У К А З
ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
29.08.2014 г. Оренбург N 570-ук
Об образовании лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по
управлению многоквартирными домами в Оренбургской области
(В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
от 20.06.2016 № 324-ук; от 16.01.2017 № 14-ук)
В соответствии со статьей 201 Жилищного кодекса Российской
Федерации п о с т а н о в л я ю:
1. Образовать лицензионную комиссию по лицензированию
деятельности по управлению многоквартирными домами в Оренбургской
области и утвердить в составе согласно приложению N 1.
2. Утвердить положение о лицензионной комиссии по лицензированию
деятельности по управлению многоквартирными домами в Оренбургской
области согласно приложению N 2.
3. Контроль за исполнением настоящего указа оставляю за собой. (В
редакции Указа Губернатора Оренбургской области от 20.06.2016 №
324-ук)
4. Указ вступает в силу после его официального опубликования.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора Ю.А.Берг
Приложение N 1
к указу Губернатора области
от 29.08.2014 N 570-ук
Состав
лицензионной комиссии по лицензированию
деятельности по
управлению многоквартирными домами в
Оренбургской области
(В
редакции Указа Губернатора Оренбургской области
от
20.06.2016 № 324-ук; от
16.01.2017 № 14-ук)
|
Жуков
Дмитрий Геннадьевич
|
–
|
председатель лицензионной
комиссии, заместитель начальника государственной жилищной инспекции по
Оренбургской области
|
|
Щербаков
Геннадий Викторович
|
–
|
заместитель председателя
лицензионной комиссии, начальник управления жилищно-коммунального хозяйства
министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства
Оренбургской области
|
|
Петров
Дмитрий Владимирович
|
–
|
секретарь лицензионной
комиссии, начальник отдела лицензирования и кадрового обеспечения
государственной жилищной инспекции по Оренбургской области
|
|
Члены
лицензионной комиссии:
|
|
Белова
Людмила Александровна
|
–
|
исполнительный директор
некоммерческого партнерства «ЖКХ-Стандарт»
(по согласованию)
|
|
Иващенко
Николай Викторович
|
–
|
ведущий специалист
методического управления Совета (ассоциации) муниципальных образований
Оренбургской области (по согласованию)
|
|
Маленкова
Надежда Валерьевна
|
–
|
руководитель Центра
общественного контроля в ЖКХ Оренбургской области
(по согласованию)
|
|
Масюто
Ольга Михайловна
|
–
|
директор Оренбургского филиала
Российской Академии народного хозяйства и государственной службы при
Президенте Российской Федерации (по согласованию)
|
|
Петров
Сергей Иванович
|
–
|
член совета некоммерческого
партнерства «Саморегулируемая организация «Альянс
строителей Оренбуржья» (по согласованию)
|
|
Саяпин
Виктор Михайлович
|
–
|
член Общественной палаты
Оренбургской области, заместитель руководителя постоянно действующей рабочей
группы по вопросам реформирования ЖКХ (по согласованию)
|
|
Швецов
Аркадий Владимирович
|
–
|
председатель комитета
Законодательного Собрания Оренбургской области по собственности,
природопользованию и строительству (по согласованию)
|
|
(Дополнен - Указ Губернатора
Оренбургской области от
16.01.2017 № 14-ук)
|
Приложение N 2
к указу Губернатора области
от 29.08.2014 N 570-ук
Положение
о лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению
многоквартирными домами в Оренбургской области
(В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
от 20.06.2016 № 324-ук)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет полномочия, функции, порядок
осуществления деятельности лицензионной комиссии по лицензированию
деятельности по управлению многоквартирными домами в Оренбургской
области (далее - лицензионная комиссия).
2. Лицензионная комиссия в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской
Федерации, Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ
"О лицензировании отдельных видов деятельности", иными федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской
области, настоящим Положением.
3. Организационно-техническое обеспечение деятельности
лицензионной комиссии осуществляет государственная жилищная инспекция
по Оренбургской области (далее - ГЖИ по Оренбургской области).
II. Основные полномочия и функции лицензионной комиссии
4. Основными полномочиями лицензионной комиссии являются:
принятие решений:
о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии;
об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии;
принятие квалификационного экзамена у должностного лица,
должностных лиц соискателя лицензии, лицензиата (далее -
квалификационный экзамен);
участие в мероприятиях по лицензионному контролю.
5. Лицензионная комиссия в целях выполнения стоящих перед ней
задач осуществляет следующие функции:
обеспечивает:
принятие квалификационного экзамена и направление протокола
такого экзамена в ГЖИ по Оренбургской области;
прозрачность деятельности лицензионной комиссии, в том числе о
принятых к рассмотрению документах и принятых решениях, путем
размещения соответствующей информации на официальном сайте ГЖИ по
Оренбургской области или лицензионной комиссии в сети Интернет;
соблюдение конфиденциальности при работе с информацией,
составляющей коммерческую тайну заявителей и других заинтересованных
лиц;
рассматривает материалы, подготовленные ГЖИ по Оренбургской
области, для принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии
на осуществление предпринимательской деятельности по управлению
многоквартирными домами в Оренбургской области (далее - лицензия);
принимает участие в мероприятиях по лицензионному контролю,
проводимых ГЖИ по Оренбургской области;
проводит анализ предложений ГЖИ по Оренбургской области об
исключении из реестра лицензий Оренбургской области сведений о
многоквартирных домах, в том числе в целях выявления и проверки
оснований для аннулирования лицензии;
принимает решение об обращении в суд с заявлением об
аннулировании лицензии;
взаимодействует с ГЖИ по Оренбургской области и иными органами
исполнительной власти Оренбургской области и органами местного
самоуправления муниципальных образований Оренбургской области по
вопросам лицензирования предпринимательской деятельности по управлению
многоквартирными домами в Оренбургской области;
уведомляет соискателя лицензии, лицензиата и иных
заинтересованных лиц о дне заседания лицензионной комиссии (далее -
заседание).
III. Состав, порядок избрания (назначения) членов
лицензионной комиссии
6. Лицензионная комиссия состоит из 10 членов, в том числе
секретарь комиссии (без права голоса).
7. Членом лицензионной комиссии может быть только физическое
лицо. В состав лицензионной комиссии могут входить представители:
органов исполнительной власти Оренбургской области;
органа представительной власти Оренбургской области и (или)
представительного органа муниципального образования Оренбургской
области;
некоммерческих организаций, в том числе Общественной палаты
Оренбургской области, Совета (ассоциации) муниципальных образований
Оренбургской области, саморегулируемых организаций в сфере жилищно-
коммунального хозяйства и (или) строительства, общественных
объединений в сфере жилищно-коммунального хозяйства, образовательных
организаций.
8. Состав лицензионной комиссии формируется Губернатором
Оренбургской области.
9. Член лицензионной комиссии, являющийся представителем одной из
организаций, указанных в пункте 7 настоящего Положения, может быть
исключен из ее состава на основании: (В редакции Указа Губернатора
Оренбургской области от 20.06.2016 № 324-ук)
заявления члена лицензионной комиссии на имя председателя
лицензионной комиссии, содержащего просьбу об исключении члена
лицензионной комиссии из состава лицензионной комиссии;
решения лицензионной комиссии об исключении члена лицензионной
комиссии из ее состава;
прекращения деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства
либо в случае ликвидации организации, которую представляет член
лицензионной комиссии;
увольнения (прекращения деятельности) члена лицензионной комиссии
из организации, предложившей его кандидатуру в качестве члена
лицензионной комиссии.
10. Председатель лицензионной комиссии, заместитель председателя
и секретарь лицензионной комиссии назначаются Губернатором
Оренбургской области. Решение о прекращении полномочий указанных лиц
принимается Губернатором Оренбургской области.
IV. Полномочия членов лицензионной комиссии
11. Председатель лицензионной комиссии:
осуществляет руководство деятельностью лицензионной комиссии;
утверждает повестку дня и дату проведения заседаний;
председательствует на заседаниях;
подписывает протоколы заседаний;
выполняет иные функции в рамках своей компетенции, направленные
на обеспечение выполнения задач лицензионной комиссии.
12. При отсутствии на заседании председателя лицензионной
комиссии его функции выполняются заместителем председателя
лицензионной комиссии. При отсутствии на заседании председателя
лицензионной комиссии и заместителя председателя лицензионной комиссии
заседание переносится на другую дату.
13. Члены лицензионной комиссии обязаны:
заблаговременно знакомиться с материалами заседания;
присутствовать на заседаниях;
соблюдать порядок и этические нормы в процессе обсуждения
рассматриваемых вопросов и принятия решений;
аргументированно излагать свою позицию, замечания и (или)
дополнения (в случае их наличия) к представленным материалам
заседания.
14. Члены лицензионной комиссии вправе:
получать информацию о деятельности лицензионной комиссии;
вносить предложения в повестку заседаний;
требовать созыва заседания;
осуществлять иные права, предусмотренные законодательством
Российской Федерации и настоящим Положением.
15. Члены лицензионной комиссии не вправе использовать свое
положение и полученную в ходе заседаний информацию в личных интересах,
а также допускать их использование в личных интересах другими лицами.
16. Членство в лицензионной комиссии осуществляется на
общественных началах.
V. Организационное обеспечение деятельности лицензионной комиссии
17. Организационное обеспечение деятельности лицензионной
комиссии осуществляется секретарем лицензионной комиссии.
18. Секретарь лицензионной комиссии в рамках своей компетенции:
(абзац исключен указом Губернатора Оренбургской области от
20.06.2016 г. № 324-ук - см. предыдущую редакцию)
согласовывает с председателем лицензионной комиссии дату
проведения заседания;
определяет повестку дня заседания и согласовывает ее с
председателем лицензионной комиссии;
уведомляет членов лицензионной комиссии и иных заинтересованных
лиц о дате, месте, времени и повестке дня заседания;
организует работу по предварительной обработке документов и
подготовке материалов по вопросам повестки дня заседаний;
обеспечивает рассылку членам лицензионной комиссии и иным
заинтересованным лицам материалов по вопросам повестки дня заседаний;
уведомляет членов лицензионной комиссии и иных заинтересованных
лиц о решениях, принятых лицензионной комиссией;
оформляет протоколы заседаний и выписки из них;
обеспечивает хранение и передачу в архив протоколов заседаний и
иных материалов;
осуществляет иные полномочия, необходимые для обеспечения работы
лицензионной комиссии.
VI. Порядок организации работы лицензионной комиссии
19. Заседания проводятся по мере необходимости. (В редакции Указа
Губернатора Оренбургской области от 20.06.2016 № 324-ук)
20. Каждый член лицензионной комиссии обладает одним голосом (за
исключением секретаря).
21. Кворум для проведения заседаний составляет более 50 процентов
от числа членов лицензионной комиссии.
22. В случае если на заседании кворум отсутствует, председатель
лицензионной комиссии принимает решение о переносе заседания на другую
дату.
23. Решение лицензионной комиссии принимается простым
большинством голосов от общего числа голосов членов лицензионной
комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов
лицензионной комиссии решение считается принятым.
24. Заседания являются открытыми. На заседании могут
присутствовать лица, не являющиеся членами лицензионной комиссии.
25. Члены лицензионной комиссии и иные заинтересованные лица
уведомляются о месте, дате и времени проведения заседания не позднее,
чем за три календарных дня до даты проведения заседания. Уведомление
направляется любым способом, позволяющим достоверно установить
получение уведомления лицом, которому оно направлено, в том числе
путем факсимильного сообщения, телефонограммой или с помощью
электронной почты.
26. Для обеспечения своей деятельности лицензионная комиссия
вправе разработать и утвердить регламент работы лицензионной комиссии.
27. Протокол заседания лицензионной комиссии составляется не
позднее одного рабочего дня с даты проведения заседания. Протокол
заседания размещается на официальном сайте ГЖИ по Оренбургской области
в сети Интернет не позднее трех рабочих дней с даты проведения
заседания. Копия протокола заседания направляется в ГЖИ по
Оренбургской области не позднее одного рабочего дня с даты проведения
заседания.
28. В протоколе заседания лицензионной комиссии указываются:
дата, место и время проведения заседания;
общее количество и персональный состав членов лицензионной
комиссии и иных лиц, участвовавших в заседании;
повестка дня заседания;
решения, принятые лицензионной комиссией, и результаты
голосования по ним.
29. Лицензионная комиссия принимает решения по вопросам повестки
дня заседания путем открытого голосования.
VII. Порядок принятия лицензионной комиссией решения
о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии
30. На основании поступившего от ГЖИ по Оренбургской области
мотивированного предложения о предоставлении (об отказе в
предоставлении) лицензии лицензионная комиссия принимает решение о
выдаче (об отказе в выдаче) лицензии (далее - решение).
31. Рекомендуемый срок для принятия лицензионной комиссией
решения - четыре рабочих дня со дня получения мотивированного
предложения о предоставлении (об отказе в предоставлении) лицензии.
Решение направляется в ГЖИ по Оренбургской области не позднее
одного рабочего дня, следующего за днем принятия соответствующего
решения.
32. Решение лицензионной комиссии является основанием для ГЖИ по
Оренбургской области для оформления соответствующего приказа.
33. Решение лицензионной комиссии может быть обжаловано в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
VIII. Порядок принятия лицензионной комиссией
квалификационного экзамена
34. Организация приема квалификационного экзамена осуществляется
в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской
Федерации.
35. По итогам проведения квалификационного экзамена, но не
позднее трех рабочих дней после его проведения, лицензионная комиссия
составляет и подписывает протокол квалификационного экзамена. Протокол
квалификационного экзамена направляется в ГЖИ по Оренбургской области
не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.
36. График проведения квалификационных экзаменов размещается на
Интернет-портале органов государственной власти Оренбургской области и
официальном сайте ГЖИ по Оренбургской области в сети Интернет.
IX. Порядок участия членов лицензионной комиссии в мероприятиях
по лицензионному контролю
37. Мероприятия по лицензионному контролю включают в себя
проведение в отношении соискателя лицензии и лицензиата проверок в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
38. При проведении в отношении соискателя лицензии, лицензиата
выездной проверки члены лицензионной комиссии имеют право лично
присутствовать при ее проведении.
X. Порядок принятия лицензионной комиссией решения
об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии
39. В случае исключения из реестра лицензий Оренбургской области
сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых
составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в
многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял
лицензиат в течение календарного года, ГЖИ по Оренбургской области
направляет в лицензионную комиссию уведомление о данном факте в
течение трех рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств.
40. В течение пяти рабочих дней со дня получения такого
уведомления, лицензионная комиссия рассматривает вопрос о принятии
решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
Решение об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии
направляется в ГЖИ по Оренбургской области не позднее одного рабочего
дня, следующего за днем его принятия.
______________
