У К А З
ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
22.03.2011 г. Оренбург N 164-ук
О разработке и утверждении схем и программ
перспективного развития электроэнергетики Оренбургской области
(В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
от 29.11.2013 г. N 1028-ук)
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 17 октября 2009 года N 823 "О схемах и программах
перспективного развития электроэнергетики":
1. Утвердить порядок разработки и утверждения схем и программ
перспективного развития электроэнергетики Оренбургской области (далее
- порядок) согласно приложению N 1.
2. Образовать рабочую группу по разработке схем и программ
перспективного развития электроэнергетики Оренбургской области и
утвердить в составе согласно приложению N 2.
3. Рабочей группе при разработке схем и программ перспективного
развития электроэнергетики Оренбургской области руководствоваться
утвержденным порядком.
4. Признать утратившим силу распоряжение Губернатора Оренбургской
области от 02.04.2010 N 114-р "Об образовании рабочей группы по
разработке схемы и программы перспективного развития электроэнергетики
Оренбургской области".
5. Указ вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение N 1
к указу Губернатора области
от 22.03.2011 N 164-ук
Порядок
разработки и утверждения схем и программ перспективного
развития электроэнергетики Оренбургской области
(В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
от 08.12.2015 № 902-ук)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет основные цели, задачи и принципы
формирования схем и программ перспективного развития электроэнергетики
Оренбургской области (далее - схемы и программы), основные требования
к их содержанию, сроки утверждения документов.
2. Основными целями разработки схем и программ являются
планирование развития сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей,
обеспечение удовлетворения долгосрочного и среднесрочного спроса на
электрическую энергию и мощность, формирование стабильных и
благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство
объектов электроэнергетики.
3. Задачами формирования схем и программ являются:
а) обеспечение надежного функционирования энергетической системы
Оренбургской области;
б) обеспечение баланса между производством и потреблением в
энергетической системе, в том числе предотвращение возникновения
локальных дефицитов производства электрической энергии и мощности и
ограничения пропускной способности электрических сетей;
в) скоординированное планирование строительства и ввода в
эксплуатацию, а также вывода из эксплуатации объектов сетевой
инфраструктуры и генерирующих мощностей;
г) информационное обеспечение деятельности органов
государственной власти при формировании государственной политики в
сфере электроэнергетики, а также организаций коммерческой и
технологической инфраструктуры отраслей экономики, субъектов
электроэнергетики, потребителей электрической энергии, инвесторов;
д) обеспечение координации планов развития топливно-
энергетического комплекса, транспортной инфраструктуры, программ
(схем) территориального планирования.
4. Основными принципами формирования схем и программ являются:
а) экономическая эффективность решений, предлагаемых в схемах и
программах перспективного развития электроэнергетики, основанная на
оптимизации режимов работы энергетической системы;
б) применение новых технологических решений при формировании
долгосрочных схем и программ;
в) скоординированность схем и программ перспективного развития
электроэнергетики и инвестиционных программ субъектов
электроэнергетики;
г) скоординированное развитие магистральной и распределительной
сетевой инфраструктуры;
д) скоординированное развитие сетевой инфраструктуры и
генерирующих мощностей;
е) публичность и открытость государственных инвестиционных
стратегий и решений.
II.
Разработка и утверждение схем и программ
перспективного
развития электроэнергетики Оренбургской области
на
среднесрочную перспективу
5. Схемы и программы разрабатываются министерством
экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
при участии департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов,
системного оператора и сетевых организаций на 5-летний период с учетом схем и
программ развития Единой энергетической системы России и утверждаются
Губернатором Оренбургской области ежегодно, до 1 мая. К разработке схем и
программ на договорной основе привлекаются специализированные организации.
Системный оператор осуществляет согласование схем и программ развития
электроэнергетики в части прогноза потребления электроэнергии и мощности в
энергосистеме Оренбургской области (отдельных энергорайонах),
а также мероприятий по развитию электрических сетей классом напряжения 110 кВ и
выше.
6.
Схемы и программы формируются на основании:
а) схемы
и программы развития Единой энергетической системы России;
б) прогноза
спроса на электрическую энергию и мощность по энергосистеме Оренбургской
области в целом и по ее основным крупным энергоузлам;
в) ежегодного
отчета о функционировании Единой энергетической системы России, данных
мониторинга исполнения схем и программ перспективного развития
электроэнергетики на территории Российской Федерации;
г) сведений
о заявках на технологическое присоединение энергопринимающих
устройств потребителей;
д) предложений системного оператора, сетевых организаций и
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по развитию
электрических сетей и объектов генерации на территории Оренбургской области.
7. Программы
перспективного развития электроэнергетики Оренбургской области включают в себя
в отношении каждого года планирования:
а)
схему развития электроэнергетики Оренбургской области;
б) прогноз
спроса на электрическую энергию и мощность, разрабатываемый системным
оператором по Оренбургской области, региональной энергосистеме и основным
крупным узлам нагрузки, расположенным на территории Оренбургской области, в том
числе на основе данных о максимальных объемах потребления по узловым
подстанциям, предоставляемых сетевыми организациями;
в)
перспективные балансы производства и потребления электрической энергии и
мощности в границах Оренбургской области;
г) перечень реализуемых и
перспективных проектов по развитию территориальной распределительной сети
энергосистемы Оренбургской области, выполнение которых необходимо для
обеспечения прогнозного спроса на электрическую энергию (мощность),
предусмотренного программой развития электроэнергетики Оренбургской области, а
также для обеспечения надежного энергоснабжения и качества электрической
энергии на территории Оренбургской области, которые соответствуют требованиям
технических регламентов и иным обязательным требованиям;
д) оценку
плановых значений показателя надежности оказываемых услуг в отношении
территориальных сетевых организаций или их обособленных подразделений,
оказывающих услуги по передаче электрической энергии на территории Оренбургской
области, с учетом выполнения мероприятий, предусмотренных перечнем реализуемых
и перспективных проектов по развитию территориальной распределительной сети
энергосистемы Оренбургской области.
8.
Схемы перспективного развития электроэнергетики Оренбургской области,
являющиеся неотъемлемыми частями программ перспективного развития
электроэнергетики Оренбургской области, разрабатываются с учетом результатов
использования перспективных расчетных моделей для Оренбургской области и
включают в себя:
а)
существующие и планируемые к строительству и выводу из эксплуатации линии
электропередачи и подстанции, класс напряжения которых равен или выше 110 кВ;
б)
существующие и планируемые к строительству и выводу из эксплуатации
электрические станции, установленная мощность которых превышает 5 МВт;
в)
сводные данные по развитию электрической сети, класс напряжения которой ниже
110 кВ;
г) существующие и планируемые к строительству и выводу из
эксплуатации генерирующие объекты, функционирующие на основе использования
возобновляемых источников энергии.
9. Включение генерирующего объекта, функционирующего на
основе использования возобновляемых источников энергии, в отношении которого
продажа электрической энергии (мощности) планируется на розничном рынке, в
схему развития электроэнергетики Оренбургской области осуществляется при
соблюдении принципов, установленных Правительством Российской Федерации.
10.
Схемы и программы используются в качестве основы для:
а)
разработки схем выдачи мощности областных электростанций;
б)
формирования с использованием перспективной расчетной модели для Оренбургской
области предложений по определению зон свободного перетока
электрической энергии (мощности);
в)
разработки инвестиционных программ распределительных сетевых организаций.
11. .......В утвержденные схему и программу перспективного развития
электроэнергетики Оренбургской области Губернатором
Оренбургской области могут быть внесены изменения на основании решения
рабочей группы по разработке схем и
программ перспективного развития электроэнергетики Оренбургской области.
12.
Порядок конкурсных
отборов по включению в схему развития электроэнергетики Оренбургской области
генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых
источников энергии, в отношении которых продажа электрической энергии
(мощности) планируется на розничном рынке, а также требования к
соответствующим инвестиционным
проектам и критерии их отбора устанавливает орган исполнительной власти
Оренбургской области, уполномоченный в сфере энергосбережения и повышения
энергетической эффективности.
13. В целях квалификации
генерирующего объекта, функционирую-щего на основе
использования возобновляемых источников энергии, орган исполнительной власти
Оренбургской области, уполномоченный в сфере энергосбережения и повышения
энергетической эффективности, осуществляющий разработку схемы и программы
перспективного развития электроэнергетики Оренбургской области в соответствии с
настоящим Порядком, выдает собственнику или иному законному владельцу,
уполномоченному собственником указанного генерирующего объекта, по его
письменному запросу выписку из схемы и программы перспективного развития
электроэнергетики Оренбургской области о включении этого генерирующего объекта
в схему и программу.
(Часть в редакции Указа Губернатора Оренбургской области от
08.12.2015 № 902-ук)
III. Основные требования к содержанию программ перспективного
развития электроэнергетики Оренбургской области
10. Программы перспективного развития электроэнергетики
Оренбургской области должны обеспечивать синхронизацию инвестиционных
программ, планов энергетических компаний на территории Оренбургской
области с инвестиционными программами крупных потребителей и содержать
следующие основные разделы:
общие характеристики, экономическое положение и перспективы
развития по отраслям;
анализ существующего состояния электроэнергетики области;
характеристика энергосистемы;
отчетная динамика потребления электроэнергии за последние 5 лет;
структура электропотребления;
перечень основных крупных потребителей электрической энергии и
мощности;
динамика изменения максимума нагрузки;
динамика потребления тепловой энергии и структура отпуска
тепловой энергии;
перечень основных потребителей тепловой энергии;
структура установленной мощности, в том числе ввод и вывод
мощностей;
действующие электростанции (в том числе блок-станции) с
группировкой по принадлежности к энергокомпаниям;
структура выработки электроэнергии по типам электростанций и
видам собственности;
характеристика балансов электрической энергии и мощности за
последние 5 лет;
объемы и структура топливного баланса электростанций и котельных
в предыдущем году;
основные характеристики электросетевого хозяйства напряжением
110 кВ и выше;
основные внешние связи энергосистемы;
особенности и проблемы текущего состояния электроэнергетики;
основные направления развития электроэнергетики Оренбургской
области;
цели и задачи развития электроэнергетики;
прогноз потребления электроэнергии и мощности на 5-летний период;
детализация электропотребления и максимума нагрузок;
прогноз потребления тепловой энергии;
перечень планируемых к строительству и выводу из эксплуатации
генерирующих мощностей на электростанциях Оренбургской области;
оценка перспективной балансовой ситуации по электроэнергии и
мощности;
определение развития электрической сети напряжением 110 кВ и выше
по годам;
перечень "узких" мест в электрической сети напряжением 110 кВ и
выше и объектов, необходимых для ликвидации таких мест;
сводные данные по развитию электрической сети напряжением 220 кВ
и выше;
потребность электростанций и котельных генерирующих компаний в
топливе;
прогноз развития энергетики на основе возобновляемых источников
энергии и использования местных видов топлива;
прогноз развития электроэнергетического комплекса;
информация о наличии выполненных схем теплоснабжения
муниципальных образований области с указанием новых объектов
теплоснабжения (запланированных к строительству, строящихся,
модернизируемых топливно-энергетических центров, крупных котельных);
предложения по модернизации систем централизованного
теплоснабжения муниципальных образований области с учетом
максимального развития когенерации на базе парогазовых установок с
одновременным выбытием котельных (указанием при необходимости
мероприятий по реконструкции газовых сетей);
предложения по переводу на парогазовый цикл с увеличением
мощности и энергоэффективности действующих тепловых станций;
прогноз развития теплосетевого хозяйства муниципальных
образований области на 5-летний период;
перечень основных документов и исходной информации, используемых
для разработки программ и схем.
Приложение N 2
к указу Губернатора области
от 22.03.2011 N 164-ук
Состав
рабочей группы
по разработке схем и программ перспективного развития электроэнергетики
Оренбургской области
(В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
от
08.12.2015 № 902-ук)
|
Липаткин
Сергей
Николаевич
|
–
|
руководитель
рабочей группы, заместитель министра – начальник управления промышленности, энергетики
и транспорта министерства экономического развития, промышленной политики и
торговли Оренбургской области
|
|
Алабердин
Владимир
Николаевич
|
–
|
заместитель
руководителя рабочей группы, начальник отдела по развитию электроэнергетики министерства
экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской
области
|
|
Вершинин
Алексей
Юрьевич
|
–
|
заместитель
руководителя рабочей группы, директор филиала открытого акционерного общества
«Системный оператор Единой энергетической системы» – «Оренбургское
региональное диспетчерское управление»
(по
согласованию)
|
|
Панферов
Александр
Сергеевич
|
–
|
секретарь
рабочей группы, заместитель начальника отдела по развитию электроэнергетики министерства
экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской
области
|
|
Члены рабочей группы:
|
|
Аниськов
Дмитрий
Викторович
|
–
|
исполняющий обязанности заместителя министра по жилищно-коммунальному
хозяйству министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного
хозяйства Оренбургской области
|
|
Архипов
Борис
Александрович
|
–
|
директор
филиала «Оренбургский» публичного акционерного общества
«Т-Плюс»
(по согласованию)
|
|
Астафьев
Юрий Викторович
|
–
|
генеральный директор государственного унитарного
предприятия коммунальных электрических сетей Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть»
(по согласованию)
|
|
Бутяев
Владимир
Осипович
|
–
|
директор
Оренбургского предприятия магистральных электрических сетей – филиала
публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой
энергетической системы» (по согласованию)
|
|
Кажаев
Виктор
Федорович
|
–
|
заместитель
генерального директора публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная
сетевая компания Волги» – директор филиала «Оренбургэнерго»
(по согласованию)
|
|
Колчанов
Юрий
Евгеньевич
|
–
|
первый
заместитель директора – главный диспетчер филиала открытого акционерного общества
«Системный оператор Единой энергетической системы» – «Оренбургское
региональное диспетчерское управление»
(по
согласованию)
|
|
Рахматулин
Рифат Эмирханович
|
–
|
директор Филиала
«Ириклинская ГРЭС» акционерного общества «Интер РАО – Электрогенерация»
(по согласованию)
|
|
Решетило
Сергей
Васильевич
|
–
|
директор
Оренбургского филиала открытого акционерного общества «ЭнергосбыТ
Плюс» (по согласованию)
|
|
Шумский
Андрей Владимирович
|
–
|
директор
департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов
|
