У К А З
ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
19.07.2006 г.Оренбург N 142-ук
О координации деятельности по развитию международных и
внешнеэкономических связей Оренбургской области
(В редакции Указов Губернатора Оренбургской области
от 11.08.2009 г. N 175-ук; от 27.07.2011 г. N 564-ук;
от 23.05.2016 № 245-ук)
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 5 января 2004 года N 3-1, в целях координации работы по
установлению международных контактов, проведению встреч и переговоров
с иностранными делегациями (гражданами), руководством государственных
и муниципальных органов власти Оренбургской области, обеспечения
информационной и экономической безопасности
п о с т а н о в л я ю:
1. Определить координатором и организатором работы по развитию
международных и внешнеэкономических связей в Оренбургской области
министерство культуры и внешних связей Оренбургской области (далее –
Министерство). (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
от 23.05.2016 № 245-ук)
2. Исполнительным органам государственной власти Оренбургской
области все приглашения иностранных делегаций (граждан), организацию
переговоров, подготовку и подписание меморандумов, договоров,
соглашений осуществлять по согласованию с Министерством.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований области
осуществлять международные контакты на основе предварительного
согласования с Министерством.
4. В процессе согласования Министерство:
осуществляет оценку целесообразности контактов;
оформляет приглашения иностранных граждан (делегаций);
проводит экспертизу предполагаемых проектов контрактов бюджетных
организаций с иностранными партнерами;
готовит заключение об обоснованности планируемых зарубежных
командировок ответственных работников государственных и муниципальных
органов власти.
5. Утвердить положение о порядке приема и осуществления деловых
контактов с иностранными делегациями (гражданами) в исполнительных
органах государственной власти Оренбургской области согласно
приложению.
6. Признать утратившим силу распоряжение главы администрации
области от 20 марта 2000 года N 343-р "О координации международной и
внешнеэкономической деятельности в Оренбургской области".
7. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на первого
вице-губернатора – первого заместителя председателя Правительства
Оренбургской области Балыкина С.В. (В редакции Указа Губернатора
Оренбургской области от 23.05.2016 № 245-ук)
8. Указ вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор А.А.Чернышев
Приложение
к указу Губернатора области
от 19.07.2006 N 142-ук
Положение
о порядке приема и осуществления деловых контактов
с иностранными делегациями (гражданами) в исполнительных органах
государственной власти Оренбургской области
(В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
от 27.07.2011 г. N 564-ук; от 23.05.2016 № 245-ук)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Инструкцией,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5
января 2004 года N 3-1.
2. Положение устанавливает единый порядок приема и осуществления
деловых контактов с иностранными делегациями (гражданами) с целью
повышения эффективности проводимых переговоров, упорядочения обмена
торгово-экономической, научно-технической и другой информацией,
обеспечения мер сохранности сведений, составляющих государственную
тайну, экономической и информационной безопасности. (В редакции Указа
Губернатора Оренбургской области от 27.07.2011 г. N 564-ук)
3. Прием иностранных делегаций (граждан) в исполнительных органах
государственной власти Оренбургской области производится по решению
Губернатора Оренбургской области, первого вице-губернатора – первого
заместителя председателя Правительства Оренбургской области,
вице-губернаторов – заместителей председателя Правительства
Оренбургской области, министра культуры и внешних связей Оренбургской
области. (В редакции Указа Губернатора Оренбургской области от
23.05.2016 № 245-ук)
4. Министерство культуры и внешних связей Оренбургской области
(далее - Министерство) осуществляет координацию всех международных
контактов и встреч руководства исполнительных органов государственной
власти Оренбургской области. Рекомендации Управления Федеральной
службы безопасности по Оренбургской области учитываются при
организации приема иностранных граждан. (В редакции Указа Губернатора
Оренбургской области от 23.05.2016 № 245-ук)
II. Организация приема иностранных делегаций (граждан)
5. Прием иностранных делегаций (граждан), как правило, проводится
вне режимных территорий (помещений), при этом прием на режимной
территории (в режимном помещении) проводится в исключительных случаях
и в соответствии с требованиями пункта 138 Инструкции, утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004
года N 3-1.
6. Руководители исполнительных органов государственной власти
области, у которых возникает потребность в проведении переговоров с
потенциальными иностранными партнерами, информируют Министерство о
необходимости организации визита, как правило, не менее чем за 30 дней
до даты предполагаемой встречи. В исключительных случаях, по
согласованию с Министерством, возможно изменение сроков информирования
о необходимости организации визита.
7. Министерство с учетом представленных исполнительными органами
государственной власти области предварительных данных:
а) разрабатывает программу пребывания иностранных делегаций
(граждан);
б) согласовывает:
состав делегации (паспортные данные иностранных граждан, сведения
о компании, организации);
цель переговоров (приема);
сроки пребывания;
вопросы, подлежащие обсуждению;
в) определяет:
перечень лиц, ответственных за прием и участвующих в переговорах,
характер и содержание информационно-справочных материалов, планируемых
к обмену;
объекты посещения и подразделения, с работой которых планируется
ознакомить иностранных граждан;
помещения, в которых планируется проведение переговоров;
маршруты передвижения иностранных делегаций (граждан);
процедуру встречи, сопровождения и проводов иностранных делегаций
(граждан), их культурно-бытовое обслуживание, проведение протокольных
мероприятий, учет и отчетность по работе с иностранными делегациями
(гражданами);
г) обеспечивает разработку и согласование с уполномоченными
федеральными органами власти Российской Федерации проектов договоров,
соглашений, меморандумов, внешнеэкономических контрактов.
8. Изменения и дополнения в программу пребывания иностранных
делегаций (граждан) вносятся по согласованию с Министерством.
9. Министерство, как правило, не позднее 5 дней до предстоящего
визита иностранных делегаций (граждан) направляет в УФСБ России по
Оренбургской области:
копию решения уполномоченного лица о приеме иностранной делегации
(граждан);
перечень лиц, ответственных за прием и участвующих в переговорах;
сведения о составе делегации (гражданах);
программу пребывания (приема) иностранной делегации (граждан).
В исключительных случаях по согласованию с УФСБ России по
Оренбургской области возможно изменение сроков информирования о
предстоящем визите иностранной делегации (граждан).
(В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
от 27.07.2011 г. N 564-ук)
10. Работники сторонних организаций допускаются к участию в
приеме иностранных делегаций (граждан) на основании письменных
ходатайств руководителей организаций в адрес Министерства.
11. После завершения приема иностранных делегаций (граждан)
составляется отчет. Руководители исполнительных органов
государственной власти области, привлеченные к переговорному процессу,
представляют не позднее 7 дней отчет в Министерство по установленной
форме (приложение N 1 к настоящему Положению). В свою очередь
Министерство не позднее 10 дней с момента убытия делегации направляет
копию данного отчета в УФСБ России по Оренбургской области. (В
редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 27.07.2011 г. N
564-ук)
12. В исполнительных органах государственной власти области,
привлеченных к приему иностранных делегаций (граждан), ведется журнал
учета встреч с иностранными делегациями (гражданами) (приложение N 2 к
настоящему Положению).
12-1. Руководители исполнительных органов государственной власти
Оренбургской области, осуществляющие прием иностранных делегаций
(граждан), несут персональную ответственность за непредставление в
Министерство в полном объеме информации о визитах иностранных
делегаций (граждан) в установленные сроки и несоблюдение порядка
проведения таких визитов. (Дополнен - Указ Губернатора Оренбургской
области от 23.05.2016 № 245-ук)
III. Обеспечение режима секретности в исполнительных органах
государственной власти области при приеме иностранных делегаций
(граждан)
13. Исполнительные органы государственной власти Оренбургской
области, осуществляющие прием иностранных делегаций (граждан),
совместно с аппаратом Губернатора и Правительства Оренбургской области
и департаментом информационных технологий Оренбургской области
разрабатывают специальный план на период пребывания иностранных
делегаций (граждан), который включает в себя: (В редакции Указа
Губернатора Оренбургской области от 23.05.2016 № 245-ук)
а) мероприятия по усилению режима секретности в исполнительных
органах государственной власти области, где проводится прием
иностранных делегаций (граждан);
б) контроль в соответствии с установленными требованиями за
подготовкой документации и другого рода информации, ознакомление с
которой или передача которой иностранным делегациям (гражданам)
предусматривается программой приема;
в) подготовку помещений для приема иностранных делегаций
(граждан);
г) согласование маршрута передвижения официальных иностранных
делегаций (граждан) по зданию.
14. Исполнительные органы государственной власти Оренбургской
области, осуществляющие прием иностранных делегаций (граждан) не
позднее чем за 5 дней до визита направляет в адрес Управления
Федеральной службы безопасности по Оренбургской области для
согласования план мероприятий по обеспечению режима секретности во
время приема иностранных делегаций (граждан) и по итогам визита
представляет отчет о его выполнении. (В редакции Указа Губернатора
Оренбургской области от 23.05.2016 № 245-ук)
Приложение N 1
к положению о порядке приема и
осуществления деловых контактов с
иностранными делегациями (гражданами)
в исполнительных органах
государственной власти
Оренбургской области
ОТЧЕТ
о проведении приема иностранных делегаций (граждан)
________________________________________________________________
(Ф.И. О., должность лица, ведущего беседу
от имени Оренбургской области)
________________________________________________________________
(фамилия, имя и должность иностранного гражданина)
Проведение встречи разрешил: _______________________________________
(Ф.И.О., должность руководителя
подразделения)
Встреча состоялась: ________________________________________________
(место проведения встречи и дата)
Продолжительность встречи: с ____________ часов до __________ часов.
На встрече присутствовали:
с российской стороны: ______________________________________________
(Ф.И.О. участников приема)
____________________________________________________________________
с зарубежной стороны _______________________________________________
(фамилии и имена участников встречи)
____________________________________________________________________
Беседа велась на ________________________ языке.
Место для записи беседы:
Приложение N 2
к положению о порядке приема и
осуществления деловых контактов с
иностранными делегациями (гражданами) в
исполнительных органах
государственной власти
Оренбургской области
ЖУРНАЛ
учета приема иностранных граждан
|————|——————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|—————————————|——————————|—————————|
| N | Дата и место | Ф.И.О. ино- | Основание и | Характер прове- | Ф.И.О. | Ф.И.О., | Наличие |
|п/п | встречи |странного граж-| цель приема | денной беседы и | и должности |должность | отчета, |
| | |данина, наиме- | (встречи) |ее краткое содер-| лиц, прини- |лица, дав-| записи |
| | |нование учреж- | | жание |мавших учас- |шего раз- | беседы, |
| | |дения, органи- | | |тие в работе |решение на|кому на- |
| | | зации, фирмы | | |с иностранны-|проведение|правлены |
| | | | | |ми гражданами| встречи | |
|————|——————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|—————————————|——————————|—————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|————|——————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|—————————————|——————————|—————————|
|————|——————————————|———————————————|———————————————|—————————————————|—————————————|——————————|—————————|
