Указ главы администрации Оренбургской области от 20.11.2001 № 35-ук

 
                               У К А З

               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ



20.11.2001 N 35-ук

                                       Утратил силу - Указ главы
                                  администрации Оренбургской области
                                       от 01.09.2005 г. N 87-ук
          О государственной экспертизе проектов Оренбургской
          территориальной подсистемы единой государственной
      системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций


     В соответствии  с  Федеральным законом от 21 декабря 1994 года "О
защите населения и территорий от чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера" и приказом МЧС России от 10.07.2001 N 309 "Об
утверждении  Положения  о  Государственной  экспертизе  проектов   МЧС
России",   в  целях  совершенствования  государственной  экспертизы  в
области  гражданской  обороны,  предупреждения  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера   п о с т а н о в л я ю:
     1. Образовать в  структуре  главного  управления  по  делам  ГОЧС
Оренбургской   области   отдел   государственной  экспертизы  проектов
Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в составе 5 человек.
     2. Внести изменения в штатное расписание главного  управления  по
делам ГОЧС Оренбургской области. (Приложение 1).
     3. Утвердить  положение  об  отделе  государственной   экспертизы
проектов     Оренбургской     территориальной     подсистемы    единой
государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций. (Приложение 2).
     4. Финансирование  отдела  государственной  экспертизы   проектов
Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  в   2001   году
осуществлять  в  пределах  средств,  выделенных главному управлению по
делам ГОЧС Оренбургской области.
     5. Финансовому  управлению  администрации  области (Бачурин В.М.)
при формировании бюджета на очередной финансовый  год  предусматривать
средства  на финансирование отдела государственной экспертизы проектов
Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,  начиная  с
01.01.2002.
     6. Контроль   за   исполнением   настоящего  указа  возложить  на
начальника  главного  управления  по  делам  гражданской   обороны   и
чрезвычайным  ситуациям  -  первого заместителя начальника гражданской
обороны Оренбургской области Еремина М.Н.
     7. Указ вступает в силу со дня его подписания.

     Глава администрации          А. Чернышев


                                                Приложение
                                                к указу  главы
                                                администрации области
                                                от 20.11.2001 N 35-ук


                              ПОЛОЖЕНИЕ
            об отделе государственной экспертизы проектов
               Оренбургской территориальной подсистемы
      единой государственной системы предупреждения и ликвидации
         чрезвычайных ситуаций (далее именуется  - Положение)


     Настоящее Положение  определяет  задачи,   основные   функции   и
полномочия  отдела  государственной  экспертизы  проектов Оренбургской
территориальной    подсистемы    единой    государственной     системы
предупреждения  и  ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуется -
отдел госэкспертизы проектов ОТП РСЧС).

                          I. Общие положения

     1.1. В своей деятельности отдел госэкспертизы проектов  ОТП  РСЧС
руководствуется   Конституцией   Российской   Федерации,   действующим
законодательством  Российской  Федерации,  указами  и   распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства Российской Федерации,  нормативными правовыми актами МЧС
России и Оренбургской области, настоящим Положением.
     1.2. Отдел госэкспертизы  проектов  ОТП  РСЧС  осуществляет  свою
деятельность  во  взаимодействии  со структурными органами МЧС России,
подразделениями Приволжско-Уральского регионального центра,  а также в
пределах  своей  компетенции  со  структурными подразделениями органов
исполнительной власти Оренбургской области,  с научными,  проектными и
экспертными учреждениями.

                         II. Основные задачи

     2.1. Участие     в    проведении    государственной    экспертизы
градостроительной документации и проектов  строительства  потенциально
опасных промышленных,  энергетических и транспортных объектов, которые
могут быть источниками чрезвычайных ситуаций или влиять на обеспечение
защиты   населения   в  части,  касающейся  соблюдения  требований  по
гражданской обороне,  защите населения и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций.
     2.2. Проведение экспертизы деклараций  промышленной  безопасности
опасных производственных объектов в части предупреждения,  локализации
и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями.
     2.3. Осуществление  экспертной  оценки ущерба и объема финансовой
помощи в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций  техногенного  и
природного  характера,  а также экспертизу документов,  находящихся на
рассмотрении главного управления по делам ГОЧС  Оренбургской  области,
подтверждающих эти объемы.

                        III. Основные функции

     3.1. Осуществляет функции специализированного экспертного органа,
уполномоченного на проведение  государственной  экспертизы  в  области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
     3.2. Участвует в подготовке  экспертных  заключений  на  объекты,
указанные   в   пункте   11  Положения  о  проведении  государственной
экспертизы и утверждении градостроительной,  предпроектной и проектной
документации  в  Российской  Федерации,  утвержденного  постановлением
Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 года N 1008.
     3.3. Участвует:
     3.3.1. В   подготовке   экспертных   заключений   на   декларации
промышленной  безопасности  опасных  производственных объектов в части
предупреждения,  локализации  и  ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,
обусловленных авариями.
     3.3.2. В установленном порядке в подготовке заключений на проекты
областных   целевых   программ   в   части  соблюдения  требований  по
гражданской обороне и защите населения и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций.
     3.3.3. В  экспертизе  и  осуществляет  экспертное   сопровождение
областных   программ   страховой  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций.
     3.3.4. В  экспертизе  реестров  объектов  -  источников вероятных
чрезвычайных ситуаций на территории Оренбургской области.
     3.4. Разрабатывает  предложения  по  совершенствованию  структуры
экспертных органов и повышению эффективности экспертной деятельности.
     3.5. Проводит  оценку и выдает организациям экспертные заключения
о  готовности  их  к  выполнению   инженерно-технических   мероприятий
гражданской  обороны  и  мероприятий  по  предупреждению  чрезвычайных
ситуаций.
     3.6. Участвует   в  формировании  ежегодного  комплексного  плана
основных    мероприятий     и     годового     тематического     плана
научно-исследовательских  работ  главного  управления  по  делам  ГОЧС
Оренбургской области.
     3.7. Составляет  и  представляет в полном объеме статистическую и
другие виды отчетности в порядке и  сроки,  установленные  действующим
законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Оренбургской области.
     3.8. Проводит анализ, обобщение результатов проведенных экспертиз
и их аналитический обзор.
     3.9. Организует и проводит методические сборы, семинары в области
экспертной деятельности.
     3.10. Обеспечивает   в   пределах  своей  компетенции  проведение
мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации.

                       IV.  Права и полномочия

     4.1. Привлекать   при   необходимости   к   экспертизе   разделов
"Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по
предупреждению   чрезвычайных   ситуаций"    проектов    строительства
экспертные организации,  имеющие лицензии на этот вид деятельности,  с
последующим  утверждением  результатов  экспертизы   в   установленном
порядке.
     4.2. Производить  на  бесплатной  основе  экспертные  работы  для
государственных   организаций  и  учреждений,  оказывать  организациям
других форм  собственности  разрешенные  законодательством  Российской
Федерации дополнительные экспертно-консультационные услуги.
     4.3. Участвовать в межведомственном  сотрудничестве,  проектах  и
исследованиях   в   интересах   Министерства   чрезвычайных   ситуаций
Российской Федерации.
     4.4. Заключать  договоры  с  юридическими  и физическими лицами в
пределах    своей    компетенции    и     порядке,     предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
     4.5. Выступать    в    качестве    заказчика    и     исполнителя
научно-исследовательских работ,  в том числе по договорам (контрактам)
в области экспертных работ.

           V. Руководство госэкспертизой проектов ОТП  РСЧС

     5.1. Общее руководство деятельностью госэкспертизы  проектов  ОТП
РСЧС осуществляет начальник главного управления по делам ГОЧС - первый
заместитель начальника гражданской обороны Оренбургской области.
     5.2. Выполнение  работ  по  организации и проведению экспертизы в
области  предупреждения  чрезвычайных  ситуаций   осуществляет   отдел
госэкспертизы  проектов  ОТП  РСЧС  главного  управления по делам ГОЧС
Оренбургской области.
     5.3. Организационно-штатная    структура   отдела   госэкспертизы
проектов ОТП РСЧС  главного  управления  по  делам  ГОЧС  Оренбургской
области утверждается в установленном порядке.
     5.4. Подбор, назначение и освобождение от должностей начальника и
сотрудников отдела госэкспертизы проектов ОТП РСЧС главного управления
по делам ГОЧС Оренбургской  области  осуществляет  начальник  главного
управления по делам ГОЧС Оренбургской области.
     5.5. Финансирование  отдела  госэкспертизы  проектов   ОТП   РСЧС
главного  управления по делам ГОЧС Оренбургской области осуществляется
за счет средств бюджета Оренбургской области.