Указ Губернатора Оренбургской области от 25.06.2008 № 85-ук

                                    



                               У К А З
                                   
                   ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                                   
 25.06.2008                  г. Оренбург                   N 85-ук
                                   
                                     Утратил силу - Указ Губернатора
                                          Оренбургской области
                                        от 28.08.2013 г. N 819-ук
                                   
О межведомственной комиссии по вопросам оплаты труда, уплаты налогов и
                          страховых взносов

         (В редакции Указов Губернатора Оренбургской области
        от 10.08.2009 г. N 172-ук; от 11.08.2009 г. N 175-ук;
         от 26.02.2010 г. N 30-ук; от 25.08.2010 г. N 172-ук;
        от 04.03.2011 г. N 100-ук; от 21.12.2011 г. N 932-ук;
         от 17.01.2013 г. N 23-ук; от 30.04.2013 г. N 476-ук)

     В целях  взаимодействия   и   координации   деятельности  органов
исполнительной власти  области,  территориальных  органов  федеральных
органов исполнительной власти и организаций всех форм собственности по
обеспечению социальной  защищенности  работающего  населения  в  части
оплаты  труда  работников,  полноты  собираемости  налогов и страховых
взносов в бюджетную систему Российской Федерации,  а  также  повышения
уровня  рентабельности  и сокращения  количества убыточных организаций
п о с т а н о в л я ю:
     1.  Создать  межведомственную  комиссию по вопросам оплаты труда,
уплаты  налогов  и  страховых  взносов  и утвердить в составе согласно
приложению N 1. (В  редакции  Указа  Губернатора  Оренбургской области
от 10.08.2009 г. N 172-ук)
     2.  Утвердить  положение  о межведомственной комиссии по вопросам
оплаты   труда,   уплаты   налогов   и   страховых  взносов  (далее  -
межведомственная комиссия) согласно приложению N 2. (В  редакции Указа
Губернатора Оренбургской области от 10.08.2009 г. N 172-ук)
     3. Руководителям органов   исполнительной   власти   Оренбургской
области  создать  рабочие  группы  (или  расширить круг полномочий уже
существующих рабочих  групп  или  комиссий)  по  работе  с  убыточными
организациями и (или) организациями, индивидуальными предпринимателями
(работодателями),  имеющими  низкий  уровень  оплаты  труда,   средняя
заработная  плата в которых ниже прожиточного минимума трудоспособного
населения или среднеотраслевого уровня.
     4.    Возложить    на   министерство   экономического   развития,
промышленной  политики  и  торговли  Оренбургской  области  функции по
организации деятельности межведомственной комиссии. (В  редакции Указа
Губернатора Оренбургской области от 10.08.2009 г. N 172-ук)
     5. Рекомендовать главам муниципальных образований области создать
аналогичные  комиссии  по  вопросам  оплаты  труда,  уплаты  налогов и
страховых  взносов,  а  также  повышения   уровня   рентабельности   и
сокращения количества убыточных организаций.
     6.  Контроль  за  исполнением настоящего указа возложить на вице-
губернатора  -  заместителя  председателя  Правительства  Оренбургской
области  по финансово-экономической политике Левинсон Н.Л. (В редакции
Указа Губернатора Оренбургской области от 30.04.2013 г. N 476-ук)
     7. Указ вступает в силу со дня его подписания.


     Губернатор                                           А.А.Чернышев



                                           Приложение N 1
                                           к указу Губернатора области
                                           от 25.06.2008 N 85-ук


                                Состав
         межведомственной комиссии по вопросам оплаты труда,
                  уплаты налогов и страховых взносов

          (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
                      от 17.01.2013 г. N 23-ук)

                                                                    
  Васин                   -   председатель        межведомственной  
  Вячеслав Владимирович       комиссии,   министр   экономического  
                              развития,  промышленной  политики  и  
                              торговли Оренбургской области         
                                                                   
  Безбородова             -   заместитель             председателя  
  Наталья Викторовна          межведомственной  комиссии,   первый  
                              заместитель   министра  -  начальник 
                              управления       экономики         и 
                              макроэкономического  прогнозирования
                              министерства экономического развития,  
                              промышленной  политики  и   торговли  
                              Оренбургской области  (В    редакции
                              Указа    Губернатора    Оренбургской
                              области от 30.04.2013 г. N 476-ук)                 
                                                                    
  Прутовая                -   заместитель             председателя  
  Любовь Михайловна           межведомственной           комиссии,  
                              заместитель             руководителя  
                              Управления   Федеральной   налоговой  
                              службы по Оренбургской  области  (по  
                              согласованию)                         
                                                                    
  Даньшина                -   секретарь           межведомственной  
  Татьяна Николаевна          комиссии, главный специалист  отдела  
                              финансового    анализа,    фондового  
                              рынка  и   банковской   деятельности  
                              министерства          экономического  
                              развития,  промышленной  политики  и  
                              торговли Оренбургской области         
                                                                    
                  Члены межведомственной комиссии: 
                 
  Абдршин                 -   заместитель   председателя  комитета
  Руслан Шамильевич           Общественной   палаты   Оренбургской
                              области    по   вопросам    развития
                              институтов  гражданского   общества,
                              местного      самоуправления     (по
                              согласованию) (В    редакции   Указа
                              Губернатора   Оренбургской   области
                              от 30.04.2013 г. N 476-ук)

  Алямов                  -   представитель          регионального
  Ильдар Динарович            координационного              совета 
                              Общероссийского   народного  фронта,
                              заместитель             председателя 
                              Оренбургской  областной общественной
                              организации  "Региональный  центр по 
                              защите прав потребителей 
                              (по согласованию) (В  редакции Указа
                              Губернатора   Оренбургской   области
                              от 30.04.2013 г. N 476-ук)
                                                                    
  Арсланова               -   заместитель                 главного  
  Фаиля Нигматзяновна         государственного инспектора труда  в  
                              Оренбургской области                  
                              (по согласованию)                     
                                                                    
  Горбачева               -   заместитель             руководителя  
  Валентина Николаевна        Территориального              органа  
                              Федеральной                   службы  
                              государственной    статистики     по  
                              Оренбургской       области       (по  
                              согласованию)                         
                                                                    
  Головина                -   начальник отдела учета и контроля за  
  Инесса Анатольевна          поступлением       средств       ОМС  
                              государственного          учреждения  
                              "Территориальный                фонд  
                              обязательного           медицинского  
                              страхования  Оренбургской   области"  
                              (по согласованию)                     
                                                                    
  Голованов               -   начальник  отдела  администрирования  
  Евгений Ильич               страховых  взносов  государственного  
                              учреждения      -      Оренбургского  
                              регионального    отделения     Фонда  
                              социального  страхования  Российской  
                              Федерации (по согласованию)           
                                                                    
  Горбунова               -   начальник   отдела    бухгалтерского  
  Оксана Анатольевна          учета          и          отчетности  
                              министерства строительства, жилищно-  
                              коммунального      и       дорожного  
                              хозяйства Оренбургской области        
                                                                    
  Добрынина               -   заместитель             управляющего  
  Наталья Владимировна        государственным        учреждением -  
                               Отделением    Пенсионного     фонда  
                              Российской       Федерации        по  
                              Оренбургской       области       (по  
                              согласованию)                         
                                                                    
  Исхакова                -   заместитель   министра    труда    и  
  Наиля Бисингалеевна         занятости   населения   Оренбургской  
                              области                               
                                                                    
  Липаткин                -   начальник   отдела    по    развитию  
  Сергей Николаевич           промышленности          министерства  
                              экономического             развития,  
                              промышленной  политики  и   торговли  
                              Оренбургской области                  
                                                                    
  Мещеряков               -   начальник   управления    экономики,  
  Алексей Владимирович        бухгалтерского        учета        и  
                              финансирования          министерства  
                              сельского   хозяйства,   пищевой   и  
                              перерабатывающей      промышленности  
                              Оренбургской области                  
                                                                    
  Оликов                  -   начальник      отдела документальных  
  Дмитрий Алексеевич          проверок   и   ревизий   оперативно-  
                              разыскной    части     экономической  
                              безопасности    и    противодействия  
                              коррупции       N 2       Управления  
                              Министерства     внутренних      дел  
                              Российской       Федерации        по  
                              Оренбургской       области       (по  
                              согласованию)                         
                                                                    
  Петрова                 -   управляющий          государственным  
  Надежда Владимировна        учреждением - Отделением              
                              Пенсионного     фонда     Российской  
                              Федерации  по  Оренбургской  области  
                              (по согласованию)                     
                                                                    
  Свиридова               -   заместитель  министра   финансов   -  
  Тамара Николаевна           начальник    управления    налоговой  
                              политики    министерства    финансов  
                              Оренбургской области                  
                                                                    
  Хвалева                 -   начальник   управления   мониторинга  
  Светлана Ивановна           государственного  сектора  экономики  
                              министерства   природных   ресурсов,  
                              экологии       и       имущественных  
                              отношений Оренбургской области        
                                                                    
  Чирков                  -   заместитель  председателя  Федерации  
  Ярослав Анатольевич         организаций               профсоюзов  
                              Оренбургской       области       (по  
                              согласованию)                         



                                           Приложение N 2
                                           к указу Губернатора области
                                           от 25.06.2008 N 85-ук


                              ПОЛОЖЕНИЕ
о межведомственной комиссии по вопросам оплаты труда, уплаты налогов и
                          страховых взносов

          (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
                      от 10.08.2009 г. N 172-ук)
                                   
                                   
                          I. Общие положения

     1.  Межведомственная  комиссия  по  вопросам оплаты труда, уплаты
налогов  и  страховых  взносов  (далее  -  межведомственная  комиссия)
является коллегиальным органом. (В    редакции    Указа    Губернатора
Оренбургской области от 10.08.2009 г. N 172-ук)
     2. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными
правовыми  актами  Российской  Федерации,  законами  и иными правовыми
актами Оренбургской области, а также настоящим Положением.
     
                II. Функции межведомственной комиссии
     
     3. Организует  взаимодействие   органов   исполнительной   власти
области,  территориальных  органов  федеральных органов исполнительной
власти и организаций всех  форм  собственности  по  обеспечению  роста
реальной  заработной  платы  и  выплаты  ее  в  установленном порядке,
социальной защищенности работающего  населения,  полноты  собираемости
налогов  и страховых взносов в бюджетную систему Российской Федерации,
а  также  повышению  уровня  рентабельности  и  сокращению  количества
убыточных организаций.
     4. Анализирует динамику  роста  заработной  платы  и  поступлений
налогов  с  оплаты  труда  в  бюджетную  систему Российской Федерации,
включая государственные внебюджетные фонды.
     5. Вырабатывает  предложения   по   профилактике   и   пресечению
экономических и налоговых преступлений в сфере трудовых отношений.
     6. Разрабатывает и  реализует совместно с органами исполнительной
власти  области,   территориальными   органами   федеральных   органов
исполнительной  власти  и  организациями мероприятия,  направленные на
доведение размера средней заработной платы до среднеотраслевого уровня
и ликвидацию задолженности по заработной плате.
     7. Осуществляет   рассмотрение    отчетов  органов исполнительной
власти     области    о   работе   с  убыточными организациями и (или)
организациями, индивидуальными    предпринимателями  (работодателями),
имеющими  низкий  уровень   оплаты  труда,  средняя  заработная  плата
в  которых  ниже   прожиточного минимума трудоспособного населения или
среднеотраслевого уровня (далее - "проблемные"  организации)  и вносит
предложения по финансовому  оздоровлению  организаций,  работающих   в
приоритетных отраслях экономики области.
     
                 III. Права межведомственной комиссии
     
     8. Межведомственная комиссия имеет право:
     а) запрашивать в установленном порядке у  органов  исполнительной
власти    области,   территориальных   органов   федеральных   органов
исполнительной власти,  а также организаций  всех  форм  собственности
необходимую   информацию   по   вопросам,  относящимся  к  компетенции
межведомственной комиссии;
     б) приглашать  на   свои  заседания  представителей  "проблемных"
организаций всех форм собственности и индивидуальных  предпринимателей
(работодателей);
     в) вносить предложения в органы  исполнительной  власти  области,
территориальные  органы  федеральных  органов исполнительной власти по
вопросам  создания  благоприятных  условий  труда  и  его   оплаты   в
Оренбургской области, полноты собираемости налогов и страховых взносов
в бюджетную  систему  Российской  Федерации  и  сокращения  количества
убыточных организаций.
     
            IV. Регламент работы межведомственной комиссии
     
     9. Межведомственная  комиссия   организует  свою  деятельность  в
соответствии  с  планом  работы,  формируемым  на  основе  предложений
органов   исполнительной  власти  области  и  территориальных  органов
федеральных  органов  исполнительной  власти,  участвующих  в   работе
межведомственной     комиссии,     и     утверждаемым    председателем
межведомственной комиссии.
     10.   Органы  исполнительной  власти  направляют  в  министерство
экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской
области,  на  которое  возложены  функции  по организации деятельности
межведомственной комиссии, ежеквартально: (В       редакции      Указа
Губернатора Оренбургской области от 10.08.2009 г. N 172-ук)
     за 15 дней  до окончания отчетного квартала - план о заслушивании
"проблемных" организаций на заседаниях рабочих  групп  на  предстоящий
квартал;
     до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,  - отчеты о
работе  с  "проблемными"  организациями  и протоколы заседаний рабочих
групп.
     11. Органы  исполнительной   власти   Оренбургской   области   на
заседаниях  рабочих  групп  рассматривают  деятельность   организаций,
уклоняющихся   от  выполнения  рекомендаций  комиссий  по  легализации
объектов налогообложения налоговых органов Оренбургской области:
     организаций, имеющих финансовые  (бухгалтерские)  убытки за два и
более отчетных  периода  и  (или)  низкий  уровень  оплаты  труда,  не
обеспечивающих полноту уплаты налогов и страховых взносов;
     государственных унитарных предприятий области, имеющих финансовые
(бухгалтерские)  убытки  более  трех лет и (или) низкий уровень оплаты
труда;
     организаций, получивших по  данным  налогового  учета  убыток  за
предыдущий год и  продолжающих  отражать  убыток  в  течение  отчетных
периодов текущего года;
     организаций и индивидуальных  предпринимателей   (работодателей),
выплачивающих   заработную   плату   ниже   прожиточного   минимума  и
среднеотраслевого уровня и имеющих задолженность по ее выплате.
     12. Министерство экономического развития, промышленной политики и
торговли Оренбургской области: (В     редакции    Указа    Губернатора
Оренбургской области от 10.08.2009 г. N 172-ук)
     ведет работу    по     организационному,     информационному    и
материально-техническому обеспечению   деятельности   межведомственной
комиссии;
     обеспечивает координацию  работы   по   вопросам,   входящим    в
компетенцию межведомственной комиссии;
     за 10 дней до начала квартала  направляет  руководителям  органов
исполнительной власти Оренбургской области информацию об организациях,
необходимую для проведения работы,  указанной в пункте  11  настоящего
Положения.
     13. Органы исполнительной  власти  совместно  с  территориальными
органами  федеральных  органов  исполнительной власти,  участвующими в
работе межведомственной комиссии,  ежеквартально,  до 15 числа месяца,
предшествующего  кварталу,  представляют председателю межведомственной
комиссии  предложения  в  план  работы  межведомственной  комиссии  на
предстоящий квартал.
     14. Председатель     межведомственной      комиссии     руководит
деятельностью   межведомственной  комиссии,  организует  ее  работу  и
утверждает план   мероприятий по реализации задач,  поставленных перед
межведомственной комиссией.
     15. Заседания межведомственной комиссии проводит председатель или
его заместитель.
     16. Заседания межведомственной  комиссии   проводятся   по   мере
необходимости, но не реже одного раза в квартал.
     17. Дата проведения и  повестка  дня  заседания  межведомственной
комиссии утверждаются председателем межведомственной комиссии.
     18. Заседание межведомственной  комиссии  считается  правомочным,
если на нем присутствуют не менее половины членов комиссии.
     19. Решения межведомственной  комиссии  принимаются  большинством
голосов  присутствующих  на заседании членов межведомственной комиссии
при открытом голосовании.  При  равенстве  голосов  решающим  является
голос председателя межведомственной комиссии.
     20. По итогам  заседания  межведомственной  комиссии  оформляется
протокол  заседания,  который  подписывается  председательствующим  на
заседании межведомственной комиссии.
     21. Решения  межведомственной   комиссии  носят  рекомендательный
характер.
     22. Протоколы заседания  межведомственной  комиссии  направляются
членам межведомственной комиссии не позднее пяти рабочих дней  с  даты
проведения заседания межведомственной комиссии.