Решение Оренбургского городского Совета от 25.04.2011 № 134

                        
                       
                       
                       
                     ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

                            Р Е Ш Е Н И Е

от 25.04.2011  N 134

Об  утверждении  Положения  об
отделе муниципальной службы  и
кадров  администрации   города
Оренбурга


     На основании статей 12,  132  Конституции  Российской  Федерации,
статьи  35  Федерального  закона  от  06.10.2003  N 131-ФЗ   "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации"
и  руководствуясь  статьей  27  Устава  города   Оренбурга,   решением
Оренбургского городского Совета  от  25.01.2011  N 85  "Об утверждении
структуры  администрации  города  Оренбурга",  Оренбургский  городской
Совет РЕШИЛ:
     1. Утвердить Положение об отделе муниципальной  службы  и  кадров
администрации города Оренбурга согласно приложению 1.
     2.   Признать   утратившими   силу   отдельные   правовые    акты
Оренбургского городского Совета согласно приложению 2.
     3. Установить, что настоящее решение Совета  вступает  в  силу  с
момента подписания и  подлежит  официальному  опубликованию  в  газете
"Вечерний Оренбург".
     4. Поручить  организацию  исполнения  настоящего  решения  Совета
заместителю главы администрации - руководителю аппарата  администрации
города Оренбурга Калмыкову С.Г.
     5.  Возложить  контроль  за  исполнением  настоящего  решения  на
председателя постоянного  депутатского  комитета  Совета  по  местному
самоуправлению и правотворчеству Мостовенко А.А.


Глава города Оренбурга                                   Ю.Н.Мищеряков


Приложение 1
к решению Совета
от 25.04.2011 N 134

Положение об отделе муниципальной службы и кадров администрации города
                              Оренбурга

     1. Общие положения
     1.1. Отдел муниципальной службы  и  кадров  администрации  города
Оренбурга (далее - отдел) является отраслевым (функциональным) органом
администрации  города  Оренбурга  и   находится   в   непосредственном
подчинении заместителя главы  администрации  -  руководителя  аппарата
администрации города Оренбурга.
     1.2. Отдел  руководствуется  в  своей  деятельности  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральным  законодательством,   законами   и
правовыми актами Оренбургской  области,  Уставом  города  Оренбурга  и
иными  муниципальными  правовыми  актами  города  Оренбурга,  а  также
настоящим Положением.

     2. Полномочия (функции) отдела
     Отдел осуществляет  формирование  и  реализацию  единой  кадровой
политики   и   организацию   прохождения   муниципальной   службы    в
администрации города  Оренбурга  и  обладает  следующими  полномочиями
(функциями):
     2.1. Осуществляет прием и оформление документов, связанных:
     2.1.1. с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением  и
увольнением с муниципальной службы муниципальных  служащих  отраслевых
(функциональных) органов администрации города Оренбурга, не обладающих
правами юридического лица, руководителей отраслевых (функциональных) и
территориальных органов  администрации  города  Оренбурга,  обладающих
правами   юридического   лица   (далее   -   муниципальные    служащие
администрации города Оренбурга);
     2.1.2. с приемом на работу лиц, выполняющих обязанности по охране
и  техническому  обслуживанию  отраслевых   (функциональных)   органов
администрации города Оренбурга,  не  обладающих  правами  юридического
лица, (далее - работники  администрации  города  Оренбурга),  а  также
связанных с их увольнением;
     2.1.3.  с  назначением  руководителей  муниципальных   учреждений
города, назначаемых на должность главой администрации города Оренбурга
(далее - руководители учреждений), а также связанных с их увольнением.
     2.2. Осуществляет оформление документов, связанных с  оформлением
допуска к государственной тайне, на  лиц,  претендующих  на  замещение
вакантных должностей муниципальной  службы  и  муниципальных  служащих
администрации города Оренбурга.
     2.3.  Осуществляет  учет  муниципальных  служащих  и   работников
администрации города Оренбурга, руководителей учреждений,  пенсионеров
из числа уволенных работников администрации города Оренбурга.
     2.4. Осуществляет учет и ведение  трудовых  книжек  муниципальных
служащих, работников  администрации  города  Оренбурга,  руководителей
учреждений.
     2.5. Осуществляет  ведение  личных  дел  муниципальных  служащих,
работников администрации города Оренбурга, руководителей учреждений.
     2.6.  Осуществляет   ведение   реестра   муниципальных   служащих
администрации города Оренбурга.
     2.7.  Организует  в  установленном  порядке   оформление,   учет,
хранение, выдачу и уничтожение служебных  удостоверений  администрации
города Оренбурга.
     2.8. Организует  работу  по  проведению  конкурсов  на  замещение
вакантных  должностей  муниципальной  службы  в  администрации  города
Оренбурга.
     2.9. Организует работу по  формированию  кадрового  резерва  лиц,
претендующих на замещение вакантных должностей муниципальной службы  в
администрации города Оренбурга, и его эффективному использованию.
     2.10. Организует работу по  проведению  аттестации  муниципальных
служащих администрации города Оренбурга.
     2.11. Организует  работу  по  профессиональной  переподготовке  и
повышению квалификации  муниципальных  служащих  администрации  города
Оренбурга.
     2.12.  Осуществляет  в  пределах  своей  компетенции   оформление
документов,  связанных  с  установлением   пенсии   за   выслугу   лет
муниципальным служащим администрации города Оренбурга.
     2.13. Обеспечивает работу комиссии  по  урегулированию  конфликта
интересов и соблюдению требований к служебному поведению муниципальных
служащих администрации города Оренбурга.
     2.14. Организует проверку сведений  о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах   имущественного   характера   муниципальных   служащих
администрации  города  Оренбурга,  а  также  соблюдения  установленных
действующим законодательством  ограничений  и  запретов,  связанных  с
муниципальной службой.
     2.15. Организует проверку достоверности сведений при  поступлении
на муниципальную службу  лиц,  претендующих  на  замещение  должностей
муниципальной службы в администрации города Оренбурга.
     2.16. Обеспечивает работу комиссии по делам муниципальной  службы
и  определению  стажа  муниципальной  службы  в  администрации  города
Оренбурга.
     2.17. Осуществляет работу по определению:
     2.17.1. стажа за выслугу лет, установлению надбавок муниципальным
служащим администрации города Оренбурга;
     2.17.2. стажа работы в органах местного самоуправления работникам
администрации  города  Оренбурга  для  предоставления   им   ежегодных
дополнительных оплачиваемых отпусков.
     2.18.  Организует  работу  по  составлению  графика  отпусков   и
предоставлению   отпусков   муниципальным   служащим   и    работникам
администрации города Оренбурга.
     2.19.   Осуществляет   работу   по   оформлению   и   регистрации
командировочных  документов  муниципальным   служащим   и   работникам
администрации города Оренбурга.
     2.20.   Организует   работу   по    проведению    диспансеризации
муниципальных служащих администрации города Оренбурга в пределах своей
компетенции.
     2.21. Осуществляет  учет  рабочего  времени  главы  администрации
города Оренбурга, его заместителей и муниципальных служащих отдела.
     2.22.  Осуществляет  в  пределах  своей  компетенции  работу   по
определению страхового стажа,  оформлению  листков  нетрудоспособности
муниципальным служащим и работникам администрации города Оренбурга.
     2.23.  Осуществляет  организацию  и  ведение  воинского  учета  и
бронирования муниципальных служащих и работников администрации  города
Оренбурга, пребывающих в запасе.
     2.24.  Осуществляет  работу  по  организации   и   проведению   в
администрации города Оренбурга стажировки выпускников  образовательных
учреждений города Оренбурга в пределах своей компетенции.
     2.25.  Осуществляет  работу  по  организации  и   прохождению   в
администрации   города   Оренбурга    практики    студентами    высших
образовательных учреждений города Оренбурга.
     2.26. Осуществляет работу по выдаче справок и копий документов  о
трудовой   деятельности   муниципальным    служащим    и    работникам
администрации города Оренбурга, в  том  числе  уволенным,  и  оказанию
помощи  по  поиску   архивных   документов,   связанных   с   трудовой
деятельностью указанных лиц.
     2.27. Осуществляет регистрацию  и  выдачу  заверенных  выписок  и
копий ранее принятых правовых актов администрации города Оренбурга  по
личному составу и кадровым вопросам.
     2.28. Осуществляет оформление документов  и  представление  их  в
органы Пенсионного фонда Российской Федерации:
     2.28.1. по индивидуальному (персонифицированному) учету в системе
обязательного пенсионного страхования;
     2.28.2. о  трудовой  деятельности  застрахованных  лиц  в  период
введения оценки пенсионных прав (до 01.01.2002);
     2.28.3.  по  назначению  государственной   пенсии   по   старости
муниципальным служащим и работникам администрации города Оренбурга.
     2.29. Осуществляет заверение  копий  документов  и  удостоверение
подлинности подписей должностных лиц  администрации  города  Оренбурга
оттиском печати.
     2.30.  Осуществляет  информационно-методическое  и   практическое
сопровождение по вопросам трудового законодательства  и  муниципальной
службы   отраслевых   (функциональных)   и   территориальных   органов
администрации города Оренбурга, муниципальных  служащих  и  работников
администрации  города  Оренбурга,  в  том  числе  уволенных,  а  также
граждан, претендующих на замещение вакантных должностей  муниципальной
службы в администрации города Оренбурга.
     2.31. Осуществляет контроль:
     2.31.1. за состоянием трудовой дисциплины в администрации  города
Оренбурга  и  соблюдением  муниципальными  служащими   и   работниками
администрации   города   Оренбурга   правил   внутреннего    трудового
распорядка;
     2.31.2.  за  ведением  делопроизводства  по  личному  составу   в
отраслевых (функциональных) и  территориальных  органах  администрации
города Оренбурга, обладающих правами юридического лица;
     2.31.3.  за  осуществлением   отраслевыми   (функциональными)   и
территориальными органами администрации города  Оренбурга  функций  по
вопросам трудового законодательства и муниципальной службы.
     2.32.   Обеспечивает   регистрацию,   хранение,    комплектование
(формирование) и учет распоряжений администрации города  Оренбурга  по
личному составу и кадровым вопросам, архивных документов отдела.
     2.33. Разрабатывает проекты правовых актов  администрации  города
Оренбурга, Оренбургского городского Совета и  документов  по  вопросам
своей компетенции.
     2.34. Осуществляет  взаимодействие  в  установленном  действующим
законодательством порядке с органами государственной власти,  органами
местного самоуправления и иными организациями всех форм  собственности
по вопросам своей компетенции.
     2.35. Обеспечивает в соответствии с действующим законодательством
в пределах своей компетенции защиту персональных данных.
     2.36.   Осуществляет   подготовку    отчетов    о    деятельности
администрации города Оренбурга по вопросам своей компетенции.
     2.37. Предоставляет в пределах своей компетенции  информацию  для
размещения на  официальном  сайте  администрации  города  Оренбурга  в
информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  в  соответствии  с
порядком, установленным правовым актом администрации города Оренбурга.
     2.38.  Осуществляет   мониторинг   законодательства   о   местном
самоуправлении,  о  труде  и  о  муниципальной   службе   в   пределах
компетенции отдела в  порядке,  установленном  муниципальным  правовым
актом.
     2.39. Проводит антикоррупционную экспертизу нормативных  правовых
актов администрации города Оренбурга,  проектов  нормативных  правовых
актов  администрации  города  Оренбурга,  подготовленных   отделом   в
установленном    порядке    и    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     2.40. Осуществляет прием  граждан  и  рассмотрение  письменных  и
устных обращений  граждан,  принятие  по  ним  решений  и  направление
ответов в соответствии с компетенцией отдела в установленные сроки.
     2.41.  Исполняет   иные   полномочия   (функции),   установленные
муниципальными правовыми актами города Оренбурга.

     3. Организация работы отдела
     3.1. Отдел возглавляет начальник.
     3.2. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от
должности  главой  администрации  города  Оренбурга  по  представлению
заместителя главы администрации - руководителя аппарата  администрации
города Оренбурга.
     3.3. Начальник отдела вправе:
     3.3.1. представлять интересы администрации  города  Оренбурга  во
всех учреждениях и организациях всех  форм  собственности  в  пределах
компетенции отдела;
     3.3.2.   издавать   в   рамках   компетенции   отдела    приказы,
распоряжения;
     3.3.3. вносить  предложения  заместителю  главы  администрации  -
руководителю аппарата администрации города Оренбурга  о  назначении  и
освобождении от должности работников отдела и о применении к  ним  мер
поощрения и взыскания в соответствии с действующим законодательством;
     3.3.4. определять должностные обязанности специалистов отдела.
     3.4. Начальник отдела несет  обязанность  по  обеспечению  режима
использования материалов  и  информации,  являющихся  ограниченными  в
доступе.
     3.5. Начальник отдела осуществляет иные полномочия, установленные
муниципальными правовыми актами города Оренбурга, и по поручению главы
администрации города Оренбурга и  заместителя  главы  администрации  -
руководителя аппарата администрации города Оренбурга.
     3.6.  На  время  отсутствия  начальника  отдела  его  обязанности
возлагаются на специалиста отдела  на  основании  муниципального  акта
администрации города Оренбурга.
     3.7.  Начальник  отдела  несет  ответственность  за  деятельность
отдела в целом.


Приложение 2
к решению Совета
от 25.04.2011 N 134

Перечень правовых актов Оренбургского городского Совета, признаваемых
                           утратившими силу

     1. Постановление Оренбургского городского  Совета  от  18.02.2005
N 29  "Об утверждении  положения  "Об отделе  муниципальной  службы  и
кадров".
     2. Решение Оренбургского городского Совета  от  08.12.2006  N 148
"О внесении изменений в Постановление Оренбургского городского  Совета
от 18.02.2005 N 29".
     3. Пункт 1 приложения  N 3  к  решению  Оренбургского  городского
Совета от 20.04.2009 N 803 "О внесении изменений в отдельные  правовые
акты Оренбургского городского Совета".