Закон Пензенской области от 26.12.2013 № 2500-ЗПО

 



                                ЗАКОН
                          Пензенской области


            О бюджете Территориального фонда обязательного
     медицинского страхования Пензенской области на 2014 год и на
                  плановый период 2015 и 2016 годов


         Принят Законодательным Собранием Пензенской области
                         20 декабря 2013 года


     Статья 1. Основные характеристики бюджета Территориального фонда
               обязательного медицинского страхования Пензенской
               области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016
               годов

     1. Утвердить  основные  характеристики  бюджета  Территориального
фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области (далее
- Фонд) на 2014 год:
     1) прогнозируемый  общий  объем  доходов  бюджета  Фонда  в сумме
10187683,1 тыс.  рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов,
получаемых  из  бюджета  Федерального фонда обязательного медицинского
страхования в сумме  9409951,6  тыс.  рублей,  из  бюджета  Пензенской
области в сумме 632218,8 тыс. рублей;
     2) общий объем расходов бюджета Фонда  в  сумме  10187683,1  тыс.
рублей.
     2. Утвердить основные характеристики бюджета  Фонда  на  плановый
период 2015 и 2016 годов:
     1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2015 год в
сумме  11614969,9  тыс.  рублей,  в  том  числе  за  счет межбюджетных
трансфертов,  получаемых из бюджета Федерального  фонда  обязательного
медицинского страхования в сумме 11462909,1 тыс. рублей, на 2016 год в
сумме 12137687,4  тыс.  рублей,  в  том  числе  за  счет  межбюджетных
трансфертов,  получаемых  из  бюджета Федерального фонда обязательного
медицинского страхования в сумме 11978783,9 тыс. рублей;
     2) общий  объем  расходов  бюджета  Фонда  на  2015  год  в сумме
11614969,9 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 12137687,4 тыс. рублей.

     Статья 2. Главные администраторы доходов бюджета Фонда и главные
               администраторы источников финансирования дефицита бюджета
               Фонда

     1. Утвердить перечень  главных  администраторов  доходов  бюджета
Фонда на 2014 год согласно приложению 1 к настоящему Закону.
     2. Утвердить   перечень   главных   администраторов    источников
финансирования  дефицита  бюджета  Фонда  согласно  приложению   2   к
настоящему Закону.

     Статья 3. Межбюджетные трансферты в бюджет Фонда

     Утвердить объем межбюджетных трансфертов в бюджет Фонда:
     1) на 2014 год согласно приложению 3 к настоящему Закону;
     2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению  4  к
настоящему Закону.

     Статья 4. Бюджетные ассигнования бюджета Фонда на 2014 год и на
               плановый период 2015 и 2016 годов

     Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета  Фонда  по
разделам и подразделам, целевым статьям, группам  и  подгруппам  видов
расходов классификации расходов бюджетов:
     1) на 2014 год согласно приложению 5 к настоящему Закону;
     2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению  6  к
настоящему Закону.

     Статья 5. Нормированный страховой запас

     Утвердить нормированный  страховой запас финансовых средств Фонда
на 2014 год в сумме 1196078,6 тыс.  рублей,  на 2015 год  -  1364781,6
тыс. рублей, на 2016 год - 1426681,8 тыс. рублей.
     Средства нормированного страхового запаса используются на:
     1) финансовое обеспечение  реализации  территориальной  программы
обязательного  медицинского   страхования   в   виде   дополнительного
финансирования страховых медицинских организаций;
     2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным  лицам
за  пределами  территории   страхования,   в   которой   выдан   полис
обязательного медицинского страхования, в части:
     а) возмещения   другим   территориальным   фондам   обязательного
медицинского  страхования  затрат  по  оплате  стоимости   медицинской
помощи, оказанной  застрахованным  на  территории  Пензенской  области
лицам, в  объеме,  предусмотренном  базовой  программой  обязательного
медицинского страхования;
     б) оплаты стоимости медицинской  помощи,  оказанной  медицинскими
организациями Пензенской области лицам, застрахованным  на  территории
других субъектов Российской Федерации, с  последующим  восстановлением
средств в составе нормированного страхового запаса по мере  возмещения
затрат другими  территориальными  фондами  обязательного  медицинского
страхования;
     3) выплаты стимулирующего характера медицинским  организациям  за
выполнение целевых значений доступности и качества медицинской помощи,
установленных территориальным фондом. При этом средства нормированного
страхового  запаса,  направляемые  на  указанные  выплаты,  не   могут
превышать   10 процентов   общего   размера   средств   нормированного
страхового запаса.

     Статья 6. Особенности исполнения бюджета Фонда в 2014 году

     1. Установить, что не использованные по  состоянию  на  1  января
2014 года остатки средств бюджета Фонда, предусмотренные на финансовое
обеспечение  организации   обязательного   медицинского   страхования,
направляются на завершение  расчетов  за  2013  год  и  на  финансовое
обеспечение организации обязательного медицинского страхования в  2014
году с соответствующим внесением изменений в бюджетную роспись бюджета
Фонда.
     2. Установить,  что  в  соответствии  с  частью  10   статьи   50
Федерального закона от 29 ноября 2010 года  N 326-ФЗ  "Об обязательном
медицинском страховании в Российской  Федерации"  неиспользованные  по
состоянию на  1  января  2014  года  остатки  средств  бюджета  Фонда,
предусмотренные  на  финансовое  обеспечение  региональной   программы
модернизации здравоохранения Пензенской области в части мероприятий по
строительству перинатального центра, используются в 2014 году на те же
цели с соответствующим внесением изменений в бюджетную роспись бюджета
Фонда.
     3. Установить норматив расходов на  ведение  дела  для  страховых
медицинских организаций в размере одного процента  от  суммы  средств,
поступивших в страховую медицинскую организацию по  дифференцированным
подушевым нормативам.
     4. Установить, что десять  процентов  средств,  образовавшихся  в
результате экономии объема средств  на  2013  год,  рассчитанного  для
каждой страховой медицинской организации  и  определяемого  исходя  из
количества  застрахованных  лиц   в   данной   страховой   медицинской
организации и дифференцированных подушевых нормативов, предоставляются
в  2014  году  страховым  медицинским   организациям   на   пополнение
собственных средств.

     Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.


     Губернатор Пензенской области          В.К.Бочкарев

     г. Пенза
     26 декабря 2013 года
     N 2500-ЗПО
     ____________________



     Приложение 1
     к Закону Пензенской области "О бюджете
     Территориального фонда обязательного медицинского
     страхования Пензенской области на 2014 год и на
     плановый период 2015 и 2016 годов"


             Перечень главных администраторов доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского
                                           страхования Пензенской области на 2014 год

|—————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|     Код бюджетной классификации     |                                                                                     |
|        Российской Федерации         |                                                                                     |
|——————————|——————————————————————————|     Наименование главного администратора доходов бюджета Территориального фонда     |
| главного |     доходов бюджета      |              обязательного медицинского страхования Пензенской области              |
| админи-  |  Территориального фонда  |                                                                                     |
| стратора |      обязательного       |                                                                                     |
| доходов  | медицинского страхования |                                                                                     |
|——————————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|——————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|     1    |            2             |                                            3                                         |
|——————————|——————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
     395                                Территориальный фонд обязательного медицинского страхования

     395      1 11 02072 09 0000 120    Доходы от размещения временно свободных средств территориальных фондов обязательного
                                        медицинского страхования

     395      1 14 02090 09 0000 410    Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении
                                        территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в части реализации
                                        основных средств по указанному имуществу)

     395      1 14 02090 09 0000 440    Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении
                                        территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в части реализации
                                        материальных запасов по указанному имуществу)

     395      1 16 21090 09 0000 140    Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении
                                        преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных
                                        фондов обязательного медицинского страхования

     395      1 16 32000 09 0000 140    Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате
                                        незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных
                                        фондов обязательного медицинского страхования)

     395      1 16 90090 09 0000 140    Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба,
                                        зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

     395      1 17 01090 09 0000 180    Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного
                                        медицинского страхования

     395      1 17 06040 09 0000 180    Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского
                                        страхования

     395      2 02 05202 09 0000 151    Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые
                                        территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное
                                        финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного
                                        медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского
                                        страхования

     395      2 02 05203 09 0000 151    Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые
                                        территориальным фондам обязательного медицинского страхования на финансовое
                                        обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не
                                        установленных базовой программой обязательного медицинского страхования

     395      2 02 05811 09 0001 151    Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на
                                        реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской
                                        Федерации в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений

     395      2 02 05812 09 0000 151    Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на
                                        выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации
                                        полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования

     395      2 02 05813 09 0000 151    Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов
                                        обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты
                                        медицинским работникам

     395      2 18 06040 09 0000 151    Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от
                                        возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих
                                        целевое назначение, прошлых лет

     395      2 19 06024 09 0000 151    Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих
                                        целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного
                                        медицинского страхования

     395      2 19 06080 09 0000 151    Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих
                                        целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного
                                        медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного
                                        медицинского страхования



                              __________



     Приложение 2
     к Закону Пензенской области "О бюджете
     Территориального фонда обязательного
     медицинского страхования Пензенской
     области на 2014 год и на плановый период
     2015 и 2016 годов"


            Перечень главных администраторов источников финансирования
        дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского
                          страхования Пензенской области

|———————|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
|  Код  | Код группы, подгруппы,  |                  Наименование                  |
| главы |      статьи и вида      |                                                |
|       |       источников        |                                                |
|———————|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|
   395                              Территориальный фонд обязательного
                                    медицинского страхования Пензенской области

   395    01 05 02 01 09 0000 510   Увеличение прочих остатков денежных средств
                                    бюджетов территориальных фондов
                                    обязательного медицинского страхования

   395    01 05 02 01 09 0000 610   Уменьшение прочих остатков денежных средств
                                    бюджетов территориальных фондов
                                    обязательного медицинского страхования

   395    01 06 06 01 09 0000 510   Увеличение иных финансовых активов в
                                    собственности территориальных фондов
                                    обязательного медицинского страхования за счет
                                    средств бюджетов территориальных фондов
                                    обязательного медицинского страхования,
                                    размещенных в депозиты в валюте Российской
                                    Федерации в кредитных организациях

   395    01 06 06 01 09 0000 610   Уменьшение иных финансовых активов в
                                    собственности территориальных фондов
                                    обязательного медицинского страхования за счет
                                    средств бюджетов территориальных фондов
                                    обязательного медицинского страхования,
                                    размещенных в депозиты в валюте Российской
                                    Федерации в кредитных организациях



                              __________



     Приложение 3
     к Закону Пензенской области "О бюджете
     Территориального фонда обязательного
     медицинского страхования Пензенской области на
     2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"


              Объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы в 2014 году

                                                                                                          (тыс. рублей)
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
|                            |                               Наименование                               |   2014 год   |
|————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|
  395 2 02 05000 00 0000 151   Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных             10 042 170,4
                               внебюджетных фондов

  395 2 02 05202 09 0000 151   Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации,           632 218,8
                               передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского
                               страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации
                               территориальной программы обязательного медицинского страхования в части
                               базовой программы обязательного медицинского страхования

  395 2 02 05812 09 0000 151   Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского        9 409 951,6
                               страхования на выполнение переданных органам государственной власти
                               субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере
                               обязательного медицинского страхования



                              __________



     Приложение 4
     к Закону Пензенской области "О бюджете
     Территориального фонда обязательного медицинского
     страхования Пензенской области на 2014 год и на
     плановый период 2015 и 2016 годов"


                                         Объем межбюджетных трансфертов,
                           получаемых из других бюджетов бюджетной системы в 2015-2016 годах

                                                                                                          (тыс. рублей)
|————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|
|                            |                       Наименование                        |   2015 год   |    2016 год   |
|————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|
  395 2 02 05000 00 0000 151   Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам              11 462 909,1   11 978 783,9
                               государственных внебюджетных фондов

  395 2 02 05812 09 0000 151   Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного     11 462 909,1   11 978 783,9
                               медицинского страхования на выполнение переданных органам
                               государственной власти субъектов Российской Федерации
                               полномочий Российской Федерации в сфере обязательного
                               медицинского страхования



                              __________



     Приложение 5
     к Закону Пензенской области "О бюджете
     Территориального фонда обязательного
     медицинского страхования Пензенской области на
     2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"


                Распределение бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда обязательного медицинского
                    страхования Пензенской области на 2014 год по разделам и подразделам, целевым статьям,
                             группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов

                                                                                                                  (тыс. рублей)
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|——————————————|
|                                Наименование                                 | Мин | Рз | ПР |    ЦСР    | ВР  |   2014 год   |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|——————————————|
  Территориальный фонд обязательного медицинского страхования                   395                               10 187 683,1

  Общегосударственные вопросы                                                   395   01   00                         93 680,2

  Другие общегосударственные вопросы                                            395   01   13                         93 680,2

  Непрограммные направления деятельности Территориального фонда                 395   01   13   83 0 0000             93 680,2
  обязательного медицинского страхования Пензенской области

  Выполнение функций аппарата Территориального фонда обязательного              395   01   13   83 2 0000             93 680,2
  медицинского страхования

  Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных          395   01   13   83 2 0059             93 680,2
  учреждений

  Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций           395   01   13   83 2 0059   100       77 034,4
  государственными (муниципальным) органами, казенными учреждениями,
  органами управления государственными внебюджетными фондами

  Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов              395   01   13   83 2 0059   140       77 034,4

  Фонд оплаты труда и страховые взносы                                          395   01   13   83 2 0059   141       63 483,4

  Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда                     395   01   13   83 2 0059   142       13 551,0

  Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд       395   01   13   83 2 0059   200       16 440,4

  Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных           395   01   13   83 2 0059   240       16 440,4
  (муниципальных) нужд

  Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных         395   01   13   83 2 0059   244       16 440,4
  (муниципальных) нужд

  Иные бюджетные ассигнования                                                   395   01   13   83 2 0059   800          205,4

  Уплата налогов, сборов и иных платежей                                        395   01   13   83 2 0059   850          205,4

  Уплата налога на имущество организаций и земельного налога                    395   01   13   83 2 0059   851          155,4

  Уплата прочих налогов, сборов и иных платежей                                 395   01   13   83 2 0059   852           50,0

  Здравоохранение                                                               395   09   00                     10 094 002,9

  Другие вопросы в области здравоохранения                                      395   09   09                     10 094 002,9

  Непрограммные направления деятельности Территориального фонда                 395   09   09   83 0 0000         10 094 002,9
  обязательного медицинского страхования Пензенской области

  Реализация государственных функций в области социальной политики              395   09   09   83 1 0000         10 094 002,9

  Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования     395   09   09   83 1 5093         10 094 002,9
  на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации
  государственных функций в области социальной политики по непрограммным
  направлениям деятельности органов управления государственных
  внебюджетных фондов Российской Федерации

  Социальное обеспечение и иные выплаты населению                               395   09   09   83 1 5093   300   10 094 002,9

  Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных          395   09   09   83 1 5093   320   10 094 002,9
  выплат

  Приобретение товаров, работ и услуг в пользу граждан в целях их социального   395   09   09   83 1 5093   323   10 094 002,9
  обеспечения



                              __________



     Приложение 6
     к Закону Пензенской области "О бюджете
     Территориального фонда обязательного медицинского
     страхования Пензенской области на 2014 год и на
     плановый период 2015 и 2016 годов"


               Распределение бюджетных ассигнований Территориального фонда обязательного медицинского страхования
          Пензенской области на плановый период 2015 и 2016 годов по разделам и подразделам, целевым статьям, группам и
                                     подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов

                                                                                                                    (тыс. рублей)
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|——————————————|——————————————|
|                          Наименование                           | Мин | Рз | ПР |    ЦСР    | ВР  |   2015 год   |   2016 год   |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————|————|————|———————————|—————|——————————————|——————————————|
  Территориальный фонд обязательного медицинского                   395                               11 614 969,9   12 137 687,4
  страхования

  Общегосударственные вопросы                                       395   01   00                         93 680,2       93 680,2

  Другие общегосударственные вопросы                                395   01   13                         93 680,2       93 680,2

  Непрограммные направления деятельности Территориального фонда     395   01   13   83 0 0000             93 680,2       93 680,2
  обязательного медицинского страхования Пензенской области

  Выполнение функций аппарата Территориального фонда                395   01   13   83 2 0000             93 680,2       93 680,2
  обязательного медицинского страхования

  Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг)              395   01   13   83 2 0059             93 680,2       93 680,2
  государственных учреждений

  Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения       395   01   13   83 2 0059   100       77 034,4       77 034,4
  функций государственными (муниципальным) органами,
  казенными учреждениями, органами управления государственными
  внебюджетными фондами

  Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных         395   01   13   83 2 0059   140       77 034,4       77 034,4
  фондов

  Фонд оплаты труда и страховые взносы                              395   01   13   83 2 0059   141       63 483,4       63 483,4

  Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда         395   01   13   83 2 0059   142       13 551,0       13 551,0

  Закупка товаров, работ и услуг для государственных                395   01   13   83 2 0059   200       16 440,4       16 440,4
  (муниципальных) нужд

  Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения               395   01   13   83 2 0059   240       16 440,4       16 440,4
  государственных (муниципальных) нужд

  Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения             395   01   13   83 2 0059   244       16 440,4       16 440,4
  государственных (муниципальных) нужд

  Иные бюджетные ассигнования                                       395   01   13   83 2 0059   800          205,4          205,4

  Уплата налогов, сборов и иных платежей                            395   01   13   83 2 0059   850          205,4          205,4

  Уплата налога на имущество организаций и земельного налога        395   01   13   83 2 0059   851          155,4          155,4

  Уплата прочих налогов, сборов и иных платежей                     395   01   13   83 2 0059   852           50,0           50,0

  Здравоохранение                                                   395   09   00                     11 521 289,7   12 044 007,2

  Другие вопросы в области здравоохранения                          395   09   09                     11 521 289,7   12 044 007,2

  Непрограммные направления деятельности Территориального фонда     395   09   09   83 0 0000         11 521 289,7   12 044 007,2
  обязательного медицинского страхования Пензенской области

  Реализация государственных функций в области социальной           395   09   09   83 1 0000         11 521 289,7   12 044 007,2
  политики

  Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского     395   09   09   83 1 5093         11 521 289,7   12 044 007,2
  страхования на территориях субъектов Российской Федерации в
  рамках реализации государственных функций в области социальной
  политики по непрограммным направлениям деятельности органов
  управления государственных внебюджетных фондов Российской
  Федерации

  Социальное обеспечение и иные выплаты населению                   395   09   09   83 1 5093   300   11 521 289,7   12 044 007,2

  Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных         395   09   09   83 1 5093   320   11 521 289,7   12 044 007,2
  социальных выплат

  Приобретение товаров, работ и услуг в пользу граждан в целях их   395   09   09   83 1 5093   323   11 521 289,7   12 044 007,2
  социального обеспечения