Указ Губернатора Оренбургской области от 15.11.2011 № 857-ук

 



                               У К А З

                   ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

     15.11.2011              г. Оренбург                 N 857-ук


                        О дополнительных мерах
          по обеспечению правопорядка в Оренбургской области


     В  соответствии  с  Указом  Президента  Российской  Федерации  от
11 декабря 2010 года N 1535  "О дополнительных  мерах  по  обеспечению
правопорядка", указом Губернатора Оренбургской области от 5 марта 2011
года  N 114-ук  "Об организации  деятельности  постоянно  действующего
координационного совещания по обеспечению правопорядка в  Оренбургской
области", по итогам рассмотрения 11 октября  2011  года  на  заседании
координационного совещания по обеспечению правопорядка в  Оренбургской
области  (далее  -  совещание)  вопросов   развития   добровольческого
(волонтерского) движения и его участия в профилактике правонарушений в
подростковой  и  молодежной  среде,   предупреждения   предпосылок   к
протестным проявлениям населения, связанным с негативными явлениями  в
социально-экономической   сфере,   принятия   мер    по    недопущению
распространения религиозного экстремизма п о с т а н о в л я ю:
     1. Министерству  образования  Оренбургской области (Лабузов В.А.)
включить в учебные программы учреждений системы образования  программы
и  методики,  направленные  на   формирование   у   несовершеннолетних
мотивации  к  законопослушному  поведению,  обеспечить   ведомственный
контроль за их реализацией.
     О результатах проинформировать аппарат  совещания  до  1  декабря
2012 года.
     2. Министерству   молодежной   политики,   спорта    и    туризма
Оренбургской области (Брынцев В.В.) до 1 февраля 2012 года:
     обеспечить эффективное использование учреждений отдыха, досуга  и
занятости несовершеннолетних,  разработать  мероприятия  по  повышению
загруженности  и  доступности   спортивных   сооружений   для   детей,
подростков и молодежи;
     выработать систему мер  во  взаимодействии  с  главами  городских
округов и муниципальных районов Оренбургской  области  по  привлечению
каждого несовершеннолетнего из групп риска к систематическим  занятиям
в спортивных секциях по месту жительства и учебы;
     провести обучающие семинары по повышению правовой грамотности для
добровольцев,   привлекаемых   к   реализации   социальных   проектов,
направленных  на  профилактическую   работу   с   несовершеннолетними,
склонными к совершению правонарушений;
     активизировать при организации волонтерской работы взаимодействие
с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите  их  прав,  органами
внутренних дел для адресной направленности  проводимых  мероприятий  в
отношении лиц, состоящих на различных профилактических учетах.
     3. Комиссии  по  делам  несовершеннолетних  и  защите   их   прав
Правительства  Оренбургской области (Самсонов П.В.) до 1 декабря  2011
года:
     реализовать  комплекс  мер,  направленных   на   повышение   роли
субъектов     профилактики     в     предупреждении     правонарушений
несовершеннолетних,  обратив  особое  внимание  на  вопросы  семейного
неблагополучия, безнадзорности, алкоголизма и наркомании;
     изучить состояние работы  муниципальных  комиссий  в  районах  со
сложной   криминальной   обстановкой   (Адамовский,    Бугурусланский,
Оренбургский, Беляевский, Шарлыкский районы).
     4. Министерству строительства, жилищно-коммунального и  дорожного
хозяйства  Оренбургской  области (Домников С.Ю.)  утвердить  нормативы
потребления  коммунальных  услуг   в   соответствии   с   требованиями
действующего законодательства.
     О результатах проинформировать аппарат совещания до 1 марта  2012
года.
     5. Министерству   социального   развития   Оренбургской   области
(Самохина Т. С.)  обеспечить  своевременное  и  полное  предоставление
предусмотренных законодательством мер социальной поддержки нуждающимся
категориям населения.
     О результатах проинформировать аппарат  совещания  до  1  декабря
2011 года.
     6. Министерству   культуры,   общественных   и   внешних   связей
Оренбургской  области (Шориков В.А.) во взаимодействии  с  Управлением
Министерства  внутренних  дел  Российской  Федерации  по  Оренбургской
области  (Романов Е.В.), Управлением Федеральной  службы  безопасности
Российской   Федерации   по   Оренбургской  области  (Гаврилов  В.А.),
прокуратурой Оренбургской области (Ткачев И.В.):
     продолжить работу по предупреждению распространения  в  средствах
массовой информации материалов экстремистской направленности;
     организовать мониторинг деятельности общественных  объединений  и
формирований граждан на предмет выявления деструктивных сект.
     О результатах проинформировать аппарат  совещания  до  1  декабря
2011 года.
     7. Министерству труда и занятости населения Оренбургской  области
(Кузьмин В.П.):
     усилить контроль за работой центров занятости по оказанию услуг в
сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, а  также
целевым расходованием субсидий, выделенных на эти цели из федерального
бюджета. О результатах проинформировать аппарат совещания до 1 февраля
2012 года;
     оказать совместно с Управлением Федеральной  службы  безопасности
Российской Федерации по Оренбургской области, Управлением Министерства
внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области содействие
Оренбургскому   филиалу   государственного    учреждения    "Самарская
лаборатория  судебной  экспертизы  Министерства   юстиции   Российской
Федерации"  (Мартыненко А.Ю.)  в   подборе  кандидатуры  на  должность
эксперта по исследованиям печатных изданий и аудиовизуальных  объектов
на предмет выявления материалов экстремистской направленности.
     8. Департаменту Оренбургской области  по  ценам  и  регулированию
тарифов   (Шумский А.В.)   осуществлять      мониторинг     соблюдения
поставщиками коммунальных ресурсов  установленных  цен  и  тарифов  на
товары и услуги организаций коммунального комплекса и платы граждан за
коммунальные услуги.
     О результатах проинформировать аппарат  совещания  до  1  февраля
2012 года.
     9. Рекомендовать:
     9.1. Управлению Министерства внутренних дел Российской  Федерации
по Оренбургской области:
     повысить  уровень  внутриведомственного  взаимодействия  служб  и
подразделений    в    работе    по     профилактике     правонарушений
несовершеннолетних;
     разработать комплекс мер  по  повышению  качества  индивидуальной
профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете,  и
родителями (законными представителями), не исполняющими (не надлежащим
образом исполняющими) обязанности по их воспитанию, обучению  и  (или)
содержанию. О результатах  проинформировать  аппарат  совещания  до  1
декабря 2011 года;
     активизировать  работу  по   проведению   проверок   расходования
бюджетных средств, выделенных в рамках реализации целевых  программ  в
сфере жилищно-коммунального хозяйства. О результатах  проинформировать
аппарат совещания до 15 января 2012 года;
     принять дополнительные меры по  противодействию  преступлениям  в
сфере  исполнения  законодательства   по   государственной   поддержке
товаропроизводителей, в  том  числе  связанным  с  задержками  выплаты
заработной платы. О результатах проинформировать аппарат совещания  до
15 января 2012 года;
     реализовать  комплекс  оперативно-разыскных  и   профилактических
мероприятий,  направленных  на  противодействие  незаконному   обороту
денежных средств, ценных бумаг,  рейдерскому  захвату  предприятий.  О
результатах проинформировать аппарат совещания до 15 января 2012 года.
     9.2. Управлению  Федеральной   службы   безопасности   Российской
Федерации по Оренбургской области совместно с Управлением Министерства
внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области:
     осуществлять  мониторинг   ситуации   в   местных   мусульманских
религиозных  организациях  области  (в  частности,   в   г. Оренбурге,
г. Новотроицке, Сакмарском  районе  и  других  территориях  области  с
нестабильной    внутриконфессиональной    обстановкой).    В    случае
возникновения   конфликтных   ситуаций   проводить    профилактические
мероприятия для их предотвращения и локализации;
     принять дополнительные меры по выявлению  в  отдаленных  приходах
местных  мусульманских  религиозных  организаций  лиц,  причастных   к
экстремистской деятельности, как на территории области, так и  в  иных
регионах Российской Федерации.
     О результатах проинформировать аппарат совещания  до  31  декабря
2011 года.
     9.3. Главам   городских   округов   и    муниципальных    районов
Оренбургской области:
     принять  дополнительные  меры,  направленные  на  развитие   сети
спортивных,  культурных  и  досуговых  центров,  в  целях   ограждения
несовершеннолетних и  молодежи  от  негативного  влияния  криминальной
среды;
     изучить  практику   работы   финансируемых   за   счет   бюджетов
муниципальных  образований  учреждений  отдыха,  досуга  и   занятости
несовершеннолетних.    Обратить    особое    внимание    на    вопросы
общедоступности указанных учреждений, в том  числе  на  обоснованность
взимания платы за их посещение;
     принять   меры   по   повышению   результативности   деятельности
муниципальных  межведомственных  комиссий,   отвечающих   за   вопросы
ликвидации задолженности по  заработной  плате,  обеспечив  надлежащее
взаимодействие с контролирующими, правоохранительными органами, в  том
числе  органами  прокуратуры  области,  практикуя  выездные  заседания
комиссии  в  организациях,  допускающих  задержки  выплат   и   другие
нарушения трудового законодательства;
     взять на особый контроль деятельность организаций,  в  которых  в
связи  с   их   ликвидацией,   сокращением   численности   планируется
высвобождение работников, систематически нарушаются права  граждан  на
своевременную выплату вознаграждения за  труд,  предприятий-должников,
имеющих наиболее крупные  суммы  задолженности  перед  работниками,  а
также  находящихся  в   различных   стадиях   процедуры   банкротства,
акцентировать внимание на  исполнение  трудового  законодательства  на
градообразующих предприятиях.
     9.4. Главам   города  Оренбурга  (Мищеряков Ю.Н.),  города  Орска
(Франц В.А.),  Сакмарского    района   (Коваленко Ю.Г.)  совместно   с
представителями  традиционных  религиозных  конфессий   выработать   и
реализовать   дополнительные    меры    по    вопросам    профилактики
экстремистских  проявлений,  расовой,  национальной  и  межрелигиозной
розни.
     О результатах работы  проинформировать  аппарат  совещания  до  1
декабря 2011 года.
     10. Контроль за исполнением настоящего указа возложить  на  вице-
губернатора - заместителя председателя  Правительства  -  руководителя
аппарата Губернатора и  Правительства Оренбургской области Димова О.Д.
     11. Указ вступает в силу со дня его подписания.


Губернатор                                                    Ю.А.Берг