Закон Пензенской области от 22.02.2007 № 1213-ЗПО

                                      Утратил силу - Закон Пензенской
                                   области от 18.12.2008 г. N 1659-ЗПО



                                ЗАКОН
                          Пензенской области
  

           О внесении изменений в Закон Пензенской области
      "Об областной целевой программе по использованию, охране и
        воспроизводству объектов животного мира, отнесенных к
           объектам охоты, на территории Пензенской области
                          на 2003-2007 годы"

         Принят Законодательным Собранием Пензенской области
                         21 февраля 2007 года


     Статья 1

     Внести в  Закон  Пензенской  области  от  23  декабря  2002  года
N 418-ЗПО "Об областной  целевой программе  по использованию, охране и
воспроизводству объектов животного мира, отнесенных к объектам  охоты,
на  территории  Пензенской  области  на  2003-2007  годы"   (Ведомости
Законодательного  Собрания  Пензенской  области,  2002, N 6  часть  1)
следующие изменения:
     1) в наименовании Закона, статье 1 и наименовании Программы цифры
"2007" заменить цифрами "2010";
     2) в паспорте Программы
     в позиции "Наименование Программы" цифры "2007" заменить  цифрами
"2010";
     в позиции "Основной исполнитель  Программы" слова "Управление  по
охране,  контролю и  регулированию  использования охотничьих  животных
Пензенской области (далее - Управление)" заменить словами  "Управление
природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области";
     в позиции "Основные  разработчики  Программы" слово  "Управление"
заменить словами  "Управление природных ресурсов  и охраны  окружающей
среды Пензенской области";
     в позиции  "Цели и  задачи  Программы"  абзац первый  после  слов
"воздействия   производственных   процессов"  дополнить   словами   ",
образование  особо   охраняемых  природных  территорий   регионального
значения (зоологических заказников)";
     позицию "Сроки и этапы реализации Программы" изложить в следующей
редакции:

"Сроки и этапы           Программа рассчитана на период с 2003 по 2010
реализации Программы     годы. Начало реализации Программы - 1  января
                         2003 года, окончание - 31 декабря 2010 года";

     позицию "Перечень  основных   мероприятий  Программы"   дополнить
абзацем   следующего   содержания   "-   образование   и    содержание
государственных зоологических заказников областного значения";
     в позиции "Исполнители Программы" слова "Управление и лицензиаты"
заменить словами "Управление  природных ресурсов  и охраны  окружающей
среды Пензенской области";
     позицию "Объемы и источники финансирования" изложить в  следующей
редакции:

"Объемы и источники  Общая сумма расходов Программы на период
финансирования       2003-2010 гг. - 50525,2 тыс. рублей,
                     в т.ч. средства:
                     бюджета Пензенской области - 19568,0 тыс. рублей;
                     внебюджетных источников (средства лицензиатов) -
                     30957,2 тыс. рублей,
                     в том числе по годам:
|——————|———————————————————————|——————————————————————————————|
|      |                       | В том числе за счет средств: |
|      | Объем финансирования, |——————————————|———————————————|
| Годы |        всего          |   бюджета    | внебюджетных  |
|      |     (тыс. руб.)       |  Пензенской  |  источников   |
|      |                       |   области    |               |
|——————|———————————————————————|——————————————|———————————————|
| 2003 |       4 402,0         |    1 182,0   |   3 220,0     |
| 2004 |       4 591,0         |    1 211,0   |   3 380,0     |
| 2005 |       4 810,0         |    1 260,0   |   3 550,0     |
| 2006 |       5 110,0         |    1 400,0   |   3 710,0     |
| 2007 |       7 510,0         |    3 640,0   |   3 870,0     |
| 2008 |       7 343,2         |    3 210,0   |   4 133,2     |
| 2009 |       7 951,0         |    3 545,0   |   4 406,0     |
| 2010 |       8 808,0         |    4 120,0   |   4 688,0     |";
|——————|———————————————————————|——————————————|———————————————|

     позицию "Организация  контроля  за  ходом  исполнения  Программы"
изложить в следующей редакции:

"Контроль за реализацией    Контроль  за  ходом  реализации  Программы
Программы                   осуществляется    Управлением    природных
                            ресурсов   и   охраны   окружающей   среды
                            Пензенской области.

                            По окончании каждого года, в первом
                            квартале последующего года, Управление
                            природных ресурсов и охраны окружающей
                            среды Пензенской области представляет
                            Правительству Пензенской области
                            информацию о ходе реализации Программы";

     3) абзац    второй    раздела    2    после   слов   "воздействия
производственных   процессов"   дополнить   словами   ",   образование
зоологических заказников с целью сохранения и воспроизводства объектов
животного мира и среды их обитания";
     4) раздел 3 изложить в следующей редакции:

                "3. Сроки и этапы реализации Программы

     Программа рассчитана  на  период  с 2003  по  2010  годы.  Начало
реализации Программы - 1 января 2003 года, окончание - 31 декабря 2010
года.
     Этапы реализации Программы:
     1-й этап - 2003 год;
     2-й этап - 2004 год;
     3-й этап - 2005 год;
     4-й этап - 2006 год;
     5-й этап - 2007-2010 годы.";

     5) в разделе 4:
     пункт 1 изложить в следующей редакции:

     "1. Организация и осуществление  охраны объектов животного  мира,
отнесенных к объектам охоты:
     - организация проведения рейдов по выявлению  случаев  незаконной
       охоты и нарушений охотничьего законодательства;
     - финансирование   мероприятий   по   проведению    экологической
       экспертизы  материалов комплексного экологического обследования
       территорий,  акваторий для  последующего  придания  им  статуса
       особо  охраняемых территорий областного значения (зоологических
       заказников и утверждения их границ постановлением Правительства
       Пензенской области);
     - образование   и   содержание   государственных    зоологических
       заказников   областного   значения   (содержание  работников  в
       количестве,   необходимом    для    эффективной    деятельности
       заказников, проведение биотехнических мероприятий на территории
       заказников,  осуществление  охотхозяйственных  мероприятий   на
       территории  заказников,  организация  мониторинга за состоянием
       популяций охотничьих животных на территории заказников,  оценка
       эффективности проводимых мероприятий;
     - приобретение транспортных средств,  плавсредств и двигателей  к
       ним,  лыж, средств связи, горюче-смазочных материалов, приборов
       ночного видения, служебного огнестрельного оружия и боеприпасов
       к  нему,  специальных  средств (наручников,  резиновых дубинок,
       баллончиков со  слезоточивым  газом),  съемочной  аппаратуры  и
       аппаратуры для наблюдения;
     - ремонт транспорта;
     - создание   специализированного   отряда   по   охране  объектов
       животного мира,  отнесенных к  объектам  охоты,  и  организация
       общественной инспекции;
     - премирование  лиц,  выявивших  нарушения  порядка   пользования
       охотничьими животными.
     Проведение указанных мероприятий  позволит увеличить  численность
объектов  животного  мира,  отнесенных  к  объектам  охоты,  ценных  в
хозяйственном  и  научном  отношениях, сохранить  места  их  обитания,
нагула  и  размножения.  Планируется  повышение  эффективности  охраны
объектов  животного мира,  отнесенных  к объектам  охоты,  и среды  их
обитания, сокращение количества случаев незаконной охоты.";

     пункт 6 изложить в следующей редакции:

     "6. Осуществление нормирования в части установления  региональных
стандартов,  нормативов  и  правил  в  области  использования,  охраны
объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.
     Это позволит  более  рационально использовать  объекты  животного
мира, отнесенные  к объектам  охоты, в  охотничьих угодьях  Пензенской
области.";

     6) раздел 5 изложить в следующей редакции:

     "5. Формирование финансовых средств на реализацию Программы
|———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                       |                Планируемый объем доходов (тыс. руб.)                  |
| Источник формирования |———————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|  финансовых средств   |                        в том числе по годам:                          |
|                       |————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|                       |   2003 |   2004 |   2005 |   2006 |  2007* |  2008* |  2009* |  2010* |
|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| Плата за пользование  | 1689,0 | 1730,0 | 1800,0 | 2000,0 |  195,0 |  236,5 |  278,2 |  282,5 |
| объектами животного   |        |        |        |        |        |        |        |        |
| мира, отнесенными к   |        |        |        |        |        |        |        |        |
| объектам охоты        |        |        |        |        |        |        |        |        |
|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| Средства внебюджетных | 3220,0 | 3380,0 | 3550,0 | 3710,0 | 3870,0 | 4133,2 | 4406,0 | 4688,0 |
| источников            |        |        |        |        |        |        |        |        |
| (лицензиатов)         |        |        |        |        |        |        |        |        |
|———————————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|

     * в 2006  г.  сборы  за  пользование  объектами  животного  мира,
отнесенными   к   объектам   охоты  (пушные  и  пернатые  виды  дичи),
отменены.";

     7) раздел 6 изложить в следующей редакции:

     "6. Комплекс мероприятий и финансовое обеспечение Программы
|—————|——————————————————————————|——————|————————————————————————————————————————|
|     |                          |      |    Объем финансирования (тыс. руб.)    |
|  N  |                          |      |—————————|——————————————————————————————|
| п/п | Наименование мероприятий | Год  |         | в том числе за счет средств: |
|     |                          |      |         |————————————|—————————————————|
|     |                          |      |  всего  |  бюджета   |   внебюджетных  |
|     |                          |      |         | Пензенской |    источников   |
|     |                          |      |         |  области   |                 |
|—————|——————————————————————————|——————|—————————|————————————|—————————————————|
|  1  | Организация и            | 2003 |  2393,0 |   622,0    |      1771,0     |
|     | осуществление охраны     |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     | объектов животного       | 2004 | 2540,0  |   681,0    |      1 859,0    |
|     | мира, отнесенных к       |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     | объектам охоты, в том    | 2005 | 2663,0  |   710,0    |      1 953,0    |
|     | числе образование и      |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     | содержание               | 2006 | 2890,0  |   850,0    |      2 040,0    |
|     | государственных          |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     | зоологический            | 2007 | 5118,0  |  2 990,0   |      2 128,0    |
|     | заказников областного    |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     | значения                 | 2008 | 4755,2  |  2 470,0   |      2 285,2    |
|     |                          |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     |                          | 2009 | 5161,0  |  2 730,0   |      2 431,0    |
|     |                          |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     |                          | 2010 | 5835,0  |  3 250,0   |      2 585,0    |
|—————|——————————————————————————|——————|—————————|————————————|—————————————————|
|  2  | Регулирование            | 2003 |   50,0  |    50,0    |         -       |
|     | использования объектов   |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     | животного мира,          | 2004 |   10,0  |    10,0    |         -       |
|     | отнесенных к объектам    |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     | охоты                    | 2005 |    -    |     -      |         -       |
|     |                          |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     |                          | 2006 |   10,0  |    10,0    |         -       |
|     |                          |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     |                          | 2007 |  100,0  |   100,0    |         -       |
|     |                          |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     |                          | 2008 |  150,0  |   150,0    |         -       |
|     |                          |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     |                          | 2009 |  170,0  |   170,0    |         -       |
|     |                          |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     |                          | 2010 |  220,0  |   220,0    |         -       |
|—————|——————————————————————————|——————|—————————|————————————|—————————————————|
|  3  | Воспроизводство          | 2003 | 1698,0  |   410,0    |      1 288,0    |
|     | объектов животного       |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     | мира, отнесенных к       | 2004 | 1802,0  |   450,0    |      1 352,0    |
|     | объектам охоты           |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     |                          | 2005 | 1870,0  |   450,0    |      1 420,0    |
|     |                          |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     |                          | 2006 | 1934,0  |   450,0    |      1 484,0    |
|     |                          |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     |                          | 2007 | 1998,0  |   450,0    |      1 548,0    |
|     |                          |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     |                          | 2008 | 2130,0  |   490,0    |      1 640,0    |
|     |                          |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     |                          | 2009 | 2280,0  |   520,0    |      1 760,0    |
|     |                          |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     |                          | 2010 | 2396,0  |   520,0    |      1 876,0    |
|—————|——————————————————————————|——————|—————————|————————————|—————————————————|
|  4  | Осуществление            | 2003 |   30,0  |    30,0    |         -       |
|     | государственного         |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     | контроля за состоянием,  | 2004 |    -    |     -      |         -       |
|     | использованием,          |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     | воспроизводством         | 2005 |   20,0  |    20,0    |         -       |
|     | объектов животного       |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     | мира, отнесенных к       | 2006 |   20,0  |    20,0    |         -       |
|     | объектам охоты           |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     |                          | 2007 |   30,0  |    30,0    |         -       |
|     |                          |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     |                          | 2008 |   30,0  |    30,0    |         -       |
|     |                          |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     |                          | 2009 |   40,0  |    40,0    |         -       |
|     |                          |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     |                          | 2010 |   40,0  |    40,0    |         -       |
|—————|——————————————————————————|——————|—————————|————————————|—————————————————|
|  5  | Ведение                  | 2003 |  211,0  |    50,0    |       161,0     |
|     | государственного учета   |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     | объектов животного       | 2004 |  219,0  |    50,0    |       169,0     |
|     | мира, отнесенных к       |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     | объектам охоты           | 2005 |  237,0  |    60,0    |       177,0     |
|     |                          |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     |                          | 2006 |  236,0  |    50,0    |       186,0     |
|     |                          |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     |                          | 2007 |  244,0  |    50,0    |       194,0     |
|     |                          |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     |                          | 2008 |  258,0  |    50,0    |       208,0     |
|     |                          |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     |                          | 2009 |  275,0  |    60,0    |       215,0     |
|     |                          |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     |                          | 2010 |  287,0  |    60,0    |       227,0     |
|—————|——————————————————————————|——————|—————————|————————————|—————————————————|
|  6  | Установление             | 2003 |   20,0  |    20,0    |         -       |
|     | региональных нормативов  |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     | и правил использования   | 2004 |   20,0  |    20,0    |         -       |
|     | объектов животного       |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     | мира, отнесенных к       | 2005 |   20,0  |    20,0    |         -       |
|     | объектам охоты           |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     |                          | 2006 |   20,0  |    20,0    |         -       |
|     |                          |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     |                          | 2007 |   20,0  |    20,0    |         -       |
|     |                          |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     |                          | 2008 |   20,0  |    20,0    |         -       |
|     |                          |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     |                          | 2009 |   25,0  |    25,0    |         -       |
|     |                          |——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     |                          | 2010 |   30,0  |    30,0    |         -       |
|—————|——————————————————————————|——————|—————————|————————————|—————————————————|
|     | Всего по Программе       |      | 50525,2 |  19 568,0  |     30 957,2    |";
|—————|——————————————————————————|——————|—————————|————————————|—————————————————|

     8) раздел 7 изложить в следующей редакции:

       "7. Порядок реализации Программы за счет средств бюджета
                          Пензенской области

     Объемы финансирования   Программы   за   счет   средств   бюджета
Пензенской области определяются  Законом о бюджете Пензенской  области
на очередной финансовый год. При этом Заказчик Программы  представляет
в  Министерство  финансов  Пензенской  области  перечень  приоритетных
направлений  с  указанием  сумм к  финансированию  в  разрезе  каждого
направления.
     Выделение средств из бюджета Пензенской области осуществляется  в
соответствии  с   заявками,   представленными  Управлением   природных
ресурсов и охраны окружающей  среды Пензенской области, с  приложением
расчетов потребности  в  закупаемых товарах  (подкормка для  животных,
отнесенных  к  объектам  охоты),  счетов,  документов  на   размещение
госзаказа,  договоров  на  выполнение услуг  и  других  подтверждающих
документов.
     Расходы на содержание заказников финансируются после согласования
сметы на содержание  их в  очередном финансовом  году и  представления
подтверждающих обоснованность расходов расчетов и документов.
     Управление природных   ресурсов   и   охраны   окружающей   среды
осуществляет  инвентаризацию  основных  средств,  товарно-материальных
ценностей, закупаемых  для организации работы  заказников, и  проводит
анализ эффективного использования средств, направленных на  содержание
заказников.
     В случае  выявления  нецелевого  использования  средств   бюджета
Пензенской   области    они   подлежат    изъятию   в    установленном
законодательством порядке.";
     9) раздел 8 изложить в следующей редакции:

              "8. Контроль за ходом реализации Программы

     Контроль за ходом  реализации  осуществляет Управление  природных
ресурсов  и  охраны  окружающей  среды  Пензенской  области,   которое
определяет наиболее эффективные формы  и порядок организации работ  по
выполнению Программы.
     По окончании каждого года,  в первом квартале последующего  года,
Управление природных  ресурсов  и охраны  окружающей среды  Пензенской
области  представляет Правительству  Пензенской  области информацию  о
ходе реализации  Программы, включая  достигнутые значения  индикаторов
оценки результативности Программы и оценку ее эффективности.";
10) раздел 9 изложить в следующей редакции:

                  "9. Оценка эффективности Программы

     Об эффективности Программы будут свидетельствовать:
     - создание регулируемой системы организации и ведения охотничьего
       хозяйства на территории области;
     - научный подход и рациональное использование объектов  животного
       мира,  отнесенных к объектам охоты, доведение их численности до
       оптимальной в соответствии с экологической  емкостью  угодий  и
       пропускной способностью хозяйств;
     - снижение случаев незаконного использования  объектов  животного
       мира,  отнесенных  к  объектам  охоты,  предотвращение  случаев
       ухудшения среды обитания объектов животного мира,  отнесенных к
       объектам охоты;
     - повышение качества защитных и кормовых угодий,  улучшение среды
       обитания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;
     - обновление  генофонда   отдельных   микропопуляций   охотничьих
       животных  на  территории области на 10 процентов по сравнению с
       2002 годом;
     - рост численности объектов животного мира, отнесенных к объектам
       охоты,  в  соответствии  с  экологической  емкостью  охотничьих
       угодий  области  по  сравнению  с  2002  годом  (кабан  - на 90
       процентов, лось - на 60 процентов);
     - улучшение  состояния  животного мира области,  повышение уровня
       культуры пользователей объектами животного мира,  отнесенных  к
       объектам охоты.".

     Статья 2

     Настоящий Закон вступает в  силу по  истечении десяти дней  после
дня его официального опубликования и в части увеличения финансирования
существующих видов  расходов  бюджета Пензенской  области действует  в
части, не противоречащей Закону  Пензенской области от 14 ноября  2006
года N 1172-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2007 год".


     Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарев


     г. Пенза
     22 февраля 2007 года
     N 1213-ЗПО