Указ Губернатора Оренбургской области от 13.10.2008 № 127-ук

 



                                   
                               У К А З
                                   
                   ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
 13.10.2008                  г. Оренбург                   N 127-ук


              О результатах работы специальной комиссии 
             по расследованию причин трагического случая  
                     в  Беляевской средней школе
                                   
     
    1 октября  2008  года  в  Беляевской  средней  школе  в результате
обрушения потолочных перекрытий погибли  пять  учащихся,  травмированы
три школьницы и один рабочий.
    В результате  изучения  специальной   комиссией   с   привлечением
экспертов   причин   обрушения   в   здании  школы,  анализа  действий
администрации   учебного   заведения,   руководителей   муниципального
образования, служб районного и областного звеньев региональной системы
чрезвычайных   ситуаций,    органов    здравоохранения,    образования
установлено следующее.
    Основная причина  трагедии  -  осуществление,   вопреки   запрету,
ремонтно-строительных  работ по замене оконных блоков в учебное время,
которое спровоцировало обрушение стены.
    Это стало  возможным из-за низкого уровня дисциплины руководителей
органов  местного  самоуправления  и  органов  исполнительной   власти
области, ответственных за организацию учебного процесса.
    Глава муниципального образования Беляевский район  Олешко  В.М.  и
глава  администрации  Резниченко  В.Г.,  начальник  отдела образования
администрации муниципального образования Беляевский район Ихнева  Н.И.
и  директор  Беляевской  средней  школы  Цеповяз Л.И.  не организовали
надлежащую подготовку образовательного  учреждения  к  учебному  году,
допустили  продолжение  ремонтных  работ  во  время  учебных  занятий,
приведших к гибели и  травмированию  учащихся.  В  аварийной  ситуации
несвоевременно  была  объявлена и начата с опозданием эвакуация людей,
находящихся в школе.
    В процессе   приемки   к   началу  учебного  года  не  проводилась
техническая оценка состояния здания школы.
    Грубые нарушения  правил производства строительных работ и техники
безопасности были  допущены  руководством  подрядной  организации  ООО
Уралстройсервис"   (Кузнецов   А.Д.).
    Министерство образования  Оренбургской   области   не   обеспечило
должного  контроля за качеством подготовки школ к началу учебного года
и завершением капитальных ремонтных работ до 1 сентября текущего года.
    Принята отставка   министра   образования   Оренбургской   области
Ковалева А.В.  и главы  муниципального  образования  Беляевский  район
Олешко В.М. По факту трагедии возбуждено уголовное дело.

                       П о с т а н о в л я ю:
                       
    1. Согласиться   с   выводами   специальной  комиссии.  Принять  к
сведению,  что  по  факту  гибели  учащихся  следственным  управлением
Следственного   комитета   при  прокуратуре  Российской  Федерации  по
Оренбургской области ведется расследование.
    2. Министру   образования   Оренбургской   области  Лабузову  В.А.
рассмотреть  на   заседании   коллегии   вопрос   об   ответственности
должностных    лиц    министерства    образования   области,   принять
исчерпывающие меры по обеспечению  безопасности  учебного  процесса  в
образовательных учреждениях.
    3. Министерству строительства,  жилищно-коммунального и  дорожного
хозяйства    Оренбургской    области   (Карпов   Ю.Н.)   совместно   с
администрацией   муниципального   образования   Беляевский   район   в
незамедлительном  порядке  организовать выполнение решений специальной
комиссии по сносу разрушенного здания  и  началу  строительства  новой
школы на 620 мест в селе Беляевка.
    4. Министерству  образования  Оренбургской  области  совместно   с
администрацией Беляевского района принять меры по организации учебного
процесса в Беляевской средней  школе  и  оказать  помощь  пострадавшим
учащимся в выполнении учебной программы.
    5. Министерствам:   социального   развития   (Пивоварова    Н.С.);
образования;  здравоохранения (Комаров Н.Н.);  по физической культуре,
спорту и туризму Оренбургской области (Щелков Ф.И.),  департаменту  по
культуре  и  искусству  Оренбургской  области (Ренев В.В.) совместно с
министерством   строительства,   жилищно-коммунального   и   дорожного
хозяйства   Оренбургской   области  и  главным  управлением  по  делам
гражданской обороны,  пожарной безопасности и чрезвычайным  ситуациями
Оренбургской области (Еремин М.Н.):
    провести комиссионные обследования зданий  и  сооружений  объектов
социального  назначения  с  массовым  пребыванием  людей  по  вопросам
безопасности;
    организовать на    базе   учебно-методического   центра   Главного
управления МЧС России по Оренбургской области занятия с руководителями
учреждений   социальной   сферы   по   порядку   действий  в  условиях
чрезвычайных ситуаций.
    6. Рекомендовать:
    6.1. Совету депутатов муниципального образования Беляевский  район
рассмотреть    вопрос    об    ответственности   главы   администрации
муниципального образования Беляевский район Резниченко В.Г.
    6.2. Главам  муниципальных  образований Оренбургской области взять
под личный контроль обеспечение безопасности на  объектах  социального
назначения,   не   допускать   проведение  ремонтных  работ  во  время
пребывания на объектах людей.
    7. Контроль  за  исполнением настоящего указа возложить на первого
вице-губернатора  -  первого  заместителя  председателя  Правительства
Оренбургской области Грачева С.И.
    8. Указ вступает в силу со дня его подписания.


    Губернатор                                            А.А.Чернышев