Указ Губернатора Оренбургской области от 01.10.2015 № 766-ук

У К А З

ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

01.10.2015                                       г. Оренбург                                      № 766-ук

О внесении изменений в указ Губернатора

Оренбургской области от 05.03.2011 № 114-ук

1. Внести в указ Губернатора Оренбургской области от 05.03.2011 № 114-ук «Об организации деятельности постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Оренбургской области» (в редакции указов Губернатора Оренбургской области от 29.12.2011 № 965-ук, от 28.06.2012 № 373-ук, от 05.02.2014 № 58-ук) следующие изменения:

1.1. Дополнить указ пунктами 2¹, 2² следующего содержания:

«2¹. Образовать рабочую группу при постоянно действующем координационном совещании по обеспечению правопорядка в Оренбургской области в целях оперативного и эффективного решения вопросов, связанных с совершенствованием деятельности по обеспечению правопорядка в Оренбургской области, и утвердить в составе согласно приложению № 4.

2². Утвердить положение о рабочей группе при постоянно действующем координационном совещании по обеспечению правопорядка в Оренбургской области согласно приложению № 5.».

1.2. В приложении № 1 к указу:

указать новую должность секретаря аппарата постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Оренбургской области:

Трофимов Иван Васильевич – начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области;

указать новую должность члена аппарата постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Оренбургской области:

Маслов Глеб Петрович – главный специалист управления по правоохранительным органам и военным вопросам аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области;

исключить из состава членов аппарата постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Оренбургской области Батурина А.В.

1.3. Дополнить указ приложениями № 4, № 5 согласно приложениям № 1, № 2 к настоящему указу.

2. Указ вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор                                                                               Ю.А.Берг

Приложение № 1

к указу Губернатора области

от 01.10.2015 № 766-ук

Состав

рабочей группы при постоянно действующем координационном

совещании по обеспечению правопорядка в Оренбургской области

Кулагин Дмитрий Владимирович	–	руководитель рабочей группы, вице-губернатор – заместитель председателя Правительства – руководитель аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области
Маслов Глеб Петрович	–	секретарь рабочей группы, главный специалист управления по правоохранительным органам и военным вопросам аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области
Члены рабочей группы:
Антонов Сергей Леонидович	–	заместитель начальника управления – начальник отдела Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Оренбургской области (по согласованию)
Афанасьев Евгений Николаевич	–	исполняющий обязанности заместителя начальника Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Оренбургской области (по согласованию)
Вязиков Андрей Павлович	–	заместитель прокурора Оренбургской области (по согласованию)
Кобзева Елена Владимировна	–	заместитель начальника Управления Федеральной миграционной службы по Оренбургской области (по согласованию)
Куляев Рафик Исмагилович	–	временно исполняющий обязанности заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области (по согласованию)
Селицкий Михаил Петрович	–	заместитель начальника отдела Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Оренбургской области (по согласованию)
Трофимов Иван Васильевич	–	начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области
Уханов Анатолий Юрьевич	–	первый заместитель руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области (по согласованию)
Ханнанов Шамиль Габдулахатович	–	заместитель руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области (по согласованию)
Литт Виталий Викторович	–	заместитель начальника Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области (по согласованию)
Шишкоедов Дмитрий Васильевич	–	заместитель начальника Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Оренбургской области (по согласованию)

_______________

Приложение № 2

к указу Губернатора области

от 01.10.2015 № 766-ук

Положение

о рабочей группе при постоянно действующем координационном

совещании по обеспечению правопорядка в Оренбургской области

I. Общие положения

1. Рабочая группа при постоянно действующем координационном совещании по обеспечению правопорядка в Оренбургской области (далее – рабочая группа) является постоянно действующим координационным совещательным органом, образованным в целях оперативного и эффективного решения вопросов, связанных с совершенствованием деятельности по обеспечению правопорядка в Оренбургской области.

2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Оренбургской области, а также настоящим Положением.

3. Руководителем рабочей группы является вице-губернатор – заместитель председателя Правительства – руководитель аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области (далее – руководитель рабочей группы).

II. Задачи и полномочия рабочей группы

4. Задачами рабочей группы являются:

оперативное реагирование на изменение криминогенной обстановки на территории Оренбургской области;

повышение эффективности профилактики правонарушений на территории Оренбургской области;

совершенствование деятельности по укреплению законности, правопорядка, обеспечению защиты прав и свобод, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств;

недопущение роста криминальных проявлений на территории Оренбургской области.

5. Полномочиями рабочей группы являются:

разработка в пределах своей компетенции рекомендаций по организации, координации и совершенствованию деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области в сфере профилактики правонарушений и противодействия преступности на территории Оренбургской области;

оценка эффективности деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области в сфере профилактики правонарушений и противодействия преступности на территории Оренбургской области;

получение в установленном законодательством Российской Федерации порядке необходимых материалов и информации от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, общественных объединений, организаций и должностных лиц;

внесение Губернатору Оренбургской области предложений по вопросам, связанным с совершенствованием деятельности по укреплению законности, правопорядка, обеспечению защиты прав и свобод, имущественных и других интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств.

III. Права и обязанности руководителя рабочей группы,

членов рабочей группы

6. Руководитель рабочей группы:

осуществляет общее руководство деятельностью рабочей группы;

распределяет обязанности между членами рабочей группы;

ведет заседания рабочей группы;

дает поручения членам рабочей группы по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы;

принимает решение о необходимости проведения заседания рабочей группы;

утверждает решения заседаний рабочей группы;

принимает управленческие решения, связанные с деятельностью рабочей группы.

7. Члены рабочей группы имеют право:

выступать на заседаниях рабочей группы, вносить предложения по вопросам, относящимся к компетенции рабочей группы;

голосовать на заседаниях рабочей группы;

знакомиться с документами и материалами рабочей группы, непосредственно касающимися деятельности рабочей группы;

привлекать по согласованию с руководителем рабочей группы сотрудников и специалистов других организаций к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью рабочей группы;

излагать в письменной форме особое мнение, которое подлежит внесению в протокол заседания рабочей группы и является его неотъемлемой частью, в случае несогласия с решением рабочей группы.

Члены рабочей группы обладают равными правами при подготовке и обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседании рабочей группы.

8. Члены рабочей группы обязаны выполнять решения рабочей группы в рамках своих должностных полномочий.

IV. Организация деятельности рабочей группы

9. Заседания рабочей группы проходят в форме обсуждения членами рабочей группы вопросов, рассматриваемых на заседаниях рабочей группы.

10. Члены рабочей группы не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

11. Секретарь рабочей группы организует проведение заседаний, оказывает организационную помощь представителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области и организаций, участвующих в подготовке материалов к заседанию рабочей группы.

12. Доступ средств массовой информации к сведениям о деятельности рабочей группы и порядок размещения в информационных системах общего пользования сведений о вопросах и материалах, рассматриваемых на заседаниях рабочей группы, определяются руководителем рабочей группы в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке освещения в средствах массовой информации деятельности органов государственной власти.

13. Организационно-техническое, методическое и информационное обеспечение деятельности рабочей группы осуществляется аппаратом Губернатора и Правительства Оренбургской области.

V. Порядок подготовки заседания рабочей группы

14. Члены рабочей группы принимают участие в подготовке заседания рабочей группы в соответствии с утвержденным планом проведения заседания рабочей группы. План проведения заседания рабочей группы составляется на каждое заседание рабочей группы.

15. В подготовке материалов к заседаниям рабочей группы могут участвовать представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, общественных объединений, организаций и должностных лиц, если это требуется для рассмотрения вопросов, вынесенных на заседания рабочей группы.

16. Проект плана проведения заседания рабочей группы уточняется в процессе подготовки к очередному заседанию рабочей группы и согласовывается секретарем рабочей группы с руководителем рабочей группы. План проведения заседания рабочей группы утверждается руководителем непосредственно на заседании рабочей группы.

План проведения заседания рабочей группы включает в себя перечень вопросов, рассматриваемых на заседании рабочей группы, с указанием докладчиков по каждому вопросу.

В случае если в план заседания рабочей группы предлагается вопрос, решение которого не относится к компетенции органа, его предлагающего, инициатору необходимо провести процедуру согласования вопроса с органом, к компетенции которого он относится.

17. Секретарю рабочей группы не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения заседания рабочей группы представляются:

аналитическая справка по рассматриваемому вопросу;

тезисы выступления основного докладчика;

предложения для внесения в проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей и срока исполнения принятых поручений;

согласованные с заинтересованными органами предложения для внесения в проект решения заседания;

особое мнение по представленному проекту решения (при наличии такого мнения).

18. В случае непредставления материалов, указанных в пункте 17 настоящего Положения, в установленный срок, а также в иных случаях по решению руководителя рабочей группы вопрос может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседание рабочей группы.

19. Одобренные руководителем рабочей группы предложения для внесения в проект решения, план проведения заседания рабочей группы и соответствующие материалы рассылаются членам рабочей группы и участникам заседания рабочей группы не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания рабочей группы.

Материалы, содержащие сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, рассылаются секретарем рабочей группы с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности.

20. Члены рабочей группы и участники заседания рабочей группы не позднее чем за 2 рабочих дня до начала заседания рабочей группы представляют в письменном виде руководителю рабочей группы свои замечания и предложения к проекту решения по соответствующим вопросам.

VI. Порядок проведения заседаний рабочей группы

21. Заседания рабочей группы назначаются руководителем рабочей группы.

22. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов рабочей группы. В случае невозможности присутствия на заседании член рабочей группы заблаговременно извещает об этом руководителя рабочей группы.

23. При голосовании член рабочей группы имеет право одного голоса и голосует лично.

24. При несогласии кого-либо из членов рабочей группы с принятым рабочей группой решением его особое мнение вносится в протокол заседания рабочей группы.

25. Решения рабочей группы принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов рабочей группы. При равенстве голосов голос руководителя рабочей группы является решающим. Результаты голосования вносятся в протокол.

26. При проведении закрытых заседаний рабочей группы (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания рабочей группы, оформление протоколов и принимаемых решений осуществляются с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности.

VII. Оформление решений заседаний рабочей группы

27. Итоги заседаний рабочей группы оформляются решениями.

28. Секретарь рабочей группы ведет протокол заседания рабочей группы.

29. Решение оформляется на основании протокола заседания рабочей группы.

30. К протоколу заседания рабочей группы прилагаются особые мнения членов рабочей группы (при наличии таких мнений), которые являются его неотъемлемой частью.

31. В случае необходимости доработки проектов решений, рассмотренных на заседании рабочей группы, по которым высказаны предложения и замечания, в протоколе заседания рабочей группы отражается соответствующее поручение членам рабочей группы. В случае если срок доработки проектов решений специально не оговаривается, такая доработка осуществляется в течение 10 рабочих дней.

32. Решения заседаний рабочей группы рассылаются секретарем рабочей группы членам рабочей группы в трехдневный срок после подписания руководителем рабочей группы.

VIII. Исполнение поручений,

содержащихся в решениях рабочей группы

33. Ответственные исполнители готовят отчеты об исполнении поручений, содержащихся в решениях заседаний рабочей группы.

34. Контроль за исполнением поручений, содержащихся в решениях заседаний рабочей группы, осуществляет секретарь рабочей группы. Отчеты об исполнении поручений, содержащихся в решениях заседаний рабочей группы, представляются секретарю рабочей группы по окончании срока, установленного для исполнения.

________________