Закон Пензенской области от 29.06.2006 № 1073-ЗПО

                                      Утратил силу - Закон Пензенской
                                   области от 18.12.2008 г. N 1659-ЗПО   



                                ЗАКОН
                          Пензенской области
   

                    Об областной целевой программе
         "Развитие детско-юношеского и студенческого спорта в
                 Пензенской области (2007-2012 годы)"
   
 Принят Законодательным Собранием Пензенской области 23 июня 2006 года
   
     Статья 1
   
     Утвердить прилагаемую  областную  целевую   программу   "Развитие
детско-юношеского   и   студенческого   спорта  в  Пензенской  области
(2007-2012 годы)".
   
     Статья 2
   
     Установить, что в ходе реализации Программы объемы финансирования
программных  мероприятий  подлежат  ежегодной  корректировке  с учетом
реальных возможностей бюджета Пензенской области.
   
     Статья 3
   
     Настоящий Закон вступает в силу по истечении  десяти  дней  после
дня его официального опубликования.
   

     Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарев

     г. Пенза
     29 июня 2006 года
     N 1073-ЗПО
     _________________



     Утверждена
     Законом Пензенской области
     от 29 июня 2006 г.  N 1073-ЗПО
   

                     ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
         "Развитие детско-юношеского и студенческого спорта в
                 Пензенской области (2007-2012 годы)"
   
                          Паспорт Программы

Наименование Программы     - Областная целевая программа "Развитие
                             детско-юношеского и студенческого
                             спорта в Пензенской области
                             (2007-2012 годы)" (далее - Программа)

Основание для разработки   - Федеральный закон от 29 апреля
Программы                    1999 г. N 80-ФЗ "О физической
                             культуре и спорте в Российской
                             Федерации";
                             Закон Пензенской области от 21 апреля
                             2005 г. N 800-ЗПО "О физической
                             культуре и спорте в Пензенской
                             области"

Заказчик Программы         - Правительство Пензенской области

Разработчик Программы      - Комитет Пензенской области по
                             физической культуре и спорту

Основные цели Программы    - обеспечение прав детей и молодежи
                             Пензенской области на удовлетворение
                             своих потребностей в занятиях
                             физической культурой и участии в
                             массовом спортивном движении;
                             сохранение здоровья и повышение
                             физического и нравственного
                             потенциала молодежи методами
                             физического воспитания

Основные задачи            - создание условий для привлечения к
Программы                    занятиям физической культурой и
                             спортом детей и молодежи Пензенской
                             области;
                             увеличение численности детей и
                             молодежи Пензенской области,
                             привлеченных к систематическим
                             занятиям физической культурой;
                             формирование у молодежи устойчивых
                             навыков здорового образа жизни через
                             занятия физической культурой и
                             спортом;
                             совершенствование системы подготовки
                             спортсменов в учреждениях
                             дополнительного образования
                             Пензенской области;
                             повышение квалификации тренерских
                             кадров;
                             популяризация физической культуры и
                             спорта среди детей и молодежи
                             Пензенской области

Сроки реализации           - 2007-2012 годы
Программы

Перечень основных          - обеспечение инвентарем и
программных мероприятий      оборудованием учреждений
                             дополнительного образования
                             спортивной направленности для занятий
                             физической культурой и спортом детей
                             и молодежи Пензенской области;
                             повышение квалификации тренерских
                             кадров и совершенствование
                             научно-методического обеспечения
                             учебно-тренировочного процесса;
                             информационное обеспечение развития
                             детско-юношеского и студенческого
                             спорта

Исполнители основных       - Комитет Пензенской области по
мероприятий Программы        физической культуре и спорту;
                             Министерство образования и науки
                             Пензенской области;
                             Департамент информационной политики и
                             средств массовой информации
                             Пензенской области

Объем и источники          - общий объем финансирования Программы
финансирования               из средств бюджета Пензенской области
Программы                    на 2007-2012 годы составляет 53395
                             тыс. рублей, в том числе:
                               2007 г. - 8745 тыс. рублей;
                               2008 г. - 8820 тыс. рублей;
                               2009 г. - 8885 тыс. рублей;
                               2010 г. - 8940 тыс. рублей;
                               2011 г. - 8985 тыс. рублей;
                               2012 г. - 9020 тыс. рублей.
                             Финансирование мероприятий Программы,
                             направленных на совершенствование
                             материальной спортивной базы
                             муниципальных учреждений
                             дополнительного образования,
                             осуществляется на принципах
                             софинансирования из бюджета
                             Пензенской области и бюджетов
                             муниципальных образований при условии
                             утверждения муниципальных программ
                             развития детско-юношеского спорта

Ожидаемые конечные         - увеличение в 1,5 раза численности
результаты реализации        детей и молодежи Пензенской области,
Программы                    привлеченных к систематическим
                             занятиям физической культурой;
                             укрепление материально-технической
                             базы для занятий физической культурой
                             и спортом детей и молодежи Пензенской
                             области;
                             популяризация физической культуры и
                             спорта среди детей и молодежи
                             Пензенской области

Контроль за исполнением    - контроль осуществляется Управлением
Программы                    финансов Пензенской области и
                             Комитетом Пензенской области по
                             физической культуре и спорту

          I. Содержание проблемы и необходимость ее решения
                        программными методами
   
     Одной из  наиболее  остро  стоящих  перед  современным  обществом
проблем является состояние физического здоровья молодого поколения. На
протяжении последних лет наблюдается  рост  числа  детей  и  молодежи,
имеющих   отклонения  в  здоровье.  Серьезную  озабоченность  вызывает
распространение негативных  явлений  в  молодежной  среде,  таких  как
алкоголизм,  наркомания,  табакокурение.  По-прежнему на низком уровне
находится показатель физической готовности молодых людей  к  службе  в
рядах Вооруженных Сил Российской Федерации.
     Одно из ведущих мест в развитии детско-юношеского и студенческого
спорта  в  Пензенской  области  занимают  спортивные школы,  в которых
занимаются   22534   человека.   Наиболее   талантливые   воспитанники
спортивных  школ - резерв сборных команд Российской Федерации по видам
спорта.  Прославившие Пензенскую область  олимпийские  чемпионы  Ирина
Калинина,  Юлия  Пахалина,  Наталья  Лаврова,  Олеся  Белугина,  Игорь
Лукашин  начинали  свой  путь  к  вершинам  спортивного  мастерства  в
детско-юношеских спортивных школах Пензенской области.
     Развернувшееся в последние годы массовое  строительство  объектов
физкультурно-спортивной  инфраструктуры позволило значительно улучшить
условия для  занятий  физической  культурой  и  спортом  в  Пензенской
области.     Современные    физкультурно-оздоровительные    комплексы,
спортивные  площадки  в  городах  и   районах   области   используются
спортивными  школами  и  секциями  для проведения учебно-тренировочных
занятий.
     Вместе с  тем  существует  ряд  серьезных  проблем,  сдерживающих
развитие детско-юношеского спорта в Пензенской области:
     недостаточная обеспеченность     спортивных    школ    спортивным
оборудованием и инвентарем;
     низкая квалификация тренерских кадров;
     недостаточный уровень   использования   передовых    научных    и
методических разработок в учебно-тренировочном процессе;
     недостаточная пропаганда   здорового   образа   жизни,    занятий
физической культурой и спортом в молодежной среде.
   
                 II. Цели и основные задачи Программы
   
     Основными целями Программы являются:
     - обеспечение  прав  детей  и  молодежи  Пензенской  области   на
       удовлетворение   своих   потребностей   в  занятиях  физической
       культурой и участии в массовом спортивном движении;
     - сохранение  здоровья  и  повышение  физического и нравственного
       потенциала молодежи методами физического воспитания.
     Программа предусматривает решение ряда основных задач:
     - создание  условий  для  привлечения   к   занятиям   физической
       культурой и спортом детей и молодежи Пензенской области;
     - увеличение численности детей  и  молодежи  Пензенской  области,
       привлеченных к систематическим занятиям физической культурой;
     - формирование у молодежи  устойчивых  навыков  здорового  образа
       жизни через занятия физической культурой и спортом;
     - совершенствование системы подготовки спортсменов в  учреждениях
       дополнительного образования Пензенской области;
     - повышение квалификации тренерских кадров;
     - популяризация  физической  культуры  и  спорта  среди  детей  и
       молодежи Пензенской области.
   
                   III. Сроки реализации Программы
   
     Программа реализуется с 2007 по 2012 годы включительно.
   
                 IV. Система программных мероприятий
   
     Для решения  поставленных   в   Программе   задач   предусмотрены
мероприятия по следующим направлениям:
     - обеспечение спортивных  школ  инвентарем  и  оборудованием  для
       занятий   физической  культурой  и  спортом  детей  и  молодежи
       Пензенской области;
     - повышение  квалификации  тренерских  кадров и совершенствование
       научно-методического     обеспечения      учебно-тренировочного
       процесса;
     - информационное   обеспечение   развития   детско-юношеского   и
       студенческого спорта.
   
            V. Объемы и источники финансирования Программы
   
     Общий объем   финансирования   Программы   из   средств   бюджета
Пензенской области на 2007-2012 годы составляет 53395 тыс.  рублей,  в
том числе:
     2007 г. - 8745 тыс. рублей;
     2008 г. - 8820 тыс. рублей;
     2009 г. - 8885 тыс. рублей;
     2010 г. - 8940 тыс. рублей;
     2011 г. - 8985 тыс. рублей;
     2012 г. - 9020 тыс. рублей.
     Финансирование мероприятий     Программы,     направленных     на
совершенствование    материальной    спортивной   базы   муниципальных
учреждений дополнительного образования,  осуществляется через  Комитет
Пензенской  области  по  физической  культуре  и  спорту  на принципах
софинансирования   из   бюджета   Пензенской   области   и    бюджетов
муниципальных   образований   при  условии  утверждения  муниципальных
программ развития детско-юношеского спорта.
   
            VI. Ожидаемые результаты реализации Программы
   
     Реализация Программы позволит:
     - увеличить в 1,5 раза численность детей  и  молодежи  Пензенской
       области,  привлеченных  к  систематическим  занятиям физической
       культурой;
     - усовершенствовать   материально-техническую  базу  для  занятий
       физической культурой и  спортом  детей  и  молодежи  Пензенской
       области;
     - повысить популярность физической культуры и спорта среди  детей
       и молодежи Пензенской области.
   
                  VII. Механизм реализации Программы
   
     Управление реализацией   Программы    осуществляется    Комитетом
Пензенской области по физической культуре и спорту.
     Реализация Программы осуществляется Комитетом Пензенской  области
по  физической  культуре  и спорту,  Министерством образования и науки
Пензенской области,  Департаментом информационной политики  и  средств
массовой  информации Пензенской области,  учреждениями дополнительного
образования физкультурно-спортивной направленности Пензенской области.
     Реализация мероприятий       Программы,      направленных      на
совершенствование   материальной   спортивной    базы    муниципальных
учреждений  дополнительного  образования,  осуществляется на принципах
софинансирования   из   бюджета   Пензенской   области   и    бюджетов
муниципальных   образований   при  условии  утверждения  муниципальных
программ развития детско-юношеского  спорта  и  заключения  соглашений
между  Комитетом  Пензенской области по физической культуре и спорту и
органами местного самоуправления муниципальных образований  Пензенской
области.   Соотношение   софинансирования:   70   процентов  -  бюджет
Пензенской области,  30 процентов - бюджет муниципального образования.
Муниципальные  образования  Пензенской области,  изъявившие готовность
участвовать в Программе,  подают  заявки  на  участие  в  Программе  в
Комитет  Пензенской области по физической культуре и спорту ежегодно в
период действия Программы в срок до 1 августа.  Соглашение об  участии
муниципального  образования  в  Программе  заключается между Комитетом
Пензенской области по физической культуре и спорту и органом  местного
самоуправления  муниципального образования Пензенской области ежегодно
в период действия Программы в срок до 1 сентября.
   
 VIII. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы
   
     Комитет Пензенской области по физической  культуре  и  спорту  во
взаимодействии  с Министерством образования и науки Пензенской области
осуществляет организацию,  координацию и контроль за ходом  реализации
Программы,  вносит  в  установленном  порядке предложения по уточнению
мероприятий Программы с учетом складывающейся  социально-экономической
ситуации,   несет  ответственность  за  качественное  и  своевременное
исполнение программных  мероприятий.  Управление  финансов  Пензенской
области  обеспечивает  контроль  за  целевым  использованием бюджетных
средств.
   
                  IX. Перечень мероприятий Программы
   
|—————|———————————————————|————————————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|————————————————————|———————————————————|
|     |                   |            |          Объемы финансирования из бюджета           |         |                    |      Ожидаемые    |
|  N  |   Наименование    |   Сроки    |           Пензенской области, тыс. рублей           |  Всего  |   Ответственные    |      конечные     |
| п/п |    мероприятия    | реализации |————————|————————|————————|————————|————————|————————|         |    исполнители     |     результаты    |
|     |                   |            |  2007  |  2008  |  2009  |  2010  |  2011  |  2012  |         |                    |      Программы    |
|—————|———————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————|———————————————————|
| 1. Обеспечение инвентарем и оборудованием для занятий физической культурой и спортом детей и молодежи Пензенской области                      |
|—————|———————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————|———————————————————|
| 1.1 | Обеспечение       | 2007-2012  | 8200,0 | 8200,0 | 8290,0 | 8300,0 | 8340,0 | 8375,0 | 49705,0 | Комитет Пензенской | Увеличение доли   |
|     | спортивных школ   |    гг.     |        |        |        |        |        |        |         | области по         | обеспеченности    |
|     | спортивным        |            |        |        |        |        |        |        |         | физической         | спортивным        |
|     | инвентарем и      |            |        |        |        |        |        |        |         | культуре и спорту, | инвентарем и      |
|     | оборудованием     |            |        |        |        |        |        |        |         | Министерство       | оборудованием в   |
|     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         | образования и      | спортивных школах |
|     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         | науки Пензенской   | области в среднем |
|     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         | области во         | до 545 рублей на  |
|     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         | взаимодействии с   | одного            |
|     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         | органами местного  | занимающегося     |
|     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         | самоуправления     |                   |
|     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         | муниципальных      |                   |
|     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         | образований        |                   |
|     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         | области            |                   |
|—————|———————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————|———————————————————|
| Итого по разделу 1                   | 8200,0 | 8200,0 | 8290,0 | 8300,0 | 8340,0 | 8375,0 | 49705,0 |                    |                   |
|——————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————|———————————————————|
| 2. Повышение квалификации тренерских кадров и научно-методическое обеспечение учебно-тренировочного процесса                                  |
|—————|———————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————|———————————————————|
| 2.1 | Организация       | 2007-2012  | 100,0  | 100,0  | 100,0  | 100,0  | 100,0  | 100,0  |  600,0  | Комитет Пензенской | Увеличение        |
|     | ежегодных курсов  |    гг.     |        |        |        |        |        |        |         | области по         | численности       |
|     | повышения         |            |        |        |        |        |        |        |         | физической         | квалифицированных |
|     | квалификации      |            |        |        |        |        |        |        |         | культуре и спорту, | тренеров-         |
|     | тренерских кадров |            |        |        |        |        |        |        |         | Министерство       | преподавателей в  |
|     | на базе           |            |        |        |        |        |        |        |         | образования и      | спортивных школах |
|     | учреждений        |            |        |        |        |        |        |        |         | науки Пензенской   | Пензенской        |
|     | высшего           |            |        |        |        |        |        |        |         | области            | области.          |
|     | профессионального |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | Организация       |
|     | образования,      |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | ежегодных курсов  |
|     | расположенных в   |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | повышения         |
|     | Пензенской        |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | квалификации с    |
|     | области           |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | приглашением      |
|     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | ведущих           |
|     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | преподавателей.   |
|     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | Повышение         |
|     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | квалификации до   |
|     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | 75% от общего     |
|     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | числа тренеров-   |
|     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | преподавателей    |
|—————|———————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————|———————————————————|
| 2.2 | Повышение         | 2007-2012  | 200,0  | 300,0  | 250,0  | 300,0  | 300,0  | 300,0  | 1650,0  | Комитет Пензенской | Обучение и        |
|     | квалификации      |    гг.     |        |        |        |        |        |        |         | области по         | повышение         |
|     | тренерских кадров |            |        |        |        |        |        |        |         | физической         | квалификации до   |
|     | на базе           |            |        |        |        |        |        |        |         | культуре и спорту  | 20 тренеров-      |
|     | федеральных       |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | преподавателей    |
|     | образовательных   |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | ежегодно          |
|     | учреждений        |            |        |        |        |        |        |        |         |                    |                   |
|—————|———————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————|———————————————————|
| 2.3 | Создание научно-  | 2007-2012  |  50,0  |  25,0  |  50,0  |  45,0  |  50,0  |  50,0  |  270,0  | Комитет Пензенской | Приобретение      |
|     | методического     |    гг.     |        |        |        |        |        |        |         | области по         | научно-           |
|     | центра на базе    |            |        |        |        |        |        |        |         | физической         | методической      |
|     | государственного  |            |        |        |        |        |        |        |         | культуре и спорту  | литературы        |
|     | образовательного  |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | (учебники,        |
|     | учреждения        |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | программы по      |
|     | среднего          |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | видам спорта,     |
|     | профессионального |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | научно-           |
|     | образования       |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | методические      |
|     | "Училище          |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | разработки)       |
|     | олимпийского      |            |        |        |        |        |        |        |         |                    |                   |
|     | резерва           |            |        |        |        |        |        |        |         |                    |                   |
|     | Пензенской        |            |        |        |        |        |        |        |         |                    |                   |
|     | области"          |            |        |        |        |        |        |        |         |                    |                   |
|—————|———————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————|———————————————————|
| Итого по разделу 2                   | 350,0  | 425,0  | 400,0  | 445,0  | 450,0  | 450,0  | 2520,0  |                    |                   |
|——————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————|———————————————————|
| 3. Информационное обеспечение развития детско-юношеского и студенческого спорта                                                               |
|—————|———————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————|———————————————————|
| 3.1 | Выпуск            | 2007-2012  | 175,0  | 175,0  | 175,0  | 175,0  | 175,0  | 175,0  | 1050,0  | Комитет Пензенской | Ежеквартальный    |
|     | тематических      |    гг.     |        |        |        |        |        |        |         | области по         | выпуск            |
|     | передач,          |            |        |        |        |        |        |        |         | физической         | телевизионных     |
|     | рекламных         |            |        |        |        |        |        |        |         | культуре и спорту, | передач,          |
|     | роликов,          |            |        |        |        |        |        |        |         | Департамент        | пропагандирующих  |
|     | пропагандирующих  |            |        |        |        |        |        |        |         | информационной     | здоровый образ    |
|     | занятия           |            |        |        |        |        |        |        |         | политики и средств | жизни (из истории |
|     | физической        |            |        |        |        |        |        |        |         | массовой           | пензенского       |
|     | культурой и       |            |        |        |        |        |        |        |         | информации         | спорта, о         |
|     | спортом           |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | деятельности      |
|     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | спортивных школ)  |
|—————|———————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————|———————————————————|
| 3.2 | Выпуск            | 2007-2012  |  20,0  |  20,0  |  20,0  |  20,0  |  20,0  |  20,0  |  120,0  | Комитет Пензенской | Выпуск            |
|     | тематических      |    гг.     |        |        |        |        |        |        |         | области по         | тематических      |
|     | календарей и      |            |        |        |        |        |        |        |         | физической         | календарей и      |
|     | плакатов          |            |        |        |        |        |        |        |         | культуре и спорту, | плакатов до 600   |
|     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         | Департамент        | экземпляров       |
|     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         | информационной     | ежегодно, что     |
|     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         | политики и средств | будет             |
|     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         | массовой           | способствовать    |
|     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         | информации         | привлечению детей |
|     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | и молодежи к      |
|     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | занятиям          |
|     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | физической        |
|     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | культурой и       |
|     |                   |            |        |        |        |        |        |        |         |                    | спортом           |
|—————|———————————————————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————|———————————————————|
| Итого по разделу 3                   | 195,0  | 195,0  | 195,0  | 195,0  | 195,0  | 195,0  | 1170,0  |                    |                   |
|——————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————|———————————————————|
| ВСЕГО по Программе                   | 8745,0 | 8820,0 | 8885,0 | 8940,0 | 8985,0 | 9020,0 | 53395,0 |                    |                   |
|——————————————————————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|—————————|————————————————————|———————————————————|