Закон Пензенской области от 21.04.2010 № 1899-ЗПО

 



                                ЗАКОН
                          Пензенской области


           О внесении изменений в Закон Пензенской области
       "О наделении органов местного самоуправления Пензенской
           области отдельными государственными полномочиями
           Пензенской области и отдельными государственными
          полномочиями Российской Федерации, переданными для
             осуществления органам государственной власти
                         Пензенской области"

         Принят Законодательным Собранием Пензенской области
                         15 апреля 2010 года


     Статья 1

     Внести в Закон Пензенской области  от  22  декабря  2006  года  N
1176-ЗПО  "О  наделении  органов  местного  самоуправления  Пензенской
области отдельными государственными полномочиями Пензенской области  и
отдельными   государственными   полномочиями   Российской   Федерации,
переданными   для   осуществления   органам   государственной   власти
Пензенской  области"  (Ведомости  Законодательного Собрания Пензенской
области,  2006,  N 37 часть 1;  2007, N 39 часть 1, N 41 часть 2, N 42
часть 1,  N 44 часть 1; 2008, N 3, N 4 часть 1, N 5, N 8 часть 1, N 9;
2009,  N 12 часть 1,  N 13, N 15, N 16 часть 1, N 18, N 19, N 20 часть
1; 2010, N 23 часть 1) следующие изменения:
     1) в статье 2  слова  "по  образованию  и  обеспечению"  заменить
словами "по созданию и организации деятельности";
     2) статью 5-1 изложить в следующей редакции:

     "Статья  5-1. Отдельные государственные полномочия Пензенской
                   области в сфере административных правоотношений,
                   передаваемые органам местного самоуправления
                   Пензенской области

     1. Органы  местного  самоуправления  городских  округов:  городов
Заречный, Кузнецк,  Пенза;  Каменского,  Нижнеломовского,  Сердобского
муниципальных районов Пензенской области  наделяются  государственными
полномочиями Пензенской области по созданию административных  комиссий
в    целях    привлечения    к    административной    ответственности,
предусмотренной Законом Пензенской  области  от  2  апреля  2008  года
N 1506-ЗПО   "Кодекс   Пензенской    области    об    административных
правонарушениях", в следующем порядке:
     а) административные комиссии  создаются  нормативными   правовыми
актами местной администрации;
     б) члены административной комиссии  назначаются  и  освобождаются
главой местной администрации;
     в) секретарь административной комиссии осуществляет полномочия на
постоянной профессиональной основе, является муниципальным служащим  и
замещает старшую должность муниципальной службы;
     г) секретарь административной комиссии назначается на должность и
освобождается  от  должности  в  порядке,  установленном   Федеральным
законом  от  2 марта  2007  года  N 25-ФЗ  "О муниципальной  службе  в
Российской Федерации".
     2. Органы  местного  самоуправления   муниципальных   районов   и
городских округов наделяются следующими государственными  полномочиями
Пензенской области:
     1) по созданию административных комиссий в  целях  привлечения  к
административной ответственности, предусмотренной  Законом  Пензенской
области от 2 апреля 2008 года N 1506-ЗПО "Кодекс Пензенской области об
административных правонарушениях", в следующем порядке:
     а) административные комиссии  создаются  нормативными   правовыми
актами местной администрации;
     б) члены административной комиссии  назначаются  и  освобождаются
главой местной администрации;
     в) секретарь административной комиссии осуществляет полномочия на
постоянной профессиональной основе, является муниципальным служащим  и
замещает старшую должность муниципальной службы;
     г) секретарь административной комиссии назначается на должность и
освобождается   от  должности  в  порядке,  установленном  Федеральным
законом от 2 марта  2007  года  N  25-ФЗ  "О  муниципальной  службе  в
Российской Федерации";
     2) по определению    нормативным    правовым    актом     местной
администрации перечня должностных лиц органов местного самоуправления,
уполномоченных    составлять     протоколы     об     административных
правонарушениях,  предусмотренных  Законом  Пензенской  области  от  2
апреля  2008   года   N 1506-ЗПО   "Кодекс   Пензенской   области   об
административных правонарушениях".";
     3) в части 3 статьи 17 слова "и природных ресурсов" исключить;
     4) приложение 5-1 изложить в следующей редакции:

     "Приложение 5-1
     к Закону Пензенской области
     "О наделении органов местного самоуправления
     Пензенской области отдельными государственными
     полномочиями Пензенской области и отдельными
     государственными полномочиями Российской Федерации,
     переданными для осуществления органам государственной
     власти Пензенской области"


                               МЕТОДИКА
   расчета размеров субвенций бюджетам муниципальных образований из
бюджета Пензенской области для осуществления отдельных государственных
полномочий Пензенской области в сфере административных правоотношений

     Объем субвенции бюджету муниципального образования рассчитывается
по следующей формуле:

                    Осу = Зот+Мсл х Срз х К+S, где

     Осу - объем  субвенции  бюджету  муниципального  образования  для
осуществления   отдельных   государственных   полномочий    в    сфере
административных правоотношений;
     Зот - затраты  на   оплату   труда   секретаря   административной
комиссии, определяемые исходя из  оплаты  труда  ведущего  специалиста
местной администрации в расчете на год с учетом начислений  на  оплату
труда;
     Мсл - количество членов административной комиссии, работающих  на
оплачиваемой основе (Мсл = 1);
     Срз  -   среднеобластные   затраты   на   материально-техническое
обеспечение  одного  работника  органов  местного   самоуправления   в
предыдущем году;
     К - коэффициент финансирования расходов, установленный законом  о
бюджете Пензенской области на очередной финансовый год;
     S - расходы,   связанные    с    составлением    протоколов    об
административных правонарушениях, уполномоченными должностными  лицами
органов местного самоуправления;

                            S = n х R, где

     n - количество протоколов  об  административных  правонарушениях,
составленных  уполномоченными  должностными  лицами  органов  местного
самоуправления в  предшествующем  году  на  территории  муниципального
района (городского округа) за правонарушения, предусмотренные  пунктом
10 статьи 10.1  Закона  Пензенской  области  от  2  апреля  2008  года
N 1506-ЗПО   "Кодекс   Пензенской    области    об    административных
правонарушениях".
     При этом для расчета размеров  субвенций  бюджетам  муниципальных
образований в 2011 году "n" принимается равным  количеству  протоколов
об  административных  правонарушениях,  составленных   уполномоченными
должностными лицами в 2009 году,  за  правонарушения,  предусмотренные
статьями 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2, 3.1.1, 8.4,  9.1  Закона  Пензенской
области от 2 апреля 2008 года N 1506-ЗПО "Кодекс Пензенской области об
административных правонарушениях";
     R - расходы на составление одного протокола  об  административных
правонарушениях;

                    R = (Зот + Срз х К) х Т/Ч, где

     Т  -  количество  времени,  затраченное  на  составление   одного
протокола об административных правонарушениях (Т = 0,5 часа);
     Ч - количество часов рабочего времени в планируемом году.

     Статья 2

     1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после
дня его официального опубликования.
     2. Положения части 1 статьи 5-1 Закона Пензенской области  от  22
декабря   2006   года   N 1176-ЗПО   "О наделении   органов   местного
самоуправления   Пензенской   области   отдельными    государственными
полномочиями  Пензенской   области   и   отдельными   государственными
полномочиями  Российской  Федерации,  переданными  для   осуществления
органам  государственной  власти  Пензенской  области"   (в   редакции
настоящего Закона) применяются до 1 января 2011 года.
     3. Положения части 2 статьи 5-1, приложения 5-1 Закона Пензенской
области  от  22 декабря  2006  года  N 1176-ЗПО  "О наделении  органов
местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными
полномочиями  Пензенской   области   и   отдельными   государственными
полномочиями  Российской  Федерации,  переданными  для   осуществления
органам  государственной  власти  Пензенской  области"   (в   редакции
настоящего Закона) применяются с 1 января 2011 года.


     Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарев

     г. Пенза
     21 апреля 2010 года
     N 1899-ЗПО