Решение Законодательного Собрания Оренбургской области от 23.04.1997 № 67

      ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ                                          
       ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

          первого созыва

        Р Е Ш Е Н И Е  N 67

       от 23 апреля 1997 года

     Отчет об исполнении бюджета
     территориального      фонда
     обязательного  медицинского 
     страхования за 1996 год


     Заслушав отчет  "Об  исполнении  бюджета  территориального  фонда             
обязательного медицинского страхования за 1996  год",  Законодательное 
Собрание области отмечает, что фондом  проводится определенная  работа  
по исполнению бюджета  фонда  обязательного  медицинского  страхования 
(далее по тексту - ОМС) и финансированию мероприятий по  обязательному 
медицинскому страхованию.
     За 1996 год в доход фонда ОМС поступило 168835,3 млн. рублей, что  
составляет   92,5 %,  а  с  учетом  переходящего  остатка  -  188042,1  
млн. рублей, или  103,0%  к  утвержденному  Законодательным  Собранием 
области  прогнозу  бюджета  фонда  на  отчетный год.  Из  общей  суммы 
дохода  получено  страховых взносов - 132930,8  млн. рублей, или 58,0% 
от начисленного фонда оплаты труда и 112,0%  от  выплаченного  размера 
заработной платы.
     Из  бюджета  области  на  страхование   неработающего   населения
поступило 6569,1 млн. рублей, или 9,4% от прогноза бюджета,  субвенции  
федерального  фонда - 10000,0  млн. рублей, доходы  от  инвестирования  
временно свободных денежных средств (проценты  по депозитам) -  3166,5  
млн. рублей,  штрафы, пени  -  14185,8 млн. рублей, возврат кредитов - 
1600,0 млн. рублей, возврат средств за лечение  иногородних  граждан - 
115,9 млн. рублей.
     Фондом ОМС за этот период израсходовано 172757,8 млн. рублей, или  
94,7%  от  утвержденного прогноза бюджета  на  1996  год  и  91,9%  от 
фактического поступления, в том числе:
     -  на  финансирование  территориальной  программы  ОМС - 124196,4
млн. рублей, что составляет 71,9% фактических расходов;
     - на содержание исполнительной дирекции фонда  ОМС  и  филиалов -
10267,4 млн. рублей, или 5,9% от фактических расходов фонда;
     - на финансирование отдельных  мероприятий  по  здравоохранению -
37349,1 млн. рублей, или 21,6% от фактических расходов фонда.
     Прочие  расходы  составили  130,5  млн. рублей,  или  0,8%  общих
расходов.
     Вместе  с  тем  следует  отметить,  что  исполнительная  дирекция 
фонда ОМС и  филиалы  недостаточно ведут  работу  по  сбору  страховых
взносов.
     Просроченная  задолженность по страховым взносам на 01.01.97 года 
составила 426,0 млрд. рублей (с 1993 года).
     Необоснованно произведено финансирование  лечебнопрофилактических
учреждений, не входящих  в  систему ОМС, на сумму 9248,8  млн. рублей;
завышены   нормативы отчислений на содержание  исполнительной дирекции
фонда ОМС и филиалов.
     На  содержание  исполнительной  дирекции  фонда  ОМС  и  филиалов
фактически  израсходовано  10267,4  млн. рублей,   при    утвержденных 
расходах в прогнозе бюджета фонда  в  размере  3700,0  млн. рублей,  и  
утвержденных сметой исполнительной дирекции фонда в сумме 10184,8 млн. 
рублей.
   
     Законодательное Собрание Оренбургской области 
     РЕШИЛО:
   
     1. Принять   к    сведению   отчет    об    исполнении    бюджета 
территориального фонда ОМС по Оренбургской области за 1996 год.
     2. Рекомендовать правлению, исполнительной дирекции фонда ОМС:
     2.3. Улучшить работу по привлечению финансовых средств  в  бюджет
фонда ОМС, их рациональному использованию за счет:
     а)  усиления контроля за сбором страховых взносов;
     б)  усиления  контроля за возвратом денежных средств, размещенных
на    депозитных     счетах,    выделенных    в    качестве    кредита
лечебнопрофилактическим учреждениям;
     в)ужесточения учета использования поступающих финансовых ресурсов
и  привлечения к ответственности виновных  в  нецелевом  использовании
средств фонда ОМС;
     г) расходования    финансовых  средств  строго в  соответствии  с
утвержденным бюджетом фонда ОМС по Оренбургской области на 1997 год.
     3. Рекомендовать администрации области:
     3.4. В срок до 10.06.97 года разработать и внести  на утверждение 
Законодательного    Собрания   области   проект   закона   о   бюджете
территориального фонда ОМС по Оренбургской области на 1997 год.
     3.5. Не реже 2-х раз в год заслушивать информацию исполнительного
директора фонда ОМС об исполнении бюджета фонда ОМС.
     6.  Контроль за формированием и использованием средств фонда  ОМС
возложить  на  Контрольно - счетную  палату Законодательного  Собрания
области.
     7.  Контроль   за  исполнением   решения  возложить   на  комитет
Законодательного  Собрания области по экономической реформе, бюджету и
внешнеэкономической деятельности.
     
     
     Председатель Законодательного
     Собрания Оренбургской области          В.Н. Григорьев