Закон Пензенской области от 01.12.2015 № 2836-ЗПО

ЗАКОН

Пензенской области

 

 

О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Пензенской

области отдельных положений Федерального закона от

13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных

перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и

городским наземным электрическим транспортом в Российской

Федерации и о внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации»

(В редакции Закона  Пензенской области от 11.07.2016 № 2922-ЗПО;

от 20.12.2017 № 3130-ЗПО)

Принят Законодательным Собранием Пензенской области 20 ноября 2015 года

Настоящий Закон направлен на реализацию отдельных полномочий субъекта Российской Федерации, определенных Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Статья 1. Полномочия Законодательного Собрания Пензенской области в области организации регулярных перевозок

К полномочиям Законодательного Собрания Пензенской области в сфере организации регулярных перевозок относятся принятие законов в области организации регулярных перевозок и контроль за их исполнением.

Статья 2. Полномочия Правительства Пензенской области в области организации регулярных перевозок

К полномочиям Правительства Пензенской области в области организации регулярных перевозок относятся:

1)  определение органа исполнительной власти Пензенской области, уполномоченного на осуществление функций по организации регулярных перевозок, возлагаемых Федеральным законом «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее — уполномоченный орган);

2)  принятие документов планирования регулярных перевозок в части организации регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам и определение порядка их подготовки;

3)  определение порядка установления, изменения и отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов);

4)  установление порядка внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;

5)  установление шкалы для оценки критериев, предусмотренных частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в зависимости от местных условий;

6)  определение порядка формирования реестра остановочных пунктов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

7)  установление требований к экологическим характеристикам транспортных средств, которые используются для осуществления регулярных перевозок по межрегиональному маршруту регулярных перевозок, проходящему в границах Пензенской области.

8) установление порядка согласования мест посадки и высадки пассажиров на территориях поселений Пензенской области юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими перевозки пассажиров и багажа по заказу между поселениями, расположенными на территории Пензенской области и территории других субъектов Российской Федерации; (Дополнен - Закон  Пензенской области от 11.07.2016 № 2922-ЗПО)

9) установление в границах Пензенской области остановочных пунктов (в том числе расположенных на территориях автовокзалов или автостанций), которые разрешается использовать в качестве начальных остановочных пунктов и (или) конечных остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок в зависимости от направления регулярных перевозок и пути подъезда к данным остановочным пунктам; (Дополнен - Закон  Пензенской области от 11.07.2016 № 2922-ЗПО)

9-1) определение порядка осуществления контроля за выполнением иных, не указанных в части 1 статьи 35 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», условий государственного контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок; (Дополнен - Закон  Пензенской области от 20.12.2017 № 3130-ЗПО)

10) осуществление иных полномочий в области организации регулярных перевозок, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Пензенской области. (Дополнен - Закон  Пензенской области от 11.07.2016 № 2922-ЗПО)

Статья 3. Выдача дубликата свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и дубликата карты соответствующего маршрута

При утрате свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и (или) карты маршрута регулярных перевозок их дубликат выдается уполномоченным органом юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества, которым выдано такое свидетельство и (или) такая карта, в порядке, определенном Правительством Пензенской области.

Статья 4. Дополнительные обстоятельства обращения в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и муниципальному маршруту регулярных перевозок

Наряду с обстоятельствами, определенными Федеральным законом «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в качестве оснований для обращения в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и муниципальному маршруту регулярных перевозок, в качестве дополнительных предусматривается наступление хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1)  неоднократное (два и более раз) в течение одного года несоблюдение по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство, маршрута регулярных перевозок, утвержденного расписания движения;

2)  неоднократное (два и более раз) в течение одного года выявление фактов посадки или высадки пассажиров в неустановленных местах водителями юридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство.

Статья 5. Дополнительные сведения, указываемые в извещении о проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок

При проведении открытого конкурса на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок в извещении о проведении открытого конкурса дополнительно к установленным Федеральным законом «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сведениям указываются следующие сведения:

1)  место, порядок, даты начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе;

2)  регистрационные номера и наименования маршрутов;

3)  условия и сроки (периоды) выполнения пассажирских перевозок;

4)  сведения о критериях оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

Статья 6. Дополнительные сведения, включаемые в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок и муниципальных маршрутов регулярных перевозок

Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сведениями, включаемыми в реестр маршрутов регулярных перевозок, в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок и муниципальных маршрутов регулярных перевозок включаются следующие сведения:

1)  категория и вместимость транспортных средств (полная и по местам для сидения);

2)  планируемое расписание для начального и конечного остановочного пункта маршрута.

Статья 7. Организация использования объектов транспортной инфраструктуры и остановочных пунктов

1.      Остановочные пункты по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок должны быть расположены на территориях автовокзалов или автостанций. Использование иных остановочных пунктов допускается для высадки пассажиров, а также для посадки и высадки пассажиров в случае, если:

1)  в поселении, в границах которого расположен иной остановочный пункт, отсутствуют автовокзал, автостанция;

2)  подъезд к автовокзалу, автостанции, находящимся на территории поселения, в границах которого расположен иной остановочный пункт, осуществляется по улицам и (или) автомобильным дорогам, интенсивность движения по которым превышает нормативное значение, либо пропускная способность остановочного пункта, расположенного на территории такого автовокзала или такой автостанции, недостаточна для установления данного маршрута;

3)  маршрут регулярных перевозок пригородного сообщения имеет протяженность до двадцати километров между границами населенных пунктов, в которых расположены начальный и конечный остановочные пункты маршрута;

4)  протяженность проезда в границах поселения между автовокзалами или автостанциями и такими остановочными пунктами по пригородному межмуниципальному маршруту превышает пять километров.

2.      Остановочный пункт по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, в том числе расположенный на территории автовокзала или автостанции, должен быть зарегистрирован в реестре остановочных пунктов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.

3.      Посадка и высадка пассажиров по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в иных местах, наряду с остановочными пунктами, которые включены в состав данного маршрута, запрещаются.

4.      Требования части 3 настоящей статьи не распространяются на регулярные перевозки по межмуниципальным маршрутам с установленным порядком посадки и высадки пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок.

Статья 8. Признание утратившими силу отдельных законов (положений законов) Пензенской области

Признать утратившими силу:

1)  Закон Пензенской области от 18 декабря 2008 года № 1670-ЗПО «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Пензенской области» (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2008, № 11);

2)  Закон Пензенской области от 30 июня 2009 года № 1757-ЗПО «О внесении изменений в статью 4 Закона Пензенской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Пензенской области» (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2009, № 16 часть 1);

3)  статью 15 Закона Пензенской области от 12 августа 2011 года № 2115-ЗПО «О внесении изменений в отдельные законы (положения законов) Пензенской области» (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2011, № 36 часть 1).

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

1.       Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 3–7 статьи 2, статей 3–7 настоящего Закона.

2.      Пункты 3–7 статьи 2, статьи 3–7 настоящего Закона вступают в силу с 11 января 2016 года.

 Губернатор Пензенской области    И.А. Белозерцев

г. Пенза

01 декабря 2015 г.

№ 2836-ЗПО