У К А З
ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
14.11.2012 г. Оренбург N 791-ук
Об утверждении положения о
министерстве физической культуры, спорта и туризма
Оренбургской области
(В редакции Указов Губернатора Оренбургской области
от 30.04.2013 г. N 468-ук; от 11.10.2013 г. N 929-ук;
от 20.08.2014 г. N 529-ук; от 02.12.2014 № 815-ук;
от 20.05.2015 № 357-ук; от 28.03.2016 № 143-ук
от 19.09.2016 № 525-ук; от 14.11.2016 № 652-ук)
В соответствии с Законом Оренбургской области от 16 ноября 2005
года N 2706/470-III-ОЗ "О системе исполнительных органов
государственной власти Оренбургской области" и указом Губернатора
Оренбургской области от 5 июля 2010 года N 128-ук "О структуре органов
исполнительной власти Оренбургской области" (в редакции указов
Губернатора Оренбургской области от 21 октября 2010 года N 224-ук, от
8 декабря 2010 года N 255-ук, от 19 января 2011 года N 12-ук, от 9
июля 2012 года N 425-ук) п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить положение о министерстве физической культуры, спорта
и туризма Оренбургской области согласно приложению. (В редакции Указа
Губернатора Оренбургской области от 02.12.2014 № 815-ук)
2. Признать утратившими силу со дня государственной регистрации в
Едином государственном реестре юридических лиц министерства физической
культуры, спорта и туризма Оренбургской области:
а) указы Губернатора Оренбургской области:
от 23 апреля 2009 года N 69-ук "Об утверждении структуры и
предельной численности министерства молодежной политики, спорта и
туризма Оренбургской области";
от 4 мая 2009 года N 84-ук "Об утверждении положения о
министерстве молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской
области";
от 17 мая 2010 года N 80-ук "О внесении изменений в указ
Губернатора Оренбургской области от 04.05.2009 N 84-ук";
от 8 апреля 2011 года N 198-ук "О внесении изменений в указы
Губернатора Оренбургской области от 23.04.2009 N 69-ук, от 04.05.2009
N 84-ук";
от 15 ноября 2011 года N 844-ук "О внесении изменений в указ
Губернатора Оренбургской области от 04.05.2009 N 84-ук";
от 3 мая 2012 года N 243-ук "О внесении изменений в указ
Губернатора Оренбургской области от 04.05.2009 N 84-ук";
б) подпункт "г" пункта 2 указа Губернатора Оренбургской области
от 11 января 2011 года N 1-ук "О внесении изменений в указы главы
администрации Оренбургской области от 12.08.2004 N 125-ук, Губернатора
Оренбургской области от 16.06.2008 N 80-ук, от 14.07.2008 N 89-ук, от
16.03.2009 N 33-ук, от 04.05.2009 N 84-ук".
3. Указ вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
к указу Губернатора области
от 14.11.2012 N 791-ук
Положение
о министерстве физической культуры, спорта и туризма
Оренбургской области
(В редакции Указов Губернатора Оренбургской области
от 30.04.2013 г. N 468-ук; от 11.10.2013 г. N 929-ук;
от 20.08.2014 г. N 529-ук; от 20.05.2015 № 357-ук;
от 28.03.2016 № 143-ук от 19.09.2016 № 525-ук;
от 14.11.2016 № 652-ук)
I. Общие положения
1. Министерство физической культуры, спорта и туризма
Оренбургской области (далее - Министерство) создается в соответствии с
Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, Законом Оренбургской
области от 16 ноября 2005 года N 2706/470-III-ОЗ "О системе
исполнительных органов государственной власти Оренбургской области",
указом Губернатора Оренбургской области от 5 июля 2010 года N 128-ук
"О структуре органов исполнительной власти Оренбургской области".
2. Министерство является органом исполнительной власти
Оренбургской области, обеспечивающим реализацию полномочий
Оренбургской области в части единой государственной политики в сфере
физической культуры, спорта и туризма на территории Оренбургской
области.
3. Правовую основу деятельности Министерства составляют
Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы,
федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской
Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской
Федерации, Устав (Основной Закон) Оренбургской области, законы
Оренбургской области, указы и распоряжения Губернатора Оренбургской
области, постановления Правительства Оренбургской области, настоящее
Положение.
4. Министерство взаимодействует по вопросам, входящим в его
компетенцию, с федеральными органами государственной власти, органами
государственной власти Оренбургской области, иными государственными
органами и учреждениями, созданными для реализации отдельных функций
государственного управления, органами местного самоуправления
Оренбургской области, общественными объединениями, предприятиями,
учреждениями и иными организациями.
5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет
самостоятельный баланс, смету, лицевые счета в органах федерального
казначейства и министерстве финансов Оренбургской области, печать со
своим наименованием и изображением Государственного герба Российской
Федерации, бланки и штампы, приобретенное и переданное ему в
установленном порядке имущество.
Министерство является правопреемником министерства молодежной
политики, спорта и туризма Оренбургской области по вопросам физической
культуры, спорта и туризма, в том числе по обязательствам, возникшим в
результате исполнения судебных решений по вопросам физической
культуры, спорта и туризма.
6. Министерство издает приказы, имеющие нормативный характер, а
по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности
Министерства - приказы ненормативного характера.
7. Финансирование расходов на содержание Министерства
осуществляется за счет средств областного бюджета. Финансирование
расходов в части реализации переданных Российской Федерацией
полномочий осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.
8. Структура и предельная численность работников Министерства
утверждаются Губернатором Оренбургской области.
9. Официальное наименование Министерства:
полное - министерство физической культуры, спорта и туризма
Оренбургской области;
сокращенное - минспорттуризм Оренбургской области.
10. Местонахождение Министерства: 460006, г. Оренбург, пр.
Парковый, дом 7/1.
II. Основные задачи Министерства
11. Основными задачами Министерства являются:
осуществление государственной политики, способствующей развитию
физической культуры и спорта в целях достижения высоких спортивных
результатов, формирования здорового образа жизни и укрепления здоровья
населения области;
регулирование и координирование сферы туризма с целью создания и
совершенствования условий для развития и эффективного использования
туристской инфраструктуры области для внутреннего и международного
туризма;
осуществление взаимодействия между органами исполнительной власти
и органами местного самоуправления Оренбургской области в сфере
физической культуры, спорта и туризма;
анализ состояния физической культуры, спорта и туризма,
информационное обеспечение Правительства Оренбургской области, органов
исполнительной власти и органов местного самоуправления Оренбургской
области, предприятий, учреждений, организаций и жителей области по
вопросам физической культуры, спорта и туризма;
нормативно-правовое обеспечение сферы физической культуры, спорта
и туризма, разработка проектов нормативных правовых актов Губернатора
и Правительства Оренбургской области, издание нормативных правовых
актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства и не отнесенным
к полномочиям Губернатора Оренбургской области, других органов
государственной власти Оренбургской области;
осуществление организационного и методического содействия
развитию туристической деятельности, физическому воспитанию населения,
в том числе образовательным организациям, предприятиям, организациям
всех форм собственности и по местожительству; (В редакции Указа
Губернатора Оренбургской области от 19.09.2016 № 525-ук)
осуществление межотраслевой координации в сфере физической
культуры, спорта и туризма;
осуществление мероприятий, способствующих подготовке,
переподготовке, повышению квалификации специалистов, осуществляющих
профессиональную деятельность в сфере физической культуры, спорта и
туризма области;
организация развития видов спорта, в том числе национальных,
подготовка, организация и проведение областных официальных и
межмуниципальных физкультурных и спортивных мероприятий;
формирование и материально-техническое обеспечение сборных команд
области по видам спорта, обеспечение участия сборных команд
Оренбургской области в окружных, всероссийских и международных
соревнованиях;
содействие в спортивной подготовке спортивных сборных команд
Российской Федерации;
развитие сети спортивных школ, регулирование и контроль
деятельности областных государственных бюджетных и автономных
учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя
осуществляет Министерство;
разработка и проведение информационно-рекламных и иных
агитационно-пропагандистских мероприятий в целях развития физической
культуры, спорта и туризма, моральное и материальное поощрение и
стимулирование лиц, занимающихся физической культурой и спортом;
обеспечение защиты законных прав и интересов лиц, участвующих в
процессе физического воспитания, спортсменов и тренеров;
содействие развитию материально-технической базы сферы физической
культуры, спорта, туризма, взаимодействие с предприятиями,
учреждениями и организациями по вопросам эксплуатации объектов спорта
и туризма, расположенных на территории области;
оказание помощи субъектам, осуществляющим свою деятельность в
сфере физической культуры, спорта и туризма на территории области,
развитие межрегиональных и международных связей области в сфере
физической культуры, спорта и туризма;
содействие в классификации объектов туристской индустрии. (В
редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 19.09.2016 №
525-ук)
осуществление иных задач, установленных законодательством
Российской Федерации и Оренбургской области. (Дополнен - Указ
Губернатора Оренбургской области от 19.09.2016 № 525-ук)
III. Основные функции Министерства
12. В целях исполнения возложенных задач Министерство выполняет
следующие функции:
1) реализует комплекс мероприятий, направленных на достижение
поставленных целевых значений, осуществляет в установленном порядке
регулирование сферы туризма в области, организует межотраслевую
координацию и развитие указанных отраслей; (В редакции Указа
Губернатора Оренбургской области от 19.09.2016 № 525-ук)
2) организует исполнение на территории Оренбургской области
законодательства Российской Федерации в сфере физической культуры,
спорта и туризма;
3) разрабатывает проекты нормативных правовых актов, готовит для
утверждения Правительством Оренбургской области и реализует планы,
концепции развития и совершенствования физической культуры, спорта и
туризма;
4) в соответствии с законодательством Российской Федерации
разрабатывает предложения, направленные на создание условий для
привлечения инвестиций в сферу физической культуры, спорта и туризма;
5) осуществляет анализ и проводит ежегодную оценку соответствия
показателей состояния физической культуры, спорта и туризма основным
направлениям социально-экономического развития Оренбургской области;
6) является главным распорядителем средств областного бюджета в
пределах бюджетных ассигнований, выделенных на развитие физической
культуры, спорта и туризма;
7) обеспечивает проведение мероприятий по сбору, обработке,
подготовке информации по формам государственной статистической
отчетности и ее представление в федеральные органы исполнительной
власти в сфере физической культуры и спорта, органы государственной
статистики;
8) участвует в проведении общероссийского мониторинга физического
здоровья населения, физического развития детей, подростков и молодежи
на территории Оренбургской области;
9) совместно с заинтересованными организациями участвует в
проведении научных исследований, обеспечивает сбор, подготовку и
распространение передовых знаний, опыта работы физических и
юридических лиц в сфере физической культуры, спорта и туризма;
10) анализирует данные о потребности в специалистах физической
культуры, спорта и туризма, предпринимает меры, способствующие
повышению кадровой обеспеченности указанных отраслей, содействует
направлению выпускников общеобразовательных, спортивных школ в училище
олимпийского резерва, учебные заведения высшего и среднего
профессионального образования по соответствующему профилю;
11) организует проведение квалификационной аттестации работников
государственных учреждений и иных работников сферы физической культуры
и спорта;
12) обеспечивает деятельность совета при Губернаторе Оренбургской
области по развитию физической культуры и спорта, координационного
совета по развитию туризма в Оренбургской области;
13) (Утратил силу - Указ Губернатора Оренбургской области
от 19.09.2016 № 525-ук)
14) содействует в организации и проведении тренировочных
мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых
на территории Оренбургской области;
15) участвует в подготовке спортивных сборных команд Российской
Федерации;
16) в соответствии с федеральным и областным законодательством
осуществляет дополнительные гарантии, выплачивает компенсации,
стимулирующие выплаты, гранты, стипендии спортсменам, выступающим в
составе сборных спортивных команд Российской Федерации и Оренбургской
области, показавшим высокие спортивные результаты, и выдающимся
спортсменам-ветеранам;
17) комплектует спортивные делегации Оренбургской области для
участия в окружных, всероссийских и международных физкультурных и
спортивных мероприятиях;
18) содействует планированию и развитию сети спортивных школ и
клубов физической подготовки, училищ олимпийского резерва и иных
учреждений физкультурной и спортивной направленности независимо от
ведомственной принадлежности, организует предоставление
дополнительного образования в областных государственных
образовательных учреждениях дополнительного образования,
профессионального образования по физической культуре и спорту в
областных государственных образовательных учреждениях среднего
профессионального образования, подведомственных Министерству; (В
редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 19.09.2016 №
525-ук)
19) разрабатывает и утверждает в установленном порядке
административные регламенты о государственных услугах, оказываемых
Министерством, положения о присвоении областных спортивных званий и
ведомственных наградах, присваивает областные спортивные звания и
награждает областными ведомственными наградами, дипломами, медалями,
призами победителей и призеров межрегиональных, областных
физкультурных и спортивных мероприятий, применяет иные формы поощрения
лиц, содействующих развитию физической культуры, спорта и туризма;
20) представляет в федеральные органы исполнительной власти в
сфере физической культуры и спорта документацию, необходимую для
присвоения квалификационной категории спортивного судьи - спортивный
судья всероссийской категории, почетных и спортивных званий,
награждения ведомственными наградами;
21) участвует совместно с заинтересованными организациями в
реализации мероприятий, способствующих повышению уровня физической
подготовки граждан призывного и допризывного возрастов;
22) присваивает квалификационные категории, в том числе
тренерам-преподавателям, инструкторам-методистам, работникам областных
государственных и муниципальных образовательных учреждений
дополнительного образования, находящихся в ведении органов управления
физической культурой и спортом; (В редакции Указа Губернатора
Оренбургской области от 19.09.2016 № 525-ук)
23) осуществляет в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, функции и полномочия учредителя подведомственных
государственных бюджетных и автономных учреждений;
24) осуществляет регулирование и контроль деятельности
государственных бюджетных и автономных учреждений Оренбургской
области, находящихся в ведении Министерства (далее - государственные
бюджетные и автономные учреждения), устанавливает государственное
задание для государственных бюджетных и автономных учреждений,
обеспечивает сбор отчетности, реализует иные действия, связанные с
исполнением указанных функций;
25) поручает в соответствии с законодательством Российской
Федерации подведомственным Министерству государственным бюджетным и
автономным учреждениям оказывать бесплатные или в соответствии с
законодательством Оренбургской области на льготных условиях оплаты
услуги отдельным категориям жителей области по физической культуре и
спорту;
26) содействует государственным бюджетным и автономным
учреждениям в подготовке проектно-сметной документации и проведении
ремонта объектов, находящихся в оперативном управлении этих
учреждений;
27) обеспечивает в установленном порядке доступ к информации о
деятельности и решениях Министерства; (В редакции Указа Губернатора
Оренбургской области от 19.09.2016 № 525-ук)
28) взаимодействует в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, с органами государственной власти Российской
Федерации и Оренбургской области, органами местного самоуправления
Оренбургской области, организациями, учреждениями, предприятиями,
осуществляющими и контролирующими строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт объектов спортивного и туристского назначения,
организует эффективное и целевое использование таких объектов;
29) оказывает содействие в развитии сети обществ, учреждений,
предприятий и организаций, деятельность которых направлена на
поддержку и развитие физической культуры, спорта и туризма, участвует
в создании на территории области благоприятных условий для развития
физкультурных, спортивных и туристских услуг;
30) осуществляет в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, международную туристскую деятельность;
31) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и
мобилизацию в части, касающейся работников Министерства;
32) участвует в разработке мобилизационного плана экономики
области в пределах своих полномочий;
33) организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на
период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и
работающих в организациях, находящихся в сфере ведения или
деятельность которых связана с деятельностью Министерства;
34) взаимодействует с государственными и муниципальными органами,
общественными объединениями, организациями, учреждениями,
предприятиями, иными субъектами, осуществляющими деятельность в сфере
физической культуры, спорта и туризма;
35) организует хранение, комплектование, учет и использование
архивных документов Министерства;
36) (Исключен - Указ Губернатора Оренбургской области
от 20.05.2015 № 357-ук)
37) осуществляет мониторинг в области физической культуры и
спорта Оренбургской области;
38) (Утратил силу - Указ Губернатора Оренбургской области
от 19.09.2016 № 525-ук)
39) в соответствии с федеральным и областным законодательством
ведет реестр объектов спорта в Оренбургской области;
40) утверждает сформированные в установленном порядке составы
спортивных сборных команд Оренбургской области по видам спорта,
перечни специалистов в области физической культуры и спорта, входящих
в составы спортивных сборных команд Оренбургской области;
41) оказывает в соответствии с законодательством Российской
Федерации поддержку социально ориентированным некоммерческим
организациям при условии осуществления ими в соответствии с
учредительными документами видов деятельности в сфере физической
культуры, спорта, пропаганды здорового образа жизни и содействие
указанной деятельности;
42) утверждает перечень государственных бюджетных учреждений,
осуществляющих размещение заказа на поставку товаров, выполнение
работ, оказание услуг для нужд бюджетных учреждений;
43) определяет основные задачи и направления развития физической
культуры и спорта в Оренбургской области, реализации областных
программ развития физической культуры, спорта и туризма и
межмуниципальных программ в области физической культуры, спорта и
туризма;
44) организует и проводит областные официальные и
межмуниципальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, а
именно:
устанавливает порядок проведения областных и межмуниципальных
официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на
территории Оренбургской области;
утверждает и реализует календарные планы официальных
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Оренбургской
области;
содействует обеспечению общественного порядка и общественной
безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и
спортивных мероприятий на территориях субъектов Российской Федерации;
осуществляет информационное обеспечение региональных и
межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных
мероприятий;
45) утверждает порядок формирования и обеспечения спортивных
сборных команд Оренбургской области, а именно:
наделяет статусом "Спортивная сборная команда Оренбургской
области" коллективов по различным видам спорта, включенным во
Всероссийский реестр видов спорта;
осуществляет материально-техническое обеспечение, в том числе
обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое,
медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение
спортивных сборных команд Оренбургской области;
обеспечивает подготовку спортивного резерва для спортивных
сборных команд Оренбургской области;
45-1) осуществляет развитие детско-юношеского спорта в целях
создания условий для подготовки спортивных сборных команд Оренбургской
области и спортивного резерва для спортивных сборных команд
Оренбургской области; (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской
области от 19.09.2016 № 525-ук)
45-2) содействует развитию массового спорта, спорта высших
достижений; (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области
от 19.09.2016 № 525-ук)
45-3) содействует развитию профессионального спорта путем
предоставления государственной поддержки физкультурно-спортивным
организациям, основным видом деятельности которых является развитие
профессионального спорта; (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской
области от 19.09.2016 № 525-ук)
45-4) содействует в осуществлении мероприятий по подготовке
спортивных сборных команд Оренбургской области к всероссийским,
межрегиональным и региональным официальным спортивным мероприятиям и
участию в них, в том числе путем предоставления государственной
поддержки региональным спортивным федерациям в соответствии с
законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Оренбургской области; (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской
области от 19.09.2016 № 525-ук)
45-5) осуществляет присвоение спортивных разрядов и
квалификационных категорий спортивных судей в соответствии со статьей
22 Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической
культуре и спорте в Российской Федерации»; (Дополнен - Указ
Губернатора Оренбургской области от 19.09.2016 № 525-ук)
45-6) участвует в обеспечении подготовки спортивного резерва для
спортивных сборных команд Российской Федерации; (Дополнен - Указ
Губернатора Оренбургской области от 19.09.2016 № 525-ук)
45-7) осуществляет методическое обеспечение организаций,
осуществляющих спортивную подготовку; (Дополнен - Указ Губернатора
Оренбургской области от 19.09.2016 № 525-ук)
45-8) координирует деятельность физкультурно-спортивных
организаций по подготовке спортивного резерва для спортивных сборных
команд Оренбургской области и участию спортивных сборных команд
Оренбургской области в межрегиональных и во всероссийских спортивных
соревнованиях; (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области
от 19.09.2016 № 525-ук)
45-9) создает условия для осуществления инновационной и
экспериментальной деятельности в области физической культуры и спорта
в Оренбургской области и внедрения достигнутых результатов в практику;
(Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области
от 19.09.2016 № 525-ук)
46) организует развитие национальных видов спорта, в том числе
устанавливает порядок проведения спортивных мероприятий по
национальным видам спорта, развивающимся в Оренбургской области;
47) реализует меры по развитию физической культуры и спорта
инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной
физической культуры и адаптивного спорта в Оренбургской области;
48) организует подготовку и дополнительное профессиональное
образование кадров в области физической культуры и спорта; (В редакции
Указа Губернатора Оренбургской области от 19.09.2016 № 525-ук)
49) обеспечивает деятельность областных центров спортивной
подготовки;
50) осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации контроль за соблюдением федеральных стандартов спортивной
подготовки организациями, созданными Оренбургской областью и
осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями,
находящимися на территории Оренбургской области, созданными без
участия Российской Федерации, Оренбургской области, муниципальных
образований Оренбургской области и осуществляющими спортивную
подготовку;
51) обеспечивает регулирование и координирование вопросов туризма
и туристской деятельности на территории Оренбургской области;
52) осуществляет функции государственного заказчика в целях
размещения государственного заказа на поставку товаров, выполнение
работ, оказание услуг для нужд Оренбургской области в сфере физической
культуры, спорта и туризма;
53) участвует в установленном порядке в организации и
осуществлении мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма;
(Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области от 11.10.2013 г. N
929-ук)
54) участвует в установленном порядке в выполнении мероприятий по
противодействию коррупции; (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской
области от 11.10.2013 г. N 929-ук)
55) организует в установленном порядке выполнение в Оренбургской
области мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-
спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО); (Дополнен -
Указ Губернатора Оренбургской области от 20.08.2014 г. N 529-ук)
55-1) координирует в пределах компетенции работу подведомственных
учреждений по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и
услуг, оказываемых указанными учреждениями; (Дополнен - Указ
Губернатора Оренбургской области от 28.03.2016 № 143-ук)
55-2) обеспечивает достижение и повышение значений показателей
доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере установленной
деятельности; (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области
от 28.03.2016 № 143-ук)
56) осуществляет иные государственные функции, установленные в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Государственные услуги
13. По запросам заявителей в пределах, установленных
законодательством Российской Федерации, Министерство в соответствии с
административными регламентами оказывает государственные услуги по:
а) присвоению спортивных разрядов и квалификационных категорий
спортивных судей в порядке, установленном Положением о Единой
всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных
судьях;
б) аккредитации:
областных спортивных федераций (союзов, ассоциаций);
организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской
индустрии;
в) (Исключен - Указ Губернатора Оренбургской области
от 20.08.2014 г. N 529-ук)
г) (Исключен - Указ Губернатора Оренбургской области от
30.04.2013 г. N 468-ук)
V. Права Министерства
14. Для осуществления возложенных функций Министерство имеет
право:
вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию
законодательства, включая проекты законов Оренбургской области, указов
и распоряжений Губернатора Оренбургской области, постановлений
Правительства Оренбургской области, и иные предложения по вопросам,
входящим в компетенцию Министерства;
издавать приказы по вопросам, входящим в компетенцию
Министерства;
реализовывать полномочия главного распорядителя средств
областного бюджета, в том числе осуществлять в установленном порядке
контроль за целевым использованием средств областного бюджета,
своевременным их возвратом, представлением отчетности, выполнением
государственных заданий по предоставлению государственных услуг
(выполнению работ), финансовым обеспечением выполнения государственных
заданий подведомственными областными государственными бюджетными и
автономными учреждениями;
устанавливать порядок финансового обеспечения за счет средств
областного бюджета и нормы расходов средств на проведение
физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Оренбургской
области, включенных в календарный план физкультурных мероприятий и
спортивных мероприятий Оренбургской области; (Дополнен - Указ
Губернатора Оренбургской области от 20.05.2015 № 357-ук)
запрашивать в установленном порядке в иных органах исполнительной
власти и органах местного самоуправления Оренбургской области, от
юридических и физических лиц информацию по вопросам, относящимся к
компетенции Министерства;
принимать решения по вопросам развития и совершенствования
физической культуры, спорта и туризма на территории области;
содействовать, в том числе совместно с органами местного
самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, работе
государственных, муниципальных учреждений и общественных объединений,
осуществляющих деятельность в сфере физической культуры, спорта и
туризма, развитию школьного спорта, студенческого спорта; (В редакции
Указа Губернатора Оренбургской области от 19.09.2016 № 525-ук)
заключать в установленном порядке с федеральными органами власти,
органами исполнительной власти и органами местного самоуправления
Оренбургской области, предприятиями, организациями и учреждениями,
общественными формированиями соглашения о сотрудничестве в сфере
физической культуры, спорта и туризма;
привлекать в установленном порядке, в том числе на договорной
основе, для разработки прогнозов, программ и решения других вопросов в
сфере физической культуры, спорта и туризма работников научно-
исследовательских институтов, лабораторий и организаций;
проводить конгрессы, конференции, совещания, семинары, выставки и
другие мероприятия в установленной сфере деятельности Министерства;
устанавливать участникам областных, межрегиональных,
всероссийских и международных физкультурных, спортивных и туристских
мероприятий нормы расходов на материальное обеспечение, наградную
атрибутику, иные расходы согласно утвержденной министерством смете,
питание спортсменов, судей, выплаты поощрений и вознаграждений
спортсменам, тренерам, специалистам и общественному физкультурному
активу в пределах лимитов бюджетных ассигнований, выделенных на эти
цели из областного бюджета, в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Оренбургской области; (В редакции Указа
Губернатора Оренбургской области от 14.11.2016 № 652-ук)
принимать решения о предоставлении права руководителям спортивных
школ, училищ олимпийского резерва, центров спортивной подготовки при
невозможности обеспечения учащихся (воспитанников, спортсменов)
централизованным питанием в порядке исключения осуществлять выплату
наличных сумм на питание в пределах установленных норм;
осуществлять в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации, функции и полномочия учредителя в отношении
государственных бюджетных и автономных учреждений, вносить предложения
о реорганизации и ликвидации таких учреждений;
согласовывать стоимость физкультурных и спортивных услуг,
оказываемых государственными бюджетными и автономными учреждениями,
при осуществлении этими учреждениями предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности;
назначать на должность, освобождать от должности, привлекать к
дисциплинарной ответственности руководителей государственных бюджетных
и автономных учреждений;
утверждать планы финансово-хозяйственной деятельности
государственных бюджетных учреждений, анализировать и осуществлять
контроль достижения показателей эффективности их деятельности,
целевого расходования финансовых средств, соблюдения этими
учреждениями требований законодательства Российской Федерации;
запрашивать в установленном порядке от государственных бюджетных
и автономных учреждений, муниципальных органов управления физической
культурой, спортом и туризмом данные государственной статистической
отчетности;
создавать научные, консультативные и иные советы, комиссии,
рабочие группы, коллегии для решения проблем управления физической
культурой, спортом и туризмом в области;
оказывать на условиях социального партнерства методическую,
материальную и финансовую помощь объединениям, клубам, федерациям по
видам спорта и иным физкультурно-спортивным организациям в
соответствии с законодательством Российской Федерации и контролировать
целевое использование выделяемых из областного бюджета финансовых
средств;
осуществлять финансовое и материальное обеспечение спортивных
сборных команд области по видам спорта, их участия в окружных,
всероссийских и международных спортивных мероприятиях;
осуществлять в установленном порядке финансовое и материальное
обеспечение участия делегаций области в окружных, всероссийских и
международных физкультурных и спортивных мероприятиях;
проводить смотры-конкурсы и соревновательные мероприятия между
органами государственной власти Оренбургской области, учреждениями,
объединениями, муниципальными образованиями и иными организациями
независимо от их организационно-правовой формы для определения лучших
физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере
физической культуры, спорта и туризма, награждать победителей таких
мероприятий;
разрабатывать и осуществлять меры по совершенствованию социальной
защиты и охраны труда работников Министерства и работников
государственных бюджетных и автономных учреждений;
устанавливать в соответствии с законодательством Российской
Федерации дополнительное материальное обеспечение лицам, имеющим
выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в
области физической культуры и спорта, в том числе завоевавшим звания
чемпионов или призеров Олимпийских игр, Паралимпийских игр,
Сурдлимпийских игр, чемпионов мира, чемпионов Европы, имеющим почетные
спортивные звания, ведомственные награды органов государственной
власти в области физической культуры и спорта или награжденным
государственными наградами Российской Федерации за заслуги в области
физической культуры и спорта;
участвовать в осуществлении пропаганды физической культуры,
спорта, туризма и здорового образа жизни; (В редакции Указа
Губернатора Оренбургской области от 19.09.2016 № 525-ук)
размещать в установленном законодательством Российской Федерации
порядке заказы на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг
для государственных нужд Оренбургской области в сфере физической
культуры, спорта и туризма;
в пределах своей компетенции осуществлять сотрудничество с
зарубежными физическими и юридическими лицами по вопросам развития
физической культуры, спорта и туризма;
осуществлять ведомственный контроль за исполнением правил
эксплуатации и содержания зданий и сооружений спортивного и
туристского назначения;
создавать совместно с заинтересованными органами исполнительной
власти Оренбургской области совещательные и экспертные органы, рабочие
и экспертные группы по проблемам физической культуры, спорта и
туризма, в том числе на договорной основе;
владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за
Министерством имуществом в установленном порядке.
участвовать в организации и проведении межрегиональных,
всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных
мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых
на территории Оренбургской области; (Дополнен - Указ Губернатора
Оренбургской области от 19.09.2016 № 525-ук)
оказывать содействие субъектам физической культуры и спорта,
осуществляющим свою деятельность на территории Оренбургской области;
(Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской области
от 19.09.2016 № 525-ук)
осуществлять иные права, установленные законодательством
Российской Федерации и Оренбургской области. (Дополнен - Указ
Губернатора Оренбургской области от 19.09.2016 № 525-ук)
VI. Организация деятельности Министерства
15. Министерство возглавляет министр физической культуры, спорта
и туризма Оренбургской области (далее - Министр), осуществляющий
руководство на принципах единоначалия, который несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и
функций.
16. Министр назначается на должность и освобождается от должности
Губернатором Оренбургской области.
17. Министр имеет трех заместителей, которые назначаются на
должность и освобождаются от должности Губернатором Оренбургской
области. (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
от 20.05.2015 № 357-ук)
18. Работники Министерства являются государственными гражданскими
служащими Оренбургской области, на них распространяется
законодательство о государственной гражданской службе и трудовое
законодательство с особенностями, предусмотренными законодательством о
государственной гражданской службе. Для выполнения определенных
функций Министр заключает трудовые договоры с работниками, не
являющимися государственными гражданскими служащими Оренбургской
области.
19. Министр:
организует работу Министерства, руководит его деятельностью,
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Министерство функций;
действует без доверенности от имени Министерства, распределяет
обязанности между заместителями и другими государственными
гражданскими служащими (работниками) Министерства, подписывает приказы
в пределах своих полномочий, дает указания, обязательные для
исполнения государственными гражданскими служащими и иными работниками
Министерства;
присутствует на заседаниях Правительства Оренбургской области,
совещаниях органов исполнительной власти Оренбургской области и
должностных лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
по поручению Правительства Оренбургской области представляет
Оренбургскую область и выступает в установленном порядке от ее имени в
отношениях с федеральными органами исполнительной власти, юридическими
и физическими лицами по вопросам, отнесенным к ведению субъектов
Российской Федерации в области физической культуры, спорта и туризма;
заключает договоры и соглашения по вопросам, входящим в
компетенцию Министерства, выдает доверенности;
в соответствии с федеральным и областным законодательством
обеспечивает своевременное представление информации для подготовки
проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год,
установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением
областного бюджета, обеспечивает целевое и эффективное использование
выделенных в распоряжение Министерства бюджетных средств;
утверждает штатное расписание Министерства в соответствии со
структурой, установленной предельной численностью и финансовыми
средствами, предусмотренными в областном бюджете на содержание
Министерства, обеспечивает подбор кадров, подготовку, переподготовку,
повышение квалификации и социальную защиту государственных гражданских
служащих и работников Министерства, решает вопросы о поощрении и
привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, осуществляющих
служебную деятельность и работающих в Министерстве;
утверждает должностные регламенты государственных гражданских
служащих и должностные инструкции работников Министерства, не
являющихся государственными гражданскими служащими, а также иные
правовые акты внутреннего пользования;
является представителем нанимателя, назначает в установленном
порядке на должность и освобождает от должности государственных
гражданских служащих Министерства, является работодателем работников,
замещающих должности, не являющиеся должностями государственной
гражданской службы, руководителей государственных бюджетных и
автономных учреждений;
утверждает в установленном порядке уставы государственных
бюджетных и автономных учреждений, целевые показатели оценки
эффективности и результативности деятельности руководителей бюджетных
учреждений;
представляет в порядке, установленном федеральным
законодательством и законодательством Оренбургской области, особо
отличившихся государственных гражданских служащих и работников
Министерства к награждению государственными и ведомственными
наградами, наградами Оренбургской области;
привлекает к дисциплинарной ответственности работников
Министерства и руководителей подведомственных областных бюджетных и
автономных учреждений в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
проводит личный прием граждан, определяет порядок и несет
персональную ответственность за организацию приема и рассмотрение
предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам, входящим в его
компетенцию;
решает в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Оренбургской области о государственной гражданской
службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской
службы в Министерстве;
организует мероприятия по обеспечению соблюдения государственной
и служебной тайны;
решает в установленном порядке вопросы командирования работников
Министерства;
совершает действия, направленные на государственную регистрацию
Министерства, и иные действия, предусмотренные Федеральным законом от
8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
организует в установленном порядке выполнение мероприятий по
энергоэффективности и энергосбережению;
наделяет государственного гражданского служащего функциями и
полномочиями выступать от имени Министерства в качестве заявителя при
подписании заявлений: о внесении в Единый государственный реестр
юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных
с внесением изменений в учредительные документы; о государственной
регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации; о
государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные
документы Министерства по формам, утвержденным в установленном
порядке; (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
от 20.05.2015 № 357-ук)
осуществляет иные полномочия, вытекающие из задач, стоящих перед
Министерством и определенных настоящим Положением.
20. В случае отсутствия Министра его обязанности выполняет один
из заместителей Министра в соответствии с приказом.
21. При Министерстве создается совещательный орган - коллегия, в
состав которой по должности входят Министр (председатель), его
заместители. В состав коллегии могут входить работники Министерства,
представители органов исполнительной власти и органов местного
самоуправления Оренбургской области, учреждений образования,
физической культуры и спорта, физкультурно-спортивных, общественных
объединений, спортивных клубов и иных формирований.
Положение о коллегии, ее персональный состав утверждаются
Губернатором Оренбургской области.
VII. Реорганизация и ликвидация Министерства
22. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются
Губернатором Оренбургской области в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
