Указ Губернатора Оренбургской области от 29.09.2009 № 210-ук

 



                               У К А З

                   ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

        29.09.2009          г. Оренбург             N 210-ук

                                     Утратил силу - Указ Губернатора
                                          Оренбургской области
                                        от 16.05.2011 г. N 304-ук

    О порядке выделения грантов городским округам и муниципальным
          районам Оренбургской области по результатам оценки
                показателей эффективности деятельности

          (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
                      от 20.12.2010 г. N 263-ук)


     Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28  апреля
2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов"  и  в  целях
содействия  достижению  и  поощрения  достижения  наилучших   значений
показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов

                        п о с т а н о в л я ю:

     1. Утвердить:
     а) положение о  порядке  выделения  за  счет  средств  областного
бюджета  грантов  городским  округам  и   муниципальным   районам   по
результатам  оценки  показателей  эффективности  деятельности  органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных  районов  за
отчетный год согласно приложению N 1;
     б) перечень сфер деятельности  органов  местного  самоуправления,
подлежащих  оценке,  и  их  удельных   весовых   значений   в   оценке
комплексного    социально-экономического    развития     муниципальных
образований согласно приложению N 2;
     в) перечень частных показателей оценки эффективности деятельности
органов местного  самоуправления  городских  округов  и  муниципальных
районов области в установленных сферах деятельности  органов  местного
самоуправления и их удельных весовых значений согласно приложению N 3.
     2.  Установить  целевые  значения  показателей,  необходимых  для
расчета  неэффективных   расходов   бюджетов   городских   округов   и
муниципальных районов  Оренбургской  области  на  2008  год,  согласно
приложению N 4.
     3. Утвердить  форму  и  регламент  подготовки  сводного   доклада
Оренбургской   области   о   результатах   мониторинга   эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных районов согласно приложению N 5.
     4. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на министра
экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской
области Ефремова А.А. (В   редакции   Указа  Губернатора  Оренбургской
области от 20.12.2010 г. N 263-ук)
     5. Указ вступает в силу после его официального опубликования.


Губернатор                                                А.А.Чернышев



                                        Приложение N 1
                                        к указу Губернатора области
                                        от 29.09.2009 N 210-ук


                              Положение
    о порядке выделения за счет средств областного бюджета грантов
   городским округам и муниципальным районам по результатам оценки
       показателей эффективности деятельности органов местного
                    самоуправления за отчетный год

          (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
                      от 20.12.2010 г. N 263-ук)

                          I. Общие положения

     1. Настоящее Положение разработано во исполнение Указа Президента
Российской  Федерации  от  28  апреля  2008  года   N 607   "Об оценке
эффективности деятельности органов местного  самоуправления  городских
округов и муниципальных районов" и в  целях  содействия  достижению  и
(или)   поощрения   достижения    наилучших    значений    показателей
эффективности деятельности органов местного  самоуправления  городских
округов и муниципальных районов.
     2. Настоящее Положение  определяет  порядок  поощрения  городских
округов и муниципальных районов по итогам работы за  отчетный  год  на
основании  оценки  показателей  эффективности   деятельности   органов
местного самоуправления  городских  округов  и  муниципальных  районов
путем выделения грантов.
     3. Оценка показателей эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов  и  муниципальных  районов  (далее  -
оценка показателей эффективности) по итогам  работы  за  отчетный  год
производится на основе докладов о  достигнутых  значениях  показателей
для оценки эффективности деятельности органов местного  самоуправления
городских округов  и  муниципальных  районов  за  отчетный  год  и  их
планируемых значениях на трехлетний период.
     4. Оценка значений за 2008  год  осуществляется  по  достигнутому
уровню  эффективности  деятельности,  а  в  последующие  годы   -   по
достигнутому   уровню   эффективности    деятельности    и    динамике
эффективности органов местного самоуправления.
     5. Оценку показателей эффективности  за  отчетный  год  и  расчет
размеров  грантов  проводит  министерство   экономического   развития,
промышленной политики и  торговли  Оренбургской  области  совместно  с
органами  исполнительной  власти  области   путем   расчета   значений
показателей комплексного социально-экономического развития  городского
округа, муниципального района согласно настоящему  Положению,  перечню
сфер деятельности органов местного самоуправления, подлежащих  оценке,
и их удельным  весовым  значениям  в  оценке  комплексного  социально-
экономического развития  муниципальных  образований,  перечню  частных
показателей и их весовым коэффициентам, целевым значениям показателей,
необходимым для  расчета  неэффективных  расходов  бюджетов  городских
округов и муниципальных районов.
     Перечень  частных   показателей   и   их   весовые   коэффициенты
сформированы на основе перечня показателей  для  оценки  эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных  районов,  утвержденного  Указом  Президента  Российской
Федерации от  28  апреля  2008  года  N 607  "Об оценке  эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных районов", перечня дополнительных показателей для  оценки
эффективности деятельности органов местного  самоуправления  городских
округов и муниципальных районов, в том числе показателей,  необходимых
для расчета неэффективных  расходов  местных  бюджетов,  утвержденного
распоряжением Правительства Российской Федерации от 11  сентября  2008
года N 1313-р, а также дополнительного перечня показателей для  оценки
эффективности деятельности органов местного  самоуправления  городских
округов и муниципальных районов  Оренбургской  области,  утвержденного
постановлением Правительства Оренбургской области от 1  сентября  2009
года  N 469-п  "О мерах  по  реализации  Указа  Президента  Российской
Федерации от  28  апреля  2008  года  N 607  "Об оценке  эффективности
деятельности  органов  местного  самоуправления  городских  округов  и
муниципальных районов".
     6. Гранты выделяются в форме  дотаций  из  областного  бюджета  в
пределах средств, предусмотренных  законом  об  областном  бюджете  на
очередной финансовый год и плановый период.
     7.  Право  на  получение  грантов  имеют   городские   округа   и
муниципальные районы, достигшие наивысших  показателей  общего  уровня
эффективности  деятельности  органов  местного   самоуправления,   при
отсутствии неэффективных расходов средств местных бюджетов.
     8. Средства грантов направляются на финансирование мероприятий  в
рамках  программ   социально-экономического   развития   муниципальных
образований. Допускается использование средств грантов,  полученных  в
качестве поощрения за достижение высоких результатов, на  премирование
муниципальных служащих органов местного самоуправления,  руководителей
и работников муниципальных организаций за вклад в  достижение  высоких
показателей  деятельности.  Общий  объем  средств,   направляемых   на
премирование, не должен  превышать  20  процентов  объема  полученного
гранта.

                    II. Определение размера гранта

     9. Гранты предоставляются ежегодно по двум группам:
     I группа - городские округа;
     II группа - муниципальные районы.
     10. По итогам 2009 года и далее выделяется ежегодно 7 грантов,  в
том числе для городских округов - 2, для муниципальных районов - 5.
     11. Объем средств на  предоставление  грантов  от  общего  объема
средств, предусмотренных областным бюджетов на предоставление грантов,
составляет для  городских  округов  30  процентов,  для  муниципальных
районов - 70 процентов.
     12.  Размер  гранта  для   каждого   муниципального   образования
определяется по формуле:
                                 Иi
                          Гi= -------- x V, где
                               СУМ Иi

     Гi - размер гранта i-му муниципальному образованию;
     Иi -  оценка  i-го  муниципального  образования  (сумма  баллов),
полученная по результатам деятельности;
     SUM  Иi  -  общая  сумма  баллов  муниципальных   образований   -
получателей грантов;
     V - сумма грантов по рассматриваемой категории грантополучателей.

            III. Расчет значений показателей комплексного
         социально-экономического развития городского округа,
                        муниципального района

     13. Для  расчета  значений  показателей  комплексного  социально-
экономического  развития  городского  округа,  муниципального   района
используются   утвержденные   сферы   деятельности   и   их    весовые
коэффициенты.
     14. Итоговое   значение   показателя   комплексного    социально-
экономического  развития  городского  округа,  муниципального   района
определяется как сумма значений уровня эффективности  в  установленных
сферах деятельности:

  Ук = Уэдт+Уэмп+Уэип+Уэсх+Уэдн+Уэз+Уэдо+Уэо+Уэфкс+Уэжкх+Уэдж+Уэму,

     где:
     Уэдт -  уровень  эффективности  в  сфере  дорожного  хозяйства  и
транспорта;
     Уэмп - уровень эффективности в сфере малого предпринимательства;
     Уэип   -   уровень   эффективности   в    сфере    инвестиционной
привлекательности;
     Уэсх - уровень эффективности в сфере сельского хозяйства;
     Уэдн - уровень эффективности в сфере доходов населения;
     Уэз - уровень эффективности в сфере здравоохранения;
     Уэдо   -   уровень   эффективности   в   сфере   дошкольного    и
дополнительного образования;
     Уэо - уровень эффективности в сфере образования;
     Уэфкс - уровень  эффективности  в  сфере  физической  культуры  и
спорта;
     Уэжкх  -  уровень  эффективности  в  сфере  жилищно-коммунального
хозяйства;
     Уэдж - уровень  эффективности  в  сфере  доступности  и  качества
жилья;
     Уэму - уровень эффективности в сфере муниципального управления.
     15.   Уровень   эффективности   деятельности   органов   местного
самоуправления в установленной  сфере  деятельности  определяется  как
сумма значений уровня результативности деятельности  органов  местного
самоуправления, уровня эффективности  расходования  бюджетных  средств
органами  местного   самоуправления   и   уровня   оценки   населением
результатов деятельности органов местного самоуправления  с  поправкой
на весовой коэффициент, определенный для данной сферы деятельности:

             Уэ = Ир х Квсф + Нд х Квсф + Од х Квсф, где:

     Ир  -  уровень  результативности  деятельности  органов  местного
самоуправления;
     Нд  -  уровень  эффективности  расходования   бюджетных   средств
органами местного самоуправления;
     Од - уровень оценки населением результатов  деятельности  органов
местного самоуправления;
     Квсф  -  весовой  коэффициент,  установленный  в   данной   сфере
деятельности.
     16. Для определения эффективности деятельности  органов  местного
самоуправления определены следующие весовые коэффициенты:
     уровень   результативности    деятельности    органов    местного
самоуправления - 0,7;
     уровень эффективности  расходования  бюджетных  средств  органами
местного самоуправления - 0,16;
     уровень  оценки  населением  результатов   деятельности   органов
местного самоуправления - 0,14.
     17. В случае отсутствия в сфере деятельности  показателей  оценки
населением  результатов  деятельности  соответствующей  сферы  весовые
коэффициенты распределяются следующим образом:
     уровень   результативности    деятельности    органов    местного
самоуправления - 0,77;
     уровень эффективности  расходования  бюджетных  средств  органами
местного самоуправления - 0,23.
     18.  Уровень  результативности  деятельности   органов   местного
самоуправления в  установленной  сфере  деятельности  определяется  по
формуле:

                      Ир = SUM (Ирч x Уп), где:

     Ирч - частный показатель  результативности  деятельности  органов
местного самоуправления;
     Уп - весовой коэффициент (значимость) конкретного показателя.
     19.  Частный  показатель  результативности  деятельности  органов
местного   самоуправления   в   установленной    сфере    деятельности
определяется:
     а) в отношении показателя,  большее  значение  которого  отражает
большую эффективность, по формуле:

                Ирч = (Ам - Амин)/(Амакс - Амин), где:

     Ам - значение показателя  городского  округа  или  муниципального
района за отчетный год;
     Амин - минимальное значение показателя по городским  округам  или
муниципальным районам Оренбургской области за отчетный год;
     Амакс - максимальное значение показателя по городским округам или
муниципальным районам Оренбургской области за отчетный год;
     б) в отношении показателя,  большее  значение  которого  отражает
меньшую эффективность, по формуле:

                  Ирч = (Амакс - Ам)/(Амакс - Амин).

     20. В случае отсутствия значения показателя по городскому  округу
и  муниципальному  району  за   отчетный   год   значению   показателя
результативности  деятельности  органов  местного   самоуправления   в
установленной сфере деятельности присваивается нулевое значение.
     21. Уровень эффективности расходования бюджетных средств органами
местного   самоуправления   в   установленной    сфере    деятельности
определяется по формуле:

                Ид = (Нмакс - Нм)/(Нмакс - Нмин), где:

     Нмакс  -  максимальное  значение  показателя  доли  неэффективных
расходов  бюджета  городского  округа  или  муниципального  района   в
установленной  сфере  деятельности   по   муниципальным   образованиям
Оренбургской области за отчетный год;
     Нм - значение  показателя  доли  неэффективных  расходов  бюджета
муниципального  образования  в  установленной  сфере  деятельности  за
отчетный год, характеризующего  эффективность  расходования  бюджетных
средств;
     Нмин  -  минимальное  значение  показателя   доли   неэффективных
расходов  бюджета  городского  округа  или  муниципального  района   в
установленной сфере  деятельности  по  муниципальным  образованиям  за
отчетный год.
     Объем и доля неэффективных расходов бюджета городского  округа  и
муниципального   района   определяются   в   сфере    здравоохранения,
образования (общего образования),  жилищно-коммунального  комплекса  и
организации муниципального управления.
     Доля  неэффективных  расходов   бюджета   городского   округа   и
муниципального района в сферах деятельности определяется по формуле:

                    Днр = Рнеэф/Рбюдж * 100%, где:

     Днр  -  доля  неэффективных   расходов   в   определенной   сфере
деятельности;
     Рнеэф -  неэффективные  расходы  бюджета  городского  округа  или
муниципального района в определенной сфере деятельности;
     Рбюдж - расходы  бюджета  городского  округа  или  муниципального
района на определенную сферу деятельности.
     Неэффективные расходы определяются  в  соответствии  с  методикой
мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов, утвержденной  распоряжением
Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. 1313-р.
     22.  Прирост  достигнутого   значения   показателя   комплексного
социально-экономического развития  городского  округа,  муниципального
района  определяется   как   сумма   значений   показателей   прироста
достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного
самоуправления в каждой из установленных сфер деятельности с учетом их
весовых коэффициентов.
     23. Прирост достигнутого общего уровня эффективности деятельности
органов местного самоуправления в соответствующей  сфере  определяется
как сумма  значений  прироста  уровня  результативности  деятельности,
прироста  уровня  эффективности  расходования  бюджетных   средств   и
прироста уровня оценки населением результатов деятельности с учетом их
удельного веса.
     24.  Прирост   уровня   результативности   деятельности,   уровня
эффективности  расходования  бюджетных   средств   и   уровня   оценки
населением результатов деятельности  органов  местного  самоуправления
определяется    как    разность    значений    достигнутого     уровня
соответствующего показателя в отчетном и базовом годах.

            IV. Корректировка результатов расчета значений
          показателей комплексного социально-экономического
          развития городского округа, муниципального района
      на основе анализа, проводимого межведомственной комиссией

     25.  Результаты   расчета   значений   показателей   комплексного
социально-экономического развития  городского  округа,  муниципального
района   рассматриваются   межведомственной   комиссией   по    оценке
эффективности деятельности органов местного  самоуправления  городских
округов и муниципальных районов области, анализируются  и  могут  быть
скорректированы с учетом мнения членов комиссии.
     26. При проведении анализа  учитываются  мероприятия,  проводимые
органами  власти   местного   самоуправления   городских   округов   и
муниципальных районов и направленные на достижение наилучших  значений
показателей эффективности их деятельности, а также  проводится  анализ
причин и факторов,  повлиявших  на  достигнутые  значения  показателей
эффективности в отчетном периоде.
     27. Влияние проведенного межведомственной  комиссией  анализа  на
результаты  расчета  значения   показателя   комплексного   социально-
экономического  развития  городского  округа,  муниципального  района,
рассчитанного в соответствии с настоящим Положением, ограничивается не
более чем 20 процентами в сторону увеличения или в сторону  уменьшения
от достигнутого максимального уровня значения показателя  комплексного
социально-экономического развития  городского  округа,  муниципального
района.

                               ____________



                                        Приложение N 2
                                        к указу Губернатора области
                                        от 29.09.2009 N 210-ук


                               Перечень
сфер деятельности органов местного самоуправления, подлежащих оценке,
   и их удельных весовых значений в оценке комплексного социально-
          экономического развития муниципального образования


-------------------------------------------------------------------------
| N   |  Сфера деятельности органов местного  |   Удельный вес сферы    |
| п/п |   самоуправления, подлежащая оценке   |  деятельности в общем   |
|     |                                       |  уровне эффективности   |
|     |                                       | комплексного социально- |
|     |                                       | экономического развития |
|     |                                       |     муниципального      |
|     |                                       |       образования       |
|-----+---------------------------------------+-------------------------|
| 1.  | Экономический рост, в том числе:      |          0,10           |
|     |---------------------------------------+-------------------------|
|     | 1.1. Дорожное хозяйство и транспорт   |          0,03           |
|     |---------------------------------------+-------------------------|
|     | 1.2. Развитие малого                  |          0,02           |
|     | предпринимательства                   |                         |
|     |---------------------------------------+-------------------------|
|     | 1.3. Улучшение инвестиционной         |          0,03           |
|     | привлекательности                     |                         |
|     |---------------------------------------+-------------------------|
|     | 1.4. Сельское хозяйство               |          0,02           |
|-----+---------------------------------------+-------------------------|
| 2.  | Доходы населения                      |          0,05           |
|-----+---------------------------------------+-------------------------|
| 3.  | Здоровье                              |          0,18           |
|-----+---------------------------------------+-------------------------|
| 4.  | Дошкольное образование                |          0,10           |
|-----+---------------------------------------+-------------------------|
| 5.  | Образование                           |          0,17           |
|-----+---------------------------------------+-------------------------|
| 6.  | Физкультура и спорт                   |          0,05           |
|-----+---------------------------------------+-------------------------|
| 7.  | Жилищно-коммунальное хозяйство        |          0,10           |
|-----+---------------------------------------+-------------------------|
| 8.  | Доступность и качество жилья          |          0,10           |
|-----+---------------------------------------+-------------------------|
| 9.  | Организация муниципального управления |          0,15           |
-------------------------------------------------------------------------



                                        Приложение N 3
                                        к указу Губернатора области
                                        от 29.09.2009 N 210-ук


                               Перечень
    частных показателей оценки эффективности деятельности органов
  местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
                      и их весовых коэффициентов

--------------------------------------------------------------------------------
| N   |                 Наименование показателя                  |   Весовой   |
| п/п |                                                          | коэффициент |
|-----+----------------------------------------------------------+-------------|
|  1  |                            2                             |      3      |
|------------------------------------------------------------------------------|
|                          I. Экономическое развитие                           |
|                                                                              |
|------------------------------------------------------------------------------|
|                        Дорожное хозяйство и транспорт                        |
|------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Доля  отремонтированных   автомобильных   дорог   общего |             |
|     | пользования местного значения  с  твердым  покрытием,  в |             |
|     | отношении которых произведен:                            |             |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | капитальный ремонт, %                                    |    0,05     |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | текущий ремонт, %                                        |    0,05     |
|-----+----------------------------------------------------------+-------------|
| 2.  | Доля автомобильных дорог  местного  значения  с  твердым |    0,02     |
|     | покрытием,  переданных   на   техническое   обслуживание |             |
|     | немуниципальным  и  (или)  государственным  предприятиям |             |
|     | на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет), %        |             |
|-----+----------------------------------------------------------+-------------|
| 3.  | Доля   протяженности    автомобильных    дорог    общего |    0,03     |
|     | пользования местного  значения  с  твердым  покрытием  в |             |
|     | общей   протяженности   автомобильных    дорог    общего |             |
|     | пользования местного значения                            |             |
|-----+----------------------------------------------------------+-------------|
| 4.  | Доля населения, проживающего в  населенных  пунктах,  не |     0,1     |
|     | имеющих     регулярного     автобусного     и      (или) |             |
|     | железнодорожного    сообщения     с     административным |             |
|     | центром городского  округа  (муниципального  района),  в |             |
|     | общей   численности    населения    городского    округа |             |
|     | (муниципального района), %                               |             |
|------------------------------------------------------------------------------|
|                     Развитие малого предпринимательства                      |
|------------------------------------------------------------------------------|
| 5.  | Число субъектов малого  предпринимательства,  единиц  на |    0,05     |
|     | 10000 человек населения                                  |             |
|-----+----------------------------------------------------------+-------------|
| 6.  | Доля   среднесписочной   численности   работников   (без |    0,05     |
|     | внешних    совместителей)    малых     предприятий     в |             |
|     | среднесписочной  численности  работников  (без   внешних |             |
|     | совместителей) всех предприятий и организаций, %         |             |
|------------------------------------------------------------------------------|
|                  Улучшение инвестиционной привлекательности                  |
|------------------------------------------------------------------------------|
| 7.  | Площадь   земельных   участков,   предоставленных    для |    0,10     |
|     | строительства, - всего                                   |             |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | в том числе:                                             |             |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | для     жилищного     строительства,     индивидуального |    0,05     |
|     | жилищного строительства                                  |             |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | для   комплексного   освоения    в    целях    жилищного |    0,05     |
|     | строительства                                            |             |
|-----+----------------------------------------------------------+-------------|
| 8.  | Доля    площади    земельных    участков,     являющихся |    0,10     |
|     | объектами налогообложения  земельным  налогом,  в  общей |             |
|     | площади  территории  городского  округа  (муниципального |             |
|     | района), %                                               |             |
|-----+----------------------------------------------------------+-------------|
| 9.  | Средняя  продолжительность  периода  с   даты   принятия |    0,10     |
|     | решения   о предоставлении   земельного   участка    для |             |
|     | строительства или  подписания  протокола  о  результатах |             |
|     | торгов   (конкурсов,   аукционов)   по    предоставлению |             |
|     | земельных  участков  до  даты  получения  разрешения  на |             |
|     | строительство                                            |             |
|-----+----------------------------------------------------------+-------------|
| 10. | Площадь   земельных   участков,   предоставленных    для |             |
|     | строительства,  в  отношении  которых  с  даты  принятия |             |
|     | решения  о   предоставлении   земельного   участка   или |             |
|     | подписания протокола о  результатах  торгов  (конкурсов, |             |
|     | аукционов)  не  было  получено  разрешение  на  ввод   в |             |
|     | эксплуатацию:                                            |             |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | объектов   жилищного   строительства,   в   том    числе |    0,05     |
|     | индивидуального жилищного  строительства,  -  в  течение |             |
|     | 3 лет                                                    |             |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | иных объектов капитального строительства - в  течение  5 |    0,05     |
|     | лет                                                      |             |
|------------------------------------------------------------------------------|
|                              Сельское хозяйство                              |
|------------------------------------------------------------------------------|
| 11. | Удельный     вес     прибыльных     сельскохозяйственных |    0,05     |
|     | организаций  в  общем  их   числе   (для   муниципальных |             |
|     | районов)                                                 |             |
|-----+----------------------------------------------------------+-------------|
| 12. | Доля   фактически   используемых    сельскохозяйственных |    0,10     |
|     | угодий  в  общей  площади  сельскохозяйственных   угодий |             |
|     | муниципального района                                    |             |
|------------------------------------------------------------------------------|
|                             II. Доходы населения                             |
|------------------------------------------------------------------------------|
| 13. | Отношение   среднемесячной    номинальной    начисленной |     0,5     |
|     | заработной  платы  работников  муниципальных  учреждений |             |
|     | к  среднемесячной  номинальной  начисленной   заработной |             |
|     | плате  работников  крупных  и  средних   предприятий   и |             |
|     | некоммерческих     организаций     городского     округа |             |
|     | (муниципального района)                                  |             |
|-----+----------------------------------------------------------+-------------|
| 14. | Среднемесячная номинальная начисленная заработная        |             |
|     | плата работников:                                        |             |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | крупных   и   средних   предприятий   и   некоммерческих |    0,10     |
|     | организаций городского округа (муниципального района)    |             |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | муниципальных детских дошкольных учреждений              |    0,10     |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | учителей        муниципальных        общеобразовательных |    0,10     |
|     | учреждений                                               |             |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | прочих        работающих         в         муниципальных |    0,05     |
|     | общеобразовательных    учреждениях     (административно- |             |
|     | управленческого,    учебно-вспомогательного,    младшего |             |
|     | обслуживающего   персонала,   а   также   педагогических |             |
|     | работников, не осуществляющих учебный процесс)           |             |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | врачей муниципальных учреждений здравоохранения          |    0,10     |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | среднего    медицинского     персонала     муниципальных |    0,05     |
|     | учреждений здравоохранения                               |             |
|------------------------------------------------------------------------------|
|                                                                              |
|                                III. Здоровье                                 |
|------------------------------------------------------------------------------|
| 15. | Доля    населения,     охваченного     профилактическими |    0,20     |
|     | осмотрами                                                |             |
|-----+----------------------------------------------------------+-------------|
| 16. | Доля  амбулаторных   учреждений,   имеющих   медицинское |    0,20     |
|     | оборудование в соответствии с табелем оснащения          |             |
|-----+----------------------------------------------------------+-------------|
| 17. | Доля муниципальных медицинских учреждений:               |             |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | применяющих  медико-экономические   стандарты   оказания |    0,05     |
|     | медицинской помощи, %                                    |             |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | переведенных   на   оплату   медицинской    помощи    по |    0,05     |
|     | результатам деятельности, %                              |             |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | переведенных   на   новую    систему    оплаты    труда, |    0,05     |
|     | ориентированную на результат, %                          |             |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | переведенных    преимущественно     на     одноканальное |    0,05     |
|     | финансирование     через      систему      обязательного |             |
|     | медицинского страхования                                 |             |
|-----+----------------------------------------------------------+-------------|
| 18. | Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет:           |             |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | на дому - всего,                                         |    0,05     |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | в том числе:                                             |             |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | от инфаркта миокарда                                     |    0,05     |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | от инсульта                                              |    0,05     |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | в первые сутки в стационаре:                             |    0,05     |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | в том числе:                                             |             |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | от инфаркта миокарда                                     |    0,05     |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | от инсульта                                              |    0,05     |
|-----+----------------------------------------------------------+-------------|
| 19. | Число случаев смерти детей до 18 лет:                    |             |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | на дому                                                  |    0,05     |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | в первые сутки в стационаре                              |    0,05     |
|------------------------------------------------------------------------------|
|                 IV. Дошкольное и дополнительное образование                  |
|------------------------------------------------------------------------------|
| 20. | Доля  детей  в  возрасте  от  3  до  7  лет,  получающих |    0,35     |
|     | дошкольную образовательную услугу и (или) услугу  по  их |             |
|     | содержанию  в  организациях  различной   организационно- |             |
|     | правовой  формы   и   формы   собственности,   в   общей |             |
|     | численности детей от 3 до 7 лет, %                       |             |
|-----+----------------------------------------------------------+-------------|
| 21. | Удельный вес  детей  в  возрасте  5-18  лет,  получающих |    0,35     |
|     | услуги по  дополнительному  образованию  в  организациях |             |
|     | различной   организационно-правовой   формы   и    формы |             |
|     | собственности                                            |             |
|-----+----------------------------------------------------------+-------------|
| 22. | Доля  детей  в  возрасте  от  5  до  7  лет,  получающих |    0,30     |
|     | дошкольные образовательные услуги                        |             |
|------------------------------------------------------------------------------|
|                            V. Образование (общее)                            |
|------------------------------------------------------------------------------|
| 23. | Удельный  вес  лиц,   сдавших   единый   государственный |    0,5      |
|     | экзамен,   в   числе   выпускников   общеобразовательных |             |
|     | муниципальных   учреждений,   участвовавших   в   едином |             |
|     | государственном экзамене, %                              |             |
|-----+----------------------------------------------------------+-------------|
| 24. | Доля   муниципальных   общеобразовательных   учреждений, |             |
|     | переведенных:                                            |             |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | на нормативно-подушевое финансирование, %                |    0,25     |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | на  новую  систему  оплаты  труда,  ориентированную   на |    0,25     |
|     | результат, %                                             |             |
|------------------------------------------------------------------------------|
|                       VI. Физическая культура и спорт                        |
|------------------------------------------------------------------------------|
| 25. | Удельный  вес  населения,  систематически  занимающегося |     1,0     |
|     | физической культурой и спортом                           |             |
|------------------------------------------------------------------------------|
|                     VII. Жилищно-коммунальное хозяйство                      |
|------------------------------------------------------------------------------|
| 26. | Доля  многоквартирных  домов,  в  которых   собственники |             |
|     | помещений  выбрали  и   реализуют   один   из   способов |             |
|     | управления многоквартирными домами:                      |             |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | непосредственное  управление  собственниками   помещений |    0,10     |
|     | в многоквартирном доме, %                                |             |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | управление  товариществом   собственников   жилья   либо |    0,10     |
|     | жилищным  кооперативом   или   иным   специализированным |             |
|     | потребительским кооперативом, %                          |             |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | управление     муниципальным     или     государственным |    0,10     |
|     | учреждением либо предприятием, %                         |             |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | управление     управляющей      организацией      другой |    0,10     |
|     | организационно-правовой формы, %                         |             |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | управление хозяйственным обществом  с  долей  участия  в |             |
|     | уставном  капитале  субъекта  Российской   Федерации   и |    0,10     |
|     | (или)  городского  округа  (муниципального  района)   не |             |
|     | более 25 процентов, %                                    |             |
|-----+----------------------------------------------------------+-------------|
| 27. | Доля      организаций      коммунального      комплекса, |    0,10     |
|     | осуществляющих производство товаров, оказание  услуг  по |             |
|     | водо-, тепло-, газо-,  электроснабжению,  водоотведению, |             |
|     | очистке сточных вод,  утилизации  (захоронению)  твердых |             |
|     | бытовых  отходов  и  использующих  объекты  коммунальной |             |
|     | инфраструктуры  на  праве  частной   собственности,   по |             |
|     | договору  аренды  или  концессии,  участие  Оренбургской |             |
|     | области  и  (или)  городского   округа   (муниципального |             |
|     | района) в уставном капитале которых составляет не  более |             |
|     | 25 процентов, в общем  числе  организаций  коммунального |             |
|     | комплекса,   осуществляющих   свою    деятельность    на |             |
|     | территории городского округа (муниципального района)     |             |
|-----+----------------------------------------------------------+-------------|
| 28. | Доля     организаций,     осуществляющих      управление |    0,10     |
|     | многоквартирными  домами  и  (или)  оказание  услуг   по |             |
|     | содержанию    и    ремонту    общего     имущества     в |             |
|     | многоквартирных домах, участие  Оренбургской  области  и |             |
|     | (или)  городского  округа  (муниципального   района)   в |             |
|     | уставном  капитале  которых  составляет  не   более   25 |             |
|     | процентов, в  общем  числе  организаций,  осуществляющих |             |
|     | данные  виды  деятельности  на   территории   городского |             |
|     | округа  (муниципального   района),   кроме   товариществ |             |
|     | собственников  жилья,   жилищных,   жилищно-строительных |             |
|     | кооперативов       и       иных       специализированных |             |
|     | потребительских кооперативов                             |             |
|-----+----------------------------------------------------------+-------------|
| 29. | Доля объема  отпуска  коммунальных  ресурсов,  счета  за |    0,10     |
|     | которые выставлены по показаниям приборов учета, %       |             |
|-----+----------------------------------------------------------+-------------|
| 30. | Уровень   собираемости   платежей   за   предоставленные |    0,10     |
|     | жилищно-коммунальные услуги, %                           |             |
|-----+----------------------------------------------------------+-------------|
| 31. | Процент  подписанных  паспортов   готовности   жилищного |    0,10     |
|     | фонда и котельных (по состоянию на  15 ноября  отчетного |             |
|     | года)                                                    |             |
|------------------------------------------------------------------------------|
|                      VIII. Доступность и качество жилья                      |
|------------------------------------------------------------------------------|
| 32. | Общая   площадь   жилых   помещений,   приходящаяся    в |    0,15     |
|     | среднем на 1 жителя - всего, кв. метров                  |             |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | в том числе введенная в действие за год, кв. метров      |    0,10     |
|-----+----------------------------------------------------------+-------------|
| 33. | Число  жилых  квартир  в   расчете   на   1000   человек |    0,15     |
|     | населения - всего, кв. метров                            |             |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | в том числе введенных в действие за год, кв. метров      |    0,10     |
|-----+----------------------------------------------------------+-------------|
| 34. | Объем   жилищного   строительства,   предусмотренный   в |             |
|     | соответствии     с     выданными     разрешениями     на |             |
|     | строительство жилых зданий:                              |             |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | общая площадь жилых помещений                            |    0,15     |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | число жилых квартир                                      |    0,15     |
|-----+----------------------------------------------------------+-------------|
| 35. | Доля    многоквартирных    домов,    расположенных    на |    0,20     |
|     | земельных  участках,  в  отношении  которых  осуществлен |             |
|     | государственный кадастровый учет                         |             |
|------------------------------------------------------------------------------|
|                  IX. Организация муниципального управления                   |
|------------------------------------------------------------------------------|
| 36. | Доля  муниципальных  автономных  учреждений  от   общего |             |
|     | числа    муниципальных    учреждений    (бюджетных     и |    0,10     |
|     | автономных) в городском округе (муниципальном районе)    |             |
|-----+----------------------------------------------------------+-------------|
| 37. | Доля   собственных   доходов   местного   бюджета    (за |    0,20     |
|     | исключением   безвозмездных   поступлений,   поступлений |             |
|     | налоговых   доходов   по    дополнительным    нормативам |             |
|     | отчислений  и  доходов  от  платных  услуг,  оказываемых |             |
|     | муниципальными   бюджетными   учреждениями)   в    общем |             |
|     | объеме доходов бюджета муниципального образования        |             |
|-----+----------------------------------------------------------+-------------|
| 38. | Удельный  вес  населения,  участвующего   в   культурно- |    0,10     |
|     | досуговых    мероприятиях,    организованных    органами |             |
|     | местного    самоуправления    городских    округов     и |             |
|     | муниципальных районов                                    |             |
|-----+----------------------------------------------------------+-------------|
| 39. | Доля   основных   фондов    организаций    муниципальной |    0,10     |
|     | формы собственности, находящихся в  стадии  банкротства, |             |
|     | в   общей   стоимости   основных   фондов    организаций |             |
|     | муниципальной формы собственности (на конец года), %     |             |
|-----+----------------------------------------------------------+-------------|
| 40. | Доля  кредиторской   задолженности   по   оплате   труда |    0,20     |
|     | (включая  начисления  на  оплату  труда)   муниципальных |             |
|     | бюджетных учреждений, %                                  |             |
|-----+----------------------------------------------------------+-------------|
| 41. | Доля объектов капитального строительства, по которым  не |    0,15     |
|     | соблюдены  нормативные  или  плановые  сроки   ввода   в |             |
|     | эксплуатацию, в общем количестве  объектов  капитального |             |
|     | строительства, %                                         |             |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | в том числе:                                             |             |
|     |----------------------------------------------------------+-------------|
|     | доля      объектов      капитального       строительства |    0,15     |
|     | муниципальной  формы  собственности,   по   которым   не |             |
|     | соблюдены  нормативные  или  плановые  сроки   ввода   в |             |
|     | эксплуатацию, в общем количестве  объектов  капитального |             |
|     | строительства муниципальной формы собственности          |             |
--------------------------------------------------------------------------------


                             ____________



                                        Приложение N 4
                                        к указу Губернатора области
                                        от 29.09.2009 N 210-ук


                           Целевые значения
 показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов бюджетов
    городских округов и муниципальных районов Оренбургской области
                             на 2008 год

-------------------------------------------------------------------------------
| N    |         Наименование показателя          | Единица    |   Значение   |
| п/п  |                                          | измерения  |  показателя  |
|------+------------------------------------------+------------+--------------|
|  1   |                    2                     |     3      |      4       |
|------+------------------------------------------+------------+--------------|
| 1.   | Расходы      бюджета      муниципального |   рублей   |     1356     |
|      | образования на здравоохранение в расчете |            |              |
|      | на 1 жителя                              |            |              |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | в  том  числе  на  увеличение  стоимости |   рублей   |    167,5     |
|      | основных средств в расчете на 1 жителя   |            |              |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | на оплату труда и начисления  на  оплату |   рублей   |    474,1     |
|      | труда в расчете на 1 жителя              |            |              |
|------+------------------------------------------+------------+--------------|
| 2.   | Среднемесячная  номинальная  начисленная |   рублей   |   14711,5    |
|      | заработная  плата  врачей  муниципальных |            |              |
|      | учреждений здравоохранения               |            |              |
|------+------------------------------------------+------------+--------------|
| 3.   | Среднемесячная  номинальная  начисленная |   рублей   |    7996,5    |
|      | заработная плата  среднего  медицинского |            |              |
|      | персонала    муниципальных    учреждений |            |              |
|      | здравоохранения                          |            |              |
|------+------------------------------------------+------------+--------------|
| 4.   | Число работников (физических лиц)        |            |              |
|      | муниципальных учреждений                 |            |              |
|      | здравоохранения на 10000 человек         |            |              |
|      | населения                                |            |              |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | в том числе:                             |            |              |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | число врачей в муниципальных             |  человек   |     43,3     |
|      | учреждениях здравоохранения в расчете    |            |              |
|      | на 10000 человек населения               |            |              |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | из них участковых врачей и врачей общей  |  человек   |     6,2      |
|      | практики                                 |            |              |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | число среднего медицинского персонала в  |  человек   |     94,9     |
|      | муниципальных учреждениях                |            |              |
|      | здравоохранения в расчете на 10000       |            |              |
|      | человек населения                        |            |              |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | из них участковых медицинских сестер и   |  человек   |     6,8      |
|      | медицинских сестер врачей общей          |            |              |
|      | практики                                 |            |              |
|------+------------------------------------------+------------+--------------|
| 5.   | Уровень госпитализации в муниципальные   |  человек   |    177,7     |
|      | учреждения здравоохранения на            |            |              |
|      | 10000 человек населения                  |            |              |
|------+------------------------------------------+------------+--------------|
| 6.   | Средняя продолжительность пребывания     | койко-дней |     10,6     |
|      | пациента на койке в круглосуточном       |            |              |
|      | стационаре муниципальных учреждений      |            |              |
|      | здравоохранения                          |            |              |
|------+------------------------------------------+------------+--------------|
| 7.   | Среднегодовая занятость койки в          |    дней    |     330      |
|      | муниципальных учреждениях                |            |              |
|      | здравоохранения                          |            |              |
|------+------------------------------------------+------------+--------------|
| 8.   | Число коек в муниципальных учреждениях   |   единиц   |      65      |
|      | здравоохранения на 10000 человек         |            |              |
|      | населения                                |            |              |
|------+------------------------------------------+------------+--------------|
| 9.   | Стоимость содержания одной койки в       |   рублей   |     89,4     |
|      | муниципальных учреждениях                |            |              |
|      | здравоохранения в сутки                  |            |              |
|------+------------------------------------------+------------+--------------|
| 10.  | Средняя стоимость койки-дня в            |   рублей   |    763,3     |
|      | муниципальных стационарных               |            |              |
|      | медицинских учреждениях                  |            |              |
|------+------------------------------------------+------------+--------------|
| 11.  | Объем медицинской помощи,                |            |              |
|      | предоставляемой муниципальным            |            |              |
|      | учреждениям здравоохранения на 1         |            |              |
|      | жителя, в том числе:                     |            |              |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | стационарной медицинской помощи          | койко-дней |    1,951     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | амбулаторной медицинской помощи          | посещений  |    8,258     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | дневных стационаров всех типов           | пациенто-  |    0,479     |
|      |                                          |    дней    |              |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | скорой медицинской помощи                |  вызовов   |    0,318     |
|------+------------------------------------------+------------+--------------|
| 12.  | Стоимость единицы объема оказанной       |            |              |
|      | медицинской помощи муниципальными        |            |              |
|      | учреждениями здравоохранения, в том      |            |              |
|      | числе:                                   |            |              |
|------+------------------------------------------+------------+--------------|
|      | стационарной медицинской помощи          |   рублей   | всего        |
|      |                                          |            | 852,7 рубля, |
|      |                                          |            | в том  числе |
|      |                                          |            | за счет      |
|      |                                          |            | средств      |
|      |                                          |            | ОМС          |
|      |                                          |            | 763,3 рубля  |
|------+------------------------------------------+------------+--------------|
|      | амбулаторной медицинской помощи          |   рублей   | всего        |
|      |                                          |            | 159,2 рубля, |
|      |                                          |            | в том числе  |
|      |                                          |            | за счет      |
|      |                                          |            | средств      |
|      |                                          |            | ОМС          |
|      |                                          |            | 132,82 рубля |
|------+------------------------------------------+------------+--------------|
|      | дневных стационаров всех типов           |   рублей   | всего        |
|      |                                          |            | 345,2 рубля, |
|      |                                          |            | в том числе  |
|      |                                          |            | за счет      |
|      |                                          |            | средств      |
|      |                                          |            | ОМС          |
|      |                                          |            | 322,34 рубля |
|------+------------------------------------------+------------+--------------|
|      | скорой медицинской помощи                |   рублей   |    1395,3    |
|------+------------------------------------------+------------+--------------|
| 13.  | Доля муниципальных                       | процентов  |      59      |
|      | общеобразовательных учреждений с         |            |              |
|      | числом учащихся на 3-й степени обучения  |            |              |
|      | (10-11 классы) менее 150 человек в       |            |              |
|      | городской местности и менее 84 человек в |            |              |
|      | сельской местности в общем численности   |            |              |
|      | муниципальных общеобразовательных        |            |              |
|      | учреждений                               |            |              |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | в городских округах                      | процентов  |      85      |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | в муниципальных районах                  | процентов  |      54      |
|------+------------------------------------------+------------+--------------|
| 14.  | Численность учащихся, приходящихся на    |  учеников  |      5       |
|      | одного работающего в муниципальных       |            |              |
|      | общеобразовательных учреждениях - всего  |            |              |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | в городских округах                      |  учеников  |      8       |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | в муниципальных районах                  |  учеников  |      4       |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | в том числе на одного учителя            |            |              |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | в городских округах                      |  учеников  |      15      |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | в муниципальных районах                  |  учеников  |      7       |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | на одного прочего работающего в          |            |              |
|      | муниципальных общеобразовательных        |            |              |
|      | учреждениях (административно-            |            |              |
|      | управленческого, учебно-                 |            |              |
|      | вспомогательного, младшего               |            |              |
|      | обслуживающего персонала, а также        |            |              |
|      | педагогических работников, не            |            |              |
|      | осуществляющих учебный процесс)          |            |              |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | в городских округах                      |  учеников  |      18      |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | в муниципальных районах                  |  учеников  |      8       |
|------+------------------------------------------+------------+--------------|
| 15.  | Средняя наполняемость классов в          |            |              |
|      | муниципальных общеобразовательных        |            |              |
|      | учреждениях:                             |            |              |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | в городских округах                      |  учеников  |      25      |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | в муниципальных районах                  |  учеников  |      14      |
|------+------------------------------------------+------------+--------------|
| 16.  | Норматив расходов на содержание органов  | процентов  |              |
|      | местного самоуправления муниципальных    |            |              |
|      | районов и городских округов:             |            |              |
|------+------------------------------------------+------------+--------------|
|      | Муниципальные образования с              | процентов  |              |
|      | численностью населения более 50 тыс.     |            |              |
|      | человек                                  |            |              |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | г. Оренбург                              | процентов  |     8,0      |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | г. Орск                                  | процентов  |    10,89     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | г. Бузулук                               | процентов  |     8,07     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | г. Бугуруслан                            | процентов  |     8,65     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | г. Новотроицк                            | процентов  |     8,06     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | Оренбургский район                       | процентов  |    12,86     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | Кувандыкский район                       | процентов  |    11,04     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | Соль-Илецкий район                       | процентов  |    10,05     |
|------+------------------------------------------+------------+--------------|
|      | Муниципальные образования с              |            |              |
|      | численностью населения от 20 тыс.        |            |              |
|      | человек до 50 тыс. человек               |            |              |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | г. Гай                                   | процентов  |     8,15     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | г. Медногорск                            | процентов  |    11,79     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | г. Сорочинск                             | процентов  |    11,16     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | Абдулинский район                        | процентов  |    16,44     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | Адамовский район                         | процентов  |    10,58     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | Акбулакский район                        | процентов  |    11,78     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | Асекеевский район                        | процентов  |    15,11     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | Бугурусланский район                     | процентов  |    12,64     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | Бузулукский район                        | процентов  |    17,04     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | Илекский район                           | процентов  |    14,92     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | Кваркенский район                        | процентов  |    17,85     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | Красногвардейский район                  | процентов  |    10,45     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | Курманаевский район                      | процентов  |    16,16     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | Новоорский район                         | процентов  |     9,62     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | Новосергиевский район                    | процентов  |     7,44     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | Октябрьский район                        | процентов  |    14,67     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | Переволоцкий район                       | процентов  |    12,22     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | Первомайский район                       | процентов  |     13,0     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | Сакмарский район                         | процентов  |    14,01     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | Саракташский район                       | процентов  |    10,65     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | Ташлинский район                         | процентов  |    18,43     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | Тоцкий район                             | процентов  |    14,92     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | Тюльганский район                        | процентов  |    14,59     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | Шарлыкский район                         | процентов  |    14,45     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | Ясненский район                          | процентов  |    13,53     |
|------+------------------------------------------+------------+--------------|
|      | Муниципальные образования с              | процентов  |              |
|      | численностью населения менее 20 тыс.     |            |              |
|      | человек                                  |            |              |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | Александровский район                    | процентов  |    14,01     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | Беляевский район                         | процентов  |    15,34     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | Гайский район                            | процентов  |    14,98     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | Грачевский район                         | процентов  |    15,76     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | Домбаровский район                       | процентов  |    15,59     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | Матвеевский район                        | процентов  |    17,75     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | Пономаревский район                      | процентов  |    15,13     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | Светлинский район                        | процентов  |    14,72     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | Северный район                           | процентов  |    14,49     |
|      |------------------------------------------+------------+--------------|
|      | Сорочинский район                        | процентов  |    17,58     |
|------+------------------------------------------+------------+--------------|
| 17.  | Расходы      бюджета      муниципального |   рублей   |      0       |
|      | образования        на        компенсацию |            |              |
|      | предприятиям       жилищно-коммунального |            |              |
|      | хозяйства  разницы  между   экономически |            |              |
|      | обоснованными   тарифами   и   тарифами, |            |              |
|      | установленными  для  населения,   и   на |            |              |
|      | покрытие  убытков  предприятий  жилищно- |            |              |
|      | коммунального                            |            |              |
|      | хозяйства,   возникших   в    связи    с |            |              |
|      | применением    регулируемых    цен    на |            |              |
|      | жилищно-коммунальные услуги              |            |              |
-------------------------------------------------------------------------------


                               ____________




                                        Приложение N 5
                                        к указу Губернатора области
                                        от 29.09.2009 N 210-ук


                             Форма и регламент
      подготовки сводного доклада Оренбургской области о результатах
          мониторинга эффективности деятельности органов местного
         самоуправления городских округов и муниципальных районов

     1. Сводный  доклад  -  аналитическая  информация  о  деятельности
органов местного  самоуправления  по  показателям,  предусмотренным  в
докладах глав администраций городских округов и муниципальных  районов
Оренбургской области, о достигнутых значениях показателей  для  оценки
эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный
год и их планируемых значениях на 3-летний период, динамике  изменения
значений  показателей  в  сравнении  со  среднеобластными   значениями
показателей, с  целевыми  (нормативными)  значениями  показателей,  со
значениями  показателей  по  группе  муниципальных   образований,   об
эффективности расходования средств местных бюджетов, степени внедрения
методов  и  принципов  управления,  обеспечивающих  переход  к   более
результативным моделям муниципального управления.
     2. Исполнительным  органом  государственной  власти  Оренбургской
области,  ответственным  за  подготовку  сводного  доклада,   является
министерство экономического развития, промышленной политики и торговли
Оренбургской области.
     3. В  подготовке  сводного  доклада  в  рамках  своих  полномочий
участвуют (далее - участники подготовки сводного доклада):
     министерство экономического  развития,  промышленной  политики  и
торговли Оренбургской области;
     министерство здравоохранения Оренбургской области; (В    редакции
Указа Губернатора Оренбургской области от 20.12.2010 г. N 263-ук)
     министерство образования Оренбургской области;
     министерство финансов Оренбургской области;
     министерство культуры, общественных и внешних связей Оренбургской
области;
     министерство  строительства,  жилищно-коммунального  и  дорожного
хозяйства Оренбургской области;
     министерство  природных  ресурсов,   экологии   и   имущественных
отношений Оренбургской области;
     министерство  сельского  хозяйства,  пищевой  и  перерабатывающей
промышленности Оренбургской области;
     министерство молодежной политики, спорта и  туризма  Оренбургской
области;
     аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области;
     департамент  Оренбургской  области  по  ценам   и   регулированию
тарифов.
     4.  Сводный  доклад  формируется  в  соответствии   с   Методикой
мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов, утвержденной  распоряжением
Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008  года  N 1313-р
(далее - Методика мониторинга).
     5. В качестве исходных данных  для  подготовки  сводного  доклада
используются:
     доклады глав  администраций  городских  округов  и  муниципальных
районов Оренбургской области о достигнутых значениях  показателей  для
оценки  эффективности  деятельности  органов  местного  самоуправления
городских округов  и  муниципальных  районов  за  отчетный  год  и  их
планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклады глав);
     информация,  представленная   участниками   подготовки   сводного
доклада.
     6. Органы исполнительной власти Оренбургской области, указанные в
пункте   3   настоящего   приложения,   направляют   в    министерство
экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской
области аналитическую записку, содержащую:
     анализ  значений  показателей  в  сравнении  со   среднеобластным
значением, средним  значением  по  группам  муниципальных  образований
Оренбургской  области,  нормативным  (целевым)  значением  показателя,
установленным  или  рекомендованным  в  соответствии  с   федеральными
нормативными  правовыми  актами  и   нормативными   правовыми   актами
Оренбургской области, по каждому показателю доклада главы за  отчетный
год, на планируемый 3-летний период;
     анализ эффективности расходования средств местных бюджетов;
     анализ эффективности деятельности органов местного самоуправления
за отчетный год и на плановый период с выделением проблем;
     перечень задач, стоящих перед органами местного самоуправления, и
пути их решения;
     комплекс    мероприятий,    предлагаемых     органам     местного
самоуправления  к  реализации  для   повышения   качества   и   объема
предоставляемых   населению   услуг,   увеличения   заработной   платы
работников бюджетной сферы;
     предложения по совершенствованию муниципального управления;
     меры, направленные  на  повышение  результативности  деятельности
органов местного самоуправления, принимаемые  на  уровне  Оренбургской
области.
     7. Министерство экономического развития, промышленной политики  и
торговли Оренбургской области осуществляет  обобщение  представленного
материала и формирует сводный доклад по следующим разделам:
     раздел 1. Введение;
     раздел 2. Экономическое развитие;
     раздел 3. Доходы населения;
     раздел 4. Здоровье;
     раздел 5. Дошкольное и дополнительное образование;
     раздел 6. Образование;
     раздел 7. Физическая культура и спорт;
     раздел 8. Жилищно-коммунальное хозяйство;
     раздел 9. Доступность и качество жилья;
     раздел 10. Муниципальное управление;
     раздел  11.  Итоги  оценки  эффективности  деятельности   органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.


                             ____________