Закон Пензенской области от 30.11.2012 № 2304-ЗПО

 



                                ЗАКОН
                          Пензенская область


      О внесении изменений в отдельные законы Пензенской области


         Принят Законодательным Собранием Пензенской области
                         23 ноября 2012 года


     Статья 1

     Внести в  Закон  Пензенской  области  от  22  декабря 2005 года N
948-ЗПО "О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на
учет  в  качестве  нуждающихся в жилых помещениях,  предоставляемых по
договорам  социального  найма,  и  порядке  ведения  учета  граждан  в
качестве нуждающихся в жилых помещениях,  предоставляемых по договорам
социального найма,  в Пензенской области" (Ведомости  Законодательного
Собрания Пензенской области,  2006,  N 30 часть 2;  2009,  N 15,  N 16
часть 1;  Пензенские  губернские  ведомости,  2012,  N  23)  следующие
изменения:
     1) в статье 3:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:

     "1. Принятие на учет  граждан  в  качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях,   предоставляемых   по   договорам   социального    найма,
осуществляется   уполномоченным   органом   на   основании   заявления
гражданина, поданного им в письменной форме либо в форме  электронного
документа, по его выбору,  в  уполномоченный  орган  по  месту  своего
жительства  либо  через   многофункциональный   центр   предоставления
государственных и муниципальных  услуг  (далее  -  многофункциональный
центр) в соответствии с заключенным им в установленном  Правительством
Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и
в порядке,  установленных  законодательством,  граждане  могут  подать
заявление о принятии на учет не по месту своего  жительства.  Принятие
на указанный учет недееспособных граждан осуществляется  на  основании
заявления о принятии на учет такого гражданина, поданного его законным
представителем.
     Для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,
предоставляемом по договору социального найма, гражданин (его законный
представитель) (далее - заявитель) подает в уполномоченный орган  либо
через многофункциональный  центр  заявление  по  форме,  установленной
приложением 2 к настоящему Закону.
     Заявление подписывается всеми дееспособными членами семьи (в  том
числе временно отсутствующими, за которыми сохраняется право на  жилое
помещение), желающими получить  другое  жилое  помещение  по  договору
социального найма вместе с заявителем.
     К заявлению прилагаются:
     1) копии документов,  удостоверяющих  личность  и  подтверждающих
гражданство Российской Федерации заявителя и всех членов его семьи;
     2) документы (справки),  содержащие  сведения  о  составе   семьи
заявителя и степени родства (свидетельство о рождении, свидетельство о
заключении брака, решение суда о  признании  гражданина  членом  семьи
заявителя);
     3) документы (справки), подтверждающие  право  на  дополнительную
площадь в соответствии с действующим законодательством  (для  граждан,
имеющих право на дополнительную площадь);
     4) документы, содержащие сведения о жилых помещениях, находящихся
в собственности заявителя и членов его семьи, в случае если  права  на
указанные объекты не зарегистрированы в Едином государственном реестре
прав на недвижимое имущество и сделок с ним.";

     б) дополнить частями 1-1, 1-2, 1-3 следующего содержания:

     "1-1. Граждане для признания их  малоимущими  в  целях  получения
жилых  помещений  по   договорам   социального   найма   дополнительно
представляют документы (справки), содержащие:
     1) сведения о  недвижимом  имуществе  (дачах,  гаражах   и   иных
строениях, помещениях и сооружениях), земельных участках,  находящихся
в  собственности  заявителя  и   членов   его   семьи   и   подлежащих
налогообложению,  в  случае  если  права  на  указанные   объекты   не
зарегистрированы в Едином государственном реестре прав  на  недвижимое
имущество и сделок с ним;
     2) сведения о доходах заявителя и членов его семьи за  двенадцать
месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о постановке на учет;
     3) сведения о   рыночной    стоимости    транспортных    средств,
находящихся  в  собственности  заявителя  и  членов  его  семьи,   или
стоимости  вышеуказанных   транспортных   средств,   определенной   на
основании  Федерального  закона  от  29  июля   1998   года   N 135-ФЗ
"Об оценочной  деятельности  в   Российской   Федерации"   (в   случае
проведения заявителем оценки стоимости имущества);
     4) сведения о стоимости подлежащего  налогообложению  недвижимого
имущества (жилых помещений, дач, гаражей и иных строений, помещений  и
сооружений), находящегося  в  собственности  заявителя  и  членов  его
семьи, определенной на основании Федерального закона от 29  июля  1998
года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в  Российской  Федерации"  (в
случае проведения заявителем оценки стоимости имущества).
     1-2. Уполномоченный  орган  запрашивает   необходимые   документы
(сведения), находящиеся  в  распоряжении  у  государственных  органов,
органов местного самоуправления, подведомственных  им  организаций,  в
рамках     межведомственного      информационного      взаимодействия,
осуществляющегося в соответствии с требованиями Федерального закона от
27   июля   2010   года   N 210-ФЗ   "Об организации    предоставления
государственных  и  муниципальных  услуг",  в  случае  если  указанные
документы не представлены заявителем:
     1) документы (справки), выданные органами регистрационного  учета
граждан, о регистрации заявителя и членов его семьи в жилом  помещении
по месту жительства;
     2) документы (справки), подтверждающие  право  пользования  жилым
помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор  найма,
ордер,  документ,  подтверждающий  принятие   компетентными   органами
решения о предоставлении жилого помещения);
     3) документы (справки), подтверждающие право граждан на получение
жилого  помещения  по  договору  социального  найма  вне   очереди   в
соответствии  с  действующим  законодательством,   решениями   органов
местного самоуправления  (для  граждан,  имеющих  право  на  получение
жилого помещения по договору социального найма вне очереди);
     4) документы (справки) о наличии или отсутствии жилых  помещений,
принадлежащих заявителю и членам его семьи на праве  собственности,  в
случае если права  на  указанные  объекты  зарегистрированы  в  Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
     1-3. Для признания граждан  малоимущими  в  целях  получения  ими
жилых помещений по договорам социального  найма  уполномоченный  орган
дополнительно   запрашивает    необходимые    документы    (сведения),
содержащие:
     1) сведения о транспортных средствах, находящихся в собственности
заявителя и членов его семьи и подлежащих налогообложению;
     2) сведения о  недвижимом  имуществе  (дачах,  гаражах   и   иных
строениях, помещениях и сооружениях), земельных участках,  находящихся
в  собственности  заявителя  и   членов   его   семьи   и   подлежащих
налогообложению,  в   случае   если   права   на   указанные   объекты
зарегистрированы в Едином государственном реестре прав  на  недвижимое
имущество и сделок с ним;
     3) данные о   кадастровой   (нормативной)   стоимости   земельных
участков, находящихся в собственности заявителя или членов его семьи и
подлежащих налогообложению;
     4) копию правового   акта   уполномоченного    органа    местного
самоуправления,   устанавливающего    среднюю    рыночную    стоимость
квадратного метра жилья;
     5) данные об инвентаризационной стоимости  недвижимого  имущества
(жилых  помещений,  дач,  гаражей  и  иных   строений,   помещений   и
сооружений), находящегося в собственности заявителя и членов его семьи
и  подлежащего  налогообложению  (в  случае  если   отсутствуют   иные
основания для определения стоимости принадлежащего заявителю и  членам
его семьи недвижимого имущества).";

     в) часть 2 изложить в следующей редакции:

     "2. При  обращении  в   органы   местного   самоуправления   либо
многофункциональный центр заявители представляют документы  (справки),
предусмотренные  частями  1,  1-1  настоящей  статьи,   в   копиях   с
одновременным представлением оригинала, кроме  документов,  получаемых
по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет.
Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются
документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые  для
принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах
местного самоуправления и подведомственных государственным органам или
органам местного самоуправления организациях, в  распоряжении  которых
находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них  сведения)
в соответствии с нормативными правовыми актами  Российской  Федерации,
нормативными  правовыми   актами   субъектов   Российской   Федерации,
муниципальными  правовыми  актами,  если  такие  документы   не   были
представлены заявителем по собственной инициативе.
     Копия  документа  (справки)  после   проверки   ее   соответствия
оригиналу   заверяется   лицом,   принимающим   документы,   оригиналы
документов возвращаются заявителю.
     В  случае  если  заявление  и  необходимые  документы   (справки)
направляются заявителем по почте, подлинники документов  (справок)  не
направляются и установление личности,  свидетельствование  подлинности
подписи лица на заявлении, верности  копий  документов  осуществляется
нотариусом  или  иным  лицом  в  порядке,  установленном   действующим
законодательством Российской Федерации.
     Заявление  со   всеми   необходимыми   документами   может   быть
представлено в форме электронных документов в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.";

     г) абзац второй части 4 изложить в следующей редакции:

     "При  обращении  гражданина  или  его   законного   представителя
непосредственно в уполномоченный орган заявителю выдается  расписка  в
получении документов с указанием перечня и даты их получения по форме,
установленной приложением 4 к настоящему Закону, с  указанием  перечня
документов, которые должны быть получены по межведомственным запросам;
если заявление и документы, предусмотренные частями 1,  1-1  настоящей
статьи, предоставляются по почте либо в форме электронных  документов,
расписка в получении документов направляется гражданину уполномоченным
органом  по   почте.   В   случае   представления   документов   через
многофункциональный     центр     расписка     выдается      указанным
многофункциональным центром.";

     д) часть 6 изложить в следующей редакции:

     "6. Решение о постановке на учет в качестве нуждающегося в  жилом
помещении  или  об   отказе   в   постановке   на   учет   принимается
уполномоченным органом по  результатам  рассмотрения  соответствующего
заявления и документов, представленных в соответствии с частями 1, 1-1
настоящей статьи и  полученных  в  соответствии  с  частями  1-2,  1-3
настоящей статьи,  не  позднее  чем  через  30  рабочих  дней  со  дня
представления документов, указанных в частях 1, 1-1 настоящей  статьи,
в уполномоченный орган. В случае представления гражданином заявления о
принятии на учет через многофункциональный центр срок принятия решения
о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня
передачи многофункциональным центром такого заявления в уполномоченный
орган, осуществляющий принятие на учет.";

     е) часть 7 дополнить абзацем следующего содержания:

     "В случае предоставления гражданином  соответствующего  заявления
через  многофункциональный  центр  документ,  подтверждающий  принятие
решения о постановке  на  учет  либо  отказе  в  постановке  на  учет,
направляется в указанный  многофункциональный  центр  не  позднее  чем
через три рабочих дня со дня принятия такого решения, если иной способ
получения не указан заявителем.";

     2) в части 2 статьи 5:
     а) абзац первый изложить в следующей редакции:

     "2. Ежегодно  в  период  с  1  декабря  по  31  января  сведения,
представленные  в  соответствии  с  частями  1,  1-1  и  полученные  в
соответствии  с  частями  1-2,  1-3  статьи   3   настоящего   Закона,
подтверждаются:";

     б) в  абзаце  третьем   слово   "документов"   заменить   словами
"документов гражданином и документов, получаемых  по  межведомственным
запросам органом, осуществляющим принятие на учет";
     3) в приложении 1:
     а) в  преамбуле  слова  "частью  1  статьи  3"  заменить  словами
"частями 1, 1-1, 1-2 и 1-3 статьи 3";
     б) в подразделе 2.2:
     в абзаце втором  слова  ",  представленных  заявителем"  заменить
словами "либо отчета об оценке жилого помещения";
     абзац третий изложить в следующей редакции:

     "Стоимость  иных  видов  недвижимого  имущества  определяется  на
основании данных об инвентаризационной стоимости недвижимого имущества
либо отчета об оценке недвижимого имущества.";

     в) в подразделе 2.3 второе предложение исключить;
     г) в подразделе 2.4 второе предложение исключить;
     4) приложение 2 дополнить абзацем следующего содержания:

     "Прошу направлять мне  уведомления  на  указанный  выше  почтовый
адрес, на адрес электронной почты ________________@___________ (нужное
подчеркнуть).";

     5) приложение 4 дополнить абзацами следующего содержания:

     "Перечень документов, получаемых по межведомственным запросам:
     1) _____________________________________________________________;
     2) _____________________________________________________________;
     3) ___________________________________________________________.".

     Статья 2

     Внести в приложение к Закону Пензенской области от 1 ноября  2008
года N 1618-ЗПО "О порядке предоставления мер социальной поддержки  по
обеспечению  жильем  инвалидов  и  семей,   имеющих   детей-инвалидов,
проживающих   на    территории    Пензенской    области"    (Ведомости
Законодательного Собрания Пензенской области, 2008,  N 9;  2009,  N 12
часть 1, N 17; 2010, N 23 часть 1, N 28 часть 1; 2011, N 35  часть  1;
Пензенские губернские ведомости, 2012, N 23) следующие изменения:
     1) в разделе 3:
     а) подпункт "б" пункта 1 признать утратившим силу;
     б) дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

     "1-1. Уполномоченный  орган  запрашивает  необходимые   документы
(сведения), находящиеся  в  распоряжении  у  государственных  органов,
органов местного самоуправления, подведомственных  им  организаций,  в
рамках     межведомственного      информационного      взаимодействия,
осуществляющегося в соответствии с требованиями Федерального закона от
27   июля   2010   года   N 210-ФЗ   "Об организации    предоставления
государственных и  муниципальных  услуг"  в  случае  если  выписка  из
решения или копия решения руководителя органа местного  самоуправления
о постановке на учет  в  качестве  нуждающихся  в  улучшении  жилищных
условий не представлена заявителем по собственной инициативе.";

     в) абзац первый пункта 3 изложить в следующей редакции:

     "3. Уполномоченный орган в срок не более 30 рабочих дней  со  дня
приема документов от граждан принимает одно из следующих решений:";

     2) пункт 2 раздела 6 изложить в следующей редакции:

     "2. Гражданин - владелец свидетельства в течение шести месяцев со
дня  выдачи  свидетельства   представляет   в   уполномоченный   орган
письменное заявление на  перечисление  средств  выделенной  социальной
выплаты  в  счет  оплаты   договора   купли-продажи,   либо   договора
строительства  жилого  дома,   либо   договора   участия   в   долевом
строительстве жилого дома (далее - договор на жилое помещение).
     Одновременно гражданин - владелец  свидетельства  представляет  в
уполномоченный орган договор на жилое помещение, если он  не  подлежит
государственной регистрации,  либо  уполномоченный  орган  запрашивает
необходимые  документы  (сведения),  находящиеся  в   распоряжении   у
государственных    органов,    органов    местного     самоуправления,
подведомственных им  организаций,  в  случае  если  договор  на  жилое
помещение  подлежит  государственной  регистрации  и  не   представлен
заявителем по собственной инициативе.
     Уполномоченный орган осуществляет перечисление  денежных  средств
на   банковский   счет   продавца   (застройщика)   жилого   помещения
(физического лица либо юридического лица), реквизиты которых указаны в
договоре  на  жилое  помещение,  в  течение  20 рабочих  дней  со  дня
получения документов, указанных в абзацах первом и  втором  настоящего
пункта.
     В  случае  если  стоимость  приобретаемого  (строящегося)  жилого
помещения  ниже  размера  социальной  выплаты,  перечисление   средств
социальной  выплаты   для   оплаты   договора   на   жилое   помещение
осуществляется в размере, не превышающем сумму, указанную в договоре.
     Социальная   выплата   считается   предоставленной   с    момента
перечисления средств в счет оплаты договора на жилое помещение.
     Уполномоченный орган формирует  и  ведет  реестр  предоставленных
социальных выплат по установленной им форме.
     Выписки из реестра предоставленных социальных выплат направляются
в органы местного самоуправления для снятия граждан с учета.
     Повторное  предоставление   социальной   выплаты   гражданам   не
допускается.
     Учетные дела граждан,  получивших  социальные  выплаты,  хранятся
уполномоченным органом.".

     Статья 3

     Внести в статью 2 Закона Пензенской области от  27  февраля  2010
года N 1870-ЗПО "Об обеспечении жильем отдельных категорий  ветеранов,
нуждающихся в улучшении жилищных  условий,  на  территории  Пензенской
области"  (Ведомости  Законодательного  Собрания  Пензенской  области,
2010, N 23 часть  1;  Пензенские  губернские  ведомости,  2012,  N 23)
следующие изменения:
     1) часть 2 изложить в следующей редакции:

     "2. Для постановки на учет в  качестве  нуждающихся  в  улучшении
жилищных условий граждане, указанные в  пункте  1  части  2  статьи  1
настоящего Закона (далее -  заявители)  (их  законные  представители),
подают  заявление  в  письменной  форме  либо  в  форме   электронного
документа, по их выбору, в уполномоченный орган по  месту  постоянного
жительства  либо  через   многофункциональный   центр   предоставления
государственных и муниципальных  услуг  (далее  -  многофункциональный
центр) в соответствии с заключенным им в установленном  Правительством
Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.
     К заявлению прилагаются:
     1) документы, подтверждающие    принадлежность    заявителя     к
категориям граждан, указанным в пункте 1 части 2 статьи  1  настоящего
Закона;
     2) документы, удостоверяющие    личность     и     подтверждающие
гражданство Российской Федерации заявителя;
     3) документы (справки),  содержащие  сведения  о  составе   семьи
заявителя и степени родства (свидетельство о рождении, свидетельство о
заключении брака, решение суда о  признании  гражданина  членом  семьи
заявителя).";

     2) дополнить частями 2-1 и 2-2 следующего содержания:

     "2-1. Уполномоченный  орган  запрашивает  необходимые   документы
(сведения), находящиеся  в  распоряжении  у  государственных  органов,
органов местного самоуправления, подведомственных  им  организаций,  в
рамках     межведомственного      информационного      взаимодействия,
осуществляющегося в соответствии с требованиями Федерального закона от
27   июля   2010   года   N 210-ФЗ   "Об организации    предоставления
государственных  и  муниципальных  услуг",  в  случае  если  указанные
документы не представлены заявителем:
     1) документы (справки), выданные органами регистрационного  учета
граждан, о регистрации заявителя и членов его семьи в жилом  помещении
по месту жительства;
     2) документы (справки), подтверждающие  право  пользования  жилым
помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор  найма,
ордер,  документ,  подтверждающий  принятие   компетентными   органами
решения о предоставлении жилого помещения);
     3) документы (справки) о наличии или отсутствии жилых  помещений,
принадлежащих заявителю и членам его семьи на праве собственности.
     2-2. При обращении в уполномоченный орган заявители  представляют
документы (справки), предусмотренные  частью  2  настоящей  статьи,  в
копиях с одновременным  представлением  оригинала,  кроме  документов,
получаемых  по  межведомственным  запросам   органом,   осуществляющим
принятие  на  учет.  Органом,   осуществляющим   принятие   на   учет,
самостоятельно запрашиваются документы (их копии  или  содержащиеся  в
них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в  органах
государственной   власти,   органах    местного    самоуправления    и
подведомственных  государственным   органам   или   органам   местного
самоуправления организациях, в распоряжении которых  находятся  данные
документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии  с
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативными
правовыми  актами  субъектов  Российской   Федерации,   муниципальными
правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем
по собственной инициативе.
     Копия  документа  (справки)  после   проверки   ее   соответствия
оригиналу   заверяется   лицом,   принимающим   документы,   оригиналы
документов возвращаются заявителю.
     В  случае  если  заявление  и  необходимые  документы   (справки)
направляются заявителем по почте, подлинники документов  (справок)  не
направляются и установление личности,  свидетельствование  подлинности
подписи лица на заявлении, верности  копий  документов  осуществляется
нотариусом  или  иным  лицом  в  порядке,  установленном   действующим
законодательством Российской Федерации.
     Заявление  со   всеми   необходимыми   документами   может   быть
представлено в форме электронных документов в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     При  обращении  гражданина  или   его   законного   представителя
непосредственно в уполномоченный орган заявителю выдается  расписка  в
получении документов с указанием перечня и даты их получения по форме,
установленной уполномоченным органом, с указанием перечня  документов,
которые  должны  быть  получены  по  межведомственным  запросам;  если
заявление и документы,  предусмотренные  частью  2  настоящей  статьи,
предоставляются по почте либо в форме электронных документов, расписка
в получении документов направляется гражданину уполномоченным  органом
по почте. В случае представления документов через  многофункциональный
центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.".

     Статья 4

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.


     Исполняющий обязанности
     Губернатора Пензенской области          Ю.И.Кривов

     г. Пенза
     30 ноября 2012 года
     N 2304-ЗПО