Указ Губернатора Оренбургской области от 16.12.2005 № 144-ук

 
                               У К А З

                   ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

16.12.2005                  г. Оренбург                      N 144-ук

                                     Утратил силу - Указ Губернатора
                                          Оренбургской области
                                        от 08.05.2009 г. N 88-ук

    Об утверждении положения, структуры и численности министерства
        промышленной политики и инноваций Оренбургской области

         (В редакции Указов Губернатора Оренбургской области
         от 17.04.2006 г. N 80-ук; от 11.05.2006 г. N 99-ук;
         от 05.02.2007 г. N 14-ук; от 28.05.2007 г. N 68-ук;
                       от 21.01.2009 г. N 8-ук)

      В  соответствии с Законом Оренбургской области от 16 ноября 2005
года    N    2706/470-III-ОЗ   "О   системе   исполнительных   органов
государственной   власти   Оренбургской   области"   и   указом  главы
администрации  области  от  5  декабря 2005 года N 122-ук "О структуре
органов исполнительной власти Оренбургской области"
п о с т а н о в л я ю:
      1.  Утвердить  положение,  структуру  и  предельную  численность
министерства  промышленной  политики  и инноваций Оренбургской области
согласно приложениям 1-3.
      2.  Признать  утратившими силу указы главы администрации области
от   04.06.2004  N  98-ук  "Об  утверждении  положения  об  управлении
администрации  области  по  промышленности,  транспорту  и  связи", от
21.05.2004  N 92-ук "Об утверждении положения о комитете администрации
области  по  науке и инновационной политике", от 31.01.2005 N 14-ук "О
внесении  изменений в указ главы администрации области от 21.05.2004 N
92-ук".
      3. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

      Губернатор           А.А. Чернышев

                                           Приложение 1
                                           к указу Губернатора области
                                           от 16.12.2005 N 144-ук

                              Положение
           о министерстве промышленной политики и инноваций
                         Оренбургской области

          (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
                      от 11.05.2006 г. N 99-ук)

                          I. Общие положения

      1.  Министерство  промышленной политики и инноваций Оренбургской
области  (далее  -  Министерство) формируется в соответствии с Законом
Оренбургской  области  от  16  ноября  2005  года N 2706/470-III-ОЗ "О
системе  исполнительных  органов  государственной  власти Оренбургской
области",  указом главы администрации области от 5 декабря 2005 года N
122-ук   "О   структуре  органов  исполнительной  власти  Оренбургской
области" и Уставом (Основным Законом) Оренбургской области.
      2.   Министерство   является   органом   исполнительной   власти
Оренбургской     области,     осуществляющим     проведение     единой
государственной  политики  по  поддержке  организаций  промышленности,
транспорта,   связи   и  науки  Оренбургской  области,  координирующим
деятельность  в этой сфере иных исполнительных органов государственной
власти Оренбургской области.
      3.    В    своей   деятельности   Министерство   руководствуется
Конституцией     Российской    Федерации,    федеральными    законами,
нормативными   правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации  и
Правительства   Российской   Федерации,   Уставом  (Основным  Законом)
Оренбургской  области  и  законами  Оренбургской  области,  указами  и
распоряжениями   Губернатора   Оренбургской  области,  постановлениями
Правительства Оренбургской области и настоящим Положением.
      4.    Министерство    осуществляет    свою    деятельность   как
непосредственно,  так  и  во  взаимодействии  с  федеральными органами
исполнительной   власти,   исполнительными   органами  государственной
власти   Оренбургской   области,  иными  государственными  органами  и
учреждениями,    созданными    для    реализации   отдельных   функций
государственного   управления,   органами   местного   самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями.
      5. Министерство обладает правами юридического лица.
      6.  Финансирование  Министерства  осуществляется  из  областного
бюджета в пределах утвержденной сметы расходов на его содержание.
      7.   Министерство   имеет   самостоятельный  баланс,  бюджетный,
текущий  и  расчетные  счета,  печать  с изображением Государственного
герба  Российской Федерации и со своим наименованием, штампы и бланки,
приобретенное  и  переданное  ему  в установленном порядке имущество и
использует   их   для   осуществления   своих  функций,  установленных
настоящим Положением.
      8.   Местонахождение  Министерства:  460015,  г.  Оренбург,  Дом
Советов.

                   II. Основные задачи Министерства

      9. Основными задачами Министерства являются:
      реализация  государственной  политики  и  определение  на уровне
субъекта  Российской  Федерации  стратегических  приоритетов  развития
промышленности, энергетики, транспорта, связи и науки;
      координация    деятельности   в   соответствии   с   действующим
законодательством  расположенных  на  территории области предприятий и
организаций    промышленности,   топливно-энергетического   комплекса,
транспорта,  связи  и науки, предприятий и организаций, осуществляющих
деятельность  по  заготовке,  переработке  и  реализации лома черных и
цветных металлов, повышение эффективности их работы;
      содействие  интеграции  промышленности,  энергетики, транспорта,
связи   и  науки  Оренбургской  области  в  общероссийскую  и  мировую
экономические  системы,  обеспечение  их  развития  в  соответствии  с
основными направлениями промышленной политики области;
      содействие   в   техническом   перевооружении   и  реконструкции
хозяйствующих    субъектов,    освоению   и   выпуску   наукоемкой   и
конкурентоспособной продукции;
      организация  разработки  и  реализация  федеральных  и областных
целевых   и   инвестиционных  программ  по  приоритетным  направлениям
развития     промышленности,    топливно-энергетического    комплекса,
транспорта, связи и науки;
      разработка     и     реализация     мер     по    стимулированию
конкурентоспособных   производств,  развитию  областной  кооперации  и
специализации, сертификации продукции;
      содействие    в   привлечении   инвестиций   в   промышленность,
топливно-энергетический комплекс, транспорт, связь и науку области;
      содействие  развитию  науки,  интеграции  науки  и производства,
внедрению     научно-исследовательских     и    опытно-конструкторских
разработок в производство;
      содействие   повышению   технической   оснащенности  предприятий
промышленности,  топливно-энергетического комплекса, транспорта, связи
и науки;
      сбор   и   представление  в  установленном  порядке  Губернатору
Оренбургской    области,    Правительству   Оренбургской   области   и
Законодательному   Собранию   Оренбургской   области  аналитической  и
статистической    информации    по    предприятиям    и   организациям
промышленности,  топливно-энергетического комплекса, транспорта, связи
и науки.

           III. Основные функции и полномочия Министерства

      10. Министерство в соответствии с возложенными задачами:
      обеспечивает  реализацию  единой  государственной промышленной и
инновационной  политики  на  уровне  субъекта  Российской  Федерации в
сфере промышленности, энергетики, транспорта, связи и науки;
      координирует   деятельность   в   соответствии   с   действующим
законодательством  расположенных  на  территории области предприятий и
организаций  черной и цветной металлургии, горнорудной промышленности,
машиностроения   и  металлообработки,  оборонной,  электротехнической,
химической,        нефтехимической,       легкой       промышленности,
топливно-энергетического   комплекса,   транспорта,   связи,   научных
подразделений  высших  учебных  заведений,  отраслевых и академических
институтов, проектных и инновационных организаций;
      организует  разработку  и реализацию областных программ и планов
мероприятий   по   развитию   курируемых   отраслей   по  приоритетным
направлениям,  разрабатывает предложения по определению методов и форм
их    финансирования,    взаимодействует   с   федеральными   органами
исполнительной  власти по согласованию областных и федеральных целевых
программ  развития промышленности, топливно-энергетического комплекса,
транспорта, связи и науки;
      осуществляет    государственную    поддержку    предприятий    и
организаций,   курируемых   отраслей   в   соответствии   с   законами
Оренбургской    области,    указами   и   распоряжениями   Губернатора
Оренбургской   области,   постановлениями  Правительства  Оренбургской
области;
      готовит  предложения  по совершенствованию системы отраслевого и
межотраслевого      управления,      регулированию     взаимоотношений
исполнительных  органов  государственной  власти  области  с  органами
управления  хозяйствующих  субъектов,  с  собственниками и держателями
пакетов акций;
      участвует  в  подготовке  проектов  соглашений  о сотрудничестве
Правительства   области   с   хозяйствующими   субъектами   Российской
Федерации и организует работы по их выполнению;
      представляет  интересы Оренбургской области в органах управления
курируемых  хозяйственных обществ, акции (доли, паи) которых находятся
в  государственной  собственности  Оренбургской  области, координирует
деятельность  государственных  унитарных  предприятий  промышленности,
транспорта и связи на территории Оренбургской области;
      выполняет  функции  лицензирующего органа Оренбургской области в
части   лицензирования   деятельности   по  заготовке,  переработке  и
реализации лома черных и цветных металлов;
      координирует    деятельность   органов   исполнительной   власти
Оренбургской   области   и   местного  самоуправления,  предприятий  и
организаций   независимо   от   их  организационно-правовой  формы  по
вопросам  обеспечения  безопасности  дорожного  движения  и  повышения
качества предоставляемых транспортных услуг;
      разрабатывает   проекты   законодательных   и  иных  нормативных
правовых   актов   области   по   вопросам,   входящим  в  компетенцию
Министерства;
      реализует  в  пределах  своей  компетенции  решения  вышестоящих
органов государственной власти;
      взаимодействует   с   министерствами,   комитетами,  комиссиями,
агентствами   Российской   Федерации,   с   исполнительными   органами
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  комитетами
Государственной   Думы   и   Совета  Федерации  Федерального  Собрания
Российской  Федерации, Законодательного Собрания Оренбургской области,
органами   государственной   власти,   администрациями   муниципальных
образований  Оренбургской  области по вопросам промышленной политики и
науки;
      участвует      в      межотраслевом      управлении     научной,
научно-технической и инновационной деятельностью области;
      участвует     в     формировании     и    реализации    научной,
научно-технической   и   инновационной  политики,  осуществляет  отбор
наиболее перспективных разработок, поддержку и содействие их внедрению
в   производство,   является   уполномоченным   органом  по  созданию,
размещению    и   развитию   инфраструктуры   инновационной   системы,
технопарков,   организации   взаимодействия   технопарков  с  органами
государственной   власти   и   местного  самоуправления,  контроля  за
деятельностью  технопарков; (В редакции Указа Губернатора Оренбургской
области от 21.01.2009 г. N 8-ук)
      осуществляет  поддержку изобретательской деятельности. Участвует
в   формировании   заказов   и   заключении  уполномоченными  органами
договоров   с  научно-исследовательскими,  проектными,  академическими
институтами    и    высшими   учебными   заведениями   на   разработку
социально-экономических,  научно-технических,  инвестиционных  и  иных
программ, проектов и предложений;
      выступает  государственным  заказчиком и финансирует мероприятия
областных  и  федеральных  целевых программ, курируемых Министерством,
из  бюджетных  и  внебюджетных  источников, выделяемых в установленном
порядке на указанные цели;
      выступает   государственным   заказчиком   при   проектировании,
разработке  и  внедрении  систем связи и информатизации, телефонизации
городской   и   сельской   местности,  развития  сетей  телевидения  и
радиовещания,  а  также  сетей  доступа  к  информационным  системам и
ресурсам;
      принимает  решение  о подключении органов государственной власти
Оренбургской  области,  органов  местного  самоуправления  и бюджетных
организаций к областной телекоммуникационной сети;
      осуществляет   оперативное   управление  телекоммуникационной  и
вычислительной    инфрастуктурой    органов    исполнительной   власти
Оренбургской  области  и  органов местного самоуправления, в том числе
областным    центром   обработки   данных,   серверами   муниципальных
информационных  систем,  корпоративной  сетью  органов  исполнительной
власти;
      оформляет  и  выдает  решения  об  установлении  видов топлива и
топливных  режимов  для  предприятий  и  организаций  независимо от их
ведомственной  подчиненности  и  форм  собственности, расположенных на
территории области;
      является   уполномоченным   органом   по  созданию  условий  для
предоставления    транспортных    услуг    населению   и   организации
транспортного  обслуживания  населения  на пригородных и междугородных
маршрутах на территории области, организации и проведению конкурсов по
пригородным    и    междугородным   маршрутам   перевозок   пассажиров
автомобильным транспортом, регистрации маршрутов регулярного сообщения
в областном реестре регулярных пригородных и междугородных маршрутов с
утверждением  паспортов автобусных маршрутов и заключением договора на
обеспечение  пассажирских  перевозок;  (В  редакции  Указа Губернатора
Оренбургской области от 28.05.2007 г. N 68-ук)
      взаимодействует   с   областными   общественными   организациями
(Оренбургский      союз     промышленников     и     предпринимателей,
Торгово-промышленная    палата    Оренбургской    области,    общество
рационализаторов  и  изобретателей  и  др.)  в части реализации задач,
возложенных  на  Министерство, содействует в организации и привлечении
предприятий  области  к  участию  в  отраслевых  семинарах,  форумах и
других мероприятиях регионального и федерального уровней;
      выполняет    другие    функции,    предусмотренные   действующим
законодательством;
      решает   в   соответствии   с  федеральным  законодательством  и
законодательством  Оренбургской  области о государственной гражданской
службе  вопросы,  связанные с прохождением государственной гражданской
службы в Министерстве;
      участвует  в разработке мобилизационного плана экономики области
в пределах своих полномочий;
      организует  и  обеспечивает  воинский  учет  и  бронирование  на
период  мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и
работающих   в   организациях,   находящихся   в   сфере  ведения  или
деятельность которых связана с деятельностью Министерства.

                   IV. Основные права Министерства

      11.  Министерство  для  выполнения  возложенных  на него функций
имеет право:
      запрашивать    и    получать    в   установленном   порядке   от
исполнительных  органов  государственной  власти Оренбургской области,
органов    местного    самоуправления,   предприятий,   учреждений   и
организаций  любой  формы  собственности,  физических  лиц материалы и
информацию,  необходимые  для  решения  задач,  входящих в компетенцию
Министерства;
      участвовать    в   формировании   государственного   заказа   по
топливно-энергетическому   комплексу,   услугам   транспорта,   связи,
производству       оборудования,      металлопродукции,      продукции
производственно-технического  назначения  и материалов на предприятиях
области;
      в   соответствии   с  действующим  законодательством  определять
задачи,   функции,   порядок   организации  и  деятельности  областных
государственных   унитарных   предприятий   курируемых   Министерством
отраслей;
      осуществлять  в  установленном порядке контроль за деятельностью
подведомственных  областных государственных унитарных предприятий и за
использованием переданного им имущества;
      готовить  предложения  по  созданию  консультационных,  научных,
научно-технических  и  иных органов по вопросам промышленной политики,
межрегиональных связей, развития научно-технического потенциала;
      создавать  в  установленном  порядке подведомственные комиссии и
иные консультативные органы;
      разрабатывать  методические  материалы  по  вопросам, входящим в
его компетенцию;
      вносить  в  установленном  порядке  в  уполномоченные  органы по
управлению   государственным   имуществом   Российской   Федерации   и
Оренбургской   области   предложения   о  кандидатурах  представителей
Оренбургской  области  в органах управления акционерных обществ, акции
которых закреплены в государственной собственности;
      участвовать  в  подготовке и обсуждении законопроектов, проектов
указов  и распоряжений Губернатора Оренбургской области, постановлений
Правительства   Оренбургской   области   по   вопросам,   входящим   в
компетенцию Министерства;
      заключать   в  установленном  порядке  отраслевые  соглашения  о
социальном партнерстве;
      созывать   в   установленном   порядке  совещания  по  вопросам,
входящим   в   его   компетенцию,   с   привлечением  руководителей  и
специалистов    исполнительных    органов    государственной    власти
Оренбургской   области,   предприятий  и  организаций,  организовывать
выставки;
      в  установленном  порядке  запрашивать  и  получать  необходимые
документы  для  оформления  лицензий  на  право деятельности с ломом и
отходами черных и цветных металлов;
      осуществлять в пределах своих полномочий контроль за соблюдением
организациями   и   индивидуальными   предпринимателями,   получившими
лицензию  на  деятельность по заготовке, переработке и реализации лома
цветных  и  черных  металлов,  лицензионных  требований  и  условий  и
составлять     протоколы    об    административных    правонарушениях,
предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях; (В   редакции  Указа  Губернатора
Оренбургской области от 11.05.2006 г. N 99-ук)
      участвовать   в   подготовке  предложений  по  совершенствованию
структуры  исполнительных  органов государственной власти Оренбургской
области;
      заключать  договоры  с  организациями и гражданами на выполнение
работ  и услуг по направлениям, входящим в компетенцию Министерства, в
пределах средств, предусматриваемых в областном бюджете на эти цели;
      готовить материалы для публикации в печатных изданиях;
      осуществлять   взаимодействие   с  федеральными  исполнительными
органами     государственной    власти,    исполнительными    органами
государственной    власти   Оренбургской   области,   государственными
предприятиями  и  учреждениями,  иными  организациями, их должностными
лицами по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
      осуществлять     в    установленном    порядке    учет    кадров
государственных   служащих   и   иных  работников  Министерства,  учет
военнообязанных, а также хранение документов по личному учету кадров;
      осуществлять  меры  по  социальной  защите  и  улучшению условий
труда,   жилищных   условий  и  медицинского  обслуживания  работников
Министерства.

               V. Организация деятельности Министерства

      12.  Министерство  возглавляет  министр  промышленной политики и
инноваций  Оренбургской области (далее - Министр), который назначается
на  должность  и  освобождается от должности Губернатором Оренбургской
области.
      13.    Министр    несет    в    соответствии    с    действующим
законодательством   персональную   ответственность   за   деятельность
Министерства,    является    представителем    нанимателя,   назначает
работников Министерства на должность и освобождает от должности.
      14.  Министр  имеет  заместителей (в соответствии с утвержденной
структурой),  назначаемых  на  должность  и освобождаемых от должности
Губернатором   Оренбургской   области   по   представлению   Министра.
Распределение обязанностей между заместителями производится министром.
      15.   Положение   о   Министерстве,  его  структура,  предельная
численность   утверждаются   Губернатором   Оренбургской   области  по
предложению Министра.
      16. В состав Министерства входят отделы.
      17.  В случае отсутствия Министра его обязанности выполняет один
из  заместителей Министра в соответствии с утвержденным распределением
обязанностей.
      18.     За    Министерством    в    установленном    действующим
законодательством    порядке    на   праве   оперативного   управления
закрепляется   движимое   и   недвижимое  имущество,  необходимое  для
достижения  возложенных  на Министерство задач. В отношении указанного
имущества  Министерство  осуществляет  право  владения,  пользования и
распоряжения в пределах, установленных законом.
      19.  Финансирование  Министерства осуществляется за счет средств
областного  бюджета,  выделяемых  ему  по  смете,  в пределах средств,
предусмотренных  законом  Оренбургской области об областном бюджете на
соответствующий финансовый год.
      20.   Оплата   труда  работников  Министерства  производится  на
условиях  и  в  порядке,  установленных  в  соответствии с действующим
законодательством   Российской  Федерации  и  Оренбургской  области  о
государственной гражданской службе.

             VI. Реорганизация и ликвидация Министерства

      21.   Реорганизация  и  ликвидация  Министерства  осуществляются
Губернатором   Оренбургской   области  в  соответствии  с  действующим
законодательством.



                                           Приложение 2
                                           к указу Губернатора области
                                           от 16.12.2005 N 144-ук

                            Структура
   министерства промышленной политики и инноваций Оренбургской
                             области

          (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
                      от 17.04.2006 г. N 80-ук)


                             |———————————————————————|
  |—————————————|            | Министра промышленной |
  | Общий отдел |————————————| политики и инноваций  |
  |—————————————|            |———————————|———————————|
           |—————————————————————————————|———————————————————————————————|
   |———————|————————|       |————————————|————————————|     |————————————|————————————|
|——| Первый замес-  |    |——| Заместитель министра    |  |——| Заместитель министра    |
|  | тель министра  |    |  |—————————————————————————|  |  |—————————————————————————|
|  |————————————————|    |                               |
|  |————————————————|    |  |—————————————————————————|  |  |—————————————————————————|
|  | Отдел по       |    |  | Отдел по связи, теле-   |  |  | Отдел по науке и        |
|——| промышленности |    |——| коммуникациями и инфор- |  |——| инновациям              |
|  | и энергетике   |    |  | матизации               |  |  |—————————————————————————|
|  |————————————————|    |  |—————————————————————————|  |  |—————————————————————————|
|  |————————————————|    |  |—————————————————————————|  |  | Отдел промышленной      |
|  | Отдел металлур-|    |——| Отдел по транспорту     |  |——| политики                |
|——| гии и горноруд-|       |—————————————————————————|     |—————————————————————————|
   | ной промышлен- |
   | ности          |
   |————————————————|


                                           Приложение 3
                                           к указу Губернатора области
                                           от 16.12.2005 N 144-ук


                        Предельная численность
       аппарата министерства промышленной политики и инноваций
                         Оренбургской области

          (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
                      от 05.02.2007 г. N 14-ук)

|————————————————————————————————————————————|—————————————————————| 
|    Численность государственных служащих    |     Количество      |
|                                            |      (единиц)       |
|————————————————————————————————————————————|—————————————————————| 
| Численность государственных служащих       |         41          |
|————————————————————————————————————————————|—————————————————————| 
| Итого                                      |         41          |
|————————————————————————————————————————————|—————————————————————|