Закон Пензенской области от 29.08.2013 № 2434-ЗПО

 



                                ЗАКОН
                          Пензенской области

       О внесении изменений в Закон Пензенской области "О мерах
       социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без
       попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и
      детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на
      территории Пензенской области" и Закон Пензенской области
       "О наделении органов местного самоуправления Пензенской
           области отдельными государственными полномочиями
          полномочиями Российской Федерации, переданными для
             осуществления органам государственной власти
                         Пензенской области"

         Принят Законодательным Собранием Пензенской области
                         23 августа 2013 года


     Статья 1

     Внести в приложение 2 к Закону Пензенской области от 12  сентября
2006  года  N  1098-ЗПО  "О  мерах  социальной поддержки детей-сирот и
детей,  оставшихся без попечения  родителей,  а  также  лиц  из  числа
детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей,  проживающих
на территории Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания
Пензенской области,  2006,  N 35 часть 1; 2008, N 11; 2009, N 16 часть
1,  N 20 часть 1;  2010,  N 23 часть 1, N 30; 2011, N 32 часть 1, N 34
часть 1,  N 39 часть 1; Пензенские губернские ведомости,, 2011, N 107;
2012, N 23, N 37, N 86, N 123) изменение, изложив пункт 17 в следующей
редакции:

     "17. Уполномоченные органы в течение пяти  рабочих  дней  со  дня
принятия  решения,  указанного  в  пункте  6  настоящего  Порядка,   о
включении гражданина  в  Список,  направляют  в  орган  исполнительной
власти Пензенской области,  уполномоченный  Правительством  Пензенской
области, сведения по форме, утверждаемой уполномоченным Правительством
Пензенской области органом исполнительной власти Пензенской области, а
также копию решения.
     Уполномоченные органы в течение пяти рабочих дней со дня принятия
решения, указанного в пункте  13  настоящего  Порядка,  об  исключении
гражданина  из  Списка  направляют  в  орган   исполнительной   власти
Пензенской области, уполномоченный Правительством Пензенской  области,
копию соответствующего решения.".

     Статья 2

     Внести в Закон Пензенской области  от  22  декабря  2006  года  N
1176-ЗПО  "О  наделении  органов  местного  самоуправления  Пензенской
области отдельными государственными полномочиями Пензенской области  и
отдельными   государственными   полномочиями   Российской   Федерации,
переданными   для   осуществления   органам   государственной   власти
Пензенской  области"  (Ведомости  Законодательного Собрания Пензенской
области,  2006,  N 37 часть 1;  2007, N 39 часть 1, N 41 часть 2, N 42
часть 1,  N 44 часть 1; 2008, N 3, N 4 часть 1, N 5, N 8 часть 1, N 9;
2009,  N 12 часть 1,  N 13, N 15, N 16 часть 1, N 18, N 19, N 20 часть
1;  2010,  N 23 часть 1,  N 24* N 28 часть 1,  N 29,  N 30; 2011, N 31
часть 1, N 32 часть 1, N 33, N 34 часть 1, N 35 часть 1, N 36 часть 1,
N  37 часть 1,  N 38,  N 39 часть 1;  Пензенские губернские ведомости,
2011,  N 107;  2012, N 11, N 23, N 24, N 37, N 48, N 86, N 105, N 123;
2013, N 31, N 56, N 58, N 78) следующие изменения:
     1) абзац первый части 3 статьи 1 изложить в следующей редакции:

     "3. Органы  местного  самоуправления  муниципальных   образований
Пензенской области наделяются следующими государственными полномочиями
Пензенской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся  без
попечения родителей, жилыми помещениями:";

     2) часть  3  статьи  1  дополнить   пунктами   13-15   следующего
содержания:

     "13) принятие решения о  предоставлении  детям-сиротам  и  детям,
оставшимся без попечения  родителей,  лицам  из  числа  детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  жилых   помещений   по
договорам социального найма во исполнение решений судов о понуждении к
предоставлению  детям-сиротам  и  детям,  оставшимся   без   попечения
родителей,  лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без
попечения родителей, жилых помещений по договорам социального найма;
     14) заключение договоров социального найма  с  детьми-сиротами  и
детьми,   оставшимися   без   попечения  родителей,  лицами  из  числа
детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей,  в отношении
которых  вынесены  решения  судов  о понуждении к предоставлению жилых
помещений по договорам социального найма;
     15) передача   имеющихся  в  муниципальной  собственности  района
Пензенской  области  жилых  помещений  в  муниципальную  собственность
городских  и  сельских поселений Пензенской области с целью исполнения
решений судов о понуждении к  предоставлению  детям-сиротам  и  детям,
Оставшимся  без  попечения  родителей,  лицам  из  числа детей-сирот и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  жилых   помещений   по
договорам социального найма.";

     3) часть 5 статьи 1-0 из дожить в еле дующей редакции:

     "5. Отдельными  государственными  полномочиями,  предусмотренными
пунктами 1-12 части 3 статьи 1 настоящего  Закона,  наделяются  органы
местного   самоуправления   Башмаковского,   Бековского,   Белинского,
Бессоновского,  Вадинского, Городищенского, Земетчинского, Иссинского,
Каменского,  Камешкирского,  Колышлейского,  Кузнецкого, Лопатинского,
Лунинского,     Малосердобинского,     Мокшанского,     Наровчатского,
Неверкинского, Нижнеломовского, Никольского, Пачелмского, Пензенского,
Сердобского,  Сосновоборского,  Спасского,  Тамалинского, Шемышейского
муниципальных районов и городских округов городов Заречного, Кузнецка,
Пензы.
     Отдельными   государственными   полномочиями,    предусмотренными
пунктами 13, 14 части 3 статьи 1 настоящего Закона, наделяются  органы
местного самоуправления:
     Мокшанского, Пензенского, Спасского муниципальных районов;
     городских округов городов Заречного, Пензы;
     городских поселений:
     городов:  Городище,  Сурска,  входящих  в  состав  Городищенского
муниципального  района;  Каменки,  входящего   в   состав   Каменского
муниципального  района;  Сердобска,  входящего  в  состав  Сердобского
муниципального района;
     рабочих  поселков:  Беково,   входящего   в   состав   Бековского
муниципального   района;   Исса,   входящего   в   состав   Иссинского
муниципального  района;  Мокшан,  входящего   в   состав   Мокшанского
муниципального  района;  Тамала,  входящего  в   состав   Тамалинского
муниципального района; Чаадаевка, входящего  в  состав  Городищенского
муниципального района;
     сельских поселений сельсоветов:
     Бессоновского,   Грабовского,    Полеологовского,    Сосновского,
Чемодановского, входящих в состав Бессоновского муниципального района;
     Нижнеелюзанского,   Среднеелюзанского,    входящих    в    состав
Городищенского муниципального района;
     Лачиновского,  Трескинского,  входящих  в  состав   Колышлейского
муниципального района;
     Лопатинского,  входящего  в  состав  Лопатинского  муниципального
района;
     Нечаевского,  Широкоисского,  входящих   в   состав   Мокшанского
муниципального района;
     Староандреевского,    входящего    в     состав     Неверкинского
муниципального района;
     Рощинского, входящего в состав Сердобского муниципального района;
     Индерского, входящего  в  состав  Сосновоборского  муниципального
района;
     Беднодемьяновского, входящего в состав  Спасского  муниципального
района.
     Отдельными   государственными   полномочиями,    предусмотренными
пунктом 15 части 3  статьи  1  настоящего  Закона,  наделяются  органы
местного   самоуправления   Бессоновского,   Иссинского,   Каменского,
Колышлейского, Лопатинского, Мокшанского, Неверкинского,  Сердобского,
Сосновоборского, Спасского, Тамалинского муниципальных районов.";

     4) статью 16 дополнить частью 1-1 следующего содержания:

     "1-1. Для   осуществления   органами   местного    самоуправления
городских и сельских поселений отдельных  государственных  полномочий,
указанных в пунктах 13, 14 части 3 статьи 1 настоящего Закона,  органы
местного самоуправления муниципальных  районов  передают  имеющееся  в
собственности недвижимое имущество, предназначенное для  осуществления
указанных  в  части  3  статьи  1  настоящего  Закона  государственных
полномочий,  в   том   числе   недвижимое   имущество,   приобретенное
(построенное) за счет субвенции, передаваемой на исполнение  отдельных
государственных полномочий, указанных в части 3  статьи  1  настоящего
Закона.";

     5) пункт 7-1 приложения 1 изложить в следующей редакции:

     "7-1. Размер субвенций бюджетам муниципальных районов и городских
округов  для  осуществления  отдельных   государственных   полномочий,
предусмотренных частью 3 статьи 1 настоящего Закона,  определяется  по
формуле:

                           Ci = Лсi+Лнi, где

     Сi - общий   объем   субвенции,   передаваемой    бюджету    i-го
муниципального  образования  Пензенской  области   для   осуществления
отдельных государственных полномочий, предусмотренных частью 3  статьи
1 настоящего Закона, в планируемом году;
     Лсi - объем субвенции, передаваемой бюджету  i-го  муниципального
образования  Пензенской  области  для  исполнения  вступивших  в  силу
решений судов о понуждении к  предоставлению  детям-сиротам  и  детям,
оставшимся без попечения  родителей,  лицам  из  числа  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), жилых
помещений по договору социального найма, определяемый по формуле:

                       Лсi = (Рвi+Меi)хКсi, где

     Рвi - расчетная  стоимость  приобретения  (строительства)  одного
жилого  помещения,  предоставляемого  лицу   из   числа   детей-сирот,
определяемая по формуле:

                          Рвi = НП х РСКМi, где

     НП -  максимальная  норма  предоставления  общей  площади  жилого
помещения в соответствии с частью 1 статьи 5 Закона Пензенской области
от 12 сентября  2006 года  N 1098-ЗПО  "О мерах  социальной  поддержки
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а  также  лиц
из числа детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,
проживающих на территории Пензенской области", размер которой равен 35
кв. метров;
     РСКМi - расчетная стоимость приобретения  (строительства)  1  кв.
метра общей площади жилого помещения в i-м  муниципальном  образовании
Пензенской области, равная:
     на 2013 год - размеру стоимости 1 кв. метра общей площади  жилого
помещения,  установленному  органом   местного   самоуправления   i-го
муниципального образования Пензенской  области  на  четвертый  квартал
2012 года для расчета размера социальной выплаты,  предоставляемой  по
подпрограмме "Обеспечение жильем  молодых  семей"  на  2010-2015  годы
долгосрочной  целевой   программы   Пензенской   области   "Социальная
поддержка отдельных категорий граждан Пензенской  области  в  жилищной
сфере" на 2010-2015 годы,  утвержденной  постановлением  Правительства
Пензенской области от 10 декабря  2009  года  N  953-пП,  но  не  выше
средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого  помещения
по Пензенской области, определяемой федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;
     на 2014-2015 годы - размеру  средней  рыночной  стоимости  1  кв.
метра  общей  площади  жилого   помещения   по   Пензенской   области,
определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным
Правительством Российской Федерации, по состоянию  на  второй  квартал
2013 года;
     на 2016 и последующие годы - размеру средней рыночной стоимости 1
кв. метра  общей  площади  жилого  помещения  по  Пензенской  области,
определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным
Правительством Российской Федерации, по состоянию на четвертый квартал
2015 года;
     Меi - расходы i-го муниципального образования Пензенской области,
связанные с осуществлением полномочий по обеспечению жилым  помещением
одного  гражданина  из   числа   детей-сирот   в   планируемом   году,
определяемые по формуле:

                      Меi = (ЗОТi + СРЗ) х Т/Ч, где

     ЗОТi - затраты  на  оплату  труда  ведущего  специалиста   органа
местного самоуправления  i-го  муниципального  образования  Пензенской
области,  осуществляющего   оказание   мер   по   обеспечению   жилыми
помещениями детей-сирот;
     СРЗ - среднеобластные    затраты    на    материально-техническое
обеспечение одного работника органа местного самоуправления Пензенской
области в предыдущем году;
     Т - количество времени, затраченного на осуществление  полномочий
по обеспечению жилым помещением одного лица из числа детей-сирот (Т  =
0,5 часа);
     Ч - количество часов рабочего времени в планируемом году;
     Ксi - количество жилых помещений, необходимых для  предоставления
лицам из числа детей-сирот, в отношении которых  вступили  в  законную
силу и не исполнены решения суда  о  понуждении  к  предоставлению  им
жилых помещений по договору  социального  найма  в  i-м  муниципальном
образовании Пензенской области в планируемом году;
     Лнi - объем субвенции, передаваемой бюджету  i-го  муниципального
образования  Пензенской   области   для   исполнения   полномочий   по
предоставлению  детям-сиротам  жилых   помещений   специализированного
жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений,
определяемый по формуле:

                  Лнi = (Рвi+Меi+Уi) х (Крi+Крсi), где

     Уi - расходы i-го муниципального образования Пензенской  области,
связанные с осуществлением полномочий по управлению жилыми помещениями
специализированного  жилищного  фонда   для   детей-сирот   и   детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей, и учетом  таких  жилых  помещений,
определяемые по формуле:

                            Уi = Рвi х 0,03%;

     Крсi - численность       получателей       жилых        помещений
специализированного    жилищного    фонда    по    договорам     найма
специализированных жилых помещений  в  i-м  муниципальном  образовании
Пензенской  области  в  планируемом  году  из  числа  детей-сирот,   в
отношении которых вступило в законную силу решение суда о понуждении к
предоставлению им жилых помещений специализированного жилищного  фонда
по договорам найма специализированных жилых помещений, определяемое по
формуле:

              Крсi = (Чнсi х (Л-Лс))/(Чнс0 х (Рвi+Меi)), где

     Чнсi - численность детей-сирот в  i-м  муниципальном  образовании
Пензенской области, в  отношении  которых  вступило  в  законную  силу
решение  суда  о  понуждении  к  предоставлению  им  жилых   помещений
специализированного    жилищного    фонда    по    договорам     найма
специализированных жилых помещений, по состоянию  на  1  ноября  года,
предшествующего планируемому;
     Чнс0 - численность детей-сирот в Пензенской области, в  отношении
которых  вступило  в  законную  силу  решение  суда  о  понуждении   к
предоставлению им жилых помещений специализированного жилищного  фонда
по договорам найма специализированных жилых помещений, по состоянию на
1 ноября года, предшествующего планируемому;
     Л - объем   финансовых   средств,   предусмотренных   в   бюджете
Пензенской  области  для   осуществления   отдельных   государственных
полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот в планируемом
году;
     Лс -  объем  финансовых  средств,  необходимых   для   исполнения
вступивших   в  силу  решений  судов  о  понуждении  к  предоставлению
детям-сиротам  жилых  помещений   по   договору   социального   найма,
определяемый по формуле:

                              Лс = SUM Лсi

     Крi - планируемая   численность   получателей   жилых   помещений
специализированного    жилищного    фонда    по    договорам     найма
специализированных  жилых  помещений  в   планируемом   году   в   i-м
муниципальном образовании Пензенской области из числа детей-сирот,  за
исключением детей-сирот, в отношении которых вступило в законную  силу
решение  суда  о  понуждении  к  предоставлению  им  жилых   помещений
специализированного    жилищного    фонда    по    договорам     найма
специализированных жилых помещений, определяемое по формуле:

 Крi = ((Чнi - Чнсi - Чнкi) х Лр)/((Чн0 - Чнс0 - Чнк0) х (Рвi + Меi)),
     где
     Чнi - численность детей-сирот  в  i-м  муниципальном  образовании
Пензенской  области,   обладающих   правом   на   обеспечение   жилыми
помещениями,  по  состоянию  на   1   ноября   года,   предшествующего
планируемому;
     Чн0 - общая  численность  детей-сирот   в   Пензенской   области,
обладающих правом на обеспечение жилыми помещениями, по  состоянию  на
1 ноября года, предшествующего планируемому;
     Чнкi - численность детей-сирот, в отношении  которых  вступили  в
законную  силу  и  не  исполнены   решения   суда   о   понуждении   к
предоставлению им жилых помещений по договору социального найма в  i-м
муниципальном образовании Пензенской области;
     Чнк0 - общая  численность  детей-сирот,   в   отношении   которых
вступили в законную силу и не исполнены решения суда  о  понуждении  к
предоставлению им жилых помещений по договору социального найма  всего
по Пензенской области;
     Лр - объем  финансовых   средств,   предусмотренных   в   бюджете
Пензенской  области  для   осуществления   отдельных   государственных
полномочий  по  обеспечению  детей-сирот  в  планируемом  году  жилыми
помещениями специализированного жилищного  фонда  по  договорам  найма
специализированных  жилых  помещений  за  исключением  детей-сирот,  в
отношении которых вступили в силу  и  не  исполнены  решения  судов  о
понуждении к предоставлению жилых помещений, определяемый по формуле:

                         Лр = Л - Сс - Лс, где

     Сс -  размер  финансовых  средств,  необходимых  для  обеспечения
жилыми помещениями специализированного жилищного  фонда  по  договорам
найма   специализированных   жилых   помещений   в   планируемом  году
детей-сирот, в отношении которых вступило в законную силу решение суда
о  понуждении  к предоставлению им жилых помещений специализированного
жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений,
в Пензенской области, определяемый по формуле:

                            Сс = SUM Ссi, где

     Ссi -  размер  финансовых  средств,  необходимых  для обеспечения
жилыми помещениями специализированного жилищного  фонда  по  договорам
найма   специализированных   жилых   помещений   в   планируемом  году
детей-сирот, в отношении которых вступило в законную силу решение суда
о  понуждении  к предоставлению им жилых помещений специализированного
жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений,
в  i-м  муниципальном образовании Пензенской области,  определяемый по
формуле:

                        Ссi = (Рвi + Меi) х Крсi.

     Полученные значения Крi  и  Крсi  округляются  до  целого  числа.
Полученное значение Уi округляется до одного знака после запятой.";

     6) приложение 1 дополнить пунктом 7-2 следующего содержания:

     "7-2 Размер субвенций бюджетам городских и сельских поселений для
оплаты расходов, связанных с осуществлением отдельных  государственных
полномочий,  предусмотренных  пунктами  13,  14   части 3   статьи   1
настоящего Закона, определяется по формуле:

                          Рi = Mei х Ксi, где

     Рi - общий объем субвенции, передаваемой бюджету  i-го  поселения
Пензенской области для оплаты  расходов,  связанных  с  осуществлением
отдельных государственных полномочий, предусмотренных пунктами 13,  14
части 3 статьи 1 настоящего Закона, в планируемом году;
     Меi - расходы i-го  поселения  Пензенской  области,  связанные  с
осуществлением полномочий по предоставлению  жилого  помещения  одному
гражданину из числа детей-сирот в планируемом  году,  определяемые  по
формуле:

                      Меi = (ЗОТi + СРЗ) х Т/Ч, где

     ЗОТi - затраты на оплату труда  специалиста  1  категории  органа
местного самоуправления i-го поселения Пензенской области;
     СРЗ - среднеобластные    затраты    на    материально-техническое
обеспечение одного работника органа местного самоуправления Пензенской
области в предыдущем году;
     Т - количество времени,  затраченного на осуществление полномочий
по  обеспечению  жилым  помещением  одного  лица  из числа детей-сирот
(Т=0,5 часа);
     Ч - количество часов рабочего времени в планируемом году;
     Ксi - количество жилых помещений, необходимых для  предоставления
лицам из числа детей-сирот, в отношении которых  вступили  в  законную
силу и не исполнены решения суда  о  понуждении  к  предоставлению  им
жилых  помещений  по  договору  социального  найма  в  i-м   поселении
Пензенской области в планируемом году.".

     Статья 3

     Настоящий Закон вступает в силу по истечении  десяти  дней  после
дня его официального опубликования.


     Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарев

     г. Пенза
     29 августа 2013 года
     N 2434-ЗПО