Решение Законодательного Собрания Оренбургской области от 02.02.1999 № 174

 
         ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
           ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ

              второго созыва

           Р Е Ш Е Н И Е N 174

          от 2 февраля 1999 года

      Об     обращении     депутатов
      Законодательного      Собрания
      Оренбургской     области     к
      Президенту          Российской
      Федерации   Б.Н.   Ельцину   и
      Председателю     Правительства
      Российской    Федерации   Е.М.
      Примакову  о  невключении  ОАО
      "ОНАКО"  в  состав  Российской
      государственной       нефтяной
      компании

      Законодательное Собрание области
                               РЕШИЛО:

      1.   Принять   обращение   депутатов  Законодательного  Собрания
Оренбургской  области к Президенту Российской Федерации Б.Н. Ельцину и
Председателю   Правительства   Российской   Федерации  Е.М.  Примакову
(прилагается).
      2.  Направить  данное  обращение Президенту Российской Федерации
Б.Н.  Ельцину  и  Председателю Правительства Российской Федерации Е.М.
Примакову,   а   также  депутатам  Государственной  Думы  Федерального
Собрания  Российской  Федерации  и  членам Совета Федерации Российской
Федерации, представляющим Оренбургскую область.
      3.  Просить  Президента  Российской  Федерации  Б.Н.  Ельцина  и
Председателя  Правительства  Российской  Федерации  Е.М.  Примакова  в
кратчайшие    сроки    рассмотреть    обращение   и   проинформировать
Законодательное Собрание Оренбургской области о принимаемых мерах.
      4.  Контроль  за  исполнением  данного решения возложить на В.Л.
Нефедова, заместителя председателя Законодательного Собрания области.

      Председатель Законодательного
      Собрания области          В.Н. Григорьев

                                       Президенту Российской Федерации
                                       Ельцину Б.Н.
                                       Председателю      Правительства
                                       Российской            Федерации
                                       Примакову Е.М.

      Мы,  депутаты  Законодательного  Собрания  Оренбургской области,
обеспокоены  намерениями  Правительства  Российской Федерации включить
ОАО   "Оренбургская   нефтяная  государственная  компания"("ОНАКО")  в
состав организуемой Российской государственной нефтяной компании.
      ОАО   "ОНАКО"   изначально   создавалось   как   территориальная
производственная  структура,  предназначенная  для  решения  в  первую
очередь  региональных проблем. Несмотря на все трудности, она работает
стабильно   и   сегодня   является  надежным  ресурсным  и  финансовым
источником для Оренбургской области.
      Компания  имеет  законченный  производственный цикл "от скважины
до  бензоколонки",  сбалансированные  мощности по добыче и переработке
нефти,  выпускает  всю  гамму  необходимых  нефтепродуктов,  более  60
процентов  которых потребляются в области. 20 процентов доходной части
бюджета  Оренбургской  области  составляют  налоговые и другие платежи
"ОНАКО".  На  содержании  находящихся  на  балансе  компании  объектов
социального  назначения  ежегодно  расходуется  до  130 млн. рублей За
1997   -  1998  годы  сельхозпроизводители  области  получили  в  виде
товарного кредита нефтепродуктов на 217 млн. рублей.
      В  городах  и  рабочих  поселках,  где градообразующими являются
предприятия,  входящие  в  "ОНАКО",  и  проживает  около  17 процентов
населения  области,  сохраняется стабильная обстановка благодаря тому,
что  не допускается сокращение рабочих мест и выплачивается заработная
плата.
      "ОНАКО",   за   исключением   отсроченных   платежей,  не  имеет
задолженностей в бюджеты всех уровней.
      Расчеты  специалистов  области  показывают,  что  включение  ОАО
"ОНАКО"   в   состав   Российской  государственной  нефтяной  компании
приведет  к  резкому  ухудшению  ее деятельности, нанесет существенный
ущерб экономике и социальной сфере области.
      В  этом  случае  мы  вынуждены  будем  искать источники покрытия
доходов,  выпадающих  за  счет  "ОНАКО", путем сокращения отчислений в
федеральный  бюджет. К столь резкому заявлению нас вынуждает печальный
опыт   акционирования   предприятия  "Оренбурггазпром",  в  результате
которого область потеряла значительную долю поступлений в бюджет.
      Мы  понимаем,  что это будет проявлением сепаратизма, но к этому
нас  вынудит  решение  Правительства  Российской  Федерации.  Депутаты
Законодательного  Собрания  Оренбургской  области никогда не принимали
решений,   направленных   на   развал   России,   и  очень  просим  не
подталкивать нас к этому.
      Речь  идет  не о местничестве, а о здравом смысле. Как известно,
и  Вы  постоянно  это  подчеркиваете,  для России остро стоят проблемы
совершенствования  федеративного  устройства, повышения роли субъектов
Федерации  в  решении  социально-экономических  вопросов. Мы убеждены,
что  последствия  такого решения приведут к негативным результатам как
для субъекта Федерации, так и для самой Федерации в целом.
      Законодательное   Собрание  Оренбургской  области  категорически
выступает   против   включения   ОАО   "ОНАКО"   в  состав  Российской
государственной   нефтяной  компании  и  ставит  вопрос  о  сохранении
государственного    статуса    ОАО    "ОНАКО"   как   самостоятельного
хозяйствующего  субъекта  и  передаче  государственного пакета акций в
собственность Оренбургской области.
      Мы  надеемся,  что  наш  голос будет услышан и наше мнение будет
учтено при принятии окончательного решения относительно ОАО "ОНАКО".

                                   Принято депутатами Законодательного
                                         Собрания Оренбургской области
                                                   2 февраля 1999 года