Распоряжение администрации Оренбургской области от 17.11.1997 № 990-р

           АДМИНИСТРАЦИЯ
          ОРЕНБУРГСКОЙ
            ОБЛАСТИ

     Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

        17.11.97  N 990-р

О внесении изменений и дополнений в 
распоряжение  главы   администрации 
области от 18.09.96 N 735-р


     1. Внести  следующие  изменения и дополнения в распоряжение главы
администрации  области  от  18.09.96   N   735-р   "О   лицензировании
образовательных учреждений, осуществляющих подготовку и переподготовку
водителей автотранспортных средств":
     1.1. Заголовок  изложить в следующей редакции:  "О лицензировании
деятельности по подготовке и переподготовке водителей автотранспортных
средств".
     1.2. В вводной части  исключить  слова:  "в  учебных  учреждениях
области".
     1.3. В пункте 1 слова "образовательных учреждений, осуществляющих
подготовку   и  переподготовку"  заменить  словами:  "деятельности  по
подготовке и переподготовке", далее по тексту.
     1.4. Пункты 3 и 4 исключить.
     1.5. Пункт 5 считать пунктом 3.
     2. До утверждения Правительством Российской Федерации Положения о
лицензировании деятельности по подготовке и  переподготовке  водителей
автотранспортных    средств    утвердить    Временное    положение   о
лицензировании деятельности по подготовке и  переподготовке  водителей
автотранспортных средств (прилагается).
     3. Бюджетные   организации,   осуществляющие   деятельность    по
подготовке  и  переподготовке водителей автотранспортных средств не на
коммерческой основе, лицензируются бесплатно.
     4. Контроль  за  выполнением настоящего распоряжения возложить на
комитет   по   промышленности,   транспорту,   связи   и    энергетике
администрации области.
     5. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.


     Глава  администрации          В.В.Елагин





                                                  Приложение
                                                  к  распоряжению главы
                                                  администрации области
                                                  от 17.11.97   N 990-р


                         ВРЕМЕННОЕ  ПОЛОЖЕНИЕ
           о  лицензировании  деятельности  по  подготовке
         и переподготовке водителей автотранспортных средств


     1. Настоящее положение  определяет  порядок  выдачи  лицензии  на
осуществление  деятельности  по  подготовке и переподготовке водителей
автотранспортных средств,  которая производится в целях  регулирования
этого  вида  деятельности,  обеспечения  нормального  функционирования
рынка данного вида услуг,  защиты интересов потребителей  этих  услуг,
реализации требований антимонопольного законодательства,  безопасности
дорожного движения  и  повышения  уровня  профессиональной  подготовки
водителей.
     2. Лицензированию   подлежит   деятельность    юридических    лиц
независимо  от организационно-правовой формы,  а также физических лиц,
занимающихся   предпринимательской   деятельностью   без   образования
юридического   лица,   осуществляющих   подготовку   и  переподготовку
водителей автотранспортных средств категории А,  В, С, Д, Е и мастеров
производственного обучения вождению.
     3. Для получения лицензии заявитель представляет  в  лицензионный
орган:
     а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
     для юридического  лица  -  наименования и организационно-правовой
формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего
банка,  фамилии,  имени,  отчества руководителя;
     для физических лиц - фамилии,  имени, отчества, паспортных данных
(серия,   номер,   когда   и   кем   выдан,  место  жительства);  вида
деятельности; срока действия лицензии;
     б) копии   учредительных   документов   (если   они  не  заверены
нотариусом - с предъявлением оригинала);
     в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;
     г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
     д) справку   налогового   органа   о   постановке   на  учет  или
свидетельство  о  государственной  регистрации  физического   лица   в
качестве предпринимателя со штампом налогового органа;
     е) документы,      характеризующие      соответствие      условий
образовательного  процесса  государственным  и  местным  требованиям в
части строительных норм и правил,  санитарных  и  гигиенических  норм,
охраны   здоровья   обучающихся,   оборудования   учебных   помещений,
оснащенности учебного процесса,  образовательного ценза педагогических
работников  и  укомплектованности  штатов  по формам,  разрабатываемым
лицензионным органом:
     справку о   составе  преподавателей,  мастеров  производственного
обучения, административно - управленческого и обслуживающего персонала
заявителя;
     сведения об учебных помещениях, автодроме или закрытой площадке с
указанием размеров;
     справку о наличии учебных планов,  программ и учебно-методической
литературы;
     справку о наличии автотранспортных средств (модель,  год выпуска,
государственный  номер,  дата  прохождения последнего государственного
техосмотра  и  оборудования   учебных   автотранспортных   средств   в
соответствии с требованиями Правил дорожного движения);
     сертификат на проведение ТО и  ремонта  автотранспортных  средств
или договор на проведение ТО с предприятием, имеющим сертификат;
     справку о  наличии  и  оборудовании  площадки   (помещения)   для
хранения автотранспортных средств;
     схему оборудования автодрома или закрытой  площадки  с  указанием
размеров;
     справку о  наличии  учебного  оборудования,  наглядных   пособий,
технических средств обучения;
     согласованный с  отделением  ГАИ  перечень  дорог,   на   которых
запрещается учебная езда;
     расчет предельной численности обучаемых.
     Требовать от     заявителя     представления    документов,    не
предусмотренных настоящим Временным положением, запрещается.
     Все документы,    представленные    для    получения    лицензии,
регистрируются  органом,  уполномоченным   на   ведение   лицензионной
деятельности.
     4. В лицензии указываются:
     наименование органа, выдавшего лицензию;
     для юридических  лиц   -   наименование   и   юридический   адрес
предприятия, организации, учреждения, получающего лицензию;
     для физических лиц - фамилия,  имя,  отчество,  паспортные данные
(серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);
     вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
     срок действия лицензии;
     условия осуществления данного вида деятельности;
     регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
     Срок действия лицензии  устанавливается  в  зависимости  от  вида
деятельности,  но не менее 3 лет.  По заявлению лица, обратившегося за
получением лицензии, лицензия может быть выдана на срок до 3 лет.
     Продление срока   действия   лицензии   производится  в  порядке,
установленном для ее получения.
     Лицензия выдается  отдельно на каждый вид деятельности.  Передача
лицензии другому юридическому или физическому лицу запрещается.
     Лицензия выдается   после   представления  заявителем  документа,
подтверждающего ее оплату.
     В случае,  если  лицензируемый вид деятельности осуществляется на
нескольких   территориально    обособленных    объектах,    лицензиату
одновременно  с  лицензией  выдается  ее  заверенная копия с указанием
местоположения каждого объекта.
     Лицензия подписывается  руководителем  (в случае его отсутствия -
заместителем руководителя) лицензионного органа и  заверяется  печатью
этого органа.
     Бланки лицензий являются документами  строгой  отчетности,  имеют
учетную серию и номер.
     Приобретение, учет  и  хранение  бланков  лицензий   осуществляют
лицензионные органы.
     Лицензии и копии регистрируются лицензионным органом.
     5. Решение  о  выдаче  или отказе в выдаче лицензии принимается в
течение 30 дней со  дня  получения  заявления  со  всеми  необходимыми
документами.
     В случае необходимости проведения  дополнительной,  в  том  числе
независимой,  экспертизы  решение  принимается в 15-дневный срок после
получения экспертного заключения,  но не позднее 60 дней со дня подачи
заявления с необходимыми документами.
     В отдельных  случаях,  в  зависимости  от  сложности   и   объема
подлежащих экспертизе материалов, руководителем органа, уполномоченным
на ведение лицензионной деятельности,  срок принятия решения о  выдаче
или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30
дней.
     Расходы, связанные с оплатой труда независимых экспертов, а также
другие дополнительные расходы, непосредственно связанные с проведением
экспертизы,   не  включаются  в  фиксированную  плату  и  оплачиваются
отдельно.
     6. Уведомление   об   отказе  в  выдаче  лицензии  представляется
заявителю  в  письменном  виде  в  3-дневный   срок   после   принятия
соответствующего решения с указанием причин отказа.
     Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:
     а) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной
или искаженной информации;
     б) отрицательное      экспертное     заключение,     установившее
несоответствие условиям,  необходимым для осуществления лицензируемого
вида деятельности, и условиям безопасности.
     7. В случае реорганизации,  изменения  наименования  юридического
лица,  изменения  паспортных данных физического лица,  утраты лицензии
лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление  о  переоформлении
лицензии.
     Переоформление лицензии осуществляется в  порядке,  установленном
для ее получения.
     До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на
основании  ранее  выданной  лицензии,  в  случае  утраты лицензии - на
основании временного разрешения, выдаваемого лицензионным органом.
     8. Лицензиат обязан:
     а) обеспечивать соблюдение условий, указанных в лицензии;
     б) представлять лицензионному органу по его требованию сведения и
материалы,  необходимые  для  осуществления  контроля  за  соблюдением
условий лицензируемой деятельности.
     9. Лицензия   может   быть   аннулирована   или    действие    ее
приостановлено в случаях:
     а) представления лицензиатом соответствующего заявления;
     б) обнаружения недостоверных данных в документах,  представленных
для получения лицензии;
     в) нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
     г) невыполнения   лицензиатом   предписаний   или    распоряжений
государственных  органов  или  приостановления  ими  в  соответствии с
законодательством Российской Федерации деятельности юридического лица,
а    также   физического   лица,   занимающегося   предпринимательской
деятельностью без образования юридического лица;
     д) ликвидации   юридического   лица   или   прекращения  действия
свидетельства  о  государственной  регистрации  физического   лица   в
качестве предпринимателя.
     Лицензионный орган в 3-дневный срок со  дня  принятия  решения  о
приостановлении  действия лицензии или о ее аннулировании в письменной
форме сообщает об этом лицензиату и органу  Государственной  налоговой
службы Российской Федерации.
     В случае  изменения  обстоятельств,   повлекших   приостановление
действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
     Лицензия считается  возобновленной  после  принятия  лицензионным
органом соответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-дневный
срок с момента принятия сообщается лицензиату и органу Государственной
налоговой службы Российской Федерации.
     Приостановление действия лицензии может  осуществляться  также  и
другими  органами,  которым  это право предоставлено законодательством
Российской Федерации.
     10. Рассмотрение  заявления  о  выдаче лицензии и выдача лицензии
осуществляются на платной основе
     За рассмотрение  заявления  взимается  1/10  часть установленного
законом минимального размера оплаты труда.
     За выдачу   лицензии   взимается  плата  в  размере  85  кратного
минимального размера оплаты труда, установленного законом.
     Плата за  рассмотрение  заявления  и  плата  за  выдачу  лицензии
поступают в доход областного бюджета,  за исключением средств,  идущих
на  покрытие  утверждаемых  затрат  лицензионного органа,  связанных с
проведением лицензионной и контрольной работ.
     При выдаче  лицензии  на  срок  менее  3 лет плата соответственно
уменьшается пропорционально сроку действия лицензии.
     11. Лицензионные органы  осуществляют   контроль  за  соблюдением
условий, предусмотренных лицензией, в установленном порядке.
     12. Лицензионные      органы      ведут     реестры     выданных,
зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.
     13.Руководители и  должностные  лица  лицензионных  органов несут
ответственность  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации   за   нарушение   или  ненадлежащее  исполнение  требований
настоящего Временного положения.
     14. Решения и действия лицензионных органов могут быть обжалованы
в установленном порядке в суд.
     15. Юридические  и физические лица,  осуществляющие деятельность,
указанную в пункте 2 настоящего Временного  положения,  без  лицензии,
несут  ответственность,  предусмотренную  законодательством Российской
Федерации.