Указ Губернатора Оренбургской области от 06.11.2013 № 980-ук

 



                               У К А З

                   ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

     06.11.2013              г. Оренбург                 N 980-ук


        Об утверждении порядка проведения проверки соблюдения
    гражданином, замещавшим должность государственной гражданской
    службы Оренбургской области, запрета на замещение на условиях
  трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в
   данной организации работ (оказание данной организации услуг) на
     условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых 
    договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами, 
      если отдельные функции государственного управления данной 
     организацией входили в должностные (служебные) обязанности 
    государственного гражданского служащего Оренбургской области, 
  и соблюдения работодателем условий заключения трудового договора 
         (гражданско-правового договора) с таким гражданином


     В соответствии с Федеральным законом  от  25  декабря  2008  года
N 273-ФЗ "О противодействии коррупции":
     1. Утвердить порядок проведения проверки соблюдения  гражданином,
замещавшим должность государственной гражданской  службы  Оренбургской
области, запрета на замещение на условиях трудового договора должности
в организации  и  (или)  на  выполнение  в  данной  организации  работ
(оказание данной организации услуг) на  условиях  гражданско-правового
договора (гражданско-правовых договоров)  в  случаях,  предусмотренных
федеральными  законами,  если   отдельные   функции   государственного
управления  данной  организацией  входили  в  должностные  (служебные)
обязанности  государственного  гражданского   служащего   Оренбургской
области,  и  соблюдения  работодателем  условий  заключения  трудового
договора (гражданско-правового договора) с таким гражданином  согласно
приложению.
     2. Контроль за исполнением настоящего указа  возложить  на  вице-
губернатора - заместителя председателя  Правительства  -  руководителя
аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области Кулагина Д.В.
     3. Указ вступает в силу после его официального опубликования.


Губернатор                                                    Ю.А.Берг


                                        Приложение
                                        к указу Губернатора области
                                        от 06.11.2013 N 980-ук


                                  Порядок
     проведения проверки соблюдения гражданином, замещавшим должность
 государственной гражданской службы Оренбургской области, запрета на
  замещение на условиях трудового договора должности в организации и
   (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной
     организации услуг) на условиях гражданско-правового договора
      (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных
    федеральными законами, если отдельные функции государственного
   управления данной организацией входили в должностные (служебные)
   обязанности государственного гражданского служащего Оренбургской
   области, и соблюдения работодателем условий заключения трудового
     договора (гражданско-правового договора) с таким гражданином


     1. Настоящий порядок разработан в соответствии с частью 6  статьи
12  Федерального   закона   от   25   декабря   2008   года   N 273-ФЗ
"О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон  N 273-ФЗ)  и
определяет порядок осуществления проверки:
     а) соблюдения гражданином, замещавшим  должность  государственной
гражданской службы, включенную в перечень  должностей  государственной
гражданской службы Оренбургской области, при назначении на  которые  и
при   замещении   которых   государственные    гражданские    служащие
Оренбургской  области   (далее   -   гражданские   служащие)   обязаны
представлять сведения о своих доходах, об имуществе  и  обязательствах
имущественного характера, а также сведения о доходах, об  имуществе  и
обязательствах имущественного  характера  своих  супруги  (супруга)  и
несовершеннолетних детей, а также в перечень должностей, отнесенных  к
коррупционно опасным  должностям  или  должностям,  замещение  которых
связано с коррупционными  рисками  (далее  -  перечни  должностей),  в
течение двух лет после увольнения с государственной гражданской службы
Оренбургской области (далее - гражданская служба) запрета на замещение
на условиях трудового договора должности  в  организации  и  (или)  на
выполнение в данной организации  работ  (оказание  данной  организации
услуг) на условиях гражданско-правового договора  (гражданско-правовых
договоров) в течение месяца стоимостью более ста  тысяч  рублей,  если
отдельные  функции  государственного  управления  данной  организацией
входили в его должностные (служебные) обязанности (далее - должность с
функциями  государственного  управления)  без  согласия  комиссии   по
соблюдению   требований   к   служебному   поведению   государственных
гражданских служащих и урегулированию  конфликта  интересов  (далее  -
комиссия);
     б) соблюдения работодателем условий заключения трудового договора
(гражданско-правового договора) с гражданином, замещавшим должность  с
функциями государственного управления.
     2. Гражданин, замещавший должность гражданской службы, в  течение
двух лет со дня увольнения с гражданской службы:
     имеет право с согласия комиссии замещать  на  условиях  трудового
договора  должность  в  организации  и  (или)   выполнять   в   данной
организации работы (оказывать данной  организации  услуги)  в  течение
месяца стоимостью более  ста  тысяч  рублей  на  условиях  гражданско-
правового договора (гражданско-правовых  договоров)  в  случаях,  если
отдельные  функции  государственного  управления  данной  организацией
входили в его должностные (служебные) обязанности;
     обязан при  заключении  трудовых  договоров  (гражданско-правовых
договоров) в вышеуказанном случае  сообщать  работодателю  сведения  о
последнем месте  гражданской  службы  с  соблюдением  законодательства
Российской Федерации о государственной тайне.
     3. Проверка,  предусмотренная  пунктом  1   настоящего   порядка,
осуществляется   по   решению   Губернатора   Оренбургской    области,
руководителя органа исполнительной власти Оренбургской области.
     Решение принимается  отдельно  в  отношении  каждого  гражданина,
замещавшего должность гражданской службы, и оформляется  в  письменной
форме.
     4. Кадровая   служба   аппарата   Губернатора   и   Правительства
Оренбургской  области  по  решению  Губернатора  Оренбургской  области
осуществляет проверку, предусмотренную пунктом 1 настоящего порядка, в
отношении граждан, замещавших должности гражданской службы, назначение
на которые  и  освобождение  от  которых  осуществляется  Губернатором
Оренбургской области.
     5. Кадровые службы  органов  исполнительной  власти  Оренбургской
области по решению руководителя соответствующего органа исполнительной
власти Оренбургской  области  осуществляют  проверку,  предусмотренную
пунктом  1  настоящего  порядка,  в  отношении   граждан,   замещавших
должности гражданской службы, назначение на которые и освобождение  от
которых   осуществляется   руководителем    соответствующего    органа
исполнительной власти Оренбургской области.
     6. Основаниями  для   осуществления   проверки,   предусмотренной
пунктом 1 настоящего порядка, являются:
     а) письменная информация, поступившая  от  работодателя,  который
заключил трудовой договор (гражданско-правовой договор) с гражданином,
замещавшим  должность  с  функциями  государственного  управления,   в
порядке,  предусмотренном  постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  8  сентября  2010  года  N 700   "О порядке   сообщения
работодателем  при  заключении  трудового  договора   с   гражданином,
замещавшим  должности  государственной   или   муниципальной   службы,
перечень  которых  устанавливается   нормативными   правовыми   актами
Российской  Федерации,  в  течение  2  лет  после  его  увольнения   с
государственной или муниципальной службы о заключении такого  договора
представителю   нанимателя   (работодателю)    государственного    или
муниципального служащего по последнему месту его службы";
     б) непоступление письменной информации от работодателя в  течение
10 дней с даты заключения трудового (гражданско-правового) договора  с
гражданином,  замещавшим  должность   с   функциями   государственного
управления, если комиссией было принято решение  о  даче  согласия  на
замещение должности либо выполнение работы (оказание услуги);
     в) информация, представленная в письменном виде и в установленном
порядке:
     правоохранительными органами,  иными  государственными  органами,
органами местного самоуправления и их должностными лицами;
     постоянно действующими руководящими органами политических партий,
региональными отделениями политических партий и  зарегистрированных  в
соответствии   с   законодательством   Российской    Федерации    иных
общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
     Общественной палатой Оренбургской области;
     специалистами  кадровых  служб  органов   исполнительной   власти
Оренбургской  области,  ответственными  за  работу   по   профилактике
коррупционных и иных правонарушений;
     общероссийскими средствами массовой информации.
     7. Информация анонимного характера не  может  служить  основанием
для проведения проверки.
     8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со  дня
принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен  до
90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
     9. При осуществлении  проверки  подлежат  установлению  следующие
фактические обстоятельства:
     а)  замещение  гражданином,  указанным  в  пункте  1   настоящего
порядка,  должности   гражданской   службы,   включенной   в   перечни
должностей;
     б) истечение (неистечение) двухлетнего срока со дня увольнения  с
гражданской  службы  гражданина,  замещавшего  должность   гражданской
службы, до дня  заключения  трудового  договора  (гражданско-правового
договора), указанного в пункте 1 настоящего порядка;
     в) наличие  (отсутствие)   отдельных   функций   государственного
управления в отношении организации, указанной в  пункте  1  настоящего
порядка,   в   должностных   (служебных)   обязанностях    гражданина,
замещавшего должность гражданской службы;
     г) наличие (отсутствие) решения соответствующей комиссии  о  даче
согласия  (отказе)  гражданину,  замещавшему   должность   гражданской
службы, на  замещение  на  условиях  трудового  договора  должности  в
организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание
данной организации услуг) на  условиях  гражданско-правового  договора
(гражданско-правовых договоров).
     10.  В  случае  необходимости  кадровая  служба  при   проведении
проверки направляет в установленном порядке запросы на предприятия,  в
учреждения и организации  (далее  -  организации)  с  целью  получения
информации  о   заключении   с   гражданином,   замещавшим   должность
гражданской службы, трудового  или  гражданско-правового  договора  на
выполнение работ (оказание услуг).
     11. В запросе, предусмотренном  пунктом  10  настоящего  порядка,
указываются:
     а) фамилия, имя, отчество  руководителя  организации,  в  которую
направляется запрос;
     б) нормативный правовой акт, на основании  которого  направляется
запрос;
     в)  фамилия,  имя,  отчество,  дата  и  место   рождения,   место
регистрации, жительства гражданина, в  отношении  которого  проводится
проверка;
     г) фамилия, инициалы и  номер  телефона  гражданского  служащего,
подготовившего запрос.
     12. В случае поступления информации,  предусмотренной  подпунктом
"а" пункта 6 настоящего порядка, кадровая служба проверяет  наличие  в
личном деле лица, замещавшего должность с  функциями  государственного
управления, копии протокола заседания комиссии  (выписки  из  него)  с
решением о даче гражданину согласия на замещение на условиях трудового
договора должности в  организации  и  (или)  на  выполнение  в  данной
организации работ (оказание  данной  организации  услуг)  на  условиях
гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров).
     При наличии копии протокола с решением о даче  согласия  (выписки
из него) кадровая служба информирует Губернатора Оренбургской области,
руководителя  органа  исполнительной  власти  Оренбургской  области  о
соблюдении   гражданином,    замещавшим    должность    с    функциями
государственного управления, и работодателем  требований  Федерального
закона N 273-ФЗ. Письмо  работодателя  и  информация  кадровой  службы
приобщаются  к  личному  делу  гражданина,  замещавшего  должность   с
функциями государственного управления.
     При отсутствии протокола с решением  о  даче  согласия  либо  при
наличии  протокола  с  решением  об  отказе  гражданину,   замещавшему
должность с функциями  государственного  управления,  в  замещении  на
условиях  трудового  договора  должности  в  организации  и  (или)  на
выполнение в данной организации  работ  (оказание  данной  организации
услуг) на условиях гражданско-правового договора  (гражданско-правовых
договоров)   кадровая   служба   информирует   об   этом   Губернатора
Оренбургской  области,  руководителя  органа   исполнительной   власти
Оренбургской области и правоохранительные органы Оренбургской области.
     Одновременно  кадровая   служба   информирует   работодателя   об
обязанности  прекращения  трудового   договора   (гражданско-правового
договора) с данным гражданином  в  соответствии  частью  3  статьи  12
Федерального закона N 273-ФЗ.
     13. В случае непоступления информации, предусмотренной подпунктом
"б" пункта 6 настоящего порядка, кадровая служба в течение  5  рабочих
дней информирует  правоохранительные  органы  Оренбургской  области  о
несоблюдении  работодателем  обязанности,  предусмотренной  частью   4
статьи 12 Федерального закона N 273-ФЗ.
     В случае поступления  письменной  информации  от  работодателя  о
заключении  трудового  договора  (гражданско-правового   договора)   в
указанный срок она приобщается к личному делу гражданина,  замещавшего
должность с функциями государственного управления.
     14. При поступлении информации,  предусмотренной  подпунктом  "в"
пункта 6 настоящего  порядка,  кадровая  служба  проверяет  наличие  в
личном деле лица, замещавшего должность с  функциями  государственного
управления:
     а) копии протокола с решением о даче согласия (выписки из него);
     б) письменной  информации  работодателя  о  заключении  трудового
договора (гражданско-правового  договора)  с  гражданином,  замещавшим
должность с функциями государственного управления.
     15. В случае наличия  всех  документов,  указанных  в  пункте  14
настоящего порядка, кадровая служба в течение 5 рабочих  дней  со  дня
окончания  проверки  информирует  лиц,   направивших   информацию,   о
соблюдении   гражданином,    замещавшим    должность    с    функциями
государственного управления, и работодателем  требований  Федерального
закона N 273-ФЗ.
     16. В случае отсутствия одного из документов, указанных в  пункте
14 настоящего порядка, кадровая служба в течение 5 рабочих дней со дня
окончания проверки информирует правоохранительные органы  Оренбургской
области и лиц, направивших  информацию,  о  несоблюдении  гражданином,
замещавшим  должность  с  функциями  государственного  управления,   и
работодателем требований Федерального закона N 273-ФЗ.
     В  случае  несоблюдения  гражданином,  замещавшим   должность   с
функциями государственного управления, требований Федерального  закона
N 273-ФЗ,  работодатель  информируется  об   обязанности   прекращения
трудового   договора   (гражданско-правового   договора)   с    данным
гражданином в соответствии с частью 3 статьи  12  Федерального  закона
N 273-ФЗ.
     17. По результатам  проверки  Губернатору  Оренбургской  области,
руководителю  органа  исполнительной   власти   Оренбургской   области
представляется доклад о ее результатах.  При  этом  в  докладе  должен
содержаться один из следующих выводов:
     а) о соблюдении  гражданином,  замещавшим  должность  гражданской
службы, запрета на замещение на условиях трудового договора  должности
в организации  и  (или)  на  выполнение  в  данной  организации  работ
(оказание данной организации услуг) на  условиях  гражданско-правового
договора (гражданско-правовых договоров);
     б) о несоблюдении гражданином, замещавшим  должность  гражданской
службы, запрета на замещение на условиях трудового договора  должности
в организации  и  (или)  на  выполнение  в  данной  организации  работ
(оказание данной организации услуг) на  условиях  гражданско-правового
договора (гражданско-правовых договоров).
     18. При   установлении    в    ходе    проверки    обстоятельств,
свидетельствующих    о    наличии    признаков    преступления     или
административного правонарушения, материалы об этом  представляются  в
органы государственной власти в соответствии с их компетенцией.
     19.   Материалы    проверки    хранятся    в    соответствии    с
законодательством  об  архивном  деле   в   Российской   Федерации   и
Оренбургской области.


                             ____________