Указ Губернатора Оренбургской области от 29.05.2014 № 337-ук

 



                                У К А З

                   ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

     29.05.2014              г. Оренбург                 N 337-ук


                О внесении изменений в указ Губернатора
              Оренбургской области от 08.05.2009 N 88-ук


     1. Внести в приложение к указу Губернатора  Оренбургской  области
от  08.05.2009  N 88-ук  "Об утверждении  положения   о   министерстве
экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской
области"  (в  редакции  указов  Губернатора  Оренбургской  области  от
19.08.2009 N 183-ук, от 22.04.2010 N 67-ук, от 06.10.2010 N 208-ук, от
26.10.2012 N 712-ук, от 17.01.2013 N 26-ук, от 28.08.2013 N 813-ук, от
10.12.2013 N 1076-ук) следующие изменения:

     1.1. Пункт 2 дополнить новыми абзацами следующего содержания:
     "Полное наименование Министерства -  министерство  экономического
развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области.
     Сокращенное  наименование  Министерства  -  МЭРППиТ  Оренбургской
области.".

     1.2. Пункт 9 исключить.
     
     1.3. Пункты 13, 14 изложить в новой редакции:
     "13. Основными задачами Министерства являются:
     создание  условий   для   комплексного   социально-экономического
развития Оренбургской  области,  формирование  стратегии,  определение
приоритетов  и   прогнозирование   социально-экономического   развития
Оренбургской области;
     участие  в  формировании  и  реализации  единой   государственной
политики, направленной на устойчивое развитие  экономики  Оренбургской
области, укрепление доходной базы бюджета области,  повышение  доходов
населения, развитие промышленного комплекса, энергетики, транспорта  и
торговли;
     повышение инвестиционной привлекательности Оренбургской  области,
создание благоприятного инвестиционного  климата,  реализация  мер  по
стимулированию инвестиционной и инновационной активности, в том  числе
в рамках механизма государственно-частного партнерства;
     создание благоприятных условий для  развития  малого  и  среднего
бизнеса,  разработка  и  реализация  мер   государственной   поддержки
предпринимательства;
     содействие в техническом перевооружении предприятий промышленного
комплекса, энергетики и транспорта, разработка  и  реализация  мер  по
стимулированию освоения и  выпуска  наукоемкой  и  конкурентоспособной
продукции, развитию внутриобластной кооперации;
     координация деятельности органов исполнительной власти области по
разработке и реализации государственных программ Оренбургской области;
     обеспечение единой политики в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных нужд Оренбургской области;
     общая координация осуществления закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных нужд Оренбургской области;
     организация определения поставщиков  (подрядчиков,  исполнителей)
для обеспечения государственных нужд Оренбургской области;
     реализация  государственной  политики  в  сфере  потребительского
рынка;
     разработка  и  реализация  мероприятий,  содействующих   развитию
торговой  деятельности,  услуг  общественного   питания   и   бытового
обслуживания;
     осуществление мероприятий по проведению административной  реформы
в Оренбургской области.
     14. Министерство в целях реализации возложенных на него задач:
     организует  разработку   и   мониторинг   реализации   документов
стратегического планирования и развития области;
     обеспечивает   разработку   комплексного   прогноза    социально-
экономического развития области,  отраслей  и  секторов  экономики  на
краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды во  взаимодействии
с органами исполнительной власти и  органами  местного  самоуправления
муниципальных образований Оренбургской области;
     осуществляет методическое обеспечение разработки  государственных
программ  Оренбургской  области  и  ведомственных  целевых   программ,
мониторинг и оценку эффективности их реализации;
     выступает  ответственным  исполнителем  государственных  программ
Оренбургской области по направлениям деятельности Министерства;
     оказывает  методологическую  и  консультационную  помощь  органам
местного самоуправления при разработке стратегий, программ и прогнозов
социально-экономического    развития     муниципальных     образований
Оренбургской области;
     проводит рейтинг муниципальных образований  Оренбургской  области
по итогам  социально-экономического  развития,  на  основании  анализа
показателей  рейтинга  вносит  предложения  по  улучшению  показателей
социально-экономического    развития     муниципальных     образований
Оренбургской области;
     разрабатывает сводный  финансовый  баланс  области,  участвует  в
разработке  и  реализации  предложений,  направленных  на   укрепление
финансового   рынка   области,   совершенствование   денежно-кредитных
отношений;
     готовит  сводный  доклад  Губернатора  Оренбургской   области   о
достигнутых   значениях   показателей   для    оценки    эффективности
деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области;
     организует работу по оценке  эффективности  деятельности  органов
местного   самоуправления   муниципальных   образований   Оренбургской
области;
     осуществляет  анализ  докладов  органов   исполнительной   власти
Оренбургской   области   о   результатах   и   основных   направлениях
деятельности;
     организует разработку и реализацию мер государственной  поддержки
малого   и   среднего   предпринимательства,   анализирует   состояние
предпринимательства и  эффективность  применения  мер  государственной
поддержки;
     координирует  в  рамках  законодательства  Российской   Федерации
деятельность   субъектов   инфраструктуры   поддержки    и    развития
предпринимательства,   оказывает   консультационную,   информационную,
финансовую и имущественную поддержку субъектам предпринимательства;
     оказывает    содействие    органам    местного     самоуправления
муниципальных  образований  Оренбургской  области  при  разработке   и
реализации мер поддержки и развития предпринимательства;
     осуществляет разработку, координацию  и  реализацию  мероприятий,
направленных  на  повышение  качества  и  доступности  государственных
услуг,   организует   методическое   сопровождение   мероприятий    по
организации предоставления государственных  (муниципальных)  услуг  по
принципу "одного окна", участвует в мероприятиях по переводу  услуг  в
электронный  вид  и  внедрению  универсальной  электронной  карты   на
территории Оренбургской области;
     формирует в пределах компетенции министерства нормативную базу по
повышению  инвестиционной   привлекательности   области   и   созданию
благоприятных условий для деятельности инвесторов;
     организует    и    координирует    разработку     государственной
инвестиционной  и  инновационной  политики,  мер   по   стимулированию
инвестиционной  активности  и  привлечению  дополнительных  финансовых
ресурсов в экономику области;
     осуществляет   ведение   банка   данных   по   инвестиционным   и
инновационным проектам  области,  содействует  привлечению  инвестиций
предприятиями промышленного комплекса, энергетики, транспорта,  малого
и среднего предпринимательства;
     обеспечивает реализацию единой государственной политики  в  сфере
промышленности, энергетики, транспорта;
     утверждает инвестиционные программы субъектов  электроэнергетики,
отнесенных законодательством Российской Федерации к  числу  субъектов,
инвестиционные  программы  которых   утверждаются   и   контролируются
органами  исполнительной  власти   субъектов   Российской   Федерации,
осуществляет контроль за их реализацией;
     согласовывает инвестиционные  программы  территориальных  сетевых
организаций, отнесенных законодательством Российской Федерации к числу
субъектов,   инвестиционные   программы   которых    утверждаются    и
контролируются федеральными органами исполнительной  власти,  а  также
осуществляет контроль за реализацией таких программ;
     обеспечивает разработку прогноза топливно-энергетического баланса
и системы мер, направленных на обеспечение  потребностей  экономики  в
электрической и тепловой энергии, повышение энергоэффективности;
     согласовывает  передачу   объектов   электросетевого   хозяйства,
находящихся в государственной собственности  Оренбургской  области,  в
аренду территориальным сетевым организациям;
     координирует  деятельность  органов   исполнительной   власти   и
местного   самоуправления   Оренбургской   области,   предприятий    и
организаций   по   вопросам   повышения    качества    предоставляемых
транспортных услуг;
     является главным распорядителем  средств  областного  бюджета  на
возмещение  расходов,  связанных  со  снабжением   населения   твердым
топливом  (при  отсутствии   центрального   отопления)   и   сжиженным
углеводородным  газом  для  бытовых  нужд,  по   цене,   установленной
Правительством Оренбургской области;
     осуществляет выдачу лицензий  на  розничную  продажу  алкогольной
продукции,  ведет  государственную  регистрацию   выданных   лицензий,
лицензий, действие которых приостановлено, и  аннулированных  лицензий
на территории области;
     осуществляет в рамках своей компетенции производство по делам  об
административных правонарушениях в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации;
     является органом исполнительной власти  Оренбургской  области  по
регулированию контрактной системы  в  сфере  закупок  товаров,  работ,
услуг для обеспечения государственных нужд Оренбургской области;
     осуществляет   прогнозирование    объемов    государственных    и
муниципальных закупок;
     осуществляет   анализ   состояния,   разработку   предложений   и
мероприятий по развитию потребительского рынка области;
     реализует  государственную  политику  и  обеспечивает  исполнение
законодательства Российской Федерации в области торговой деятельности,
услуг общественного питания и бытового обслуживания;
     осуществляет    изучение    конъюнктуры    потребительского     и
продовольственного региональных рынков;
     координирует и организует на территории области и за ее пределами
мероприятия   выставочно-ярмарочной   и   конгрессной    деятельности,
направленные   на   развитие   экономики,   повышение   инвестиционной
привлекательности  области,  насыщение  внутреннего   потребительского
рынка товарами и оказание  поддержки  местным  товаропроизводителям  в
части расширения рынков сбыта продукции;
     осуществляет  взаимодействие  с   организациями   потребительской
кооперации по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
     организует  работу  по  взаимодействию   органов   исполнительной
власти,  органов  местного  самоуправления  Оренбургской   области   и
территориальных органов федеральных органов исполнительной  власти  по
реализации на территории области законодательства Российской Федерации
в сфере защиты прав потребителей;
     обеспечивает исполнение законодательства Российской  Федерации  в
сфере применения контрольно-кассовой техники на территории области;
     организует в  установленном  порядке  проведение  мероприятий  по
гражданской  обороне,   предупреждению   и   ликвидации   чрезвычайных
ситуаций, обеспечению пожарной безопасности;
     организует  перевод  экономики  области  на  работу  в   условиях
военного  времени,  разрабатывает   мобилизационный   план   экономики
области;
     организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на  период
мобилизации и  на  военное  время  граждан,  пребывающих  в  запасе  и
работающих  в  организациях,   находящихся   в   сфере   ведения   или
деятельность которых связана с деятельностью Министерства;
     участвует в установленном порядке  в  выполнении  мероприятий  по
противодействию коррупции, терроризму и экстремизму;
     участвует  в  подготовке  проектов  соглашений  о  сотрудничестве
Правительства  Оренбургской  области  с   хозяйствующими   субъектами,
осуществляющими деятельность на  территории  Оренбургской  области,  и
организует работы по их выполнению;
     разрабатывает и проводит экспертизу проектов нормативных правовых
актов  Оренбургской  области  по  вопросам,  входящим  в   компетенцию
Министерства;
     осуществляет    взаимодействие    с     федеральными     органами
государственной власти Российской Федерации, органами  государственной
власти  субъектов  Российской  Федерации,  Законодательным   Собранием
Оренбургской  области,  органами  исполнительной  власти  и   органами
местного самоуправления Оренбургской области по вопросам,  входящим  в
компетенцию Министерства;
     осуществляет следующие контрольные полномочия:
     лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции
на территории области;
     лицензионный  контроль  деятельности  по   заготовке,   хранению,
переработке и реализации лома черных, цветных металлов;
     государственный контроль за представлением деклараций  об  объеме
розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;
     региональный государственный контроль за осуществлением перевозок
пассажиров  и  багажа  на   регулярных   межмуниципальных   автобусных
маршрутах на территории области;
     региональный государственный контроль за осуществлением перевозок
пассажиров и багажа легковым такси на территории области.".

     1.4. Пункт 15 изложить в новой редакции:
     "15. Для осуществления возложенных полномочий Министерство  имеет
право:
     представлять в установленном порядке  Правительство  Оренбургской
области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
     вносить  предложения  в  Правительство  Оренбургской  области  по
вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
     осуществлять  подготовку  и  согласование  законодательных  актов
Оренбургской  области,  нормативных  правовых  актов   Губернатора   и
Правительства Оренбургской области по вопросам, входящим в компетенцию
Министерства;
     издавать  правовые  акты  Министерства,  в  том   числе   носящие
нормативный  характер,  в  порядке,  установленном   законодательством
Оренбургской области;
     направлять запросы в соответствии с законодательством  Российской
Федерации  в  федеральные   органы   исполнительной   власти,   органы
исполнительной власти,  органы  местного  самоуправления  Оренбургской
области, юридическим и физическим лицам в целях получения  информации,
необходимой для выполнения возложенных на Министерство задач;
     вносить  в   установленном   порядке   в   пределах   компетенции
Министерства предложения о  кандидатурах  представителей  Оренбургской
области в  органах  управления  обществ,  акции  (доли,  паи)  которых
находятся в областной собственности;
     осуществлять функции государственного заказчика при осуществлении
закупок  товаров,  работ  и  услуг  для  нужд  Министерства  с  правом
заключения соответствующих государственных контрактов;
     привлекать    специалистов    органов    исполнительной    власти
Оренбургской    области,    научно-исследовательских    и    проектно-
конструкторских  организаций,  высших   учебных   заведений   и   иных
организаций по согласованию с их руководителем для  решения  вопросов,
входящих в компетенцию Министерства;
     осуществлять  контрольные  (надзорные)  мероприятия  в   пределах
компетенции Министерства;
     участвовать совместно  с  территориальными  органами  федеральных
органов  исполнительной  власти,   органами   исполнительной   власти,
органами местного самоуправления Оренбургской  области  в  комплексных
проверках  юридических  и  физических  лиц  по  вопросам,  входящим  в
компетенцию Министерства;
     подготавливать    и    вносить    в    порядке,     установленном
законодательством  Российской  Федерации,  предложения   о   создании,
реорганизации  и  ликвидации  находящихся   в   ведении   Министерства
учреждений;
     взаимодействовать   в   пределах   компетенции   Министерства   с
государственными, межгосударственными органами и организациями, в  том
числе ассоциациями и союзами, должностными и  частными  лицами  как  в
Российской Федерации, так и за рубежом;
     иметь иные права, необходимые  для  решения  задач  и  выполнения
функций Министерства, в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и Оренбургской области.".

     1.5. Пункт 18 дополнить новым  абзацем  девятнадцатым  следующего
содержания:
     "рассматривает  дела  об   административных   правонарушениях   в
соответствии с законодательством Российской Федерации;".

     1.6. Дополнить новым пунктом 15 следующего содержания:
     "15. Министерство является уполномоченным органом по:
     реализации государственной политики на автомобильном  транспорте,
в автотранспортной деятельности;
     созданию  условий  для  организации  транспортного   обслуживания
населения  на  регулярных  межмуниципальных  автобусных  маршрутах  на
территории области, подготовке и проведению  конкурсов  по  регулярным
межмуниципальным  автобусным  маршрутам,  открываемым  по   инициативе
уполномоченного органа, регистрации маршрутов регулярного сообщения  в
областном реестре регулярных межмуниципальных автобусных  маршрутов  с
утверждением паспортов автобусных маршрутов и заключением договоров на
обеспечение пассажирских перевозок;
     определению направлений, способов  развития  и  совершенствования
организации транспортного обслуживания населения на территории области
легковыми такси;
     осуществлению   функций   по   формированию   торгового   реестра
Оренбургской области;
     лицензированию  розничной  продажи   алкогольной   продукции   на
территории области;
     приему  деклараций  от  организаций,   осуществляющих   розничную
продажу  алкогольной  и   спиртосодержащей   непищевой   продукции   с
содержанием  этилового  спирта  более  25  процентов  объема   готовой
продукции, и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную
продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи;
     лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и
реализации лома черных, цветных металлов;
     определению   поставщиков   (подрядчиков,    исполнителей)    для
обеспечения государственных нужд области;
     организации  работы,  связанной  с  направлением  уведомлений  (о
включении  категорированного  объекта  в  реестр  объектов   топливно-
энергетического комплекса, об изменении  сведений  о  категорированном
объекте,  содержащихся  в  реестре,  а  также  исключении  объекта  из
реестра) в федеральный  орган  исполнительной  власти,  осуществляющий
функции  по  выработке  и  реализации   государственной   политики   и
нормативно-правовому регулированию  в  сфере  топливно-энергетического
комплекса;
     созданию,  размещению  и  развитию  инфраструктуры  инновационной
системы;
     предварительному   согласованию   схем    размещения    рекламных
конструкций и вносимых в них изменений;
     организации   деятельности    органов    исполнительной    власти
Оренбургской  области  и  координации  работ   по   внедрению   оценки
регулирующего воздействия нормативных  правовых  актов  Губернатора  и
Правительства Оренбургской области;
     сопровождению инвестиционных проектов по принципу "одного окна" в
области.
     Министерство   является   уполномоченным    органом    в    сфере
энергосбережения.".

     1.7. Пункты 15-20 считать соответственно пунктами 16-21.
     
     2. Указ вступает в силу после его официального опубликования.


Временно исполняющий
обязанности Губернатора                                       Ю.А.Берг