Распоряжение администрации Оренбургской области от 10.12.1997 № 1074-р

      АДМИНИСТРАЦИЯ 
     ОРЕНБУРГСКОЙ 
       ОБЛАСТИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

10.12.97  N 1074-р

Об  утверждении  
Порядка    передачи   имущества
организаций   в   собственность  
Оренбургской области и расчетов    
при            реструктуризации  
задолженности   организаций  по  
платежам в областной бюджет



     Во исполнение   распоряжений   главы  администрации  Оренбургской
области N 520-р от 24.06.97 "О  закреплении  имущества  предприятий  в
счет  просроченных  платежей в областной бюджет" и N 585-р от 10.07.97
"О реструктуризации задолженности организаций по платежам в  областной
бюджет":
     1. Утвердить   Порядок   передачи   имущества    организаций    в
собственность  Оренбургской  области  и  расчетов при реструктуризации
задолженности   организаций   по   платежам   в   областной    бюджет.
(Приложение).
     2. Ранее заключенные договоры по  реструктуризации  задолженности
организаций  по  платежам в областной бюджет привести в соответствие с
данным Порядком...
     3. Контроль  за  исполнением  данного  распоряжения  возложить на
первого заместителя главы администрации области Зеленцова А.И.
     4. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.


     Глава администрации          В.В Елагин



                                             Приложение
                                             к распоряжению  главы
                                             администрации области
                                             от 10.12.97  N 1074-р


        Порядок передачи имущества организаций в собственность
        Оренбургской области  и  расчетов при реструктуризации
       задолженности организаций по платежам в областной бюджет


                         1. Общие положения

     1.1. Комиссия  по  реструктуризации  задолженности организаций по
платежам в областной бюджет,  далее - комиссия,  принимает  решение  о
целесообразности   предоставления   хозяйствующему   субъекту   (далее
организации) права на:
     погашение задолженности  по  платежам  в  областной  бюджет путем
добровольной передачи организацией  имущества,  принадлежащего  ей  на
правах  собственности  (далее  имущество  организации),  на  основании
распоряжения главы  администрации  Оренбургской  области  N  520-р  от
24.06.97 (далее распоряжение N 520-р);
     реструктуризацию задолженности по платежам в областной бюджет  на
основании  распоряжения  главы  администрации  Оренбургской  области N
585-р от 10.07.97 (далее распоряжение N 585-р).
     1.2. Организация   представляет   комиссии   следующий   перечень
документов:
     - в случае погашения задолженности по платежам в областной бюджет
путем добровольной передачи организацией имущества,  принадлежащего ей
на правах собственности, на основании распоряжения N 520-р:
     1) заявление организации;
     2)решение, принятое    соответствующим   уполномоченным   органом
организации  о  добровольной  передаче   имущества   в   собственность
Оренбургской  области  в  счет  погашения задолженности перед бюджетом
Оренбургской области;
     3)документы, подтверждающие  право  собственности  организации на
предлагаемое к передаче имущество организации;
     4)техническую документацию  на  предлагаемое к передаче имущество
организации;
     5)заключение управления     по    торгово-экономическим    связям
администрации   Оренбургской   области   о    ликвидности    имущества
организации, предлагаемого в залог;
     6) справку налогового органа по месту учета организации о  сверке
задолженности  организации  в  областной  бюджет на последнюю отчетную
дату,  включая  сумму  основного  долга,  штрафов  и  пени.
     - в случае реструктуризации задолженности по платежам в областной
бюджет в предложенной организацией  форме  на  основании  распоряжения
N 585-р:
     1) заявление организации;
     2) бухгалтерский баланс - форма N1 и отчет о прибылях и убытках -
форма N 2 организации  на  две  последние  отчетные  даты  с  пометкой
налоговой инспекции;
     3) сводную  таблицу  ТЭП  (план  производства  продукции,  расчет
затратной  части,  в  том  числе на налогообложение,  сроки реализации
продукции,  источники  и   сроки   погашения   задолженности,   расчет
рентабельности производства);
     4) объем выпуска продукции в укрупненном ассортименте;
     5) мероприятия, направленные на восстановление платежеспособности
организации;
     6) копии   договоров   (контрактов)   по  основной  деятельности,
заключенных  организацией  и  действующих   на   период   рассмотрения
комиссией документов;
     7) документы,  подтверждающие право собственности организации  на
имущество, предлагаемое в залог;
     8) техническую    документацию    на    имущество    организации,
предлагаемое в залог;
     9) справку налогового органа по месту учета организации о  сверке
задолженности  организации  в  областной бюджет,  где отражается сумма
задолженности с выделением основного долга и суммы начисленных штрафов
и  пени  на  основной  долг,  а также начисленных и уплаченных текущих
платежей в период с 1 июля 1997 года;
     10) в   случае,  предусмотренном  п.1.5.1.  -  решение,  принятое
соответствующим  уполномоченным  органом  организации  о  добровольной
передаче  Оренбургской  области  ценных бумаг в обеспечение исполнения
обязательств по договору реструктуризации.
     1.3. После получения организацией положительного решения комиссии
подписывается:
     - либо  трехсторонний  договор  (договор  А  -  Приложение  1)  о
реструктуризации  задолженности  по  платежам  в  областной  бюджет  с
налоговым  органом  по  месту  учета  организации  (далее  - налоговый
орган),  финансовым  управлением  администрации  Оренбургской  области
(далее  -  финуправление)  и организацией;
     - либо двухсторонний  договор  (договор  АА  -  Приложение  2)  о
погашении задолженности в областной бюджет путем добровольной передачи
организацией имущества,  принадлежащего ей на правах  собственности  с
финуправлением  и организацией.
     1.4. В  недельный  срок  с   момента   заключения   договора   АА
(Приложение  2)  приобретенное  имущество  распоряжением  комитета  по
управлению госимуществом Оренбургской области (Коннов М.Ф.)  (далее  -
КУГИ), закрепляется в собственность Оренбургской области с последующей
передачей его в аренду,  правом пользования имуществом  на  конкурсной
основе   или   продажей  на  аукционе  в  соответствии  с  действующим
законодательством  РФ  и  нормативными  документами  исполнительных  и
законодательных  органов  Оренбургской  области.
     1.5. Обеспечение  по  договору  А  (Приложение  1)формируется   в
следующем  порядке:
     1.5.1. По  сумме  основного  долга  организации  по  платежам   в
областной бюджет:
     - в первоочередном - за счет ликвидного имущества, принадлежащего
организации  на  праве  собственности;
     - при недостаточности источников первого порядка - за счет  акций
организации (только для акционерных обществ).
     1.5.2. По суммам пени и штрафов:
     - в  первоочередном  -  за счет ликвидного имущества (в том числе
ценных бумаг других эмитентов и др.),  принадлежащего  организации  на
праве  собственности;
     - при недостаточности источников первого порядка для  обеспечения
суммы  задолженности  по  штрафам  и  пени организации - за счет акций
организации (источник второго порядка);
     - при  недостаточности источников второго порядка для обеспечения
суммы  задолженности  по  штрафам  и   пени   организации   проводится
дополнительная эмиссия ценных бумаг (акции,  облигации).
     1.6. К договору о реструктуризации прилагается  платежный  график
по  осуществлению  платежей  в  погашение  реструктурированного долга,
подписываемый  сторонами  договора.
     1.7. Во  исполнение  договора  А  организация подписывает договор
залога  -  договор  Б  (Приложение  3):
     - договор    с   организациями,   уполномоченными   департаментом
денежно-кредитных  отношений  и  ценных  бумаг  администрации  области
(далее - ОУД) о залоге, если обеспечением является ликвидное имущество
(продукция);
     - договор  с  ОУД  и уполномоченным банком (далее - УБ) о залоге,
если  обеспечением   являются   акции,   облигации,   передаваемые   в
собственность  Оренбургской  области  в  лице финуправления или,  если
обеспечением являются одновременно имущество и ценные бумаги.
     1.8. Договор  А  начинает  действовать  после  вступления  в силу
договора залога (договора Б).
     1.9. Отношения  финуправления  с  ОУД  по  обеспечению выполнения
договоров реструктуризации строятся на основании договора.
     1.10. Комиссия    передает   ОУД   информацию   об   организации,
необходимую для заключения договора Б.
     1.11. ОУД  в процессе выполнения возложенных на нее обязанностей,
привлекает по согласованию с департаментом денежно-кредитных отношений
и  ценных  бумаг  администрации  области  на  договорной основе другие
организации  (независимый  оценщик,   страховая   компания,   охранные
организации,  нотариус и др.),  расходы которых погашаются ОУД за счет
организации.
     1.12. Организация  передает  ОУД  и/или  УБ  в залог обеспечение,
стоимость которого с учетом ликвидности,  определяемой ОУД,  не должна
быть  менее  суммы  размера  задолженности организации (основной долг,
пени и штрафы)  по  платежам  в  областной  бюджет  и  других  затрат,
связанных с процедурой реструктуризации.
     1.13. Оценка  имущества  организации,   передаваемого   в   залог
(заклад)   в   счет  обеспечения  договора  А,  производится  за  счет
организации.  Перечень   независимых   оценщиков   устанавливается   в
соответствии с п. 1.11. настоящего порядка.
     Страхование имущества организации,  передаваемого в залог(заклад)
в  счет обеспечения договора А,  производится за счет организации (ст.
343 ГК РФ).
     Перечень страховщиков  устанавливается в соответствии с п.  1.11.
настоящего порядка.
     1.14. Обеспечение  договора Б формируется в соответствии с п.1.5.
настоящего Порядка и должно составлять в денежном выражении  сумму  не
более 4% от суммы обеспечения по договору А.
     1.14.1. Для покрытия  расходов  ОУД,  связанных  с  платежами  за
организацию  в  обеспечение процедуры реструктуризации (кроме расходов
по страхованию) договор Б должен содержать график авансовых  платежей,
по   которому  организация  осуществляет  перечисление  ОУД  авансовых
платежей в соответствии с п. 1.14. настоящего Порядка.
     1.14.2. В   случае  нарушения  организацией  условий  п.  1.14.1.
настоящего Порядка  (нарушение  исполнения  графика  по  осуществлению
авансовых  платежей  на  срок  более  7  дней),  ОУД получает право на
реализацию заложенного имущества в размере,  указанном в п. 1.14.1. за
вычетом  полученных  авансовых  платежей  с  учетом  штрафных санкций,
определенных договором Б.
     1.15. Цена акций, передаваемых организацией УБ в счет обеспечения
договора А, определяется ОУД совместно с УБ.
     При этом вводятся следующие ограничения:
     - акции организации принимаются по цене не выше номинала;
     - акции  других  эмитентов,  принадлежащих  организации на правах
собственности и не имеющих котировку на рынке ценных бумаг -  по  цене
не выше номинала;
     - цена  акций  других  эмитентов,  принадлежащих  организации  на
правах  собственности  и  имеющих котировку на рынке ценных бумаг - по
цене не более 50% от цены котировки.
     1.16. Количество  акций,  передаваемых  организацией  УБ  в  счет
обеспечения договора А,  определяется УОД с учетом их ликвидности и  в
соответствии с п.1.15 настоящего порядка.
     1.17. Налоговый  орган  информирует   финуправление   и   ОУД   о
непоступлении платежей по договору А,  текущих платежей от организации
и об исполнении в полном объеме  организацией  своих  обязательств  по
договору А (Приложения 4,5).
     1.18. При досрочном выполнении организацией  договора  А  ОУД  по
распоряжению  финуправления обеспечивает возврат заложенного имущества
и ценных бумаг организации. При невыполнении организацией договора А:
     - допущение  организацией  более  четырех неплатежей по погашению
основного долга,  текущим платежам и процентам  за  отсроченные  суммы
платежей в течение действия договора;
     - нарушение условий договора о залоге (договор Б);
     - в случае эмиссии ценных бумаг без согласования с финуправлением
в период действия договора А.
     Финуправление дает  распоряжение  ОУД  о  реализации  заложенного
имущества (ценных бумаг) на аукционе в соответствии с  договором  Б  и
действующим законодательством (ст.348-350 ГК РФ),  прекращает действие
договора А в установленном  порядке.  Задолженность  по  состоянию  на
01.07.97    считается   нереструктурированной.   Таким   образом,   за
организацией числится  полная  сумма  задолженности  по  состоянию  на
01.07.97   за  вычетом  сумм  фактически  осуществленных  платежей  по
договору А,  включая задолженность по пени и штрафам в соответствующей
части.
     1.20. Организация,  по согласованию с финуправлением, имеет право
до   истечения   срока  действия  договора  А  дать  распоряжение  ОУД
реализовать заложенное  в  ОУД  имущество  и  ценные  бумаги  с  целью
погашения задолженности (текущей,  по основному долгу, по процентам за
основной долг, за пени и штрафы) перед областным бюджетом.
     1.21. В случае неисполнения организацией обязательств по договору
Б ОУД информирует об этом финуправление (Приложение 6).
     1.22. Вырученные    средства    ОУД   направляет   на   погашение
задолженности организации по платежам в бюджет и  погашение  расходов,
связанных с проведением аукциона (в размере не более 3%  от вырученной
суммы) и договором залога (договор Б).
     1.23. После  поступления денег в областной бюджет налоговый орган
производит  записи   в   лицевом   счете   организации   и   списывает
задолженность в сумме фактического поступления.
     1.24. Исполнением организацией своих обязательств по  договору  А
прекращается  действие  договора,  о  чем  налоговый орган информирует
финуправление и ОУД (Приложение 5).
     1.25. Если    денежных    средств,   полученных   от   реализации
обеспечения,  недостаточно  для  погашения  задолженности  организации
перед   областным   бюджетом,   финуправление   направляет   извещение
налоговому органу для принятия мер по принудительному взысканию  сумм,
подлежащих внесению в областной бюджет и выносит рассмотрение ситуации
по этому предприятию на комиссию по реструктуризации задолженности для
решения  вопроса  о  передаче  права  требования по непогашенной части
задолженности  управлению  по  банкротству  КУГИ  для  принятия   мер,
предусмотренных  законодательством  о  несостоятельности (банкротстве)
(Приложение 7).



     2. Порядок погашения задолженности при использовании  в  качестве
обеспечения   договора   "О   реструктуризации  долгов  организации  в
областной бюджет" ликвидного имущества должника.
     2.1. Во  исполнение  договора А организация подписывает договор с
ОУД (договор Б).
     2.2. В двухнедельный срок после подписания договора А организация
передает ОУД  в  залог  (заклад)  обеспечение  в  виде  принадлежащего
организации  на праве собственности ликвидного имущества,  в том числе
ценные  бумаги  других  эмитентов.  Стоимость  обеспечения  с   учетом
ликвидности,  определяемой  ОУД,  должна  быть  не менее суммы размера
задолженности организации по платежам  в  областной  бюджет  и  других
расходов,  связанных с процедурой реструктуризации (пп. 2.6, 2.9, 2.14
настоящего порядка).
     2.3. Оценка  обеспечения  производится  независимым  оценщиком за
счет организации в соответствии с п.1.13 настоящего порядка.
     2.4. При  залоге имущества залогодатель,  если он сохраняет право
пользования этим имуществом,  несет ответственность за его сохранность
в полном объеме в соответствии с законодательством РФ.
     2.5. При закладе имущества залогодатель передает его на  хранение
ОУД.
     2.5.1. Факт обременения акций, принадлежащих организации на праве
собственности,  обязательствами  подтверждается  выпиской  из  системы
ведения реестра акционеров эмитента,  фиксирующей, что лицом, в пользу
которого  происходит  обременение  акций обязательствами по выполнению
договора  А,  является  Оренбургская  область  в  лице  финуправления.
Выписка  об  обременении акций залогом представляется ОУД не позднее 5
дней с момента заключения договора Б.  Расходы, связанные с получением
выписки,   в   соответствии   с  п.  2.9.  настоящего  порядка,  несет
организация.
     2.6. ОУД обеспечивает хранение имущества,  переданного в заклад в
соответствии с законодательством РФ.
     2.7. Расходы,  связанные с приемом в залог(заклад),  нотариальным
оформлением,  перевозкой,  хранением, страхованием, охраной, возвратом
заложенного имущества и другими расходами, несет организация.
     2.8. При выполнении организацией договора А ОУД  по  распоряжению
финуправления обеспечивает возврат заложенного имущества организации.
     2.9. При  невыполнении  организацией  договора   реструктуризации
финуправление дает распоряжение ОУД о реализации заложенного имущества
на аукционе в соответствии с действующим законодательством (ст. 448 ГК
РФ).
     2.9.1. ОУД  организует   реализацию   заложенного   имущества   в
соответствии со ст. 448 - 449 ГК РФ.
     2.9.2. Сообщение об открытом аукционе,  его условиях  размещается
ОУД  в  средствах  массовой  информации не менее чем за 30 дней до его
проведения с указанием о времени,  месте и форме торгов, их предмете и
порядке  проведения,  в  том  числе  об  оформлении  участия в торгах,
определении лица,  выигравшего торги,  а также  сведения  о  начальной
цене.
     2.9.3. Критерием для определения победителя аукциона при  продаже
является   максимальная   цена   покупки,  предложенная  претендентом.
Установление прочих критериев при проведении аукциона не допускается.
     2.10. Организация,  по согласованию с финуправлением, имеет право
до  истечения  срока  действия  договора  А  дать   распоряжение   ОУД
реализовать  заложенное  имущество  с  целью  погашения  задолженности
(текущей, по основному долгу, по процентам за основной долг, за пени и
штрафы) перед областным бюджетом.
     2.11. После поступления денег в областной бюджет налоговый  орган
производит   записи   в   лицевом   счете   организации   и  списывает
задолженность в сумме фактического поступления.
     2.12. Действие  договора  о  реструктуризации  налоговых платежей
прекращается после полного исполнения организацией своих  обязательств
по договору А.


     3. Порядок  погашения  задолженности при использовании в качестве
обеспечения  договора  "О  реструктуризации   долгов   организации   в
областной бюджет" акций должника.
     3.1. Решение о реструктуризации долга путем передачи обыкновенных
именных  акций (далее акций) организации в залог или выпуска акций под
залог осуществляется по решению общего собрания организации в месячный
срок после получения разрешения комиссии.
     3.1.1. При недостаточности акций для обеспечения всей суммы долга
проводится  дополнительная  эмиссия  акций  организации  в количестве,
определяемом в соответствии с п.1.16 настоящего порядка.
     3.2. Во   исполнение   договора   А    организация    подписывает
трехсторонний договор с ОУД и УБ - договор Б.
     После подготовки и регистрации проспекта  эмиссии  организация  в
2-х-недельный  срок  обязана  передать  УБ  в залог обеспечение в виде
акций организации.
     3.3. Количество  акций,  передаваемых  УБ в счет погашения долга,
регулируется ОУД в соответствии с п. 1.16 настоящего порядка.
     3.4. Датой  вступления договора А в силу является дата вступления
в силу договора залога (договора Б).
     3.5. Ценные  бумаги  в  документарной  форме  находятся  у  УБ на
депозитарном хранении до момента исполнения договора А.
     УБ не  имеет  права  осуществлять  какие-либо операции с акциями,
обремененными   обязательствами   по   внесению    реструктурированных
платежей,   от  своего  имени,  включая  любые  формы  отчуждения,  за
исключением предусмотренных настоящим порядком и договорами А и Б.
     3.6. В   проспекте  эмиссии,  подготовленном  в  соответствии  со
"Стандартами  эмиссии  акций  при  учреждении   акционерных   обществ,
дополнительных    акций,   облигаций   и   их   проспектов   эмиссии",
утвержденными постановлением  Федеральной  комиссии  по  рынку  ценных
бумаг от 17 сентября 1996 г.  N 19 (в редакции постановлений ФКЦБ РФ N
8 от 12.02.97 и N 11 от 04.03.97),  в разделах В и  Г  в  обязательном
порядке  делается  запись  о том,  что акции выпускаются в обеспечение
погашения задолженности по налоговым платежам в  областной  бюджет,  а
также  о  том,  что  размещение этих акций осуществляется ОУД путем их
продажи на аукционе в установленном порядке.
     В разделе  Г  проспекта  эмиссии  в обязательном порядке делается
запись об условиях продажи акций  в  случае  неисполнения  договора  о
реструктуризации  задолженности  по  платежам  в  областной  бюджет по
состоянию на 01.07.97,  заключаемого организацией с  финуправлением  и
налоговым органом.
     3.7. Регистрация проспекта эмиссии ценных бумаг осуществляется  в
соответствии с законодательством РФ.
     3.8. Организация вносит в устав изменения, связанные с изменением
уставного капитала.
     3.8.1. Организация  обязуется  до  момента  погашения   основного
долга,  реструктурированного  на условиях договора А,  не осуществлять
эмиссию акций,  которая могла бы привести к уменьшению доли голосов на
общем собрании акционеров,  представляемых пакетом акций, переданных в
обеспечение обязательств по погашению долга по  платежам  в  областной
бюджет.  При  нарушении  организацией  этого обязательства договор А в
установленном порядке расторгается и  задолженность  по  состоянию  на
01.07.97    считается   нереструктурированной.   Таким   образом,   за
организацией числится  полная  сумма  задолженности  по  состоянию  на
01.07.97   за  вычетом  сумм  фактически  осуществленных  платежей  по
договору о реструктуризации, включая задолженность по пени и штрафам в
соответствующей части.
     3.9. Факт обременения акций залогом  подтверждается  выпиской  из
системы  ведения  реестра  акционеров  организации,  фиксирующей,  что
лицом,  в пользу которого происходит обременение акций обязательствами
по  выполнению  договора  А,  является  Оренбургская  область  в  лице
финуправления.
     3.10. Выписка  об  обременении  пакета  акций  залогом  в связи с
обязательствами по внесению реструктурированных платежей  в  областной
бюджет  в  соответствии  с  договором о реструктуризации задолженности
организации представляется в оригинале в налоговый  орган,  с  которым
заключен договор о реструктуризации,  финуправление и ОУД ,  в срок не
позднее 3 дней с момента  регистрации  факта  обременения  этих  акций
обязательствами,  вытекающими из договора о реструктуризации основного
долга.
     3.11. Расходы,  связанные с оформлением,  депозитарным хранением,
несет залогодатель.
     3.12. При  выполнении организацией договора А ОУД по распоряжению
финуправления обеспечивает возврат заложенных акций организации.
     3.13. При  невыполнении  организацией  договора  реструктуризации
финуправление дает распоряжение ОУД о реализации акций организации  на
аукционе  в  соответствии  с  действующим законодательством (ст.448 ГК
РФ).
     3.14. Организация,  по согласованию с финуправлением, имеет право
до  истечения  срока  действия  договора  А  дать   распоряжение   ОУД
реализовать заложенные акции с целью погашения задолженности (текущей,
по основному долгу,  по процентам за основной долг,  за пени и штрафы)
перед областным бюджетом.
     3.15. В случае,  если пакет  акций  организации  выставляется  на
аукционную  продажу  ОУД  и не может быть продан более,  чем три раза,
либо в случае снятия  акций  с  торгов  ввиду  того,  что  предложения
покупателей не обеспечивали продажи акций по цене не ниже номинальной,
ОУД направляет извещение финуправлению (Приложение 8) о  невозможности
продажи  пакета  акций организации для принятия мер по принудительному
взысканию сумм,  подлежащих внесению в областной бюджет в соответствии
с  договором А,  и инициированию процедуры банкротства в установленном
законом порядке.
     3.16. Дальнейший порядок определяется пп. 1.18. - 1.25. и 2.12. -
2.17 настоящего порядка.



     4. Порядок  погашения  задолженности при использовании в качестве
обеспечения  договора  "О  реструктуризации   долгов   организации   в
областной бюджет" облигаций должника.
     4.1. Для   обеспечения   суммы   долга   используются   облигации
организации, выпущенные для этих целей.
     4.1.1. Решение  о  реструктуризации долга путем выпуска облигаций
осуществляется по решению уполномоченного Уставом органа организации в
месячный   срок   после  подписания  протокола  комиссии  по  решению,
подтверждающему реальную возможность погашения организацией  имеющейся
задолженности  и  полного  внесения  ею текущих налоговых платежей при
условии реструктуризации задолженности, имевшейся на 1 июля 1997 года,
в    предложенной    организацией    форме.   решение   о   проведении
реструктуризации долга путем выпуска облигаций  акционерного  общества
оформляется   в   соответствии   со  "Стандартами  эмиссии  акций  при
учреждении акционерных обществ,  дополнительных акций,  облигаций и их
проспектов эмиссии", утвержденными постановлением Федеральной комиссии
по рынку ценных бумаг  от  17  сентября  1996  г.  N  19  (в  редакции
постановлений ФКЦБ РФ N 8 от 12.02.97 и N 11 от 04.03.97).
     4.2. Облигации выпускаются акционерным обществом на сумму долга с
учетом ограничений,  установленных Федеральным законом "Об акционерных
обществах" при условии единовременного  внесения  5%  суммы  долга  по
платежам  в  областной  бюджет  по  состоянию  на  1 июля 1997 года до
регистрации проспекта эмиссии.
     4.3. Выпуск  облигаций  должен  быть обеспечен залогом ликвидного
имущества организации,  либо ликвидным  обеспечением  третьих  лиц  на
сумму  эмиссии  облигаций в ОУД.  Факт залога имущества подтверждается
документально и фиксируется в проспекте эмиссии.
     4.4. В   проспекте  эмиссии  в  обязательном  порядке  отражаются
условия выпуска,  погашения и обслуживания облигаций,  а также то, что
облигации   выпускаются  в  целях  реструктуризации  задолженности  по
платежам в областной бюджет,  и что собственником  облигаций  является
Оренбургская область в лице финуправления.
     4.5. Проспект эмиссии облигаций может предусматривать возможность
получения  владельцем  облигаций суммы основного долга по облигациям в
денежной и товарной форме,  а также возможность  обмена  облигаций  на
акции  организации.  При этом выплата купонного дохода по облигациям и
погашение облигаций,  находящихся  в  собственности  финуправления,  в
обязательном порядке должны производиться в денежной форме.
     4.6. Эмиссия облигаций производится на  конкретный  срок,  но  не
более  8  лет  равными  траншами  с выплатой купонного дохода каждые 6
месяцев из расчета 10 % годовых.
     4.7. Во    исполнение    договора   А   организация   подписывает
трехсторонний договор с ОУД и УБ (договор Б) в течение 10 дней со  дня
заключения договора А.
     4.8. Облигации   выпускаются   в   бездокументарной    форме    с
регистрацией   прав   собственности   Оренбургской   области   в  лице
финуправления на облигации в реестре облигационеров УБ.
     4.9. Организация   обязана   в   двухнедельный   срок  с  момента
регистрации  проспекта  эмиссии  передать  облигации,  выпущенные  для
реструктуризации долга,  УБ для депозитарного хранения и представить в
финуправление и ОУД выписку из реестра облигационеров,  подтверждающую
право собственности финуправления на данные облигации.
     В двухнедельный срок  с  момента  регистрации  проспекта  эмиссии
облигаций  организация  должна оформить залог имущества в ОУД на сумму
эмиссии облигаций. Оценка имущества проводится независимым оценщиком.
     4.10. Регистрация  проспекта  эмиссии  облигаций осуществляется в
соответствии с законодательством РФ.
     4.11. Облигации,   полученные   финуправлением   от  организации,
находятся в собственности Оренбургской области в лице финуправления до
исполнения  организацией  своих  обязательств по облигациям (погашения
облигаций),  либо до момента их продажи ОУД на основании  распоряжения
финуправления.
     4.12. При продаже облигаций по рыночной цене ниже их  номинальной
стоимости  моментом  погашения  задолженности  по  реструктурированным
налоговым платежам является момент зачисления средств, вырученных ОУД,
в областной бюджет.
     4.13. При этом ОУД одновременно с перечислением денег в  срок  не
позднее  3  дней  с момента перевода выручки в областной бюджет обязан
проинформировать по стандартной форме организацию и налоговый орган  о
факте  продажи  этих  облигаций  с  целью списания долга по платежам в
областной бюджет.
     4.14. По  получении стандартного извещения от ОУД о факте продажи
облигаций и зачисления средств  в  областной  бюджет  налоговый  орган
осуществляет списание долга в размере номинальной стоимости облигаций,
о   чем   делается   соответствующая   запись   в   лицевой   карточке
налогоплательщика.
     4.15. Расходы,  связанные  с  депозитарным  хранением  облигаций,
ведением реестра облигационеров, нотариальным оформлением, перевозкой,
хранением, страхованием, охраной имущества, несет залогодатель.
     4.16. При  выполнении  организацией договора А УБ по распоряжению
финуправления возвращает заложенные облигации организации.
     4.17. При невыполнении организацией договора А финуправление дает
распоряжение ОУД о реализации  облигаций  организации  на  аукционе  в
соответствии с действующим законодательством (ст.348-350 ГК РФ).
     4.18. Организация,  по согласованию с финуправлением, имеет право
до   истечения   срока  действия  договора  А  дать  распоряжение  ОУД
реализовать  заложенные  облигации  с  целью  погашения  задолженности
(текущей, по основному долгу, по процентам за основной долг, за пени и
штрафы) перед областным бюджетом.  Дальнейший порядок определяется пп.
1.18. - 1.25. и 2.12. - 2.17 настоящего порядка.



     5. Порядок  погашения  задолженности  в  областной  бюджет  путем
добровольной  передачи  организацией  имущества,  принадлежащего ей на
правах собственности.
     5.1. Организация,  получившая  от  комиссии  право  на  погашение
задолженности  в  областной   бюджет   путем   добровольной   передачи
организацией  имущества,  принадлежащего  ей  на правах собственности,
подписывает договор (договор АА) с финуправлением.
     5.2. После   подписания   договора  АА  финуправление  уведомляет
налоговый орган о приостановлении начисления штрафов и пени  на  сумму
долга организации по платежам в областной бюджет.
     5.3. Оценка имущества организации,  передаваемого в  добровольном
порядке,  производится в соответствии с пп.  1.11.,  1.13.  настоящего
порядка.
     5.4. Расходы,   связанные   с   оформлением,   с  государственной
регистрацией  сделки  (в  случаях,  определенных   законодательством),
перевозкой,  хранением,  страхованием,  охраной  и  другими расходами,
несет организация.
     5.5. Оценочная  стоимость имущества организации,  передаваемого в
добровольном  порядке,   должна   быть   равна   сумме   задолженности
организации  перед областным бюджетом по основному долгу и начисленным
штрафам и пени.
     5.6. Если  стоимость  имущества  организации,   передаваемого   в
добровольном порядке,  менее суммы,  указанной в п.5.5., задолженность
по  платежам  в  областной  бюджет  погашается  в  размере   стоимости
передаваемого    имущества,    а    оставшаяся   часть   задолженности
реструктурируется в соответствии с распоряжением администрации N 585-р
от 10.07.97. (части 2,3,4 настоящего порядка).
     5.7. Если  стоимость  имущества  организации,   передаваемого   в
добровольном порядке,  более суммы,  указанной в п.5.5., задолженность
по  платежам  в  областной  бюджет  погашается  в  полном  размере,  а
погашение    возникшей    задолженности   областного   бюджета   перед
организацией   осуществляется    в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     5.8. Организация в срок не более 3-х календарных дней  с  момента
подписания  договора  АА производит передачу имущества в собственность
Оренбургской области в лице  финуправления  в  счет  задолженности  по
платежам   в   областной  бюджет  и  подписывает  акт  приема-передачи
имущества.
     5.9. Финуправление  перечисляет  организации  на  счет недоимщика
денежные  средства  в  размере  стоимости  имущества  с   уведомлением
налогового  органа для списания вышеуказанных средств в счет погашения
задолженности организации перед областным бюджетом.
     5.10.После поступления  денег  в областной бюджет налоговый орган
производит  записи   в   лицевом   счете   организации   и   списывает
задолженность в сумме фактического поступления.
     5.11. Если денежных средств,  полученных от реализации имущества,
недостаточно  для  погашения задолженности организации перед областным
бюджетом и организация  уклоняется  от  реструктурирования  оставшейся
задолженности перед областным бюджетом, финуправление принимает меры в
соответствии с п. 1.25. настоящего порядка.


--------------------------------------------------------------------


                                            Приложение 1   к   порядку
                                            передачи         имущества
                                            организаций              в
                                            собственность Оренбургской
                                            области  и  расчетов   при
                                            реструктуризации
                                            задолженности  организаций
                                            по  платежам  в  областной
                                            бюджет


                   Примерный ДОГОВОР  (договор  А)
                О  РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ  ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО
                    ПЛАТЕЖАМ  В  ОБЛАСТНОЙ  БЮДЖЕТ


г.  Оренбург                                  "__"  _______   199__год

_____________________________________________________________________,
(наименование открытого акционерного общества) именуемое в  дальнейшем
"организация",  в лице  руководителя
_____________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на   основании__________________________________________,
_____________________________________________________________________
(наименование налогового органа)

именуемый в   дальнейшем   "налоговый   орган",   в   лице  начальника
_____________________________________________________________________,
                       (фамилия, имя, отчество)
действующего на основании__________________________________________, и
финансовое  управление администрации Оренбургской области в дальнейшем
именуемое "управление",  в лице начальника Бачурина В.М., действующего
на основании ________________________________________________________,
заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора.
1.1. Проведение    реструктуризации   задолженности   организации   по
обязательным платежам в областной бюджет по состоянию на 1  июля  1997
года   (далее   именуется  -  долг)  в  соответствии  с  распоряжением
администрации Оренбургской области от 10  июля  1997  г.  №  585-р  "О
реструктуризации  задолженности  организаций  по  платежам в областной
бюджет" в сумме _________________________________________ рублей.
                          (в цифрах и прописью)

1.2. Проведение  реструктуризации  задолженности  по  штрафам и пени в
областной бюджет по состоянию на 1 июля 1997 года (далее  именуется  -
задолженность) в соответствии с распоряжением, указанным в пункте 1.1.
настоящего договора, в сумме ________________________________________
__________________________________________________________ рублей.
                 (в цифрах и прописью)


2. Обязательства сторон.
2.1. Организация обязуется:
2.1.1. осуществлять     полностью     и    в    срок,    установленный
законодательством  Российской  Федерации,  уплату  текущих   налоговых
платежей в федеральный, областной и местный бюджеты;
2.1.2. осуществлять  платежи  по  погашению  долга  в  соответствии  с
платежным графиком, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора
(Приложение 1);
2.1.3. уплачивать  проценты за отсроченные суммы платежей по окончании
каждого года действия настоящего договора;
2.1.4. погасить  задолженность,  указанную  в  пункте  1.2  настоящего
договора в порядке, предусмотренном пунктом 3.3 настоящего договора;
2.1.5. подписать договор с ОУД в срок до 14 дней с момента  подписания
настоящего  договора  и передать по договору имущество (продукцию) или
ценные бумаги в залог (заклад) в  размере  своей  задолженности  перед
областным бюджетом ( п.1.1. и п.1.2. договора) и выполнять принятые на
себя обязательства по договору залога (договор Б);
2.1.6. до момента погашения основного долга,  реструктурированного  на
условиях настоящего договора,  не осуществлять эмиссию акций,  которая
могла  бы  привести  к  уменьшению  доли  голосов  на  общем  собрании
акционеров организации,  представляемых пакетом акций,  выпущенных для
погашения  основного  долга;
2.1.7. представлять   ОУД  необходимую  информацию  для  заключения  и
исполнения  договора  залога  (договор  Б).

2.2. Налоговый орган обязуется:
2.2.1. прекратить  начисление  пеней  по  долгу с момента вступления в
силу настоящего договора;
2.2.2. списывать  с  организации долг без учета внесенных процентов за
отсроченные суммы платежей по долгу по мере осуществления организацией
платежей  в  соответствии  с  платежным графиком (Приложение к данному
договору);
2.2.3. в  случае нарушения организацией платежного графика (Приложение
к данному договору) и/или  изменения  ставки  рефинансирования  ЦБ  РФ
начислять  проценты за отсроченные суммы платежей по долгу,  исходя из
суммы долга по состоянию на конец каждого  года,  в  течение  которого
осуществляется реструктуризация, и предъявлять организации их к оплате
не позднее 15 дней с момента окончания календарного года;
2.2.4. отражать в лицевом счете организации уплачиваемые ею проценты;
2.2.5. отразить   в   лицевом   счете   организации   исполнение    ею
обязательств, предусмотренных подпунктом 2.1.4 настоящего договора;
2.2.6. информировать управление и ОУД  о  поступлении  (непоступлении)
платежей от организации по настоящему договору (Приложение 4);
2.2.7. уведомлять управление и ОУД  о  полном  погашении  организацией
задолженности (Приложение 5).

2.3.Управление обязуется:
2.3.1. обеспечить возврат  организации  ее  имущества,  полученного  в
соответствии  с  подпунктом 2.1.5,  в случае,  если она исполнила свои
обязательства в соответствии с настоящим договором, в срок до 7 дней с
момента   получения  уведомления,  предусмотренного  подпунктом  2.2.5
настоящего договора,;
2.3.2. дать  указание  финансовому расчетному дому осуществить продажу
заложенного имущества, переданного в обеспечение погашения, в случаях,
предусмотренных   пунктом   4.4   настоящего  договора,  по  получении
соответствующего уведомления налогового органа;
2.3.3. в  случае выполнения организацией обязательств,  указанных в п.
2.1.1.-  2.1.4.  настоящего  договора,  разрешить  организации  по  ее
ходатайству  до  истечения  срока  действия  настоящего  договора дать
распоряжение ОУД реализовать заложенное имущество и  ценные  бумаги  с
открытого  аукциона  с  целью  погашения  задолженности  (текущей,  по
основному долгу,  по процентам за основной долг,  за  пени  и  штрафы)
перед областным бюджетом;
2.3.4. перечислить организации на счет недоимщика денежные средства  в
размере стоимости имущества при его продаже на аукционе с уведомлением
налогового  органа  для  зачисления  вышеуказанных  средств   в   счет
погашения   задолженности   организации   перед  областным  и  местным
бюджетами;
2.3.5. передать    право    требования    управлению    по   делам   о
несостоятельности (банкротстве) комитета по  управлению  госимуществом
области  при  получении  от  финансового  расчетного  дома извещения о
невозможности продажи на аукционе заложенного имущества организации  в
течение   трех  раз  с  месячными  интервалами  между  несостоявшимися
продажами.

3.  Порядок расчетов
3.1. Организация погашает долг ежемесячно равными долями в течение 3,5
лет  в  размере  1/42  его   части   в   сумме________________________
________________________________________________________________рублей
               (цифрами и прописью)
(из них  не  менее 50%  в денежной форме) в соответствии с прилагаемым
графиком (Приложение 1),  являющимся неотъемлемой частью договора,  но
не позднее 15 числа каждого месяца.
3.2. Организация уплачивает проценты за отсроченные суммы  платежей  в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации в размере 1/4
ставки рефинансирования Центрального  банка  Российской  Федерации  по
окончании каждого года действия настоящего договора.
3.2.1. Датой начисления процентов является день  истечения  очередного
календарного  года  с  даты  вступления  в  силу  настоящего договора.
Проценты за отсроченные суммы платежей по долгу взимаются,  исходя  из
суммы  долга  по  состоянию на конец каждого года,  в течение которого
осуществляется реструктуризация,  и уплачиваются не позднее 5  дней  с
момента их начисления.
3.3. Организация  уплачивает  в  срок,  предусмотренный  пунктом   5.3
настоящего договора,  задолженность, указанную в пункте 1.2 настоящего
договора.

4.  Ответственность  сторон
4.1. Стороны  несут  ответственность за неисполнение либо ненадлежащее
исполнение взятых  на  себя  по  настоящему  договору  обязательств  в
порядке,   предусмотренном  настоящим  договором  и  законодательством
Российской Федерации.
4.2. Управление   вправе   досрочно   расторгнуть   договор  в  случае
неисполнения  организацией  обязательств,  предусмотренных  подпунктом
2.1.1,  2.1.2,  2.1.3  и 2.1.4.
4.3. В  случае  досрочного  расторжения   настоящего   договора   долг
считается  нереструктурированным,  за  исключением  сумм,  внесенных в
течение исполнения организацией обязательств по  настоящему  договору.
Сумма  долга  по  состоянию на 01.07.97,  включая начисленные штрафы и
пени на долг,  подлежит взысканию в  бесспорном  порядке  в  областной
бюджет.  В случае невозможности взыскания в бесспорном порядке долга с
начисленными штрафами и пенями по состоянию  на  01.07.97,  управление
принимает  меры по инициированию процедуры банкротства в установленном
законодательством порядке.
4.4. В  случаях допущения организацией более четырех неплатежей со дня
заключения договора - заложенное имущество (ценные бумаги) организации
продаются ОУД. Основанием для продажи имущества является получение ОУД
распоряжения от управления о реализации заложенного имущества.
4.5. В случае нарушения организацией пп.  2.1.1.  - 2.1.6.  настоящего
договора, договор в одностороннем порядке расторгается и задолженность
считается   нереструктурированной.

5.  Срок  действия
5.1. Договор начинает действовать со дня вступления  в  силу  договора
залога,  предусмотренного  подпунктом 2.1.5 настоящего договора.
5.2. Срок  действия  пункта  1.1  настоящего  договора  3,5   (три   с
половиной)  года  с  момента  вступления  договора в силу.
5.3. Срок действия пункта 1.2 настоящего договора  8  (восемь)  лет  с
момента  заключения  настоящего  договора  с  последующим погашением в
течение до 3,5 лет.
5.4. Договор  прекращает  свое  действие  в  случае полного исполнения
сторонами   обязательств   по   настоящему   договору.

6. Действия непреодолимой силы
6.1. Ни  одна из сторон не несет ответственности перед другой стороной
за   неисполнение   либо   ненадлежащее    исполнение    обязательств,
обусловленное  обстоятельствами,  возникшими  помимо  воли  и  желания
сторон и  которые  нельзя  было  бы  предвидеть  либо  избежать.
6.2. Сторона, не исполняющая своих обязательств по настоящему договору
вследствие  обстоятельств,  предусмотренных  пунктом  6.1   настоящего
договора,  обязана известить другую сторону о данных обстоятельствах и
их влиянии на исполнение ею обязательств по настоящему договору.
6.3. Если   вышеуказанные  обстоятельства  действуют  в  течение  трех
месяцев и  не  имеют  признаков  прекращения  их  действия,  настоящий
договор   может   быть  расторгнут  сторонами  по  их  соглашению.

7. Разрешение споров и разногласий
7.1. В случае возникновения между сторонами споров  и  разногласий  по
исполнению  настоящего  договора  стороны обязаны заявить об этом друг
другу в письменной форме и принять  меры  к  их  урегулированию  путем
переговоров.
7.2. В случае невозможности  разрешения  споров  и  разногласий  между
сторонами в порядке,  предусмотренном пунктом 7.1 настоящего договора,
управление расторгает договор.

8. Иные условия
8.1. Настоящий  договор  составлен в трех экземплярах,  имеющих равную
юридическую силу.

9. Реквизиты и подписи сторон
Реквизиты организации
Реквизиты   налогового    органа
Реквизиты управления


                                              Приложение к договору А

            "О реструктуризации задолженности по  платежам
       в  областной  бюжет" Платежный график  по осуществлению
         реструктуризации  платежей  в  бюджет  Оренбургской
                               области

----------------------------------------------------------------------------------------------
Год реструкту ¦ Месяц ¦ Текущие платежи   ¦Ежемесячная выплата¦Процент  за    ¦Итого  с¦Штрафы
ризации       ¦       +-------------------¦от суммы  основного¦отсроченные    ¦учетом %¦и пени
              ¦       ¦В том числе ¦Всего ¦долга              ¦суммы платежей ¦        ¦
              ¦       ¦в  денежной ¦      ¦                   ¦(1/4 ставки ЦБ)¦        ¦
              ¦       ¦форме       ¦      ¦                   ¦               ¦        ¦
--------------|-------+------------+------+-------------------+---------------+--------+------
--------------|-------+------------+------+-------------------+---------------+--------+------
--------------|-------+------------+------+-------------------+---------------+--------+------
--------------|-------+------------+------+-------------------+---------------+--------+------
--------------|-------+------------+------+-------------------+---------------+--------+------
--------------|-------+------------+------+-------------------+---------------+--------+------



                                            Приложение 2   к   порядку
                                            передачи         имущества
                                            организаций              в
                                            собственность Оренбургской
                                            области  и  расчетов   при
                                            реструктуризации
                                            задолженности
                                            организаций по платежам
                                            в областной бюджет


                   Примерный ДОГОВОР  (Договор  АА)

                 О ПЕРЕДАЧЕ ИМУЩЕСТВА В СОБСТВЕННОСТЬ
              ОРЕНБУРГСКОй ОБЛАСТИ В СЧЕТ  ЗАДОЛЖЕННОСТИ
                  ПО  ПЛАТЕЖАМ  В  ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ

г.Ор енбург                                     "__" _________ 199__год

_____________________________________________________________________,
           (наименование открытого  акционерного общества)
именуемое в    дальнейшем    "организация",    в   лице   руководителя
_____________________________________________________________________,
              (должность,   фамилия,   имя,   отчество)
действующего на     основании     ___________________________________,
финансовое  управление администрации Оренбургской области в дальнейшем
именуемое "управление",  в лице начальника Бачурина В.М., действующего
на  основании положения,  заключили настоящий договор о нижеследующем.

1.  Предмет   договора.
1.1. Погашение задолженности организации по  обязательным  платежам  в
областной  бюджет  по состоянию на 1 июля 1997 года (далее именуется -
долг)  в  соответствии  с  распоряжением  администрации   Оренбургской
области от 24 июня 1997 г.  N 520 "О закреплении имущества предприятий
в счет просроченных платежей в областной бюджет" и ст.  218,  235, 237
ГК РФ в сумме  ________________________________________________рублей.
                                 (в цифрах и прописью).
1.2. Погашение  задолженности  по штрафам и пени в областной бюджет по
состоянию на 1 июля 1997 года  (далее  именуется  -  задолженность)  в
соответствии  с  распоряжением,  указанным  в  пункте 1.1.  настоящего
договора, в сумме______________________________________________ рублей
                 (в цифрах и прописью)
путем передачи организацией имущества на сумму долга  и  задолженности
Оренбургской области в лице управления.

2. Обязательства   сторон.
2.1.Организация   обязуется:
2.1.1. В  срок_________________________  произвести передачу имущества
на общую сумму  ______________________________рублей  в  собственность
Оренбургской  области  в  лице  управления  в  счет  задолженности  по
платежам в областной бюджет.
2.1.2. Оплатить расходы,  связанные с: - оценкой имущества независимым
оценщиком   на   основании   счета,   выставленного   управлением;   -
государственной    регистрацией    сделки.
2.1.3. Подписать  акт  приема-передачи  имущества,  который   является
неотъемлемой  частью настоящего договора.

2.2.  Управление обязуется:
2.2.1.  Подписать  акт  приема-передачи  имущества,  который  является
неотъемлемой    частью   настоящего   договора.
2.2.2. Перечислить организации на счет недоимщика денежные средства  в
размере  стоимости  имущества  с  уведомлением  налогового  органа для
списания  вышеуказанных  средств  в   счет   погашения   задолженности
организации  перед областным и местным бюджетами.
2.2.3. Передать на баланс Оренбургской области  имущество,  переданное
организацией в соответствии с п.2.1.1. настоящего договора.

3. Порядок расчетов.
3.1. Организация погашает долг  путем  передачи  имущества  на  сумму,
указанную   в   п.2.1.1.   настоящего   договора,  и  подписания  акта
приема-передачи  имущества,  который  является   неотъемлемой   частью
настоящего  договора.
3.2. Организация в трехдневный срок оплачивает  счет,  выставленный  в
соответствии   с  п.2.1.2.  настоящего  договора.

4. Ответственность  сторон.
4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение  либо  ненадлежащее
исполнение  взятых  на  себя  по  настоящему  договору  обязательств в
порядке,  предусмотренном  настоящим  договором  и   законодательством
Российской Федерации.
4.2. В  случае  задержки  оплаты  счета,  указанного  в   п.   2.1.2.,
организация  уплачивает  штраф  в  размере 0,3 процента за каждый день
просрочки.
4.3. Управление   вправе   досрочно   расторгнуть   договор  в  случае
неисполнения  организацией  обязательств,  предусмотренных  подпунктом
2.1.1.
4.4. В  случае  досрочного  расторжения   настоящего   договора   долг
считается нереструктурированным. Сумма долга по состоянию на 01.07.97,
включая начисленные штрафы  и  пени  на  долг,  подлежит  взысканию  в
бесспорном   порядке   в  областной  бюджет.  В  случае  невозможности
взыскания в бесспорном порядке долга с начисленными штрафами и  пенями
по  состоянию на 01.07.97,  управление принимает меры по инициированию
процедуры банкротства в установленном  законодательством  порядке.

5. Срок действия.
5.1. Договор   начинает   действовать  со  дня  подписания  настоящего
договора его сторонами.
5.2. Договор   прекращает   свое   действие   при   полном  выполнении
организацией своих обязанностей по настоящему  договору.

6. Действия непреодолимой  силы.
6.1. Ни  одна из сторон не несет ответственности перед другой стороной
за   неисполнение   либо   ненадлежащее    исполнение    обязательств,
обусловленное  обстоятельствами,  возникшими  помимо  воли  и  желания
сторон и  которые  нельзя  было  бы  предвидеть  либо  избежать.
6.2. Сторона, не исполняющая своих обязательств по настоящему договору
вследствие  обстоятельств,  предусмотренных  пунктом  6.1   настоящего
договора,  обязана известить другую сторону о данных обстоятельствах и
их влиянии на исполнение ею обязательств по настоящему договору.
6.3. Если   вышеуказанные  обстоятельства  действуют  в  течение  трех
месяцев и  не  имеют  признаков  прекращения  их  действия,  настоящий
договор   может   быть  расторгнут  сторонами  по  их  соглашению.

7. Разрешение споров и разногласий.
7.1. В случае возникновения между сторонами споров  и  разногласий  по
исполнению  настоящего  договора  стороны обязаны заявить об этом друг
другу в письменной форме и принять  меры  к  их  урегулированию  путем
переговоров.
7.2. В случае невозможности  разрешения  споров  и  разногласий  между
сторонами в порядке,  предусмотренном пунктом 7.1 настоящего договора,
управление расторгает договор.

8. Иные условия.
8.1. Настоящий  договор  составлен в двух экземплярах,  имеющих равную
юридическую силу.

9. Реквизиты и подписи сторон.

Реквизиты организации
Реквизиты управления

                                            Приложение  3   к  порядку
                                            передачи         имущества
                                            организаций              в
                                            собственность Оренбургской
                                            области   и  расчетов  при
                                            реструктуризации
                                            задолженности
                                            организаций по платежам
                                            в областной бюджет

               Примерный договор  залога  (договор  Б)

г.Оренбург                                    "____" _________ 199_ г.


_____________________________________________________________________,
                 (наименование акционерного общества)
именуемое в   дальнейшем   "организация",    в    лице    руководителя
______________________________________________________________________
             (должность, фамилия, имя, отчество)
действующего  на основании __________________________________________,
именуемый в дальнейшем ОУД в  лице  _________________________________,
действующего на основании ___________________________________________,
заключили настоящий договор о нижеследующем:


1. Предмет договора
1.1. Настоящий договор заключен на основании и во исполнение  договора
N ___ от "____"__________199___г. "О реструктуризации задолженности по
платежам в областной бюджет"  (далее  -  договор  реструктуризации)  и
заключен  с  целью  обеспечения  исполнения  обязательств организацией
перед  областным  бюджетом  по  задолженности  на  01.07.97.
1.2. Исполнение     обязательств    по    договору    реструктуризации
обеспечивается   залогом   имущества    организации,    принадлежащего
организации на  праве  собственности  или  хозяйственного  ведения  (с
согласия собственника имущества).  Организация передает  ОУД  в  залог
(заклад) обеспечение по договору реструктуризации,  стоимость которого
с учетом ликвидности,  определяемой ОУД,  не должна быть менее размера
задолженности  организации по платежам в областной бюджет на 01.07.97,
и  составляет  _________________ рублей.
1.4.  Закладываемое  имущество  формируется  в  порядке,  утвержденном
распоряжением    администрации    Оренбургской    области   N ____  от
"____"________________1997 г.
1.5. Оценка имущества,  передаваемого в залог  (заклад),  производится
независимым    оценщиком    ____________,утвержденным   комиссией   по
реструктуризации задолженности организаций в областной бюджет, за счет
организации.
1.6. В  силу  залога  ОУД  имеет   преимущественное,   перед   другими
кредиторами  организации,  право  в  случае  неисполнения организацией
обязательств  по  договору  реструктуризации  реализовать   заложенное
имущество.
1.7. Организация  возмещает   ОУД   затраты,   связанные с:
     1.7.1. документальным оформлением предмета залога;
     1.7.2. нотариальным оформлением договора;
     1.7.3. государственной регистрацией договора об ипотеке;
     1.7.4. транспортировкой предметов залога;
     1.7.5. хранением заложенного имущества;
     1.7.6. депозитарным обслуживанием;
     1.7.7. охраной заложенного имущества;
     1.7.8. расходами, связанными с аукционом;
     1.7.9. страхованием заложенного имущества.

2. Обеспечение договора и порядок расчетов.
2.1. Обеспечением данного договора является:
     - авансовый              платеж             в             размере
____________________________________рублей,  вносимый в 5-дневный срок
с даты подписания настоящего договора на расчетный счет ОУД;
     - вексель организации,  авалированный банком или предприятиями  в
соответствии со списком, утвержденным ОУД;
     - государственные  ценные  бумаги,  ценные  бумаги  администрации
Оренбургской области, другие ликвидные ценные бумаги;
     - залог ликвидного недвижимого и движимого имущества(продукции).

2.2. Текущие  расчеты   происходят   путем   оплаты   организацией   в
трехдневный срок счетов, выставляемых ОУД.
2.3. Окончательные расчеты сторон  проводятся  в  соответствии  с  пп.
3.2.9., 3.2.10. настоящего договора.


3.Обязательства сторон.
3.1. Организация обязуется:
     3.1.1. Выполнять условия договора о реструктуризации.
     3.1.2. В  5-дневный  срок  после  подписания  настоящего договора
представить ОУД проект приложения 1 к настоящему договору,  содержащий
перечень закладываемого имущества.
     3.1.3. В 5-дневный срок предоставить  обеспечение  по  настоящему
договору (п.2.1. )
     3.1.4. После утверждения ОУД приложения 1 в соответствии с п.1.3.
настоящего  договора  передать ОУД в залог (заклад) имущество на сумму
____________________________________________________________ рублей  в
соответствии   с   приложением   1,   являющимся  неотъемлемой  частью
настоящего договора.
     3.1.5. При   залоге   имущества   (продукции),  если  организация
сохраняет право пользования этим имуществом,  нести ответственность за
его сохранность в полном объеме в соответствии с законодательством РФ.
     3.1.6. Принимать меры,  необходимые для  обеспечения  сохранности
заложенного  имущества,  в том числе для защиты его от посягательств и
требований со стороны третьих лиц;
     3.1.7. Немедленно  уведомлять  ОУД  о возникновении угрозы утраты
или повреждения заложенного имущества.
     3.1.8. В  разумный  срок восстановить предмет залога или заменить
его другим равноценным  имуществом,  если  предмет  залога  погиб  или
поврежден,  либо право собственности на него (или право хозяйственного
ведения) прекращено по основаниям, установленным законом.
     3.1.9. В  случае невыполнения договора реструктуризации подписать
с ОУД  нотариально  заверенное  соглашение  о  реализации  заложенного
имущества.
     3.1.10. Представлять    по    запросу    ОУД     информацию     о
финансово-хозяйственном состоянии организации.
     3.1.11. При проведении окончательных расчетов в случае  окончания
или  расторжения настоящего договора возместить в трехдневный срок ОУД
издержки,  связанные  с  выполнением  настоящего  договора   (п.1.7.),
превышающие размер авансового платежа (другого обеспечения).
     3.2. ОУД обязуется:
     3.2.1. ОУД,  получив проект приложения 1(п.3.1.2.),  обеспечивает
проведение оценки имущества и по результатам оценки с учетом  дисконта
определяет   соотношение  суммы  предоставленного  обеспечения  (суммы
залога) и размера задолженности (п.  1.3.),  после чего в  трехдневный
срок  принимает  решение  о  передаче  предложенного имущества в залог
(заклад)  ОУД   или   необходимости   предоставления   дополнительного
обеспечения по договору реструктуризации.
     3.2.2. При    полном     выполнении     организацией     договора
реструктуризации  по распоряжению финансового управления администрации
Оренбургской области обеспечить возврат заложенного имущества и ценных
бумаг организации.
     3.2.3. Информировать    финансовое    управление    администрации
Оренбургской  области  о  неисполнении  организацией  обязательств  по
настоящему договору.
     3.2.4. По   разрешению   финансового   управления   администрации
Оренбургской   области,   до   истечения   срока   действия   договора
реструктуризации,   выполнить   распоряжение  организации  реализовать
заложенное  имущество  с  открытого   аукциона   с   целью   погашения
задолженности (текущей,  по основному долгу,  по процентам за основной
долг, за пени и штрафы) перед областным бюджетом.
     3.2.5. В  случае невыполнения договора реструктуризации подписать
с  организацией  нотариально  заверенное   соглашение   о   реализации
заложенного имущества.
     3.2.6. По  распоряжению  финансового   управления   администрации
Оренбургской  области  организовать реализацию заложенного имущества с
публичных аукционных торгов в  порядке,  установленном  процессуальным
законодательством РФ.
     3.2.7. Дать сообщение в средствах массовой информации за 30  дней
до  проведения  аукциона  (ст.  448  ГК  РФ) о времени,  месте и форме
торгов,  их предмете и порядке проведения,  в том числе об  оформлении
участия  в  торгах,  определении  лица,  выигравшего  торги,  а  также
сведениях о начальной цене.
     3.2.8. После    реализации    заложенного   имущества   направить
вырученные средства на погашение  расходов,  связанных  с  проведением
аукциона,  другими издержками ОУД в размере не более 4%  от вырученной
суммы,  и  на  погашение  задолженности  организации  по  платежам   в
территориальный бюджет.
     3.2.9. Если  сумма,   вырученная   при   реализации   заложенного
имущества, превышает размер расходов, указанных в п. 3.2.8. настоящего
договора, возвратить разницу организации в трехдневный срок.
     3.2.10. Если   сумма,   вырученная   при  реализации  заложенного
имущества,  меньше размера расходов,  указанных в п. 3.2.8. настоящего
договора,   то   организация  обязуется  оплатить  разницу  по  счету,
выставляемому ОУД, в трехдневный срок.
     3.2.11. Предоставлять организации право проверять по документам и
фактически  наличие,  количество,   состояние   и   условия   хранения
имущества, отданного в заклад ОУД.
     3.2.12. Страховать за счет  организации  заложенное  имущество  в
полной  его  стоимости  от рисков утраты и повреждения,  а если полная
стоимость имущества превышает размер обеспеченного залогом требования,
- на сумму не ниже размера требования;
     3.2.13. Принимать меры,  необходимые для обеспечения  сохранности
заложенного  имущества,  в том числе для защиты его от посягательств и
требований со стороны третьих лиц;
     3.2.14. Немедленно  уведомлять организацию о возникновении угрозы
утраты или повреждения имущества, находящегося в закладе.
     3.2.15. Проверять по документам и фактически наличие, количество,
состояние и условия хранения  заложенного  имущества,  находящегося  у
организации.


4.Ответственность сторон.
4.1. В  случае неисполнения принятых на себя организацией обязательств
действие  договора  прекращается  в  одностороннем   порядке   ОУД   с
удержанием  штрафа  в  размере  50  %  от суммы обеспечения настоящего
договора (не позднее 30 дней после заключения договора).
4.2. В  случаях  допущения  организацией  более  4-х неплатежей со дня
заключения договора реструктуризации имущество  организации  продается
ОУД.
     Основанием для продажи имущества является получение ОУД извещения
от   финансового   управления  администрации  Оренбургской  области  о
вышеуказанных неплатежах, предусмотренных настоящим пунктом.
     4.3. В  случаях  невыполнения организацией в срок условий п.  2.2
настоящего договора,  организация уплачивает неустойку в размере  0,3%
от суммы задолженности за каждый день просрочки.


5. Срок действия.
5.1. Договор  вступает  в  силу  с момента предоставления организацией
обеспечения в соответствии с п.3.1.3.  договора, но не позднее 10 дней
с момента подписания договора.
5.2. Договор прекращает свое  действие  в  случае  полного  исполнения
сторонами обязательств по настоящему договору.
5.3. В  случае,  определенном  п.  4.1.  настоящего  договора,  ОУД  в
одностороннем порядке расторгает договор.

6. Действия непреодолимой силы.
6.1. Ни одна из сторон не несет ответственности перед другой  стороной
за    неисполнение    либо   ненадлежащее   исполнение   обязательств,
обусловленное  обстоятельствами,  возникшими  помимо  воли  и  желания
сторон и которые нельзя было бы предвидеть либо избежать.
6.2. Сторона, не исполняющая своих обязательств по настоящему договору
вследствие   обстоятельств,  предусмотренных  пунктом  8.1  настоящего
договора,  обязана известить другую сторону о данных обстоятельствах и
их влиянии на исполнение ею обязательств по настоящему договору.
6.3. Если  вышеуказанные  обстоятельства  действуют  в  течение   трех
месяцев  и  не  имеют  признаков  прекращения  их действия,  настоящий
договор может быть расторгнут сторонами по их соглашению.

7. Разрешение споров и разногласий.
7.1. В  случае  возникновения  между сторонами споров и разногласий по
исполнению настоящего договора стороны обязаны заявить  об  этом  друг
другу  в  письменной  форме  и  принять меры к их урегулированию путем
переговоров.
7.2. В  случае  невозможности  разрешения  споров  и разногласий между
сторонами в порядке,  предусмотренном пунктом 7.1., спор разрешается в
порядке, установленном законодательством РФ.


8. Иные условия.
8.1. Настоящий  договор  составлен в трех экземплярах,  имеющих равную
юридическую силу.

9. Реквизиты и подписи сторон.

Реквизиты организации
Реквизиты ОУД




                                            Приложение 4   к   порядку
                                            передачи         имущества
                                            организаций              в
                                            собственность Оренбургской
                                            области   и  расчетов  при
                                            реструктуризации
                                            задолженности
                                            организаций по платежам
                                            в областной бюджет


                                    Уведомление финансового управления
                                    администрации Оренбургской области
                                    и  финансового расчетного дома  об
                                    исполнения     договора         по
                                    реструктуризации долга и   текущих
                                    платежей в областной бюджет



                              ИЗВЕЩЕНИЕ

     Государственная налоговая  инспекция  по  ___________ информирует
финуправление  и  ОУД  о  том,  что  в  соответствии  с  договором   N
_____________    от   ____________,   заключенном   между   финансовым
управлением  администрации  Оренбургской  области  и   Государственной
налоговой                         инспекцией                        по
_______________________________________________________________,     и
__________________________________________________________________,
     (наименование организации, осуществляющей  реструктуризацию)
о реструктуризации  долга  по платежам в областной бюджет не выполняет
свои   обязательства   по   договору   о   реструктуризации    (нужное
подчеркнуть):
     - не  осуществляет  внесение  текущих  платежей  в   федеральный,
областной  и  местный  бюджеты;
     - допустила   более   четырех   неплатежей    по    договору    о
реструктуризации задолженности по платежам в областной бюджет.


Подпись руководителя
Государственной налоговой
инспекции   по  ___________________



Дата
М.П.


                                            Приложение 5   к   порядку
                                            передачи         имущества
                                            организаций              в
                                            собственность Оренбургской
                                            области  и  расчетов   при
                                            реструктуризации
                                            задолженности
                                            организаций по платежам
                                            в областной бюджет


                                    Уведомление финансового управления
                                    администрации Оренбургской области
                                    и  финансового расчетного дома  об
                                    исполнения     договора         по
                                    реструктуризации долга и   текущих
                                    платежей в областной бюджет


     Государственная инспекция  по  _____________________  информирует
финуправление   и   ОУД   о  том,  что  обязательства  по  договору  о
реструктуризации налоговых платежей в областной  бюджет  по  долгу  по
оплате     налоговых     платежей     на     01.07.97     организацией
______________________________________________________________________
(наименование организации, осуществляющей реструктуризацию налоговых
платежей)
исполнены в полном объеме.


Подпись уполномоченного
лица    Государственной
налоговой  инспекции    ______________

 М.П.

                                            Приложение 6   к   порядку
                                            передачи         имущества
                                            организаций              в
                                            собственность Оренбургской
                                            области  и  расчетов   при
                                            реструктуризации
                                            задолженности
                                            организаций по платежам
                                            в областной бюджет


                                    Уведомление финансового управления
                                    администрации Оренбургской области



                              ИЗВЕЩЕНИЕ

Финансовый расчетный    дом    информирует    финансовое    управление
администрации      Оренбургской      области      о      том,      что
______________________________________________________________________
(наименование  организации,  осуществляющей реструктуризацию налоговых
платежей)  не  исполняет  обязательства  по  договору  Б,  а   именно:
1.____________________________________________________________________
2.____________________________________________________________________
3.____________________________________________________________________



Подпись руководителя ОУД

М.П.




                                            Приложение 7   к   порядку
                                            передачи         имущества
                                            организаций              в
                                            собственность Оренбургской
                                            области  и  расчетов   при
                                            реструктуризации
                                            задолженности
                                            организаций по  платежам
                                            в  областной  бюджет



                                  Уведомление управления  по  делам
                                  о  несостоятельности(банкротстве)
                                  комитета по управлению
                                  госимуществом области (КУГИ)



                              ИЗВЕЩЕНИЕ

     Финансовое управление    администрации    Оренбургской    области
информирует управление  по  делам  о  несостоятельности  (банкротстве)
комитета  по  управлению  госимуществом  Оренбургской области (КУГИ) о
том,  что в соответствии с договором N  _______  от  ________199_  г.,
заключенным  между  финансовым  управлением администрации Оренбургской
области и_____________________________________________________________
          (наименование организации, осуществляющей   реструктуризацию
          налоговых платежей)
о реструктуризации   налоговых  платежей  в  областной  бюджет  данная
организация  не  выполняет  условия  договора  по  следующим  позициям
(нужное отметить):
     - не осуществляется внесение текущих платежей в областной бюджет;
     - не    осуществлено    погашение    облигаций,   находящихся   в
собственности Оренбургской области;
     - не  осуществлена  выплата купонов по облигациям,  находящимся в
собственности Оренбургской области;
     - не  осуществлено  внесение  процентов  за отсроченные платежи в
соответствии с условиями договора о реструктуризации;
     - не представлен (не продан) пакет акций.
     В связи  с  вышеизложенным  на   основании   распоряжения   главы
администрации  Оренбургской  области  N 585-р от 10.07.97 и договора о
реструктуризации платежей права требования переходят к  управлению  по
делам   о   несостоятельности  (банкротстве)  комитета  по  управлению
госимуществом  Оренбургской  области  (КУГИ)  с  момента  неисполнения
обязательств по договору о реструктуризации.

Приложение: 1) договор , 2) справка ГНИ о величине и сроках фактически
внесенных платежей.


Подпись руководителя
финансового управления
администрации
Оренбургской области


М.П.

                                            Приложение 8   к   порядку
                                            передачи         имущества
                                            организаций              в
                                            собственность Оренбургской
                                            области   и  расчетов  при
                                            реструктуризации
                                            задолженности
                                            организаций по платежам
                                            в областной бюджет

                                    Уведомление финансового управления
                                    администрации Оренбургской области



                              ИЗВЕЩЕНИЕ


     Финансовый расчетный   дом   информирует   финансовое  управление
администрации Оренбургской области о том, что:
     - осуществить  продажу акций путем выставления акций акционерного
общества _____________________________________________________________
                    (наименование  акционерного  общества)
на торги 3 раза __________________________ не представилось возможным;
                    (даты выставления)
     - акции сняты с торгов ввиду того, что предложения покупателей не
обеспечивали   продажу   акций  по  цене  не  ниже  номинальной(нужное
подчеркнуть).
     В связи  с  вышеизложенным просим принять меры по принудительному
истребованию реструктурированной задолженности  акционерного  общества
____________________________________________________.
      (наименование акционерного  общества)

Подпись руководителя ОУД


М.П.