Распоряжение администрации Оренбургской области от 31.03.1998 № 287-р

          АДМИНИСТРАЦИЯ 
         ОРЕНБУРГСКОЙ
           ОБЛАСТИ

   Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

       23.03.98 N 277-р


О создании центра информационного 
обеспечения    и     медицинского   
страхования  главного  управления
здравоохранения     администрации 
Оренбургской области


     Во исполнение  Закона   Российской   Федерации   "О   медицинском
страховании  граждан  в  Российской  Федерации",  постановления Совета
Министров - Правительства Российской Федерации от 11.10.93 N  1018  "О
мерах  по выполнению Закона Российской Федерации "О внесении изменений
и дополнений в  Закон  РСФСР  "О  медицинском  страховании  граждан  в
РСФСР",  на  основании  ст.  56 Устава (основного закона) Оренбургской
области,  а  также   в   целях   координации   работ   по   реализации
государственной  политики  в  системах  обязательного  и добровольного
медицинского страхования на территории Оренбургской области и создания
единого информационного пространства в сфере здравоохранения:
     1. Создать в  главном  управлении  здравоохранения  администрации
области центр информационного обеспечения и медицинского страхования.
     2. Утвердить положение о  центре  информационного  обеспечения  и
медицинского   страхования   (Приложение   N  1),  структуру,  штатное
расписание центра (Приложение N 2).
     3. Распространить  на  аппарат  центра  в  количестве  16  единиц
систему   оплаты   труда   работников   централизованных   бухгалтерий
(распоряжение  администрации  Оренбургской области № 467-р от 10.06.96
"О должностных окладах  и  других  условиях  оплаты  труда  работников
централизованных бухгалтерий").
     4. Главному  управлению  здравоохранения  администрации   области
(  М.Г.Шамшурин  )   провести   необходимую   работу   по  организации 
вышеназванного центра.
     5. Контроль  за  исполнением  данного  распоряжения  возложить на
заместителя главы администрации области А.Г.Иванову.
     6. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.


     Глава администрации          В.В.Елагин



                                                Приложение N 1
                                             к распоряжению главы
                                          администрации Оренбургской
                                        области от N 287-р от 31.03.98



                          П О Л О Ж Е Н И Е
         о центре информационного обеспечения и медицинского
           страхования главного управления здравоохранения
                 администрации Оренбургской области

                         1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Центр информационного обеспечения и медицинского страхования
(далее  именуется  центр) является структурным подразделением главного
управления   здравоохранения   администрации   Оренбургской   области,
обеспечивающим   создание   и   поддержание   единого  информационного
пространства  в  сфере  здравоохранения  и  функционирование   системы
обязательного медицинского страхования.
     1.2. В  своей  деятельности  центр  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  основами законодательства Российской Федерации
"Об охране здоровья граждан",  законами и  иными  нормативно-правовыми
актами Российской Федерации и Оренбургской области,  а также настоящим
положением.
     1.3. Центр  осуществляет  свою  деятельность  во взаимодействии с
другими структурными подразделениями главного управления, правлением и
исполнительной  дирекцией  областного фонда обязательного медицинского
страхования,  страховыми медицинскими организациями, профессиональными
медицинскими ассоциациями, учреждениями и предприятиями.
     1.4. Центр    подотчетен    начальнику    главного     управления
здравоохранения, заместителю начальника по медицинскому страхованию.
     1.5. Центр не обладает правами юридического лица.
     1.6. Расходы  на содержание центра осуществляются за счет средств
областного бюджета в пределах сметы расходов  на  содержание  главного
управления здравоохранения администрации области.
     1.7. Имущество   центра   является   государственной    областной
собственностью    и    находится   в   ведении   главного   управления
здравоохранения администрации области.
     1.8. Средства  центра  включают  в  себя бюджетные и внебюджетные
денежные средства, выделяемые центру.
     1.9. Реорганизация  и ликвидация центра производятся на основании
распоряжения главы администрации области  в  порядке,  предусмотренном
действующим законодательством.
     1.10. Центр вносит на рассмотрение начальника главного управления
здравоохранения  администрации  области  проекты приказов по вопросам,
отнесенным к компетенции центра, предложения по условиям оплаты труда,
штатам и т.д.
     1.11. Центр  для  осуществления  возложенных  на   него   функций
организует  сбор  необходимой  информации  из  медицинских учреждений,
страховых медицинских организаций.

                           2. ЗАДАЧИ ЦЕНТРА

     2.1. Обеспечение реализации государственной  политики  в  области
обязательного и добровольного медицинского страхования.
     2.2. Совершенствование  форм   и   методов   работы   медицинских
учреждений  и  всей системы обязательного и добровольного медицинского
страхования в Оренбургской области.
     2.3. Координация  и  взаимодействие  с  исполнительной  дирекцией
областного фонда обязательного  медицинского  страхования,  страховыми
медицинскими организациями.
     2.4. Организация  и  поддержка  единой   информационной   системы
медицинских учреждений области, в том числе единой компьютерной сети.


                          3. ФУНКЦИИ ЦЕНТРА

     3.1. Оценивает  и  прогнозирует  состояние   здоровья   населения
области, осуществляет разработку информационно- аналитических систем и
прогнозов состояния здоровья населения.
     3.2. Организует   работу   по  ведению  статистического  учета  и
отчетности в учреждениях  здравоохранения,  осуществляет  методическое
руководство  порядком статистического учета и отчетности в учреждениях
здравоохранения,  проводит работу по совершенствованию форм и  методов
сбора,  статистической  обработки и хранения информации,  контролирует
достоверность статистической информации.
     3.3. Обобщает  и  анализирует  информацию  о  состоянии  здоровья
населения.
     3.4. Обеспечивает    взаимодействие    исполнительной    дирекции
областного фонда ОМС,  страховых медицинских организаций и медицинских
учреждений.
     3.5. Принимает  участие  в  разработке   проектов   постановлений
правительства  области,  распоряжений  главы  администрации области по
вопросам  медицинского  страхования  и   информационного   обеспечения
медицинских учреждений.
     3.6. Принимает  участие  в  разработке  тарифов  на   медицинские
услуги,   оказываемые   в   системе   обязательного   и  добровольного
медицинского страхования, и организует своевременную их индексацию.
     3.7. Осуществляет контроль за использованием средств,  полученных
по обязательному медицинскому страхованию в медицинских учреждениях.
     3.8. Организует  сбор  установленной  статистической  информации,
проводит  ее  анализ,  хранение,   составляет   сводный   по   области
статистический    отчет    по    установленной    форме   федерального
статистического наблюдения и по обязательному медицинскому страхованию
и   обеспечивает   своевременное   их   представление  в  Министерство
здравоохранения Российской Федерации.
     3.9. Анализирует  результаты вневедомственной экспертизы качества
медицинской помощи и готовит предложения для руководителей медицинских
учреждений по его улучшению.
     3.10. Оказывает        организационно-методическую         помощь
государственным    и    муниципальным   учреждениям   здравоохранения,
работающим в системе обязательного медицинского страхования.
     3.11. Обеспечивает    своевременное    представление   начальнику
главного  управления  здравоохранения,   его   заместителям,   главным
специалистам необходимых статистической и аналитической информаций.
     3.12. Проводит  работу  по  внедрению  и  развитию  экономических
методов управления здравоохранением.
     3.13. Организует проведение метрологического контроля медицинской
техники и оборудования в лечебных учреждениях города.
     З.14. Организует информационное обеспечение  главного  управления
здравоохранения   и  поддержку  электронного  документооборота  внутри
управления.
     3.15. Проводит    сравнительный    анализ    заболеваемости    по
территориям, отраслям промышленности и предприятиям.
     3.16. Создает   и  поддерживает  базу  данных  обращений  жителей
области за медицинской помощью.
     3.17. Разрабатывает    и    внедряет   систему   мониторинга   за
показателями здоровья населения.
     3.18. Разрабатывает,  внедряет  и поддерживает единое программное
обеспечение и единые классификаторы в системе здравоохранения области.


                        4. РУКОВОДСТВО ЦЕНТРОМ

     Руководство центром  осуществляет заместитель начальника главного
управления по медицинскому страхованию, который:
     4.1.1. Несет всю полноту ответственности за деятельность центра
     4.1.2. Ходатайствует  перед  начальником  ГУЗО  о  назначении   и
освобождении  от  должности  руководителей  структурных  подразделений
центра, вносит предложения по кадровым вопросам.
     4.1.3. Осуществляет  контроль  за  деятельностью  подчиненных ему
структурных подразделений,  ходатайствует перед  начальником  главного
управления  здравоохранения  о  применении к сотрудникам мер поощрения
или наложении дисциплинарных взысканий.
     4.1.4. Распределяет   обязанности   между   сотрудниками  центра,
определяет приоритетность и последовательность решения задач.