдается дефицит мощностей водоотведения и очистки
сточных вод, повсеместный перерасход топливно-энергетических ресурсов.
     В жилищной   сфере  не  удается  в  полной  мере  воспользоваться
преимуществами   конкурентных   отношений   в   сфере   управления   и
эксплуатации    жилья,    поскольку   в   условиях   нестабильного   и
недостаточного   финансирования   оказалось    невозможным    добиться
полноценных   договорных  отношений.  Неспособность  органов  местного
самоуправления  выполнять  свои  договорные  обязательства  привела  к
рецидиву  повсеместного  административного  принуждения  подрядчиков и
фактическому отходу от выполнения в полном объеме контрольных функций.
По тем же причинам не удается в полной мере обеспечить государственный
контроль   качества   предоставляемых   жилищно-коммунальных    услуг,
проводимый органами жилищной инспекции.
     Недофинансирование коммунальной сферы обуславливает и  отсутствие
экономического  интереса  в  создании товариществ собственников жилья,
что в еще большей степени снижает перспективы развития конкуренции.
     Невыполнение бюджетных  обязательств и отсутствие неэффективных и
прозрачных процедур формирования  и  изменения  тарифов  обусловливают
непривлекательность ЖКХ для частных инвестиций.  Между тем большинство
проектов модернизации жилищного фонда  и  коммунальной  инфраструктуры
потенциально  является  коммерчески  выгодными.  Создание  условий для
притока частных инвестиций могло бы  кардинально  изменить  финансовое
положение отрасли.
     Все это свидетельствует о наличии системного кризиса в отрасли  о
межотраслевом  характере  возникших  проблем,  для решения которых,  а
также  для   обеспечения   перехода   к   новой   модели   устойчивого
функционирования     жилищно-коммунального     комплекса    необходимо
использование программно-целевого метода.

                Система экономических взаимоотношений
        в жилищно-коммунальном хозяйстве, ее основные проблемы

     Действующая система  управления  жилищно-коммунальным  хозяйством
характеризуется рядом недостатков,  без устранения которых в  принципе
невозможно   вести   речь  о  нормализации  функционирования  отрасли,
повышения  надежности  и  качества,  а  также  обеспечении  стабильной
стоимости жилищно-коммунальных услуг.
     Основой экономических  отношений  в  отрасли   остается   система
бюджетного дотирования предприятий жилищно-коммунального комплекса.
     Система дотирования жилищно-коммунальных предприятий в отличие от
прямого  субсидирования малообеспеченных семей не позволяет обеспечить
адресность выделяемых субсидий.  В  2002  году  из  468,0  млн. рублей
бюджетных  средств,  направленных  на дотирование жилищно-коммунальных
предприятий,  компенсации адресных жилищных субсидий,  предоставленных
гражданам  с  низкими доходами,  составили только 163,2 млн. руб. Это,
во-первых, приводит  к  ситуации,  в  которой  конечными  получателями
субсидий     (через    систему    дотирования    разницы    в    ценах
жилищно-коммунальным предприятиям)  выступают  не  только   малоимущие
граждане,  но  и  группы  граждан  с  высокими  и  средними  доходами.
Во-вторых,  такая система не гарантирует доведение средств бюджета  до
граждан   -   конечных   получателей  субсидий,  и,  в-третьих, расчет
необходимого размера дотаций в отсутствие  полноценного  понятия  цены
услуг,   носит   субъективный  непрозрачный  характер  (сумма  дотаций
является  не  частью  цены  услуг,  а  результатом  компромисса  между
региональными и местными властями).
     Порядок установления  тарифов  на   жилищно-коммунальные   услуги
безнадежно устарел,  не сопровождается адекватной системой контроля за
уровнем производственных издержек,  в том числе аудитом, и не отражает
объективных  финансовых  потребностей  в развитии предприятий и замене
изношенных  основных  фондов.   Система   определения   рентабельности
деятельности  коммунальных предприятий сохранилась со времен планового
хозяйства и не гарантирует достаточной прибыли для возврата  капитала,
вкладываемого в жилищно-коммунальную сферу.
     Модель реформирования отрасли,  реализуется  в  рамках  Концепции
реформы   жилищно-коммунального   хозяйства  в  Российской  Федерации,
одобренной Указом Президента Российской Федерации от  28  апреля  1997
года  N  425,  не  в  полной мере учитывает необходимость решения всех
перечисленных проблем.
     Процесс реформирования  идет  медленно,  в  силу этого отмеченные
негативные  явления  не  только  не  ликвидируются,  но  и  продолжают
нарастать.

                Реформирование экономических отношений

     Новая система   экономических  отношений  в  жилищно-коммунальном
хозяйстве предполагает принципиальное изменение функций ее участников,
механизмов их взаимодействия и организации финансовых потоков.
     Будет коренным образом изменена система  текущего  финансирования
жилищно-коммунальных предприятий. Основной идеей экономической реформы
жилищно-коммунального хозяйства является передача  права  распоряжения
всеми   бюджетными   ресурсами,   выделяемыми  в  настоящее  время  на
дотирование  отрасли,  от  коммунальных  предприятий   непосредственно
гражданам   -   субъектам,   в   большей  степени  заинтересованным  в
эффективном расходовании этих средств.
     Будет ликвидировано     существующее    разделение    направлений
бюджетного финансирования жилищно-коммунального  хозяйства.  В  рамках
системы персонифицированных социальных счетов граждан будут объединены
все  виды  финансовой  помощи  государства,  включая  оплату  жилья  и
коммунальных услуг (жилищные субсидии и льготы).  Главными участниками
экономических  отношений  в  жилищно-коммунальном   хозяйстве,   таким
образом,  станут  жилищно-коммунальные  предприятия и непосредственные
потребители их услуг - граждане,  а бюджетные средства, расходуемые на
дотирование    отрасли,    будут    полностью   переориентированы   на
предоставление  адресной  целевой  помощи  непосредственно   гражданам
(кроме  граждан  с высокими доходами,  в отношении которых дотирование
будет прекращено).  В результате потребители услуг - граждане  получат
возможность   контролировать   направление  и  расходование  бюджетных
средств,  которое станет  прозрачным  и  адресным.  Будет  использован
потенциал финансовых институтов (банков), открывающих социальные счета
для кредитования граждан и местных бюджетов в целях покрытия  кассовых
разрывов, возникающих при выплате средств гражданам.
     Использование системы  социальных  счетов  будет   способствовать
самоорганизации  граждан  в  жилищной  сфере,  появлению  стимулов для
развития товариществ собственников жилья и иных  объединений  граждан,
усилению   контроля  со  стороны  населения  за  объемом  и  качеством
жилищно-коммунальных услуг,  развитию рынка профессиональных услуг  по
управлению  жилищным  фондом.  Эта мера позволит повысить прозрачность
расходования бюджетных средств  и  усилить  социальную  направленность
бюджетной политики.
     Будет ликвидирована    система    перекрестного    субсидирования
населения за счет промышленных предприятий.
     В результате  конкурентных   отношений   в   жилищно-коммунальном
хозяйстве  будет  повышена  эффективность  его  функционирования,  что
обеспечит общее снижение расходов на его содержание не менее чем на 20
процентов   и   привлечение  дополнительных  финансовых  ресурсов  для
модернизации жилищно-коммунального комплекса Пензенской области.
     Реализация новой   экономической   модели   позволит   обеспечить
бездотационный режим финансирования  жилищно-коммунального  хозяйства,
повысить его эффективность,  создать источники привлечения средств для
его  развития  и,  что  наиболее   важно,   гарантировать   адресность
государственной  помощи малообеспеченным слоям населения,  прекращения
дотирования граждан  с  высоким  уровнем  доходов  и  непосредственное
доведение  субсидий до получателей с использованием системы социальных
счетов граждан.

                IV. Сроки и этапы реализации Программы

     Сроки реализации программы намечено провести поэтапно  в  течение
2004-2010 годов.
     На первом этапе (2004-2005  годы)  -  предполагается  реализовать
следующие  первоочередные  мероприятия,  рассчитанные  на  немедленное
получение следующих результатов:
     - продолжить начатую работу по инвентаризации, реструктуризации и
       ликвидации   задолженности  бюджета,  бюджетных  организаций  и
       других потребителей (в том числе население) перед предприятиями
       жилищно-коммунального комплекса;
     - прекращение практики перекрестного  субсидирования  тарифов  на
       жилищно-коммунальные услуги;
     - ликвидация дотационности жилищно-коммунального комплекса;
     - переход на реальные договорные отношения в жилищно-коммунальном
       комплексе;
     - совершенствование  механизмов  социальной  защиты населения при
       оплате жилищно-коммунальных услуг;
     - развитие    конкурентных   отношений   в   жилищно-коммунальном
       хозяйстве;
     - переход   к   профессиональному   управлению  жилищным  фондом,
       создание   системы   регулирования    естественных    локальных
       монополий;
     - повсеместный масштабный переход к  системе  персонифицированных
       социальных счетов граждан.
     Второй этап   (2006-2010   годы)   -  предполагается  реализовать
стратегические мероприятия,  направленные на  обеспечение  устойчивого
функционирования жилищно-коммунального комплекса на основе привлечения
частных инвестиций,  апробировать механизмы привлечения  инвестиций  в
форме банковских кредитов и облигационных займов, реализовать комплекс
мер   по   снижению   рисков   кредитования    путем    предоставления
государственных и муниципальных гарантий.

                       V. Мероприятия Программы

     В целях реализации Программы предполагается осуществить переход к
новой экономической  модели  реформы жилищно-коммунального  комплекса,
направленной  на  коренное оздоровление финансовой ситуации в отрасли,
создание реальной системы экономической  мотивации  сокращения  затрат
ресурсов и повышения эффективности деятельности предприятий комплекса,
привлечение   частных   инвестиций    для    реконструкции    объектов
жилищно-коммунального комплекса.
     Эти мероприятия предусматривают:
     - обеспечение   финансовой   стабилизации   жилищно-коммунального
       комплекса;
     - формирование      рыночных      механизмов     функционирования
       жилищно-коммунального комплекса и условий для снижения издержек
       и повышения качества жилищно-коммунальных услуг;
     - государственную  поддержку модернизации   жилищно-коммунального
       комплекса и привлечение инвестиций в эту сферу.

      Обеспечение финансовой стабилизации жилищно-коммунального
                              комплекса

     Обеспечение финансовой     стабилизации     жилищно-коммунального
комплекса   является   основным   условием   формирования   нормальных
экономических   взаимоотношений   в   этом   секторе    экономики    и
предусматривает решение следующих задач:
     - инвентаризация,   реструктуризация   и   ликвидация   имеющейся
       задолженности предприятий жилищно-коммунального комплекса;
     - ликвидация  дотационности  жилищно-коммунального  хозяйства   и
       обеспечение стабильного и достаточного текущего  финансирования
       предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

     Инвентаризация, реструктуризация и ликвидация задолженности
             предприятий жилищно-коммунального комплекса

     Для оздоровления   финансовой   ситуации  в  жилищно-коммунальном
хозяйстве  необходимо  реструктурировать   задолженность   бюджета   и
бюджетных   организаций   перед   предприятиями  жилищно-коммунального
комплекса и установить реальные и жесткие сроки ее ликвидации.
     Для решения этой проблемы необходимо:
     - разработать  на  уровне  Правительства  Пензенской  области   с
       участием  органов  местного  самоуправления в течение 2003 года
       порядок   реструктуризации   и   ликвидации   задолженности   в
       жилищно-коммунальном хозяйстве;
     - провести на уровне Правительства Пензенской области  и  органов
       местного  самоуправления инвентаризацию задолженности и убытков
       предприятий жилищно-коммунального хозяйства с целью  подписания
       актов сверки задолженности со всеми кредиторами и дебиторами, а
       также определение размеров  задолженности  перед  предприятиями
       жилищно-коммунального  комплекса,  признаваемой  бюджетами всех
       уровней и бюджетными организациями;
     - разработать   типовую   методику   и   стандартные   формы  для
       унифицированного учета и контроля за состоянием кредиторской  и
       дебиторской  задолженностью  бюджетов  всех уровней и бюджетных
       организаций    перед    предприятиями     жилищно-коммунального
       комплекса.
     Признанная задолженность бюджетов и  бюджетных  учреждений  перед
предприятиями   ЖКХ   должна   быть   включена   в   расходную   часть
соответствующих бюджетов на весь срок реструктуризации.
     В процедуру   по   реструктуризации   задолженности   бюджетов  и
бюджетных  организаций   должны   быть   вовлечены   как   предприятия
коммунальной энергетики, так и предприятия энерго-газоснабжения.
     Работа по    инвентаризации    и    реструктуризации    бюджетной
задолженности  в  жилищно-коммунальном  комплексе  относится  к  числу
первоочередных мероприятий первого этапа реализации программы и должна
быть завершена до формирования бюджета 2004 года.
     Требует решения вопрос о дебиторской задолженности  населения.  В
ее  состав  входят  как текущая задолженность,  возникающая вследствие
разницы  между  датами  начисления  и  произведения  платежа,  так   и
просроченная   задолженность,  в  том  числе  безнадежная.  Необходимо
упростить процедуру списания безнадежной  просроченной  задолженности,
приведя ее в соответствие с международной практикой.
     Следует отменить систему авансирования платежей за поставку газа,
электроэнергии  и тепловой  энергии предприятиям жилищно-коммунального
комплекса и перейти  к  ежемесячной  оплате  по  факту  поставки,  что
приведет в соответствие платежи коммунальных предприятий,  предприятий
большой  энергетики  с  платежами  населения  за  жилищно-коммунальные
услуги.
     В рамках    реализации    Программы    планируется    подготовить
методические  материалы  по  совершенствованию бухгалтерского учета на
предприятиях жилищно-коммунального  комплекса,  что  позволит  сделать
более  прозрачной финансовую ситуацию в отрасли и упорядочить работу с
задолженностью населения перед предприятиями ЖКХ.

      Ликвидация дотационности жилищно-коммунального хозяйства и
  обеспечение стабильности и достаточности финансирования затрат по
              предоставлению жилищно-коммунальных услуг

     Стабильное и достаточное финансирование затрат по  предоставлению
жилищно-коммунальных услуг будет достигнуто:
     - переходом  на  полную  оплату  потребителями   (в   том   числе
       населением)  жилищно-коммунальных услуг,  включая отчисления на
       капитальный ремонт,  с учетом роста потребности в средствах  на
       предоставление  жилищных  субсидий  гражданам,  а  также  роста
       потребности в дотировании бюджетной сферы;
     - упорядочение  механизма  предоставления льгот по оплате жилья и
       коммунальных услуг;
     - созданием   прозрачного   механизма   формирования   тарифа  на
       жилищно-коммунальные   услуги   и    целевого    использования,
       составляющих  тарифа  (амортизационные  отчисления,  прибыль  и
       т.п.) на модернизацию и развитие.
     При этом  предполагается,  что  уровень  собираемости  платежей a
населения будет устойчиво сохраняться на уровне 90-95  процентов,  что
соответствует уровню достигнутого в области.
     Достаточность финансового        обеспечения         предприятий,
предоставляющих  жилищно-коммунальные  услуги,  будет обеспечена путем
реализации принципа полного возмещения затрат каждым потребителем этих
услуг.
     Необходимо последовательно  реализовать  законодательный  принцип
дифференциации  оплаты  жилищно-коммунальных услуг в государственном и
муниципальном жилищном фонде на основе установления платы  за  наем  в
зависимости от благоустройства, качества и местоположения жилья.
     Предоставление коммунальных  услуг  любым  потребителям  (включая
бюджетные  организации) должно происходить только на основе договорных
отношений.  В  случае  неоплаты  предоставленных  коммунальных   услуг
бюджетными     организациями    должна    признаваться    кредиторская
задолженность бюджета перед коммунальными  предприятиями,  учитываемая
при планировании бюджета следующего года.
     Темпы и параметры перехода к  полной  оплате жилищно-коммунальных
услуг  определяются  Правительством  Пензенской  области  на основании
утвержденных Правительством Российской Федерации ежегодно  федеральных
стандартов:
     - предельной стоимости жилищно-коммунальных услуг предоставляемых
       на 1 кв. м. общей площади жилья в месяц;
     - уровня  платежей  граждан  по  отношению  к  уровню  затрат  на
       содержание и ремонт жилья, а также коммунальные услуги;
     - максимально допустимой доли  собственных  расходов  граждан  на
       оплату  жилья и коммунальных услуг в совокупном семейном доходе
       в  пределах  социальной  нормы  площади  жилья   и   нормативов
       потребления коммунальных услуг.
     Соблюдение органами местного самоуправления области  федерального
стандарта  уровня  платежей  граждан  по  отношению к уровню затрат на
содержание и ремонт жилья,  а также коммунальные услуги используется в
качестве  одного  из критериев и условий распределения средств бюджета
Пензенской  области,   направляемых   на   модернизацию   и   развитие
жилищно-коммунального комплекса.
     В соответствии  с  федеральными  законами  предполагается,  после
завершения   перехода   к  полной  оплате  жилищно-коммунальных  услуг
населением (с учетом бюджетного субсидирования граждан,  имеющих право
на  жилищную  субсидию,  а  также  на  установленные законодательством
льготы),  федеральный стандарт уровня платежей граждан по отношению  к
уровню  затрат  на  содержание  и  ремонт жилья,  а также коммунальные
услуги  устанавливаться  не  будут.  Остальные  федеральные  стандарты
ежегодно  утверждаются  Правительством  Российской  Федерации  и на их
основе  будет  рассчитываться   потребность   Пензенской   области   и
муниципальных    образований    в   средствах,   предназначенных   для
предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

  Обеспечение мер социальной защиты малоимущих граждан при переходе
             на полную оплату жилищно-коммунальных услуг

     В соответствии   с   Законом  Российской  Федерации  "Об  основах
федеральной жилищной политики" с 1993 года в России действует  система
социальной  защиты  населения  при переходе к полной оплате населением
жилищно-коммунальных    услуг.    Малоимущим    категориям     граждан
предоставляются  адресные  субсидии  по  оплате  жилья  и коммунальных
услуг.
     За 2002  год жилищные субсидии были предоставлены 114 тыс.  семей
(доля семей, получивших субсидии в 2002 году - 22 процента).
     В соответствии    с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 21 августа 2002 года N 609 "О мерах по ликвидации системы
перекрестного  субсидирования  потребителей  услуг  по  водоснабжению,
водоотведению  теплоснабжению,  а  также  уничтожению,  утилизации   и
захоронению   твердых   бытовых  отходов"  прекращается  в  2004  году
перекрестное субсидирование тарифов на жилищно-коммунальные услуги.  В
связи  с  этим  в  условиях  полной  оплаты жилищно-коммунальных услуг
населением потребность в финансировании жилищных  субсидий  начиная  с
2004  года  может возрасти в случае опережающего роста тарифа на газ и
электроэнергию.

    Финансово-экономический механизм реализации программ жилищных
        субсидий и льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг

     Размер жилищных   субсидий   для   всех   категорий   получателей
(наниматели,  собственники,  члены жилищно-строительных  кооперативов)
должны  зависеть  от размера совокупного дохода семьи и рассчитываться
как полная компенсация разницы между установленным в данном населенном
пункте  размером  платы  для  нанимателей  жилых помещений по договору
социального  найма  в  пределах  социальной  нормы  площади  жилья   и
нормативов  потребления  коммунальных  услуг  и максимально допустимой
доли собственных расходов семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг.
     При переходе к полной оплате стоимости жилищно-коммунальных услуг
представление адресных жилищных субсидий  становится  основной  формой
бюджетных    средств,    направляемых   на   обеспечение   доступности
жилищно-коммунальных услуг.
     Для перехода  к  системе  персонифицированных  социальных  счетов
граждан необходимо:
     - завершить     финансовое      оздоровление      ситуации      в
       жилищно-коммунальном  комплексе  (в рамках  мероприятий первого
       этапа    реализации    программы),    потому    как     система
       персонифицированных  счетов  будет эффективно работать только в
       условиях  абсолютной   гарантии   своевременного   перечисления
       бюджетных  средств  гражданам,  в  противном случае граждане не
       будут    защищены    от    применения     жилищно-коммунальными
       предприятиями     санкций     за     несвоевременную     оплату
       жилищно-коммунальных  услуг,  вызванных   задержкой   бюджетных
       перечислений;
     - обеспечить координацию перехода к  системе  персонифицированных
       социальных  счетов  граждан  с  мероприятиями по реформированию
       системы   социальной   защиты,   так   как   создание   системы
       персонифицированных   социальных   счетов   граждан  проводится
       исключительно   в   рамках   реформирования   и    модернизации
       жилищно-коммунального    комплекса    и   создается   опасность
       дублирования    при    реформировании   социально-экономических
       механизмов других видов государственной социальной помощи.
     Распределение и  контроль  за  своевременном прохождением средств
бюджета  Пензенской  области  и  их   целевым   использованием   будет
осуществлять управление финансов Пензенской области.

     Государственная поддержка модернизации жилищно-коммунального
            комплекса и привлечение инвестиций в эту сферу

     Государственная поддержка    модернизации   жилищно-коммунального
комплекса на основе современных технологий и материалов осуществляется
по двум направлениям.
     Первое направление  предусматривает срочное привлечение бюджетных
ресурсов и ресурсов международных кредитных организаций  под  гарантии
Российской  Федерации,  Пензенской области и муниципальных образований
для финансирования наиболее приоритетных и эффективных  инвестиционных
проектов     в    жилищно-коммунальном    комплексе.    Предполагается
софинансирование этих проектов со стороны предприятий.
     Второе направление   стратегическое,   предусматривает   создание
финансовых механизмов минимизации рисков привлечения частного капитала
посредством    заемного   финансирования   и   прямых   инвестиций   в
жилищно-коммунальный комплекс,  в том числе  под  государственные  или
муниципальные гарантии,  создание системы рефинансирования кредитов за
счет привлечения под государственные и муниципальные гарантии  средств
вторичных инвесторов и т.д.
     Меры, предусмотренные  в  рамках   второго   направления,   имеют
долгосрочный  характер  и направлены на создание устойчивого рыночного
механизма привлечения капитала в жилищно-коммунальный комплекс. Эффект
от реализации этих мер может быть получен в 2006-2010 годах.

   Мобилизация бюджетных ресурсов для обеспечения устойчивой работы
                   жилищно-коммунального комплекса

     Обеспечение устойчивой и  надежной  работы  жилищно-коммунального
комплекса  требует  принятия  экстренных  мер  бюджетной поддержки для
проведения неотложных ремонтных и  восстановительных  работ  в  первую
очередь за счет средств бюджета Пензенской области и местных бюджетов.
     Предполагается, что  консолидированные  бюджетные  ресурсы  будут
направлены  на  решение задач мобилизации и технического переоснащения
объектов   инженерной   инфраструктуры   и    внедрение    современных
энергосберегающих    технологий   в   жилищно-коммунальном   комплексе
Пензенской области.
     Средства федерального  бюджета будут направляться на модернизацию
и завершение строительства крупных объектов,  имеющих важное  значение
для  обеспечения  жизнедеятельности области,  на ликвидацию кризисного
состояния систем теплоснабжения, водоснабжения и канализации.
     Органам исполнительной   власти   Пензенской   области,   органам
местного   самоуправления   и    предприятиям    жилищно-коммунального
комплекса, реализующим  программы реформирования жилищно-коммунального
комплекса и обеспечивающим софинансирование проектов  по  модернизации
жилищно-коммунального  комплекса  за  счет  средств бюджета Пензенской
области и местных бюджетов,  средств предприятий  и  заемных  средств,
может в различной форме оказываться поддержка из федерального бюджета.
     Структура финансирования мероприятий  программы  по  модернизации
жилищно-коммунального комплекса состоит из двух частей: (Приложение 9)
     - средства  федерального  бюджета,  предоставляемые  в  различной
       форме Пензенской области, муниципальным образованиям Пензенской
       области,    предприятиям    жилищно-коммунального    хозяйства,
       осуществляющим  проекты  по  модернизации жилищно-коммунального
       комплекса в соответствии с федеральным законодательством;
     - средства   бюджета   Пензенской  области  и  местных  бюджетов,
       средства  предприятий  ЖКХ,  а  также  внебюджетные   средства,
       дополнительно привлеченные, в том числе под гарантии Пензенской
       области или муниципальных образований.

        Финансирование затрат на реформирование и модернизацию
                   жилищно-коммунального комплекса

Потребность финансовых средств всего*....... 46653,8 млн. руб.
     в том числе:
     первый этап (2004-2005 годы)............. 9490,5 млн. руб.
     второй этап (2006-2010 годы)............ 37163,3 млн. руб.
По источникам финансирования:
     федеральный бюджет....................... 5427,6 млн. руб.
     бюджет Пензенской области................ 7528,8 млн. руб.
     местные бюджеты......................... 12867,6 млн. руб.
     внебюджетные источники финансирования... 20830,1 млн. руб.

     __________

     * Объемы  финансирования  подлежат   ежегодному   уточнению   при
разработке  проектов  бюджетов  всех уровней и адресной инвестиционной
программы  исходя  из  возможностей  бюджетов.  Использование  средств
местных бюджетов, устанавливаемых настоящей Программой, осуществляется
после   заключения   соглашения   между    Пензенской    областью    и
соответствующими   муниципальными   образованиями  о  софинансировании
мероприятий  данной   Программы,   заключенному   в   соответствии   с
действующим законодательством.


Роль органов государственной власти и органов местного самоуправления
         в формировании условий для привлечения инвестиций в
                    жилищно-коммунальный комплекс

     Возможность привлечения     в    жилищно-коммунальный    комплекс
долгосрочных инвестиционных ресурсов определяется огромным потенциалом
ресурсосбережения,   которым   обладает  сегодня  жилищно-коммунальный
комплекс.
     Экономическая привлекательность    ресурсосберегающих    проектов
состоит в том,  что в качестве источника  погашения  заемных  средств,
взятых   на   реализацию  программы,  могут  использоваться  средства,
сэкономленные в результате сокращения себестоимости  предоставления  и
потребления     коммунальных    услуг.    Модернизация    коммунальной
инфраструктуры  приведет  к  существенному  сокращению   себестоимости
коммунальных  услуг,  а  модернизация  жилищного  фонда - к сокращению
потребления  энергетических  и  материальных  ресурсов   и   получению
значительного экономического эффекта от инвестиций.
     Органы государственной власти и  органы  местного  самоуправления
должны создать условия для привлечения в жилищно-коммунальный комплекс
инвестиционных  ресурсов  коммерческих  банков  или  иных   источников
заемных  средств  в первую очередь путем реструктуризации и ликвидации
задолженности предприятий жилищно-коммунального комплекса, обеспечения
прозрачности  в  сфере  корпоративного  и финансового управления этими
предприятиями,  снижения рисков инвестирования и отработки  механизмов
привлечения заемных средств.
     Органы государственной власти и органы  местного  самоуправления,
заинтересованные  в  создании  условий  для  привлечения  долгосрочных
заемных ресурсов для финансирования крупных проектов  по  модернизации
жилищно-коммунального     комплекса,    которые    не    могут    быть
профинансированы за счет текущих  доходов  предприятий  или  бюджетных
средств,  могут на первом этапе взять на себя предоставление бюджетных
гарантий для привлечения кредитов.

                  VI. Механизм реализации Программы

     В реализации   Программы   предусматривается   участие    органов
государственной власти всех уровней и органов местного самоуправления.
     Программа направлена на консолидацию бюджетных средств,  а  также
средств     предприятий     для     решения     задач     модернизации
жилищно-коммунального комплекса и  снижение  рисков  инвестирования  с
целью привлечения в эту сферу частных инвестиционных ресурсов.
     К задачам  органов  государственной  власти  и  органов  местного
самоуправления относятся:
     - создание законодательной,  нормативной правовой и  методической
       базы   для   реформирования   жилищно-коммунального  комплекса,
       проведение работ по  его  модернизации  и  привлечению  частных
       инвестиций;
     - предоставление бюджетных средств на финансирование особо важных
       проектов  по  модернизации  и  технологическим  преобразованиям
       жилищно-коммунального  комплекса  и  тесно  связанных   с   ним
       ресурсообеспечивающих      энергетических     комплексов     на
       безвозвратной и возвратной основах,  предоставление гарантий по
       привлечению заемных финансовых средств;
     - софинансирование  реализации  программы   адресной   социальной
       защиты населения по оплате жилья и коммунальных услуг;
     - организация и проведение информационной работы среди населения;
     - обеспечение  контроля  за реализацией Программы с целью анализа
       ситуации, обобщение положительного и отрицательного опыта;
     - организация  взаимодействия с органами государственной власти и
       местного самоуправления  с  целю  координации  хода  реализации
       программы в области и муниципальных образованиях;
     - апробирование  и  развитие  рыночных   механизмов   привлечения
       средств      частных      инвесторов      для      модернизации
       жилищно-коммунального комплекса.

                 VII. Ресурсное обеспечение Программы

     Ресурсное обеспечение   программы   определяется   условиями   ее
реализации в течение 2004-2010 годов.
     Затраты на реализацию Программы складываются из затрат  связанных
с модернизацией жилищно-коммунального комплекса.
     Затраты, на  модернизацию   жилищно-коммунального   комплекса   в
основном   ориентированы   на  проведение  работ  по  реконструкции  и
обновлению  систем   жизнеобеспечения   населенных   пунктов   (систем
теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, жилищного фонда).
     Оценка необходимого   объема   работ   по   сетевому    хозяйству
модернизации  мощностей  систем  тепло-,  водоснабжения  и канализации
приведены в приложениях 5, 6, 7, 8.
     Приоритетными направлениями указанных работ являются:
     - завершение  ремонтно-восстановительных   работ   на   аварийных
       объектах теплоснабжения;
     - замена котлов в модернизируемых  котельных  на  котлы  с  более
       высоким коэффициентом полезного действия;
     - использование модульных и блочных котельных;
     Наряду с   указанными   инженерными   мероприятиями  на  объектах
жилищно-коммунальной  инфраструктуры  требуется  проведение  работ  по
модернизации жилищного фонда:
     - ремонт и утепление наружных ограждающих конструкций зданий;
     - установка  в  домах  приборов учета потребления ресурсов (воды,
       тепла, газа, электричества);
     - ремонт  и  оптимизация  внутренних  систем отопления и горячего
       водоснабжения;
     - повышение эффективности работы лифтового оборудования.
     Модернизация жилищного фонда, внедрение альтернативных, локальных
источников тепловой энергии приведут к снижению потребности в тепловой
энергии, в ремонте и модернизации котельных и тепловых сетей.
     Общая оценка    потребности    в    затратах    на   модернизацию
жилищно-коммунального комплекса по основным направлениям  модернизации
систем теплоснабжения, водоснабжения и жилья приведена в приложении 9.
     Потребность в средствах на предоставление  гражданам  субсидий  и
льгот  при  оплате  жилья  и  коммунальных услуг,  покрывается за счет
средств бюджетов всех уровней.
     По предварительной   оценке,   при   переходе   к  полной  оплате
населением жилья  и  коммунальных  услуг  около  127,0  тыс.  семей  с
наиболее  низкими  доходами  будут  иметь право на получение субсидий.
Ежегодная потребность в средствах на предоставление адресных  субсидий
составит более 400,0 млн. руб.

          Финансирование затрат на предоставление субсидий при оплате
                     населением жилищно-коммунальных услуг

-------------------------------T-----------------------------------------------¬
¦                              ¦           Объем средств (млн. руб)            ¦
+------------------------------+---------T------------------T------------------+
¦   Источники финансирования   ¦  всего  ¦      I этап      ¦      II этап     ¦
¦                              ¦         ¦ (2004-2005 годы) ¦ (2006-2010 годы) ¦
+------------------------------+---------+------------------+------------------+
¦ Жилищные субсидии - всего    ¦ 2979,8* ¦       659,6      ¦      2 320,2     ¦
+------------------------------+---------+------------------+------------------+
¦ в том числе за счет средств: ¦         ¦                  ¦                  ¦
+------------------------------+---------+------------------+------------------+
¦   федерального бюджета       ¦   402,3 ¦        89,0      ¦        313,3     ¦
+------------------------------+---------+------------------+------------------+
¦   бюджета Пензенской области ¦  2577,5 ¦       570,6      ¦      2 006,9     ¦
¦   и бюджетов муниципальных   ¦         ¦                  ¦                  ¦
¦   образований                ¦         ¦                  ¦                  ¦
L------------------------------+---------+------------------+-------------------

     __________

     * Объемы  финансирования  подлежат   ежегодному   уточнению   при
разработке  проектов  бюджетов  всех уровней и адресной инвестиционной
программы  исходя  из  возможностей  бюджетов.  Использование  средств
местных бюджетов, устанавливаемых настоящей Программой, осуществляется
после   заключения   соглашения   между    Пензенской    областью    и
соответствующими   муниципальными   образованиями  о  софинансировании
мероприятий  данной   Программы,   заключенному   в   соответствии   с
действующим законодательством.

     Источниками покрытия затрат на модернизацию жилищно-коммунального
комплекса  являются  средства бюджетов всех уровней,  а также средства
предприятий жилищно-коммунального хозяйства, внебюджетные средства.
     Финансирование мероприятий программы за счет средств федерального
бюджета будет уточняться при  подготовке  бюджета  на  соответствующий
год.  Величина необходимых расходов в жилищно-коммунальном хозяйстве в
значительной  степени  будет  зависеть   от   изменения   тарифов   на
электроэнергию и газ.
     Конкретные объемы  средств  областного  и  местных   бюджетов   и
направления     финансирования     инвестиционных    проектов    будут
устанавливаться при утверждении бюджетов на соответствующий год.

         VIII. Оценка эффективности и социально-экономических
                   последствий реализации Программы

     Оценка эффективности    и   социально-экономических   последствий
реализации   программы   будет   производиться   с   помощью   системы
показателей. (Приложение 10)
     Успешная реализация программы позволит:
     - улучшить    качество     жилищно-коммунального     обслуживания
       потребителей,        обеспечить        надежность        работы
       инженерно-коммунальных систем жизнеобеспечения, комфортность  и
       безопасность условий проживания граждан;
     - повысить эффективность работы предприятий жилищно-коммунального
       комплекса     и     снизить     затраты    на    предоставление
       жилищно-коммунальных услуг;
     - ликвидировать  критический  уровень  износа  основных  фондов в
       жилищно-коммунальном комплексе и довести уровень износа  до  20
       процентов;
     - повысить    хозяйственную     самостоятельность     предприятий
       жилищно-коммунального   хозяйства   и   их  ответственность  за
       качество обслуживания потребителей;
     - обеспечить       эффективное       сочетание      хозяйственной
       самостоятельности           конкурирующих           предприятий
       жилищно-коммунального      хозяйства     и     государственного
       регулирования деятельности локальных естественных монополистов,
       развитие  предпринимательской  активности  и  защиту  интересов
       потребителей;
     - создать   экономический   механизм,   стимулирующий   экономное
       использование  предприятиями  энергетических   и   материальных
       ресурсов  и сокращение нерационального потребления коммунальных
       услуг при гарантированном и  бесперебойном  их  предоставлении,
       сокращение  потребностей  в  инвестициях  на развитие мощностей
       предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

         IX. Организация управления и контроль за реализацией
                              Программы

     Организация управления за реализацией  Программы  и  контроль  за
ходом  ее выполнения возлагаются на Правительство Пензенской области и
Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области.
     Оценка реализации  Программы производится ежеквартально,  а также
по итогам года.  В  соответствии  с  данной  Программой  администрации
городов и районов Пензенской области ежеквартально до 30 числа месяца,
следующим  за  отчетным  кварталом,  предоставляют   отчеты   о   ходе
реализации  Программы  в  Управление  жилищно-коммунального  хозяйства
Пензенской  области,  которое  обобщает  эти  отчеты  и   представляет
информацию  в  Правительство  Пензенской  области  не позднее 15 числа
второго месяца за отчетным кварталом.


                              __________


     Приложение 1
     к Программе "Реформирование и
     модернизации жилищно-коммунального
     комплекса Пензенской области" на 2004-2010
     годы


                              Ликвидация недоремонта существующего жилищного фонда

------T----------------------------T-------------------------T-------------------------T-------------------------¬
¦  N  ¦                            ¦        2004-2010        ¦           2004          ¦           2005          ¦
¦ п/п ¦  Наименование предприятия  +-------------T-----------+-------------T-----------+-------------T-----------+
¦     ¦                            ¦ тыс. кв. м. ¦ млн. руб. ¦ тыс. кв. м. ¦ млн. руб. ¦ тыс. кв. м. ¦ млн. руб. ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦     ¦ Всего по области           ¦      1911,0 ¦   10898,0 ¦       189,0 ¦     850,0 ¦       189,0 ¦     850,0 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  1  ¦ МУ УЖКХ г. Пенза           ¦      1298,0 ¦    7397,0 ¦       130,0 ¦     584,5 ¦       130,0 ¦     584,5 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  2  ¦ Беднодемьяновское МУП ЖКХ  ¦         7,0 ¦      40,5 ¦         0,5 ¦       2,3 ¦         0,5 ¦       2,3 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  3  ¦ Белинское ГУП ЖКХ          ¦        12,0 ¦      68,4 ¦         1,2 ¦       5,4 ¦         1,2 ¦       5,4 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  4  ¦ Бековское ГУП ЖКХ          ¦         4,0 ¦      22,8 ¦         0,4 ¦       1,8 ¦         0,4 ¦       1,8 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  5  ¦ Башмаковское ГУП ЖКХ       ¦         7,0 ¦      40,5 ¦         0,5 ¦       2,3 ¦         0,5 ¦       2,3 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  6  ¦ Бессоновский район в т.ч.  ¦        27,0 ¦     154,5 ¦         2,5 ¦      11,3 ¦         2,5 ¦      11,3 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦     ¦   с. Бессоновка ГУП ЖКХ    ¦         8,0 ¦      46,2 ¦         0,6 ¦       2,7 ¦         0,6 ¦       2,7 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦     ¦   с. Кижеватово ЖКХ        ¦         5,0 ¦      28,5 ¦         0,5 ¦       2,3 ¦         0,5 ¦       2,3 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦     ¦   с. Чемодановка ЖКХ       ¦        14,0 ¦      79,8 ¦         1,4 ¦       6,3 ¦         1,4 ¦       6,3 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  7  ¦ Вадинское ГУП ЖКХ          ¦         2,0 ¦      11,4 ¦         0,2 ¦       0,9 ¦         0,2 ¦       0,9 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  8  ¦ Городищенский район в т.ч. ¦        53,0 ¦     303,3 ¦         4,9 ¦      22,1 ¦         4,9 ¦      22,1 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦     ¦   Городище МП ЖКХ          ¦         8,0 ¦      46,2 ¦         0,6 ¦       2,7 ¦         0,6 ¦       2,7 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦     ¦   Сурск МП ЖКХ             ¦        27,0 ¦     154,5 ¦         2,5 ¦      11,3 ¦         2,5 ¦      11,3 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦     ¦   Чаадаевка МП ЖКХ         ¦        18,0 ¦     102,6 ¦         1,8 ¦       8,1 ¦         1,8 ¦       8,1 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  9  ¦ Земетчинское ГУП ЖКХ       ¦        12,0 ¦      68,4 ¦         1,2 ¦       5,4 ¦         1,2 ¦       5,4 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  10 ¦ Иссинское ГУП ЖКХ          ¦         6,0 ¦      34,2 ¦         0,6 ¦       2,7 ¦         0,6 ¦       2,7 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  11 ¦ Каменское МУП ЖКХ          ¦        74,0 ¦     423,0 ¦         7,0 ¦      31,5 ¦         7,0 ¦      31,5 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  12 ¦ Камешкирское ГУП ЖКХ       ¦         5,0 ¦      28,5 ¦         0,5 ¦       2,3 ¦         0,5 ¦       2,3 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  13 ¦ Кузнецкое МУП ЖКХ          ¦       124,0 ¦     708,0 ¦        12,0 ¦      54,0 ¦        12,0 ¦      54,0 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  14 ¦ Кузнецкий ГУП рай ЖКХ      ¦        10,0 ¦      57,0 ¦         1,0 ¦       4,5 ¦         1,0 ¦       4,5 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  15 ¦ Колышлейский район в т.ч.  ¦        15,0 ¦      85,5 ¦         1,5 ¦       6,8 ¦         1,5 ¦       6,8 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦     ¦   Колышлейское ГУП ЖКХ     ¦         8,0 ¦      45,6 ¦         0,8 ¦       3,6 ¦         0,8 ¦       3,6 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦     ¦   Родниковское МП ЖКХ      ¦         7,0 ¦      39,9 ¦         0,7 ¦       3,2 ¦         0,7 ¦       3,2 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  16 ¦ Кондольское ГУП ЖКХ        ¦         5,0 ¦      28,5 ¦         0,5 ¦       2,3 ¦         0,5 ¦       2,3 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  17 ¦ Лунинское ГУП ЖКХ          ¦         6,0 ¦      34,2 ¦         0,6 ¦       2,7 ¦         0,6 ¦       2,7 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  18 ¦ Лопатинское ГУП ЖКХ        ¦         7,0 ¦      39,9 ¦         0,7 ¦       3,2 ¦         0,7 ¦       3,2 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  19 ¦ Мокшанское ГУП ЖКХ         ¦        12,0 ¦      68,4 ¦         1,2 ¦       5,4 ¦         1,2 ¦       5,4 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  20 ¦ Малосердобинское ГУП ЖКХ   ¦         2,0 ¦      11,6 ¦         0,2 ¦       0,7 ¦         0,2 ¦       0,7 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  21 ¦ Наровчатское ГУП ЖКХ       ¦         3,0 ¦      17,3 ¦         0,3 ¦       1,1 ¦         0,3 ¦       1,1 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  22 ¦ Неверкинское ГУП ЖКХ       ¦         3,0 ¦      17,3 ¦         0,3 ¦       1,1 ¦         0,3 ¦       1,1 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  23 ¦ Никольское ГУП ЖКХ         ¦        43,0 ¦     244,5 ¦         4,5 ¦      20,3 ¦         4,5 ¦      20,3 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  24 ¦ Нижнеломовское МУП ЖКХ     ¦        30,0 ¦     171,0 ¦         3,0 ¦      13,5 ¦         3,0 ¦      13,5 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  25 ¦ Пачелмское ГУП ЖКХ         ¦         6,0 ¦      34,2 ¦         0,6 ¦       2,7 ¦         0,6 ¦       2,7 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  26 ¦ Пензенский район           ¦        63,0 ¦     360,0 ¦         6,0 ¦      27,0 ¦         6,0 ¦      27,0 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  27 ¦ Сердобское МУП ЖКХ         ¦        52,0 ¦     297,0 ¦         5,0 ¦      22,5 ¦         5,0 ¦      22,5 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  28 ¦ Сердобский ГУП рай ЖКХ     ¦         3,0 ¦      17,1 ¦         0,3 ¦       1,4 ¦         0,3 ¦       1,4 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  29 ¦ Сосновоборское ГУП ЖКХ     ¦        14,0 ¦      79,8 ¦         1,4 ¦       6,3 ¦         1,4 ¦       6,3 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  30 ¦ Тамалинское ГУП  ЖКХ       ¦         2,0 ¦      11,6 ¦         0,2 ¦       0,7 ¦         0,2 ¦       0,7 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  31 ¦ Шемышейское ГУП ЖКХ        ¦         4,0 ¦      22,8 ¦         0,4 ¦       1,8 ¦         0,4 ¦       1,8 ¦
L-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+------------


------T----------------------------T-------------------------T-------------------------T-------------------------¬
¦  N  ¦                            ¦           2006          ¦           2007          ¦           2008          ¦
¦ п/п ¦  Наименование предприятия  +-------------T-----------+-------------T-----------+-------------T-----------+
¦     ¦                            ¦ тыс. кв. м. ¦ млн. руб. ¦ тыс. кв. м. ¦ млн. руб. ¦ тыс. кв. м. ¦ млн. руб. ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦     ¦ Всего по области           ¦       306,6 ¦    1839,6 ¦       306,6 ¦    1839,6 ¦       306,6 ¦    1839,6 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  1  ¦ МУ УЖКХ г. Пенза           ¦       207,6 ¦    1245,6 ¦       207,6 ¦    1245,6 ¦       207,6 ¦    1245,6 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  2  ¦ Беднодемьяновское МУП ЖКХ  ¦         1,2 ¦       7,2 ¦         1,2 ¦       7,2 ¦         1,2 ¦       7,2 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  3  ¦ Белинское ГУП ЖКХ          ¦         1,9 ¦      11,5 ¦         1,9 ¦      11,5 ¦         1,9 ¦      11,5 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  4  ¦ Бековское ГУП ЖКХ          ¦         0,6 ¦       3,8 ¦         0,6 ¦       3,8 ¦         0,6 ¦       3,8 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  5  ¦ Башмаковское ГУП ЖКХ       ¦         1,2 ¦       7,2 ¦         1,2 ¦       7,2 ¦         1,2 ¦       7,2 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  6  ¦ Бессоновский район в т.ч.  ¦         4,4 ¦      26,4 ¦         4,4 ¦      26,4 ¦         4,4 ¦      26,4 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦     ¦   с. Бессоновка ГУП ЖКХ    ¦         1,4 ¦       8,2 ¦         1,4 ¦       8,2 ¦         1,4 ¦       8,2 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦     ¦   с. Кижеватово ЖКХ        ¦         0,8 ¦       4,8 ¦         0,8 ¦       4,8 ¦         0,8 ¦       4,8 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦     ¦   с. Чемодановка ЖКХ       ¦         2,2 ¦      13,4 ¦         2,2 ¦      13,4 ¦         2,2 ¦      13,4 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  7  ¦ Вадинское ГУП ЖКХ          ¦         0,3 ¦       1,9 ¦         0,3 ¦       1,9 ¦         0,3 ¦       1,9 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  8  ¦ Городищенский район в т.ч. ¦         8,6 ¦      51,8 ¦         8,6 ¦      51,8 ¦         8,6 ¦      51,8 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦     ¦   Городище МП ЖКХ          ¦         1,4 ¦       8,2 ¦         1,4 ¦       8,2 ¦         1,4 ¦       8,2 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦     ¦   Сурск МП ЖКХ             ¦         4,4 ¦      26,4 ¦         4,4 ¦      26,4 ¦         4,4 ¦      26,4 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦     ¦   Чаадаевка МП ЖКХ         ¦         2,9 ¦      17,3 ¦         2,9 ¦      17,3 ¦         2,9 ¦      17,3 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  9  ¦ Земетчинское ГУП ЖКХ       ¦         1,9 ¦      11,5 ¦         1,9 ¦      11,5 ¦         1,9 ¦      11,5 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  10 ¦ Иссинское ГУП ЖКХ          ¦         1,0 ¦       5,8 ¦         1,0 ¦       5,8 ¦         1,0 ¦       5,8 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  11 ¦ Каменское МУП ЖКХ          ¦        12,0 ¦      72,0 ¦        12,0 ¦      72,0 ¦        12,0 ¦      72,0 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  12 ¦ Камешкирское ГУП ЖКХ       ¦         0,8 ¦       4,8 ¦         0,8 ¦       4,8 ¦         0,8 ¦       4,8 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  13 ¦ Кузнецкое МУП ЖКХ          ¦        20,0 ¦     120,0 ¦        20,0 ¦     120,0 ¦        20,0 ¦     120,0 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  14 ¦ Кузнецкий ГУП рай ЖКХ      ¦         1,6 ¦       9,6 ¦         1,6 ¦       9,6 ¦         1,6 ¦       9,6 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  15 ¦ Колышлейский район в т.ч.  ¦         2,4 ¦      14,4 ¦         2,4 ¦      14,4 ¦         2,4 ¦      14,4 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦     ¦   Колышлейское ГУП ЖКХ     ¦         1,3 ¦       7,7 ¦         1,3 ¦       7,7 ¦         1,3 ¦       7,7 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦     ¦   Родниковское МП ЖКХ      ¦         1,1 ¦       6,7 ¦         1,1 ¦       6,7 ¦         1,1 ¦       6,7 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  16 ¦ Кондольское ГУП ЖКХ        ¦         0,8 ¦       4,8 ¦         0,8 ¦       4,8 ¦         0,8 ¦       4,8 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  17 ¦ Лунинское ГУП ЖКХ          ¦         1,0 ¦       5,8 ¦         1,0 ¦       5,8 ¦         1,0 ¦       5,8 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  18 ¦ Лопатинское ГУП ЖКХ        ¦         1,1 ¦       6,7 ¦         1,1 ¦       6,7 ¦         1,1 ¦       6,7 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  19 ¦ Мокшанское ГУП ЖКХ         ¦         1,9 ¦      11,5 ¦         1,9 ¦      11,5 ¦         1,9 ¦      11,5 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  20 ¦ Малосердобинское ГУП ЖКХ   ¦         0,3 ¦       2,0 ¦         0,3 ¦       2,0 ¦         0,3 ¦       2,0 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  21 ¦ Наровчатское ГУП ЖКХ       ¦         0,5 ¦       3,0 ¦         0,5 ¦       3,0 ¦         0,5 ¦       3,0 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  22 ¦ Неверкинское ГУП ЖКХ       ¦         0,5 ¦       3,0 ¦         0,5 ¦       3,0 ¦         0,5 ¦       3,0 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  23 ¦ Никольское ГУП ЖКХ         ¦         6,8 ¦      40,8 ¦         6,8 ¦      40,8 ¦         6,8 ¦      40,8 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  24 ¦ Нижнеломовское МУП ЖКХ     ¦         4,8 ¦      28,8 ¦         4,8 ¦      28,8 ¦         4,8 ¦      28,8 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  25 ¦ Пачелмское ГУП ЖКХ         ¦         1,0 ¦       5,8 ¦         1,0 ¦       5,8 ¦         1,0 ¦       5,8 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  26 ¦ Пензенский район           ¦        10,2 ¦      61,2 ¦        10,2 ¦      61,2 ¦        10,2 ¦      61,2 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  27 ¦ Сердобское МУП ЖКХ         ¦         8,4 ¦      50,4 ¦         8,4 ¦      50,4 ¦         8,4 ¦      50,4 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  28 ¦ Сердобский ГУП рай ЖКХ     ¦         0,5 ¦       2,9 ¦         0,5 ¦       2,9 ¦         0,5 ¦       2,9 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  29 ¦ Сосновоборское ГУП ЖКХ     ¦         2,2 ¦      13,4 ¦         2,2 ¦      13,4 ¦         2,2 ¦      13,4 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  30 ¦ Тамалинское ГУП  ЖКХ       ¦         0,3 ¦       2,0 ¦         0,3 ¦       2,0 ¦         0,3 ¦       2,0 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  31 ¦ Шемышейское ГУП ЖКХ        ¦         0,6 ¦       3,8 ¦         0,6 ¦       3,8 ¦         0,6 ¦       3,8 ¦
L-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+-------------+------------


------T----------------------------T-------------------------T-------------------------¬
¦  N  ¦                            ¦           2009          ¦           2010          ¦
¦ п/п ¦  Наименование предприятия  +-------------T-----------+-------------T-----------+
¦     ¦                            ¦ тыс. кв. м. ¦ млн. руб. ¦ тыс. кв. м. ¦ млн. руб. ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦     ¦ Всего по области           ¦       306,6 ¦    1839,6 ¦       306,6 ¦    1839,6 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  1  ¦ МУ УЖКХ г. Пенза           ¦       207,6 ¦    1245,6 ¦       207,6 ¦    1245,6 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  2  ¦ Беднодемьяновское МУП ЖКХ  ¦         1,2 ¦       7,2 ¦         1,2 ¦       7,2 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  3  ¦ Белинское ГУП ЖКХ          ¦         1,9 ¦      11,5 ¦         1,9 ¦      11,5 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  4  ¦ Бековское ГУП ЖКХ          ¦         0,6 ¦       3,8 ¦         0,6 ¦       3,8 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  5  ¦ Башмаковское ГУП ЖКХ       ¦         1,2 ¦       7,2 ¦         1,2 ¦       7,2 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  6  ¦ Бессоновский район в т.ч.  ¦         4,4 ¦      26,4 ¦         4,4 ¦      26,4 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦     ¦   с. Бессоновка ГУП ЖКХ    ¦         1,4 ¦       8,2 ¦         1,4 ¦       8,2 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦     ¦   с. Кижеватово ЖКХ        ¦         0,8 ¦       4,8 ¦         0,8 ¦       4,8 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦     ¦   с. Чемодановка ЖКХ       ¦         2,2 ¦      13,4 ¦         2,2 ¦      13,4 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  7  ¦ Вадинское ГУП ЖКХ          ¦         0,3 ¦       1,9 ¦         0,3 ¦       1,9 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  8  ¦ Городищенский район в т.ч. ¦         8,6 ¦      51,8 ¦         8,6 ¦      51,8 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦     ¦   Городище МП ЖКХ          ¦         1,4 ¦       8,2 ¦         1,4 ¦       8,2 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦     ¦   Сурск МП ЖКХ             ¦         4,4 ¦      26,4 ¦         4,4 ¦      26,4 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦     ¦   Чаадаевка МП ЖКХ         ¦         2,9 ¦      17,3 ¦         2,9 ¦      17,3 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  9  ¦ Земетчинское ГУП ЖКХ       ¦         1,9 ¦      11,5 ¦         1,9 ¦      11,5 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  10 ¦ Иссинское ГУП ЖКХ          ¦         1,0 ¦       5,8 ¦         1,0 ¦       5,8 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  11 ¦ Каменское МУП ЖКХ          ¦        12,0 ¦      72,0 ¦        12,0 ¦      72,0 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  12 ¦ Камешкирское ГУП ЖКХ       ¦         0,8 ¦       4,8 ¦         0,8 ¦       4,8 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  13 ¦ Кузнецкое МУП ЖКХ          ¦        20,0 ¦     120,0 ¦        20,0 ¦     120,0 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  14 ¦ Кузнецкий ГУП рай ЖКХ      ¦         1,6 ¦       9,6 ¦         1,6 ¦       9,6 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  15 ¦ Колышлейский район в т.ч.  ¦         2,4 ¦      14,4 ¦         2,4 ¦      14,4 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦     ¦   Колышлейское ГУП ЖКХ     ¦         1,3 ¦       7,7 ¦         1,3 ¦       7,7 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦     ¦   Родниковское МП ЖКХ      ¦         1,1 ¦       6,7 ¦         1,1 ¦       6,7 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  16 ¦ Кондольское ГУП ЖКХ        ¦         0,8 ¦       4,8 ¦         0,8 ¦       4,8 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  17 ¦ Лунинское ГУП ЖКХ          ¦         1,0 ¦       5,8 ¦         1,0 ¦       5,8 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  18 ¦ Лопатинское ГУП ЖКХ        ¦         1,1 ¦       6,7 ¦         1,1 ¦       6,7 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  19 ¦ Мокшанское ГУП ЖКХ         ¦         1,9 ¦      11,5 ¦         1,9 ¦      11,5 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  20 ¦ Малосердобинское ГУП ЖКХ   ¦         0,3 ¦       2,0 ¦         0,3 ¦       2,0 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  21 ¦ Наровчатское ГУП ЖКХ       ¦         0,5 ¦       3,0 ¦         0,5 ¦       3,0 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  22 ¦ Неверкинское ГУП ЖКХ       ¦         0,5 ¦       3,0 ¦         0,5 ¦       3,0 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  23 ¦ Никольское ГУП ЖКХ         ¦         6,8 ¦      40,8 ¦         6,8 ¦      40,8 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  24 ¦ Нижнеломовское МУП ЖКХ     ¦         4,8 ¦      28,8 ¦         4,8 ¦      28,8 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  25 ¦ Пачелмское ГУП ЖКХ         ¦         1,0 ¦       5,8 ¦         1,0 ¦       5,8 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  26 ¦ Пензенский район           ¦        10,2 ¦      61,2 ¦        10,2 ¦      61,2 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  27 ¦ Сердобское МУП ЖКХ         ¦         8,4 ¦      50,4 ¦         8,4 ¦      50,4 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  28 ¦ Сердобский ГУП рай ЖКХ     ¦         0,5 ¦       2,9 ¦         0,5 ¦       2,9 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  29 ¦ Сосновоборское ГУП ЖКХ     ¦         2,2 ¦      13,4 ¦         2,2 ¦      13,4 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  30 ¦ Тамалинское ГУП  ЖКХ       ¦         0,3 ¦       2,0 ¦         0,3 ¦       2,0 ¦
+-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+-----------+
¦  31 ¦ Шемышейское ГУП ЖКХ        ¦         0,6 ¦       3,8 ¦         0,6 ¦       3,8 ¦
L-----+----------------------------+-------------+-----------+-------------+------------



Информация по документу
Читайте также