Решение Оренбургского городского Совета от 27.03.2012 № 368

                        
                       
                       
                       
                     ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

                            Р Е Ш Е Н И Е

от 27.03.2012  N 368

О  протесте  прокурора  города
Оренбурга      на      решение
Оренбургского       городского
Совета от 25.04.2011 N 119


     Рассмотрев  протест  прокурора  города  Оренбурга  от  07.02.2012
N 7/1-2012 на решение Оренбургского городского  Совета  от  24.04.2011
N 119 "Об утверждении Положения о публичных  слушаниях  на  территории
муниципального образования "город Оренбург", в соответствии со статьей
23  Федерального  закона  "О прокуратуре   Российской   Федерации"   и
руководствуясь  статьей  27  Устава  города  Оренбурга,   Оренбургский
городской Совет РЕШИЛ:
     1. Отклонить протест прокурора  города  Оренбурга  от  07.02.2012
N 7/1-2012 на решение Оренбургского городского  Совета  от  24.04.2011
N 119 "Об утверждении Положения о публичных  слушаниях  на  территории
муниципального образования "город Оренбург" в  части  подпункта  1.3.4
пункта 1.3 раздела 1 Положения по основаниям, изложенным в  приложении
к настоящему решению.
     2. Удовлетворить протест прокурора города Оренбурга от 07.02.2012
N 7/1-2012 на решение Оренбургского городского  Совета  от  24.04.2011
N 119 "Об утверждении Положения о публичных  слушаниях  на  территории
муниципального образования "город Оренбург" в части пункта 4.4 раздела
4 Положения.
     3. Дополнить пункт 4.4 раздела 4 Положения о публичных  слушаниях
на   территории   муниципального   образования    "город    Оренбург",
утвержденного решением Оренбургского городского Совета  от  24.04.2011
N 119, после слов "протокола публичных слушаний"  словами  ",  включая
мотивированное обоснование принятых решений,".
     4. Установить, что настоящее решение Совета вступает в силу после
его официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург".
     5.   Поручить   организацию   исполнения    настоящего    решения
руководителю  аппарата  Главы   города   Оренбурга   и   Оренбургского
городского Совета Вакушкину И.А.
     6. Возложить контроль за исполнением настоящего решения Совета на
председателя   постоянного   депутатского   комитета    по    местному
самоуправлению и правотворчеству Мостовенко А.А.


Глава города Оренбурга                                   Ю.Н.Мищеряков


                                                   Приложение
                                                   к решению Совета
                                                   от 27.03.2012 N 368

 Правовые основания отклонения протеста прокурора города Оренбурга от
 07.02.2012 N 7/1-2012 на решение Оренбургского городского Совета от
 24.04.2011 N 119 "Об утверждении Положения о публичных слушаниях на
    территории муниципального образования "город Оренбург" в части
            подпункта 1.3.4 пункта 1.3 раздела 1 Положения

     По мнению  прокуратуры,  подпункт  1.3.4  пункта  1.3  раздела  1
Положения  о  публичных   слушаниях   на   территории   муниципального
образования "город Оренбург" не отвечает требованиям пункта 3 части  3
статьи  28  Федерального  закона  от  06.10.2003  N 131-Ф3   "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации"
(в редакции Федерального закона  от  30.11.2011  N 361-Ф3  "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
     Вместе  с  тем,  новая  редакция  пункта  3  части  3  статьи  28
Федерального  закона  от  6  октября  2003  года  N 131-Ф3   "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации"
отличается от предыдущей редакции данной  статьи  нормой  о  том,  что
теперь  утверждение  или  изменение  правил   благоустройства   должно
проходить через процедуру публичных слушаний.
     Органы местного самоуправления обязаны приводить свои нормативные
правовые  акты  в  соответствие  с  изменениями   в   законодательстве
Российской Федерации, однако в  соответствии  с  пунктом  5  статьи  9
Федерального закона от 30.11.2011  N 361-Ф3  "О внесении  изменений  в
отдельные  законодательные  акты  Российской   Федерации",   в   целях
реализации положений пунктов 19 и 21 части 1 статьи 14, пунктов  25  и
27 части 1 статьи 16, пункта 3 части 3 статьи 28  Федерального  закона
от 6 октября 2003  года   N 131-Ф3   "Об общих  принципах  организации
местного  самоуправления  в  Российской  Федерации"  органы   местного
самоуправления в  течение  пяти  месяцев  со  дня  вступления  в  силу
настоящего Федерального закона принимают либо приводят в  соответствие
с  указанными  положениями  нормативные  правовые   акты,   касающиеся
благоустройства территорий.
     Таким   образом,   протест   прокуратуры   города   Оренбурга   о
противоречии  подпункта  1.3.4  пункта  1.3  раздела  1  Положения   о
публичных слушаниях на территории  муниципального  образования  "город
Оренбург" требованиям пункта 3 части 3 статьи 28  Федерального  закона
от  06.10.2003  N 131-Ф3  "Об общих  принципах  организации   местного
самоуправления в Российской Федерации" является необоснованным.
     Кроме того, соответствующие изменения на  основании  Федерального
закона  от  30.11.2011  N 361-Ф3  "О внесении  изменений  в  отдельные
законодательные акты Российской Федерации" необходимо внести  в  Устав
города  Оренбурга  и  Правила  содержания  и  благоустройства   города
Оренбурга, утвержденные Постановлением Оренбургского городского Совета
от 28.02.2006 N 16, до 31.05.2012.
     Комплексная работа  в  данном  направлении,  в  настоящее  время,
осуществляется  аппаратом  Главы  города  Оренбурга  и   Оренбургского
городского Совета совместно с администрацией города Оренбурга.
     На  основании  вышеизложенного,  основания   для   удовлетворения
протеста  прокурора  города  Оренбурга  в  части  указанных  замечаний
отсутствуют,  так  как  законодательством  установлено,   что   органы
местного самоуправления должны привести свои нормативные правовые акты
в соответствие  с  данным  законом  в  течении  пяти  месяцев  со  дня
вступления его в силу, то есть до 31.05.2012.