ЗАКОН
Пензенской области
О мерах социальной поддержки педагогических работников
государственных образовательных организаций Пензенской
области и муниципальных образовательных учреждений,
работающих и проживающих в сельских населенных пунктах,
рабочих, поселках (поселках городского типа)
(В редакции Законов Пензенской области от 10.10.2011 г. N 2129-ЗПО;
от 28.11.2011 г. N 2168-ЗПО; от 18.10.2013 № 2459-ЗПО;
от 08.09.2017 № 3080-ЗПО)
Принят Законодательным Собранием Пензенской области
18 февраля 2011 года
Настоящий Закон в пределах полномочий, предоставленных субъектам
Российской Федерации, устанавливает размер, условия и порядок
предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений,
отопления и освещения педагогическим работникам государственных
образовательных организаций Пензенской области и муниципальных
образовательных организаций, работающим и проживающим в сельских
населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) (далее
- меры социальной поддержки) на территории Пензенской области. (В
редакции Закона Пензенской области от 18.10.2013 № 2459-ЗПО)
Статья 1. Меры социальной поддержки и форма их предоставления
В соответствии с настоящим Законом педагогическим работникам
государственных образовательных учреждений Пензенской области и
муниципальных образовательных организаций, работающим и проживающим в
сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского
типа) на территории Пензенской области, предоставляется денежная
компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения
(далее - денежная компенсация). (В редакции Закона Пензенской области
от 18.10.2013 № 2459-ЗПО)
Статья 2. Категории педагогических работников, пользующихся
правом на меры социальной поддержки
1. Право на меры социальной поддержки в соответствии с настоящим
Законом имеют следующие категории педагогических работников:
педагогические работники государственных образовательных
организаций Пензенской области, работающие и проживающие в сельских
населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа); (В
редакции Закона Пензенской области от 18.10.2013 № 2459-ЗПО)
педагогические работники муниципальных образовательных
организаций Пензенской области, работающие и проживающие в сельских
населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа); (В
редакции Закона Пензенской области от 18.10.2013 № 2459-ЗПО)
педагогические работники государственных образовательных
организаций Пензенской области или муниципальных образовательных
организаций, вышедшие на пенсию и проживающие в сельских населенных
пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), если общий стаж
их работы в государственных образовательных организациях Пензенской
области или муниципальных образовательных организациях в сельских
населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)
составляет не менее десяти лет. (В редакции Закона Пензенской области
от 18.10.2013 № 2459-ЗПО)
2. Меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с
настоящим Законом, распространяются на проживающих совместно с
педагогическими работниками, указанными в части 1 настоящей статьи,
членов семьи.
Статья 3. Размер предоставляемых мер социальной поддержки
1. Педагогическим работникам, указанным в части 1 статьи 2
настоящего Закона предоставляется денежная компенсация в размере 100
процентов фактически произведенных расходов на оплату:
жилых помещений;
отопления жилых помещений независимо от способа отопления и видов
используемого на эти цели топлива (при отоплении жилых помещений
твердым топливом в размер включается плата за доставку);
электроэнергию, потребленную на освещение жилых помещений.
2. Меры социальной поддержки, указанные в части 1 настоящей
статьи, предоставляются независимо от формы собственности и площади
жилых помещений.
Статья 4. Условия предоставления мер социальной поддержки
1. При наличии у педагогических работников, указанных в части 1
статьи 2 настоящего Закона, права на получение мер социальной
поддержки по нескольким основаниям, предусмотренным настоящим Законом,
и (или) иными нормативными правовыми актами, меры социальной поддержки
предоставляются по одному из них по выбору педагогического работника.
2. При проживании в жилом помещении нескольких педагогических
работников, имеющих право на получение мер социальной поддержки в
соответствии с настоящим Законом, денежная компенсация предоставляется
одному из них.
3. В случае, если педагогический работник работает в двух и более
государственных образовательных организациях Пензенской области или
муниципальных образовательных организациях, меры социальной поддержки,
предусмотренные настоящим Законом, предоставляются по основному месту
работы педагогического работника. (В редакции Закона Пензенской
области от 18.10.2013 № 2459-ЗПО)
4. Меры социальной поддержки предоставляются педагогическим
работникам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых
помещений, отопления и освещения или при заключении и (или) выполнении
педагогическими работниками соглашений по ее погашению. (В редакции
Закона Пензенской области от 08.09.2017 № 3080-ЗПО)
Статья 5. Порядок предоставления мер социальной поддержки
1. Денежная компенсация, определяемая в соответствии со статьей 3
настоящего Закона, предоставляется ежемесячно уполномоченными органами
местного самоуправления муниципальных районов в соответствии с Законом
Пензенской области "О наделении органов местного самоуправления
Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской
области и отдельными государственными полномочиями Российской
Федерации, переданными для осуществления органам государственной
власти Пензенской области".
2. Для принятия решения о предоставлении мер социальной поддержки
педагогический работник представляет в уполномоченный орган местного
самоуправления муниципального района по месту жительства следующие
документы:
1) заявление о предоставлении мер социальной поддержки. В
заявлении указывается способ получения мер социальной поддержки (на
счет педагогического работника, открытый в кредитной организации, либо
через отделение почтовой связи);
2) копию документа, удостоверяющего личность гражданина
Российской Федерации; (В редакции Закона Пензенской области
от 18.10.2013 № 2459-ЗПО)
3) копии документов о трудовой деятельности, трудовом стаже; (В
редакции Закона Пензенской области от 18.10.2013 № 2459-ЗПО)
4) (Утратил силу - Закон Пензенской области
от 18.10.2013 № 2459-ЗПО)
5) справку о составе семьи;
6) реквизиты счета педагогического работника, открытого в
кредитной организации, куда будет зачисляться сумма денежной
компенсации (в случае выбора педагогическим работником такого способа
получения мер социальной поддержки).
7) копию соглашения по погашению задолженности по оплате жилого
помещения, отопления и освещения и (или) сведения о выполнении условий
соглашения — в случае наличия задолженности по оплате жилого
помещения, отопления и освещения. (Дополнен - Закон Пензенской области
от 08.09.2017 № 3080-ЗПО)
Копии документов заверяются в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, либо специалистом,
осуществляющим прием документов при предъявлении подлинных документов.
Для исключения повторного предоставления мер социальной поддержки
уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района
запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия в органах
государственной власти и органах местного самоуправления сведения на
педагогического работника и проживающих совместно с ним членов семьи о
получении (неполучении) ими мер социальной поддержки по оплате жилых
помещений, отопления и освещения по основаниям, предусмотренным
настоящим Законом, и (или) иными нормативными правовыми актами.
2-1. Специалист уполномоченного органа местного самоуправления
муниципального района, ответственный за прием документов, запрашивает
необходимые сведения, находящиеся в распоряжении у государственных
органов, органов местного самоуправления, подведомственных им
организаций, в рамках межведомственного информационного
взаимодействия, осуществляющегося в соответствии с требованиями
Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг", в случае если
педагогическим работником, вышедшим на пенсию, не предоставлена копия
пенсионного удостоверения. (Дополнен - Закон Пензенской области
от 18.10.2013 № 2459-ЗПО)
3. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении мер
социальной поддержки принимается уполномоченным органом местного
самоуправления муниципального района в течение 10 рабочих дней со дня
поступления письменного заявления педагогического работника со всеми
документами, указанными в части 2 настоящей статьи, и в течение 5
рабочих дней со дня его принятия направляется заявителю.
В решении об отказе в предоставлении мер социальной поддержки
должны быть указаны причина отказа и право на обжалование.
4. Меры социальной поддержки предоставляются с 1 числа месяца
обращения педагогического работника с заявлением о предоставлении мер
социальной поддержки.
5. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального
района ежемесячно получает из государственной информационной системы
жилищно-коммунального хозяйства информацию о размере внесенной
педагогическим работником платы за жилое помещение, отопление и
освещение, о задолженности по оплате жилого помещения, отопления и
освещения. (В редакции Закона Пензенской области
от 08.09.2017 № 3080-ЗПО)
5-1. (Утратил силу - Закон Пензенской области
от 08.09.2017 № 3080-ЗПО)
6. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального
района при условии отсутствия задолженности по оплате жилого
помещения, отопления и освещения или при заключении и (или) выполнении
педагогическим работником соглашения по ее погашению производит расчет
размера денежной компенсации и до 20 числа месяца, следующего за
месяцем, в котором педагогическим работником произведены расходы по
оплате жилого помещения, отопления и освещения, перечисляет ее на
счет, открытый педагогическим работником в кредитной организации, либо
направляет ее педагогическому работнику через отделение почтовой
связи. (В редакции Закона Пензенской области от 08.09.2017 № 3080-ЗПО)
При наличии у педагогического работника задолженности по оплате
жилого помещения, отопления и освещения и (или) невыполнении
соглашения по ее погашению уполномоченный орган местного
самоуправления муниципального района приостанавливает выплату денежной
компенсации до погашения педагогическим работником задолженности и
(или) до возобновления выполнения педагогическим работником соглашения
по ее погашению. (В редакции Закона Пензенской области
от 08.09.2017 № 3080-ЗПО)
Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального
района в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения о
приостановлении выплаты денежной компенсации уведомляет в письменном
виде об этом педагогического работника. (Дополнен - Закон Пензенской
области от 28.11.2011 г. N 2168-ЗПО)
При получении информации о погашении педагогическим работником
задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или о
заключенном соглашении по погашению задолженности по оплате жилого
помещения, отопления и освещения и его выполнении уполномоченный орган
местного самоуправления муниципального района в течение 5 рабочих дней
принимает решение о возобновлении выплаты денежной компенсации,
производит расчет размера денежной компенсации за период, в течение
которого она приостанавливалась, и перечисляет ее на счет, открытый
педагогическим работником в кредитной организации, либо направляет ее
педагогическому работнику через отделение почтовой связи. (В редакции
Закона Пензенской области от 08.09.2017 № 3080-ЗПО)
7. Педагогический работник обязан извещать орган местного
самоуправления о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение
предоставления мер социальной поддержки, в месячный срок со дня
наступления указанных обстоятельств.
8. Излишне понесенные по вине педагогического работника расходы
(представление документов с недостоверными сведениями, сокрытие
данных, влияющих на право предоставления мер социальной поддержки)
подлежат возмещению в бюджет Пензенской области.
9. В случае смерти педагогического работника предоставление мер
социальной поддержки прекращается с первого числа месяца, следующего
за месяцем, в котором наступила смерть педагогического работника.
Статья 6. Основания отказа в предоставлении мер социальной
поддержки
1. В предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных
настоящим Законом, отказывается в случаях:
1) непредставления или представления не в полном объеме
документов, указанных в части 2 статьи 5 настоящего Закона;
2) несоответствия требованиям и условиям, указанным в статьях 2 и
4 настоящего Закона;
3) выезда педагогического работника на постоянное место
жительство за пределы Пензенской области.
2. Отказ в предоставлении мер социальной поддержки может быть
обжалован в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
3. В случае получения отказа в предоставлении мер социальной
поддержки и устранения обстоятельств, являющихся основанием для
отказа, педагогический работник вправе повторно обратиться с
заявлением о предоставлении мер социальной поддержки.
Статья 7. Финансирование расходов, связанных с предоставлением
мер социальной поддержки
Средства на реализацию настоящего Закона, в том числе расходы на
оплату услуг кредитных организаций по зачислению на счета получателей
денежной компенсации и расходы на оплату услуг почтовой связи,
предусматриваются в законе Пензенской области о бюджете Пензенской
области на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 8. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после
дня его официального опубликования и распространяется на
правоотношения, возникшие с 11 января 2011 года.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона пункт 12-1 статьи
20 Закона Пензенской области от 16 сентября 1999 года N 166-ЗПО "Об
образовании в Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания
Пензенской области, 1999, N 11; 2003, N 8; 2004, N 21 часть 1; 2005, N
26 часть 1, N 27 часть 2; 2006, N 32 часть 1, N 35 часть 1, N 36 часть
1, N 37 часть 1; 2007, N 38, N 43 часть 1, N 44 часть 1; 2008, N 4
часть 1, N 5, N 11; 2009, N 12 часть 1, N 13, N 16 часть 1, N 18, N 20
часть 1; 2010, N 26 часть 2, N 30, N 31) признать утратившим силу.
3. Внести в Закон Пензенской области от 22 декабря 2006 года N
1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской
области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и
отдельными государственными полномочиями Российской Федерации,
переданными для осуществления органам государственной власти
Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской
области, 2006, N 37 часть 1; 2007, N 39 часть 1, N 41 часть 2, N 42
часть 1, N 44 часть 1; 2008, N 3, N 4 часть 1, N 5, N 8 часть 1, N 9;
2009, N 12 часть 1, N 13, N 15, N 16 часть 1, N 18, N 19, N 20 часть
1; 2010, N 23 часть 1, N 24, N 26 часть 2, N 28 часть 1, N 30, N 31
часть 1) следующие изменения:
1) пункт 11 части 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:
"11) прием документов для принятия решения о предоставлении мер
социальной поддержки педагогическим работникам государственных
образовательных учреждений Пензенской области и муниципальных
образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской
местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории
Пензенской области, а также педагогическим работникам образовательных
учреждений, вышедшим на пенсию и проживающим в сельской местности,
рабочих поселках (поселках городского типа), если общий стаж их работы
в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)
составляет не менее 10 лет, расчет размера денежной компенсации,
подготовка платежных документов и перечисление денежных средств на
счета получателей, открытые в кредитных организациях (направление
денежных средств педагогическому работнику через отделения почтовой
связи), ведение базы данных получателей в соответствии с Законом
Пензенской области "О мерах социальной поддержки педагогических
работников государственных образовательных учреждений Пензенской
области и муниципальных образовательных учреждений, работающих и
проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках
городского типа)";";
2) пункт 8 приложения 1 изложить в следующей редакции:
"8. Размеры субвенций бюджетам муниципальных образований для
осуществления отдельных государственных полномочий, предусмотренных
пунктом 11 части 1 статьи 1 настоящего Закона, на очередной финансовый
год определяются исходя из фактических расходов по представлению
педагогическим работникам компенсации расходов на оплату жилых
помещений, отопления и освещения за предыдущий финансовый год с учетом
прогнозируемого роста тарифов по составляющим расходов включая расходы
на оплату услуг кредитных организаций по зачислению денежной
компенсации на счета получателей и услуг организаций почтовой связи.".
Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев
г. Пенза
28 февраля 2011 года
N 2034-ЗПО
