ЗАКОН
Пензенской области
О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Пензенской
области отдельных положений Лесного кодекса
Российской Федерации
(В редакции Законов Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1359-ЗПО;
от 01.07.2008 г. N 1563-ЗПО; от 18.12.2008 г. N 1672-ЗПО;
от 30.06.2009 г. N 1756-ЗПО; от 16.09.2009 г. N 1784-ЗПО;
от 27.02.2010 г. N 1873-ЗПО; от 10.07.2012 г. N 2279-ЗПО;
от 03.04.2014 г. N 2543-ЗПО; от 01.12.2015 № 2841-ЗПО;
от 11.07.2016 № 2929-ЗПО; от 10.10.2016 № 2970-ЗПО;
от 01.11.2017 № 3105-ЗПО)
Принят Законодательным Собранием Пензенской области
21 февраля 2007 года
Настоящий Закон разработан в целях реализации отдельных
полномочий субъекта Российской Федерации, предоставленных ему статьями
291, 30, 32, 33, 35 Лесного кодекса Российской Федерации. (В редакции
Законов Пензенской области от 16.09.2009 г. N 1784-ЗПО; от 01.12.2015
№ 2841-ЗПО; от 10.10.2016 № 2970-ЗПО)
Статья 1
Утвердить:
1) Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для
собственных нужд, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 41-3
статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно приложению 1;
(В редакции Закона Пензенской области от 03.04.2014 г. N 2543-ЗПО)
2) Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных
ресурсов для собственных нужд согласно приложению 2;
3) Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора
лекарственных растений для собственных нужд согласно приложению 3;
4) Правила использования лесов для осуществления видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства; (Утратит силу с 1 января
2017 года - Закон Пензенской области от 10.10.2016 № 2970-ЗПО)
5) (Утратил силу - Закон Пензенской области от 04.09.2007 г. N
1359-ЗПО)
6) Исключительные случаи осуществления заготовки древесины для
обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании
договоров купли-продажи лесных насаждений согласно приложению 6;
(Дополнен - Закон Пензенской области от 16.09.2009 г. N 1784-ЗПО)
7) Исключительные случаи осуществления заготовки елей и (или)
деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами,
юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных
насаждений без предоставления лесных участков согласно приложению 7.
(Дополнен - Закон Пензенской области от 16.09.2009 г. N 1784-ЗПО)
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после
дня его официального опубликования.
Губернатор Пензенской области В.К.Бочкарев
г. Пенза
22 февраля 2007 года
N 1226-ЗПО
____________________
Приложение 1 к
Закону Пензенской области
"О некоторых вопросах, связанных с
реализацией в Пензенской области
отдельных положений Лесного кодекса
Российской Федерации"
Порядок и нормативы
заготовки гражданами древесины для собственных нужд, за исключением
случаев, предусмотренных пунктом 41-3 статьи 81 Лесного кодекса
Российской Федерации
(В редакции Законов Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1359-ЗПО;
от 01.07.2008 г. N 1563-ЗПО; от 30.06.2009 г. N 1756-ЗПО;
от 16.09.2009 г. N 1784-ЗПО; от 03.04.2014 г. N 2543-ЗПО;
от 11.07.2016 № 2929-ЗПО; от 01.11.2017 № 3105-ЗПО)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Лесным кодексом
Российской Федерации и регулирует отношения, связанные с заготовкой
гражданами древесины для собственных нужд на территории Пензенской
области.
2. Заготовка древесины для собственных нужд осуществляется
гражданами для отопления, возведения строений и иных собственных нужд.
3. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд
на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без
предоставления лесного участка.
3-1. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не
может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными
способами. (Дополнен - Закон Пензенской области от 03.04.2014 г. N
2543-ЗПО)
4. Заготовка гражданами древесины для собственных нужд
устанавливается в пределах следующих нормативов:
1) для строительства жилого дома до 50 кубометров ликвидной
древесины один раз в 25 лет, в том числе: древесины хвойных пород — 70
%, древесины лиственных пород — 30 % от установленного норматива; (В
редакции Закона Пензенской области от 11.07.2016 № 2929-ЗПО)
2) для строительства хозяйственных построек до 25 кубометров
ликвидной древесины лиственных пород один раз в 5 лет; (В редакции
Закона Пензенской области от 11.07.2016 № 2929-ЗПО)
3) для ремонта жилого дома до 25 кубометров ликвидной древесины
лиственных пород один раз в 5 лет; (В редакции Закона Пензенской
области от 03.04.2014 г. N 2543-ЗПО)
4) для отопления жилых и бытовых помещений до 25 кубометров
дровяной древесины ежегодно. (В редакции Закона Пензенской области от
03.04.2014 г. N 2543-ЗПО)
5) для ремонта хозяйственных построек до 25 кубометров ликвидной
древесины лиственных пород один раз в 5 лет; (Дополнен - Закон
Пензенской области от 03.04.2014 г. N 2543-ЗПО)
6) для ремонта жилого строения на садовом земельном участке,
дачном земельном участке до 25 кубометров ликвидной древесины
лиственных пород один раз в 5 лет; (Дополнен - Закон Пензенской
области от 03.04.2014 г. N 2543-ЗПО)
7) для ремонта хозяйственных строений и сооружений на садовом
земельном участке, дачном земельном участке до 25 кубометров ликвидной
древесины лиственных пород один раз в 5 лет. (Дополнен - Закон
Пензенской области от 03.04.2014 г. N 2543-ЗПО)
5. Граждане, пострадавшие от чрезвычайных ситуаций, стихийных
бедствий и пожаров, при наличии подтверждающих документов осуществляют
заготовку древесины для собственных нужд без учета периодичности в
пределах следующих установленных нормативов:
1) при утрате или повреждении жилого дома до 50 кубометров
ликвидной древесины, в том числе: древесины хвойных пород — 70 %,
древесины лиственных пород — 30 % от установленного норматива;
2) при утрате или повреждении хозяйственных построек до 25
кубометров ликвидной древесины лиственных пород;
3) при утрате или повреждении жилого строения, хозяйственных
строений и сооружений на садовом земельном участке, дачном земельном
участке до 25 кубометров ликвидной древесины лиственных пород.
(Пункт 5 в редакции Закона Пензенской области
от 01.11.2017 № 3105-ЗПО)
5-1. В случае отсутствия древесины хвойных пород допускается
заготовка для собственных нужд древесины лиственных пород вместо
древесины хвойных пород в пределах установленных нормативов в
соответствии с порядком, указанным в пункте 6 настоящего приложения.
(Дополнен - Закон Пензенской области от 01.11.2017 № 3105-ЗПО)
5-2. Право на заготовку древесины для собственных нужд в
первоочередном порядке имеют следующие категории граждан:
1) граждане, пострадавшие от чрезвычайных ситуаций, стихийных
бедствий и пожаров, при наличии подтверждающих документов на утрату
или повреждение жилого дома;
2) граждане, имеющие совместно проживающих с ними трех и более
несовершеннолетних детей;
3) инвалиды I, II и III группы.
(Пункт дополнен - Закон Пензенской области
от 01.11.2017 № 3105-ЗПО)
6. Граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений
для собственных нужд в порядке, установленном Правительством
Пензенской области.
7. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для
собственных нужд граждан определяется по ставкам, устанавливаемым
Правительством Пензенской области, за исключением случаев,
предусмотренных пунктом 41-4 статьи 81 Лесного кодекса Российской
Федерации. (В редакции Закона Пензенской области от 03.04.2014 г. N
2543-ЗПО)
8. Учет древесины для собственных нужд граждан осуществляется в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (Дополнен.
Вступает в силу с 1 января 2015 года - Закон Пензенской области от
03.04.2014 г. N 2543-ЗПО)
__________
Приложение 2
к Закону Пензенской области "О некоторых
вопросах, связанных с реализацией в
Пензенской области отдельных положений
Лесного кодекса Российской Федерации
Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных
ресурсов для собственных нужд
(В редакции Законов Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1359-ЗПО;
от 30.06.2009 г. N 1756-ЗПО)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Лесным кодексом
Российской Федерации и регулирует отношения по использованию лесов на
территории Пензенской области (далее - леса), при заготовке и сборе
недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд. (В
редакции Законов Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1359-ЗПО; от
30.06.2009 г. N 1756-ЗПО)
2. Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и
для собственных нужд осуществлять заготовку недревесных лесных
ресурсов: пней, бересты, коры деревьев и кустарников, хвороста,
веточного корма, еловых, пихтовых, сосновых лап, мха, лесной
подстилки, камыша и подобных лесных ресурсов.
3. Граждане обязаны соблюдать правила пожарной и санитарной
безопасности в лесах.
4. Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в
лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях
особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на
которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральным законом.
5. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях
обеспечения:
- пожарной и санитарной безопасности в лесах;
- безопасности граждан при выполнении работ.
6. В районах, загрязненных радиоактивными, химическими,
биологическими и другими вредными для здоровья человека веществами,
заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Заготовка пней разрешается в лесах, где она не может нанести
ущерба насаждениям, подросту или молодняку.
Заготовка пней не допускается на особо защитных участках лесов с
ограниченным режимом лесопользования (берегозащитные и почвозащитные
участки леса, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов,
опушек лесов, граничащих с безлесными пространствами, постоянные
лесосеменные участки, заповедные лесные участки, участки лесов с
наличием реликтовых растений, места обитания редких и находящихся под
угрозой исчезновения диких животных, другие особо защитные участки
лесов), в молодняках с полнотой 0,8-1,0, на площадях лесных культур.
8. Заготовка коры осуществляется одновременно с рубкой деревьев и
кустарников в течение всего года. Ивовое корье заготавливается в
весенне-летний период.
Для заготовки ивового корья пригодны кустарниковые ивы в возрасте
5 лет и старше, древовидные - 15 лет и старше.
9. Заготовка бересты допускается с сухостойных и валежных
деревьев, а также со свежесрубленных деревьев при проведении
лесохозяйственных мероприятий. Заготовка бересты с сухостойных и
валежных деревьев производится в течение всего года.
10. Заготовка веников, ветвей и кустарников для метел и плетения
производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные
просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы
противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не
требуется сохранение подроста и насаждений), а также с деревьев,
срубленных при проведении лесохозяйственных мероприятий.
11. Заготовка веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапки
производится со срубленных деревьев при проведении ухода за лесом,
выборочных и сплошных рубок, а также на лесных участках, подлежащих
расчистке.
Рубка деревьев с целью заготовки веточного корма и лапки
запрещена.
12. Сбор лесной подстилки и опавшего листа разрешается
производить на одной и той же площади не чаще одного раза в пять лет.
Сбор подстилки должен производиться частично, без углубления на
всю ее толщину.
Сбор подстилки производится в конце летнего периода, но до
наступления листопада, чтобы опадание листвы и хвои последнего года
создало естественное удобрение лесной почвы.
Сбор подстилки на бедных органическими веществами песчаных
почвах, в лишайниковых борах не допускается.
__________
Приложение 3
к Закону Пензенской области "О некоторых
вопросах, связанных с реализацией в
Пензенской области отдельных положений
Лесного кодекса Российской Федерации
Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и
сбора лекарственных растений для собственных нужд
(В редакции Законов Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1359-ЗПО;
от 30.06.2009 г. N 1756-ЗПО)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Лесным кодексом
Российской Федерации и регулирует отношения по использованию лесов на
территории Пензенской области (далее - леса), при заготовке гражданами
пищевых ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд.
(В редакции Законов Пензенской области от 04.09.2007 г. N 1359-ЗПО; от
30.06.2009 г. N 1756-ЗПО)
2. К пищевым лесным ресурсам, согласно статье 34 Лесного кодекса
Российской Федерации, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи,
грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
3. Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и
для собственных нужд осуществлять заготовку пищевых лесных ресурсов и
сбор лекарственных растений.
4. Гражданам запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и
дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу
Российской Федерации и Красную книгу Пензенской области, а также
грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими
средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года
N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
5. Граждане обязаны соблюдать правила пожарной и санитарной
безопасности в лесах.
6. Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в
лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях
особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на
которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральным
законодательством.
7. Пребывание граждан может быть ограничено в целях обеспечения:
- пожарной и санитарной безопасности;
- безопасности граждан при выполнении работ.
8. При заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных
растений граждане должны соблюдать технологию заготовки лесных
ресурсов, исключающую истощение лесных ресурсов.
9. В районах, загрязненных радиоактивными, химическими,
биологическими и другими вредными для здоровья человека веществами,
заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут
быть ограничены в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
10. Заготовка древесных соков допускается на участках спелого
леса, подлежащего рубке, не ранее чем за 5 лет до рубки.
Заготовка древесных соков в насаждениях, где проводятся рубки
ухода, разрешается с деревьев, намеченных в рубку.
Для подсочки подбираются участки здорового леса 1-3-го классов
бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном
гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначаются деревья диаметром на
высоте груди 20 см и более.
Перед сверлением канала часть грубой коры снимают стругом или
острым топором без повреждения луба. Каналы просверливают буравом
после начала сокодвижения с некоторым уклоном для лучшего стока сока.
Диаметр канала - 1 см, глубина - до 2 см (без учета толщины коры). В
канал вставляется жестяная трубочка (желобок), а под ней
устанавливается сокоприемник. После окончания сезона подсочки
отверстия должны быть закрыты деревянной пробкой и замазаны варом,
садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания
деревьев.
В следующий сезон подсочки новое отверстие просверливают на
расстоянии не менее 20 см от старого отверстия. Заготовка должна
производиться способами, обеспечивающими сохранение технических
свойств древесины.
11. Сбор и заготовка плодов, ягод, орехов и грибов должны
производиться способами, не наносящими вред плодовым насаждениям,
ягодникам и грибницам и обеспечивающими своевременное воспроизводство
их запасов.
Запрещается заготовка орехов на лесосеменных участках,
лесосеменных плантациях. Категорически запрещается рубка плодоносящих
деревьев с целью получения плодов и орехов.
12. Сбор и заготовка лекарственных растений должны производиться
способами, не наносящими вреда сырьевым растениям и в объемах,
обеспечивающих своевременное воспроизводство их запасов.
Повторный сбор лекарственных растений в одних и тех же зарослях
(угодьях) допускается только после полного восстановления запасов
сырья конкретного вида растения.
__________
Приложение 4
к Закону Пензенской области
"О некоторых вопросах, связанных с
реализацией в Пензенской области
отдельных положений Лесного кодекса
Российской Федерации"
Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в
сфере охотничьего хозяйства
(В редакции Закона Пензенской области от 27.02.2010 г. N 1873-ЗПО)
1. Настоящие Правила регулируют отношения по использованию лесов
на территории Пензенской области для осуществления видов деятельности
в сфере охотничьего хозяйства.
2. Лесные участки для осуществления видов деятельности в сфере
охотничьего хозяйства предоставляются юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям на основании охотохозяйственных
соглашений, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 24
июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации", и договоров аренды лесных участков.
3. Договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной
или муниципальной собственности, для осуществления видов деятельности
в сфере охотничьего хозяйства заключаются на срок от 20 до 49 лет в
установленном федеральным законодательством порядке.
4. Лесные участки, предоставленные для осуществления видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства, являются охотничьими
угодьями.
5. В зеленых зонах и лесопарковых зонах осуществление видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещается.
6. Юридические лица и индивидуальные предприниматели,
зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным
законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", вправе оказывать
услуги и осуществлять иную деятельность в сфере охотничьего хозяйства
в целях любительской и спортивной охоты в закрепленных охотничьих
угодьях на основании охотохозяйственных соглашений.
7. Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих
угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в
соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации.
8. Арендатор на лесном участке, предоставленном ему для
осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, может
содержать и разводить охотничьи ресурсы в полувольных условиях и
искусственно созданной среде обитания на основании охотохозяйственного
соглашения, которым предусмотрен указанный вид деятельности в сфере
охотничьего хозяйства, и при наличии разрешения уполномоченного органа
власти.
(Приложение утратит силу с 1 января 2017 года - Закон Пензенской
области от 10.10.2016 № 2970-ЗПО)
__________
Приложение 5
к Закону Пензенской области "О некоторых
вопросах, связанных с реализацией в
Пензенской области отдельных положений
Лесного кодекса Российской Федерации
Исключительные случаи заготовки древесины на основании
договора купли-продажи лесных насаждений
(Утратило силу - Закон Пензенской области от 04.09.2007 г. N
1359-ЗПО)
Приложение 6
к Закону Пензенской области "О некоторых
вопросах, связанных с реализацией в
Пензенской области отдельных положений
Лесного кодекса Российской Федерации"
Исключительные случаи осуществления заготовки древесины для
обеспечения государственных нужд и муниципальных нужд на основании
договоров купли-продажи лесных насаждений
(В редакции Закона Пензенской области от 10.07.2012 г. N 2279-ЗПО)
Заготовка древесины для обеспечения государственных нужд или
муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных
насаждений осуществляется в следующих случаях:
1) заготовки древесины государственными или муниципальными
заказчиками для целей отопления, возведения строений, зданий,
сооружений, необходимых для осуществления их функций и полномочий;
2) заготовки древесины государственными или муниципальными
заказчиками для целей восстановления поврежденных строений, зданий,
сооружений, необходимых для осуществления их функций и полномочий,
пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
3)-6)(Утратили силу - Закон Пензенской области
от 10.07.2012 г. N 2279-ЗПО)
(Приложение дополнено - Закон Пензенской области
от 16.09.2009 г. N 1784-ЗПО)
Приложение 7
к Закону Пензенской области "О некоторых
вопросах, связанных с реализацией в
Пензенской области отдельных положений
Лесного кодекса Российской Федерации"
Исключительные случаи заготовки елей и (или) деревьев других хвойных
пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на
основании договоров купли-продажи лесных насаждений без
предоставления лесных участков
(В редакции Закона Пензенской области от 10.07.2012 г. N 2279-ЗПО)
К исключительным случаям заготовки елей и (или) деревьев других
хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими
лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без
предоставления лесных участков относится:
1) заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для
новогодних праздников, осуществляемая на лесных участках, подлежащих
расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы,
противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных
дорог);
2) (Утратил силу - Закон Пензенской области
от 10.07.2012 г. N 2279-ЗПО)
(Приложение дополнено - Закон Пензенской области
от 16.09.2009 г. N 1784-ЗПО)
