Решение Законодательного Собрания Оренбургской области от 25.10.2000 № 702

 
         ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
           ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

              второго созыва

           Р Е Ш Е Н И Е N 702

         от 25 октября 2000 года

      Об    информации    "О    ходе
      выполнения              Закона
      Оренбургской     области    "О
      режиме            приграничной
      территории        Оренбургской
      области"

      Заслушав   и   обсудив   информацию  о  ходе  выполнения  Закона
Оренбургской  области  от  29  октября 1997 года N 224/67-ОЗ "О режиме
приграничной   территории   Оренбургской   области",   Законодательное
Собрание   области  отмечает,  что  администрацией  области,  органами
местного  самоуправления  и  областным отделом Федеральной пограничной
службы  Российской  Федерации  по невойсковой охране границы проведена
работа   по   становлению   и   развитию   структур   ФПС   России  на
российско-казахстанском   участке   границы.   Совместными  действиями
пограничной  службы,  органов  ФСБ,  МВД, ГТК приграничных районов при
активной  поддержке  ДНД,  ДКД и местного населения в период с 1997 по
2000  годы  была  проведена  работа по прикрытию границы с Республикой
Казахстан.  В  результате  этого  основной  грузопоток  автомобильного
транспорта  пошел  через  оборудованные пункты пропуска, установленные
на границе.
      Вместе    с    тем    из-за    острой   необходимости   закрытия
российско-казахстанской    границы    от    неконтролируемых   потоков
незаконной  миграции и контрабандного ввоза наркотиков, спирта, оружия
в  Российскую  Федерацию, вывоза редкоземельных, цветных и драгоценных
металлов,  ГСМ  было  принято  решение  Президентом  и  Правительством
Российской  Федерации  о  переходе  к  охране  границы  с  Казахстаном
войсковым  способом.  В  настоящее  время  на  территории Оренбургской
области  сформированы и приступили к охране границы пограничные отряды
в  городах  Оренбурге  и  Орске, отдельный контрольно-пропускной пункт
(ОКПП)  "Оренбург",  формируются  территориальный отдел Юго-Восточного
регионального  управления  ФПС России в городе Оренбурге и пограничный
отряд  в городе Бузулуке. В связи с этим возникла потребность внесения
изменений   в   Закон  Оренбургской  области  "О  режиме  приграничной
территории  Оренбургской  области"  по  введению  пограничной  зоны  и
установлению  в  ней  пограничного  режима  в  соответствии  с Законом
Российской Федерации "О государственной границе Российской Федерации".
      Финансирование  территориального отдела ФПС России по созданию и
развитию  границы  из  федерального бюджета находится на недостаточном
уровне.   (Офицеры-пограничники   вынуждены   снимать   жилье,  оплата
которого ФПС РФ компенсируется только на 30 - 50 процентов).
      Оренбургское  казачество  в  настоящее  время  не  может оказать
конкретной  помощи  пограничникам  в силу ряда причин. Законодательное
Собрание области
      РЕШИЛО:

      1.  Информацию  о ходе выполнения Закона Оренбургской области "О
режиме   приграничной   территории  Оренбургской  области"  принять  к
сведению.
      2.  Рекомендовать администрации области: обратиться к Президенту
Российской  Федерации,  Правительству  Российской Федерации по вопросу
подписания   соглашения   с  Правительством  Республики  Казахстан  об
установлении погранпредставительских отношений;
      предусмотреть      оказание     финансовой     помощи     частям
территориального  отдела  Юго-Восточного  регионального управления ФПС
России по созданию материально-технической базы;
      проработать    нормативно-правовую   базу   открытия   временных
упрощенных пунктов пропуска через границу.
      3.   Комитету   Законодательного   Собрания   области  по  делам
военнослужащих,  казачества,  национальным  вопросам и правам человека
внести  на  заседание  Законодательного Собрания области проект закона
"О  внесении  изменений  и  дополнений в Закон Оренбургской области "О
режиме приграничной территории Оренбургской области".
      4.  Рекомендовать  органам  местного самоуправления приграничных
районов  с  Республикой  Казахстан  установить предупреждающие знаки о
въезде  в  приграничную территорию, пограничную зону в соответствии со
статьей   4   Закона   Оренбургской  области  "О  режиме  приграничной
территории Оренбургской области".
      5.   Контроль  за  исполнением  настоящего  решения возложить на
комитет  Законодательного  Собрания  области  по делам военнослужащих,
казачества, национальным вопросам и правам человека.

      Председатель Законодательного
      Собрания области          В.Н. Григорьев