Закон Пензенской области от 30.03.2001 № 268-ЗПО

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                                ЗАКОН
                          Пензенской области

                                     Утратил силу - Закон Пензенской
                                   области от 30.06.2009 г. N 1752-ЗПО

                  Об основных гарантиях прав ребенка
                         в Пензенской области

  (В редакции Законов Пензенской области от 07.04.2003 г. N 460-ЗПО;
       от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО; от 10.10.2007 г. N 1379-ЗПО;
      от 18.12.2008 г. N 1659-ЗПО; от 02.04.2009 г. N 1713-ЗПО)

Принят Законодательным Собранием Пензенской области 27 марта 2001 года

     Настоящий Закон  регулирует  отношения,  возникающие  в  связи  с
реализацией  основных  гарантий  прав  и законных интересов ребенка на
территории Пензенской области.

     Глава I. Общие положения

     Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе

     Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
     ребенок -   лицо   до   достижения    им    возраста    18    лет
(совершеннолетия);
     дети,   находящиеся   в   трудной  жизненной  ситуации,  -  дети,
оставшиеся    без   попечения   родителей;   дети-инвалиды;   дети   с
ограниченными  возможностями  здоровья,  то  есть имеющие недостатки в
физическом  и  (или) психическом развитии; дети - жертвы вооруженных и
межнациональных  конфликтов,  экологических  и  техногенных катастроф,
стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
дети,  оказавшиеся  в  экстремальных  условиях; дети - жертвы насилия;
дети,  отбывающие  наказание  в  виде лишения свободы в воспитательных
колониях;   дети,   находящиеся  в  специальных  учебно-воспитательных
учреждениях;   дети,   проживающие   в   малоимущих   семьях;  дети  с
отклонениями  в  поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно
нарушена  в  результате  сложившихся  обстоятельств и которые не могут
преодолеть  данные  обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;
(В редакции Закона Пензенской области от 10.10.2007 г. N 1379-ЗПО)
     социальная адаптация  ребенка  - процесс активного приспособления
ребенка,  находящегося в трудной  жизненной  ситуации,  к  принятым  в
обществе  правилам  и  нормам  поведения,  а также процесс преодоления
последствий психологической или моральной травмы;
     социальная реабилитация  ребенка  - мероприятия по восстановлению
утраченных ребенком социальных связей  и  функций,  восполнению  среды
жизнеобеспечения, усилению заботы о нем;
     социальная профилактика   -    мероприятия,    направленные    на
предотвращение   социальных   последствий   реальной   угрозы   детям,
находящимся в трудной жизненной ситуации;
     социальные службы   для   детей   -   организации  независимо  от
организационно-правовых  форм  и  форм  собственности,  осуществляющие
мероприятия  по  социальному обслуживанию детей (социальной поддержке,
оказанию             социально-бытовых,             медико-социальных,
психолого-педагогических,   правовых   услуг  и  материальной  помощи,
социальной  реабилитации  детей,  находящихся  в   трудной   жизненной
ситуации,   обеспечению   занятости  таких  детей  по  достижению  ими
трудоспособного  возраста),  а  также  граждане,  осуществляющие   без
образования  юридического  лица  предпринимательскую  деятельность  по
социальному обслуживанию населения, в том числе детей;
     социальная инфраструктура  для  детей - система объектов (зданий,
строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также
организаций  и учреждений независимо от организационно-правовых форм и
форм собственности,  которые оказывают социальные услуги населению,  в
том  числе  детям,  и  деятельность  которых  осуществляется  в  целях
обеспечения   полноценной   жизни,   охраны   здоровья,   образования,
воспитания,    развития    детей,   удовлетворения   их   общественных
потребностей;
     мониторинг социально-экономического  положения детей - постоянное
наблюдение,  оценка и прогноз социально-экономического положения детей
с целью выявления его соответствия законодательству (правовым нормам);
     малообеспеченная  семья - семья, среднедушевой доход которой ниже
величины  прожиточного минимума, установленной в Пензенской области, и
имеющая  право  на  получение  государственной  социальной  помощи; (В
редакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО)
     абзац.  (Утратил силу - Закон Пензенской области от 09.03.2005 г.
N 766-ЗПО)

     Статья 2. Законодательство об основных гарантиях прав
               ребенка в Пензенской области

     1. Законодательство  об  основных  гарантиях   прав   ребенка   в
Пензенской  области основывается на Конституции Российской Федерации и
состоит из соответствующих  федеральных  законов  и  иных  нормативных
правовых   актов  Российской  Федерации,  Устава  Пензенской  области,
настоящего Закона,  других законов и иных нормативных  правовых  актов
Пензенской области в части защиты прав и законных интересов ребенка.
     2. Условия договоров  Пензенской  области  с  другими  субъектами
Российской  Федерации  и  условия  международных  договоров Пензенской
области,  а  также  правовые  акты,  принимаемые   органами   местного
самоуправления в пределах своей компетенции,  не должны ущемлять права
ребенка, предусмотренные настоящим Законом.

     Статья 3. Основные принципы реализации государственной
               политики в интересах детей в Пензенской области

     1.   Государственная   политика   в   интересах   детей  является
приоритетной  в  Пензенской области и основана на следующих принципах:
(В редакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО)
     1) законодательное обеспечение прав ребенка;
     2) государственная   поддержка   семьи   в   целях    обеспечения
полноценного  воспитания  детей,  защиты  их  прав,  подготовки  их  к
полноценной жизни в обществе;
     3)  (Утратил  силу  - Закон Пензенской области от 09.03.2005 г. N
766-ЗПО);
     4) ответственность должностных лиц,  граждан за нарушение прав  и
законных интересов ребенка, причинение ему вреда;
     5)   поддержка   общественных  объединений  и  иных  организаций,
осуществляющих  деятельность  по  защите  прав  и  законных  интересов
ребенка.  (В  редакции  Закона  Пензенской  области от 09.03.2005 г. N
766-ЗПО)

     Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Пензенской
               области на осуществление гарантий прав ребенка в
               Пензенской области

     1. Законодательное  Собрание Пензенской области в соответствии со
своей компетенцией:
     1) принимает  законы  и иные нормативные правовые акты Пензенской
области по конкретным направлениям защиты и реализации  прав  ребенка,
осуществляет контроль за их исполнением;
     2)  (Утратил  силу  - Закон Пензенской области от 09.03.2005 г. N
766-ЗПО);
     3) предоставляет в пределах своих полномочий льготы,  в том числе
налоговые,  предусмотренные  действующим  налоговым законодательством,
организациям,  учреждениям,  некоммерческим объединениям независимо от
организационно-правовых   форм  и  форм  собственности,  инвестирующим
средства в социальную инфраструктуру,  связанную с  жизнедеятельностью
детей,   оказывающим  услуги  детям  и  производящим  товары  детского
потребления;
     4)  устанавливает  дополнительные  льготы,  компенсации отдельным
категориям  детей и семьям с детьми за счет средств бюджета Пензенской
области;  (В  редакции  Закона  Пензенской  области от 09.03.2005 г. N
766-ЗПО)
     5)  (Утратил  силу  - Закон Пензенской области от 18.12.2008 г. N
1659-ЗПО);
     6)  (Утратил  силу  - Закон Пензенской области от 09.03.2005 г. N
766-ЗПО);
     7)  утверждает финансирование областных мероприятий по реализации
государственной   политики  в  интересах  детей  в  сфере  воспитания,
образования,  здравоохранения,  социального  обслуживания и социальной
защиты   семьи,   науки,   культуры,  физической  культуры  и  спорта,
финансируемых  за счет средств бюджета Пензенской области. (В редакции
Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО)

     Статья 5. Полномочия органов исполнительной власти
               Пензенской области на осуществление гарантий прав
               ребенка в Пензенской области

     Органы исполнительной власти Пензенской области в соответствии со
своей   компетенцией:   (В   редакции  Закона  Пензенской  области  от
09.03.2005 г. N 766-ЗПО)
     1) осуществляют   государственную  политику  в  интересах  детей,
обеспечивают защиту и реализацию прав и законных интересов ребенка;
     2) определяют    приоритетные    направления    деятельности   по
обеспечению прав и законных интересов ребенка в Пензенской области;
     3) устанавливают   на   территории   Пензенской  области  порядок
создания   и   организации   деятельности   органов   (представителей,
уполномоченных по правам ребенка), осуществляющих защиту и контроль за
соблюдением прав ребенка;
     4) разрабатывают   и  содействуют  реализации  областных  целевых
программ,  направленных на защиту прав ребенка и поддержку детства,  с
определением  ответственных  за  исполнение  таких  программ  органов,
учреждений и организаций;
     5)   разрабатывают   и   финансируют   областные  мероприятия  по
реализации   государственной   политики  в  интересах  детей  в  сфере
воспитания,  образования,  здравоохранения, социального обслуживания и
социальной защиты семьи, науки, культуры, физической культуры и спорта
за  счет  средств  бюджета  Пензенской  области,  а  также  привлекают
внебюджетные  и  иные не запрещенные законом источники финансирования;
(В редакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО)
     6)  (Утратил  силу  - Закон Пензенской области от 09.03.2005 г. N
766-ЗПО);
     7)   развивают   сеть   государственных  учреждений  образования,
социального  обслуживания  семьи и детей, здравоохранения, культуры, в
том  числе  для  детей,  имеющих  недостатки  в  психическом  и  (или)
физическом  развитии,  детей  с  отклонениями  в поведении и одаренных
детей;  (В  редакции  Закона  Пензенской  области  от  09.03.2005 г. N
766-ЗПО)
     8)  (Утратил  силу  - Закон Пензенской области от 09.03.2005 г. N
766-ЗПО);
     9) разрабатывают нормативные и методические документы по вопросам
защиты и реализации прав ребенка;
     10) осуществляют проведение мониторинга  социально-экономического
положения детей;
     11)  (Утратил  силу - Закон Пензенской области от 09.03.2005 г. N
766-ЗПО).
     12)  устанавливают  стипендии, премии для детей, достигших особых
успехов  в  учебе,  творчестве,  спорте;  (Дополнен - Закон Пензенской
области от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО)
     13)   устанавливают   меры  социальной  поддержки  и  социального
обслуживания  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
обучающихся   в   образовательных   учреждениях   Пензенской  области,
безнадзорных  детей,  детей-инвалидов.  (Дополнен  -  Закон Пензенской
области от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО)

     Статья 6. (Утратила силу - Закон Пензенской области
               от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО)

     Глава II. Основные направления обеспечения прав
               ребенка в Пензенской области

     Статья 7. Законодательные гарантии прав ребенка в
               Пензенской области

     Ребенку с рождения принадлежат и гарантируются государством права
и  свободы  человека  и  гражданина  в  соответствии  с   Конституцией
Российской    Федерации,    общепризнанными   принципами   и   нормами
международного права,  международными договорами Российской Федерации,
Федеральным  законом  "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской
Федерации",   Семейным   кодексом   Российской   Федерации,    другими
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Пензенской
области,  настоящим Законом  и  иными  нормативными  правовыми  актами
Пензенской области.

     Статья 8. Содействие ребенку в реализации и защите его прав
               и интересов

     1.  Органы государственной власти Пензенской области, должностные
лица   указанных   органов   в   соответствии  со  своей  компетенцией
содействуют  ребенку  в  реализации  и  защите  его  прав  и  законных
интересов  с  учетом  возраста  ребенка  и  в  пределах установленного
законодательством  Российской  Федерации объема дееспособности ребенка
посредством   принятия  соответствующих  нормативных  правовых  актов,
проведения  методической,  информационной  и иной работы с ребенком по
разъяснению   его   прав   и   обязанностей,   порядка   защиты  прав,
установленных  законодательством  Российской  Федерации  и  Пензенской
области,   а   также   посредством   поощрения   исполнения   ребенком
обязанностей, поддержки практики правоприменения в области защиты прав
и законных интересов ребенка. (В редакции Закона Пензенской области от
09.03.2005 г. N 766-ЗПО)
     2. Родители  ребенка (лица,  их заменяющие) обязаны содействовать
ему  в  осуществлении  самостоятельных   действий,   направленных   на
реализацию  и защиту его прав и законных интересов,  с учетом возраста
ребенка  и  в  пределах  установленного  законодательством  Российской
Федерации объема дееспособности ребенка.
     3. Педагогические, медицинские, социальные работники, психологи и
другие   специалисты,   которые  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  несут  ответственность за работу по воспитанию,
образованию,  охране  здоровья,  социальной  поддержке  и  социальному
обслуживанию  ребенка,  по  поручению органов опеки и попечительства и
других  компетентных  органов  могут  участвовать  в  мероприятиях  по
обеспечению  защиты  прав  и  законных  интересов  ребенка  в  органах
образования,    здравоохранения,   труда   и   социального   развития,
правоохранительных   и   других  органах,  занимающихся  защитой  прав
ребенка.  (В  редакции  Закона  Пензенской  области от 09.03.2005 г. N
766-ЗПО)
     4.  Общественные  объединения (организации) и иные некоммерческие
организации  могут  осуществлять  деятельность по подготовке ребенка к
реализации им своих прав и исполнению обязанностей. (В редакции Закона
Пензенской области от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО)

     Статья 9. (Утратила силу - Закон Пензенской области
               от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО)

     Статья 10. Меры по защите прав ребенка на получение
                образования и воспитания

     1. Каждый  ребенок   имеет   право   на   образование,   и   ему
гарантируется  общедоступность и бесплатность дошкольного,  начального
общего,  основного общего,  среднего (полного)  общего  образования  и
начального профессионального образования, а также на конкурсной основе
бесплатного среднего  профессионального  и  высшего  профессионального
образования   в   государственных   и   муниципальных  образовательных
учреждениях.
     Родители (лица,  их  заменяющие)  с  учетом  мнения ребенка имеют
право выбора учебного заведения для получения им общего образования  в
государственных и муниципальных образовательных учреждениях.
     (Пункт  в  редакции  Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N
766-ЗПО)
     2.   Исполнительные  органы  государственной  власти  и  местного
самоуправления Пензенской области в пределах своей компетенции создают
условия  для  реализации  права  ребенка  на получение общедоступного,
бесплатного    образования    в    государственных   и   муниципальных
образовательных  учреждениях. (В редакции Закона Пензенской области от
09.03.2005 г. N 766-ЗПО)
     3.  (Утратил  силу  - Закон Пензенской области от 09.03.2005 г. N
766-ЗПО)
     4.  (Утратил  силу  - Закон Пензенской области от 09.03.2005 г. N
766-ЗПО)
     5.  Вне  конкурса  при  успешной  сдаче вступительных экзаменов в
государственные  и муниципальные учреждения среднего профессионального
образования   и   высшего  профессионального  образования  принимаются
дети-сироты  и  дети, оставшиеся без попечения родителей, инвалиды I и
II  групп, которым согласно заключению медико-социальной экспертизы не
противопоказано обучение в высших учебных заведениях, а также граждане
других   категорий,  предусмотренных  законодательством.  (В  редакции
Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО)
     6. Для   детей   с   ограниченными   физическими   и  умственными
возможностями,  нуждающихся  в  специальных  педагогических  подходах,
органы  местного  самоуправления  выделяют  дополнительные  средства и
создают необходимые условия,  способствующие получению ими образования
на  уровне  государственного  стандарта и возможности адаптироваться в
обществе.
     7. Дети   имеют   право   на   свободный   выбор   дополнительных
образовательных   услуг   в   соответствии   со   своими   интересами,
склонностями и способностями.
     8.  (Утратил  силу  - Закон Пензенской области от 09.03.2005 г. N
766-ЗПО)

     Статья 11. Обеспечение прав детей на охрану здоровья

     1. Каждый   ребенок   обладает   неотъемлемым  правом  на  охрану
здоровья.  В целях реализации прав детей  на  охрану  здоровья  органы
исполнительной    власти    Пензенской    области,   органы   местного
самоуправления в порядке,  установленном законодательством  Российской
Федерации, обеспечивают:
        1) оказание бесплатной медицинской помощи в государственных  и
     муниципальных учреждениях         системы        здравоохранения,
     предусматривающую профилактику      заболеваний,      медицинскую
     диагностику, лечебно-оздоровительную   работу,    в   том   числе
     диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов
     и детей,     страдающих     хроническими     заболеваниями,     и
     санаторно-курортное лечение детей;
        2) получение    комплексной    медико-социальной   помощи    в
     реабилитационных учреждениях системы социальной защиты населения;
        3) бесплатный медицинский контроль в случае занятия физической
     культурой;
        4)   бесплатную   медицинскую   консультацию   в   учреждениях
     здравоохранения  при определении профессиональной пригодности. (В
     редакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО)
     2. Ребенок имеет право на:
     бесплатное обеспечение  по  месту  жительства специализированными
молочными и другими продуктами питания детей первых 2-х лет жизни;
     бесплатное получение  медикаментов  для  лечения  и  профилактики
заболеваний ребенка до 3-х лет жизни,  детей из многодетных семей до 6
лет, детей-инвалидов (в соответствии
     с перечнем      заболеваний,      утвержденным      Министерством
здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации).
     Порядок бесплатного обеспечения специализированными  молочными  и
другими  продуктами  питания  детей первых 2-х лет жизни и бесплатного
получения  медикаментов  устанавливается   Правительством   Пензенской
области.
     3. Родители (лица,  их заменяющие) имеют  право  на  получение  в
соответствующих  органах  информации о состоянии здоровья ребенка,  не
достигшего    возраста    15     лет,     включая     информацию     о
санитарно-эпидемиологическом благополучии района проживания.
     4. Несовершеннолетний ребенок старше 15 лет имеет право на:
       добровольное информированное     согласие    на     медицинское
     вмешательство или отказ от него,  за исключением  случаев,  когда
     состояние ребенка не позволяет выразить ему свою волю,  а также в
     других случаях,   установленных   законодательством    Российской
     Федерации;
       направление или  отказ  от  направления  на   медико-социальную
     экспертизу для признания или непризнания его инвалидом.
     5.  Одному  из  родителей  (опекуну,  попечителю) или иному члену
семьи, по усмотрению родителей, в случае необходимости индивидуального
ухода   в   зависимости   от   тяжести   состояния  здоровья  ребенка,
предоставляется   право   находиться  вместе  с  ребенком  в  лечебном
учреждении  в  течение  всего  времени  его  пребывания  независимо от
возраста  ребенка. (В редакции Закона Пензенской области от 09.03.2005
г. N 766-ЗПО)
     6. При отказе родителей или иных законных представителей  ребенка
от   медицинской  помощи,  необходимой  для  спасения  жизни  ребенка,
учреждение  здравоохранения  обязано   оказать   медицинскую   помощь,
уведомить  органы опеки и попечительства,  которые должны принять меры
для защиты интересов ребенка, а также вправе обратиться в суд.
     7. Оказание  медицинской помощи (медицинское освидетельствование,
госпитализация, наблюдение и изоляция) без согласия родителей или иных
законных   представителей   ребенка  допускается  в  отношении  детей,
страдающих заболеваниями,  представляющими опасность для окружающих, и
в случаях, представляющих опасность для его жизни.

     Статья 12. Защита права ребенка на жизнь и воспитание в
                семье

     1. Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье.
     2. Воспитание в семье признается приоритетным,  наилучшим образом
отвечающим  интересам  ребенка,  и  может  быть  прекращено  только по
основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
     3. Родители (законные представители) обязаны воспитывать ребенка,
заботиться о получении им образования,  руководить  его  действиями  в
соответствии  с  возрастом,  способностями  и зрелостью,  обеспечивать
необходимые условия для сохранения здоровья ребенка и подготовки его к
самостоятельной жизни.  Права и интересы ребенка обеспечиваются обоими
родителями.
     4. Ребенок  вправе  выражать  свое  мнение  при  решении  в семье
спорного вопроса,  затрагивающего его интересы.  Спорные вопросы между
родителями  о  воспитании  и  образовании ребенка разрешаются органами
опеки и попечительства или судом  исходя  из  интересов  ребенка  и  с
учетом  его  возраста  и  мнения.  При раздельном проживании родителей
спорные  вопросы  о   месте   проживания   ребенка   и   осуществления
родительских   прав  разрешаются  судом  с  участием  органа  опеки  и
попечительства по требованию родителей (одного из них).
     5.   Вмешательство   органов  государственной  власти  и  органов
местного  самоуправления Пензенской области в осуществление родителями
своих  прав  и  обязанностей по отношению к ребенку допускается лишь в
случаях,  предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации, и
только  в  интересах ребенка. (В редакции Закона Пензенской области от
09.03.2005 г. N 766-ЗПО)
     6. Ребенок,  проживающий отдельно от родителей или одного из них,
имеет право на общение с  ними  и  другими  родственниками,  получение
информации  о  них,  если  это не противоречит интересам ребенка,  его
нормальному развитию.
     7. При  отсутствии  родителей,  лишении  их родительских прав и в
других  случаях  утраты  родительского  попечения  право  ребенка   на
воспитание   в   приемной   семье   обеспечивается  органами  опеки  и
попечительства в порядке,  установленном законодательством  Российской
Федерации и Пензенской области.

     Статья 13. Защита прав и законных интересов детей в
                сфере профессиональной ориентации, профессиональной
                подготовки и занятости

     1. В соответствии с законодательством Российской Федерации органы
исполнительной  власти  Пензенской области осуществляют мероприятия по
обеспечению профессиональной ориентации,  профессиональной  подготовки
детей, достигших возраста 14 лет.
     2.  С  учащимся,  достигшим возраста 14 лет, с согласия одного из
родителей  (попечителя)  и  органа  опеки  и попечительства может быть
заключен  трудовой  договор  для выполнения в свободное от учебы время
легкого  труда,  не  причиняющего  вреда  физическому, нравственному и
психическому  состоянию ребенка и не нарушающего процесса обучения. (В
редакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО)
     3. В случае приема на работу детей, достигших возраста 15 лет, им
гарантируются  вознаграждение  за  труд,  охрана  труда,   сокращенное
рабочее время, отпуск. Работникам моложе 18 лет предоставляются льготы
при совмещении работы с обучением, проведении ежегодного обязательного
медицинского  осмотра,  квотировании рабочих мест для трудоустройства,
расторжении  трудового   договора   (контракта)   и   другие   льготы,
установленные  законодательством  Российской  Федерации  и  Пензенской
области.
     4.  Органы  исполнительной власти Пензенской области обеспечивают
квотирование   рабочих   мест   на   предприятиях,  в  организациях  и
учреждениях    для    трудоустройства   выпускников   детских   домов,
детей-сирот,    детей,    оставшихся    без    попечения    родителей,
несовершеннолетних,   возвратившихся   из   мест   лишения  свободы  и
специальных    учебно-воспитательных    учреждений   закрытого   типа,
несовершеннолетних  с  ограниченными  возможностями  здоровья  и (или)
отклонениями  в  поведении.  (В редакции Законов Пензенской области от
09.03.2005 г. N 766-ЗПО; от 10.10.2007 г. N 1379-ЗПО)

     Статья 14. Защита прав детей на отдых и оздоровление

     1. Дети имеют право на отдых в загородных детских оздоровительных
лагерях,  санаториях,  пансионатах,  домах  отдыха,  лагерях  труда  и
отдыха,  лагерях дневного и круглосуточного  пребывания,  организуемых
при   учреждениях  образования,  социального  обслуживания  населения,
здравоохранения, на туристических базах.
     2. Исполнительные органы государственной власти и органы местного
самоуправления  Пензенской  области  в  пределах  своих полномочий: (В
редакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО)
     ежегодно  разрабатывают  целевые программы  отдыха и оздоровления
детей  и  подростков  и  реализуют  их за счет бюджетов всех  уровней,
внебюджетных    средств,    а    также    других,    не    запрещенных
законодательством  источников,   осуществляют  мероприятия по развитию
учреждений,  деятельность  которых направлена на отдых и  оздоровление
детей;
     абзац.  (Утратил силу - Закон Пензенской области от 09.03.2005 г.
N 766-ЗПО)

     Статья 15. Защита прав и законных интересов ребенка при
                формировании социальной инфраструктуры для детей

     1. Органы исполнительной власти Пензенской области  при  принятии
решений   по  вопросам  социально-экономического  развития  Пензенской
области  учитывают   нормативы   строительства   объектов   социальной
инфраструктуры  для  детей.  Нормативы,  установленные  Правительством
Российской Федерации,  применяются с  учетом  особенностей  Пензенской
области.
     2. Принятие органом исполнительной власти Пензенской области  или
органом местного самоуправления решения о реконструкции, модернизации,
об  изменении  назначения  или   о   ликвидации   объекта   социальной
инфраструктуры   для   детей,   являющегося  государственной  и  (или)
муниципальной  собственностью,  не  допускается  без   предварительной
экспертной   оценки   уполномоченным  органом  исполнительной  власти,
органом местного  самоуправления  последствий  принятого  решения  для
обеспечения  жизнедеятельности,  образования,  воспитания  и  развития
детей,  для оказания им медицинской,  лечебно-профилактической помощи,
для  социального  обслуживания.  В случае отсутствия экспертной оценки
такое решение признается недействительным с момента его вынесения.
     3. Имущество,    которое   является   государственной   областной
собственностью (земельные  участки,  здания,  строения  и  сооружения,
оборудование   и   иное   имущество),  которое  относится  к  объектам
социальной инфраструктуры для детей  и  возникновение,  обособление  и
приобретение которого предназначено для целей образования, воспитания,
развития, оказания медицинской, лечебно-профилактической помощи детям,
социальной    защиты   и   социального   обслуживания   детей,   может
использоваться только в данных целях.
     4. Если государственное или муниципальное учреждение,  являющееся
объектом  социальной  инфраструктуры  для  детей,   сдает   в   аренду
закрепленные  за  ним  объекты  собственности,  заключению договора об
аренде должна предшествовать проводимая учредителем экспертная  оценка
последствий  такого договора для обеспечения образования,  воспитания,
развития  детей,  оказания  им  медицинской,  лечебно-профилактической
помощи,  социальной  защиты и социального обслуживания детей.  Договор
аренды не может  заключаться,  если  в  результате  экспертной  оценки
установлена  возможность  ухудшения указанных условий.  Договор аренды
может  быть  признан  недействительным  по  основаниям,  установленным
гражданским законодательством.
     5. Порядок  изменения  назначения  имущества,  которое   является
муниципальной  собственностью (земельные участки,  здания,  строения и
сооружения,  оборудование   и   иное   имущество)   и   возникновение,
обособление  или  приобретение  которого связано с целями образования,
воспитания,    развития    детей,     оказания     им     медицинской,
лечебно-профилактической   помощи,  социальной  защиты  и  социального
обслуживания детей,  устанавливается органами местного  самоуправления
при   условии   предварительного   создания  (приобретения,  изменения
назначения) имущества, достаточного для обеспечения указанных целей.
     6.  Изменение  формы собственности имущества, которое относится к
объектам    социальной    инфраструктуры    для   детей   и   является
государственной или муниципальной собственностью, может осуществляться
в установленном законом порядке. (В редакции Закона Пензенской области
от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО)

     Статья 16. Защита ребенка от информации, пропаганды и агитации,
                наносящих вред его здоровью, нравственному и
                духовному развитию

     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  24  июля  1998  года
N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" в
целях    обеспечения    здоровья,    физической,     интеллектуальной,
нравственной,  психической  безопасности  детей  печатная   продукция,
аудио-, видеопродукция, не рекомендуемая ребенку  для  пользования  до
достижения им возраста 16 лет, не должна распространяться:
     в зданиях, на зданиях и  на  земельных  участках,  находящихся  в
соответствии   с   гражданским   и   земельным   законодательством   в
собственности либо пользовании учреждений  (организаций)  образования,
культуры,         детских         учреждений          здравоохранения,
физкультурно-оздоровительных,   спортивных   и   спортивно-технических
сооружений;
     в зданиях, на зданиях и на земельных  участках,  закрепленных  за
аэропортами,    железнодорожными,    автомобильными    вокзалами     и
железнодорожными станциями;
     на городском наземном электрическом транспорте,  в  автомобильном
транспорте городского, пригородного и межмуниципального сообщений;
     при проведении общественных и зрелищных мероприятий.
     (Статья  в  редакции Закона Пензенской области от 02.04.2009 г. N
1713-ЗПО)

     Статья 17. Защита прав детей, находящихся в трудной
                жизненной ситуации

     1.  Абзац. (Утратил силу - Закон Пензенской области от 09.03.2005
г. N 766-ЗПО)
     Защита  прав  детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (за
исключением содержащихся в федеральных государственных образовательных
учреждениях),    осуществляется    органами   государственной   власти
Пензенской  области  в  соответствии с законами Пензенской области. (В
редакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО)
     2.  (Утратил  силу  - Закон Пензенской области от 09.03.2005 г. N
766-ЗПО).
     3. Все  виды  социальной  помощи  детям,  находящимся  в  трудной
жизненной ситуации,  оказываются по месту  их  жительства.  Социальная
помощь  детям,  временно проживающим у родственников,  посторонних лиц
либо без взрослых (беспризорные,  заблудившиеся), оказывается по месту
их фактического нахождения или проживания.
     4.  Общественные  объединения (организации) и иные некоммерческие
организации,    действующие    на   территории   Пензенской   области,
осуществляют  свою  деятельность  по  защите прав детей, находящихся в
трудной   жизненной   ситуации,   в   соответствии  с  общепризнанными
принципами   и   нормами   международного  права  и  законодательством
Российской  Федерации.  Указанные  объединения  (организации) вправе в
судебном  порядке  оспаривать  неправомерно  ущемляющие или нарушающие
права  детей,  находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации,  действия
должностных   лиц   органов   государственной   власти  и  учреждений,
организаций,  граждан,  в  том  числе  родителей (лиц, их заменяющих),
педагогических,    медицинских,   социальных   работников   и   других
специалистов по работе с детьми. (В редакции Закона Пензенской области
от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО)

     Статья 18. Защита прав детей на участие в общественных
                объединениях

     1. Ребенок   имеет  право  на  участие  в  детских  и  молодежных
общественных объединениях.  Органы  государственной  власти  и  органы
местного  самоуправления  Пензенской  области содействуют деятельности
тех детских  и  молодежных  общественных  объединений,  целью  которых
является  развитие  социальной  активности  и  личности  ребенка,  его
творческих задатков и способностей, приобщение к участию в культурной,
спортивной жизни, организация досуга и отдыха детей.
     2. Участие  ребенка   в   детских   и   молодежных   общественных
объединениях  является  добровольным.  Условия и порядок приобретения,
утраты  членства,  включая  условия  выбытия  из  членов  общественных
объединений   по   возрасту,   определяются  уставами  соответствующих
общественных объединений.
     3.  Деятельность детских и молодежных общественных объединений не
должна выходить за пределы, предусмотренные их уставами, противоречить
законодательству Российской Федерации об общественных объединениях. (В
редакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО)

     Глава III. Организационные основы гарантий прав
                ребенка

     Статья 19. Органы исполнительной власти Пензенской
                области, осуществляющие гарантии прав ребенка в
                Пензенской области

     1.  Компетенция  государственных  органов  исполнительной власти,
которые  осуществляют гарантии прав ребенка, реализуют государственную
политику  в  интересах  детей, в том числе осуществляют деятельность в
области  образования и воспитания, охраны здоровья, социальной защиты,
социального обслуживания, содействия социальной адаптации и социальной
реабилитации   детей,   обеспечения   их  занятости  и  охраны  труда,
профилактики  безнадзорности  и правонарушений, организации детского и
семейного  отдыха,  государственной поддержки общественных объединений
(организаций),  иных  некоммерческих организаций и в других областях в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации и Пензенской
области,   устанавливается   Правительством   Пензенской  области.  (В
редакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО)
     2.  (Утратил  силу  - Закон Пензенской области от 09.03.2005 г. N
766-ЗПО)

     Статья 20. (Утратила силу - Закон Пензенской области
                от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО)

     Статья 21. (Утратила силу - Закон Пензенской области
                от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО)

     Статья 22. (Утратила силу - Закон Пензенской области
                от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО)

     Статья 23. Целевые программы защиты прав и законных
                интересов детей, поддержки детства

     1. Органы  исполнительной  власти Пензенской области осуществляют
мероприятия   по   созданию   необходимых   правовых,   экономических,
социальных  условий  для  реализации  областных  комплексных и целевых
программ защиты прав и законных интересов детей, поддержки детства.
     Порядок разработки  и  реализации областных комплексных и целевых
программ определяется Правительством Пензенской области.
     2. Разработанные  областные  комплексные  программы  вносятся для
утверждения в Законодательное Собрание Пензенской области.
     3.   Мероприятия  по  разработке  и  реализации  местных  целевых
программ  защиты  прав  и  законных интересов детей, поддержки детства
осуществляются  органами  местного  самоуправления  в  соответствии  с
правовыми  актами  органов местного самоуправления. (В редакции Закона
Пензенской области от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО)

     Статья 24. Финансирование программ и мероприятий по реализации
                государственной политики в интересах детей в
                Пензенской области

     Финансирование   областных   комплексных  и  целевых  программ  и
мероприятий по реализации государственной политики в интересах детей в
Пензенской  области  осуществляется за счет средств бюджета Пензенской
области,  а  также внебюджетных и иных источников, привлекаемых на эти
цели.  (В  редакции  Закона  Пензенской  области  от  09.03.2005  г. N
766-ЗПО)

     Статья 25. Ежегодный доклад о положении детей в
                Пензенской области

     Правительство Пензенской области представляет  в  Законодательное
Собрание  Пензенской  области  и  Правительство  Pоссийской  Федерации
ежегодный доклад о положении детей в Пензенской области с  приложением
необходимых   информационно-аналитических  материалов  для  подготовки
ежегодного государственного доклада о  положении  детей  в  Российской
Федерации.
     Порядок подготовки  ежегодного  доклада  о  положении   детей   в
Пензенской области определяет Правительство Пензенской области.
     Ежегодный доклад   о   положении   детей   в  Пензенской  области
публикуется в печати.

     Глава IV. Гарантии исполнения настоящего Закона

     Статья 26. Судебный порядок разрешения споров при
                исполнении настоящего Закона

     Родители  (лица,  их  заменяющие),  а  также лица, осуществляющие
мероприятия  по  образованию,  воспитанию,  развитию, охране здоровья,
социальной  защите  и социальному обслуживанию ребенка, содействию его
социальной адаптации, социальной реабилитации и (или) иные мероприятия
с  его  участием,  вправе обратиться в установленном законодательством
Российской Федерации порядке в суд с иском о возмещении ребенку вреда,
причиненного  его  здоровью,  имуществу,  а также морального вреда. (В
редакции Закона Пензенской области от 09.03.2005 г. N 766-ЗПО)

     Глава V. Заключительные положения

     Статья 27. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после  дня  его
официального опубликования.


     Губернатор
     Пензенской области          В.К.Бочкарев

     г. Пенза
     30 марта 2001 года
     N 268-ЗПО