Распоряжение администрации Оренбургской области от 26.01.1999 № 82-р

 
    АДМИНИСТРАЦИЯ
     ОРЕНБУРГСКОЙ 
       ОБЛАСТИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

   26.01.99  N 82-р

О  создании координационного совета  
надзорных органов по промышленной и 
экологической безопасности



     В целях  совершенствования   взаимодействия   надзорных   органов
Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций  в  вопросах  защиты
населения и    территорий    области    от    чрезвычайных   ситуаций,
прогнозирования вероятности и масштабов возникновения ЧС,  обеспечения
устойчивости работы   потенциально   опасных   объектов   в   условиях
чрезвычайных ситуаций:
     1. Утвердить:
     1.1. Положение о  координационном  совете  надзорных  органов  по
промышленной и экологической безопасности при комиссии по чрезвычайным
ситуациям администрации    Оренбургской     области     (администраций
категорированных городов) (приложение 1).
     1.2. Состав  координационного  совета   надзорных   органов   при
комиссии по  чрезвычайным ситуациям администрации Оренбургской области
(приложение 2).
     2. Рекомендовать  главам  администраций  категорированных городов
обеспечить создание  аналогичных  подразделений   при   комиссиях   по
чрезвычайным ситуациям.
     3. Контроль за  исполнением  распоряжения  возложить  на  первого
заместителя главы    администрации    -   председателя   комиссии   по
чрезвычайным ситуациям области Зеленцова А.И.
     4. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.


     Глава администрации          В.Елагин



                                            Приложение 1
                                            к распоряжению главы
                                            администрации
                                            Оренбургской области
                                            от 26.01.1999 г.
                                            N 82-р




                          П О Л О Ж Е Н И Е
      о координационном совете надзорных органов по промышленной
      и экологической безопасности при комиссии по чрезвычайным
             ситуациям администрации Оренбургской области
               (администраций категорированных городов)



     1.   Координационный  совет   надзорных  органов  промышленной  и
экологической  безопасности  при  комиссии  по  чрезвычайным ситуациям
администрации  Оренбургской  области  (администраций  категорированных
городов)  (далее  по тексту - координационный совет надзорных органов)
является  надзорно-координирующим  органом,  созданным  на  базе сил и
средств  надзора, наблюдения и лабораторного контроля областного звена
Оренбургской   территориальной   подсистемы   единой   государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ОТП РСЧС).
     2. Координационный совет органов осуществляет свою деятельность в
объеме функций     органов     исполнительной    власти,    учреждений
(организаций), объектов   экономики,   расположенных   на   территории
Оренбургской области,   по   защите   населения  и  территорий  от  ЧС
(приложение 3 к распоряжению главы администрации области от 22.08.97 N
742-р).
     3. В своей деятельности координационный совет  надзорных  органов
руководствуется законами  Российской  Федерации и Оренбургской области,
указами и    распоряжениями    Президента    Российской     Федерации,
постановлениями и  распоряжениями  Правительства Российской Федерации,
постановлениями правительства  Оренбургской  области,   распоряжениями
главы администрации области, а также настоящим Положением.
     4. Основными задачами координационного совета  надзорных  органов
являются:
     согласование надзорно-контролирующей деятельности сил  и  средств
надзора, наблюдения   и   контроля   по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     надзор и контроль за деятельностью органов исполнительной власти,
органов местного самоуправления,  организаций,  учреждений и  объектов
экономики по  исполнению нормативных правовых актов по вопросам защиты
населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций  природного  и
техногенного характера;
     координация деятельности органов исполнительной  власти,  органов
местного самоуправления,  организаций, учреждений и объектов экономики
по исполнению нормативных правовых актов  при  реализации  проектов  и
решений по   объектам   производственного  и  социального  назначения,
которые могут быть источниками чрезвычайных ситуаций или могут  влиять
на обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     разработка нормативных правовых актов и  осуществление  комплекса
мероприятий в области защиты опасных производственных объектов;
     выработка экономических   и   правовых   мер,   направленных   на
предупреждение ЧС,    обеспечение    технической    и    экологической
безопасности.
     5. Основными  функциями координационного совета надзорных органов
являются:
     координация и  осуществление  на  территории Оренбургской области
(категорированных городов)  государственного  надзора  и  контроля  за
соблюдением органами    исполнительной   власти,   органами   местного
самоуправления, организациями,  учреждениями  и  объектами   экономики
установленных нормативными   правовыми  актами  требований  в  области
защиты населения и территорий от  чрезвычайных  ситуаций,  обеспечение
устойчивости работы   потенциально   опасных   объектов   в   условиях
чрезвычайных ситуаций и прогнозирование ЧС;
     координация и  осуществление  государственного надзора и контроля
за состоянием готовности к действиям звеньев,  а также сил  и  средств
ОТП РСЧС, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     обобщение практики  применения  экономических  и  правовых  мер,
направленных на   обеспечение   защиты   населения   и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     контроль за     реализацией     территориальных    программ    по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     выработка рекомендаций по подготовке населения,  должностных лиц,
органов управления и подразделений ОТП РСЧС к действиям в чрезвычайных
ситуациях.
     6. Координационный совет надзорных органов имеет право:
     проводить силами   надзора,   наблюдения  и  контроля  совместные
комплексные проверки  соблюдения   органами   исполнительной   власти,
местного самоуправления,  предприятиями, организациями, учреждениями и
объектами экономики установленных требований по  вопросам  организации
защиты населения   и   территорий  области  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера;
     получать от   органов  исполнительной  власти,  органов  местного
самоуправления, предприятий,   организаций,    учреждений,    объектов
экономики и надзорных органов необходимую информацию для осуществления
возложенных на него функций;
     направлять в     органы     исполнительной    власти,    местного
самоуправления, ан предприятия, в организации, учреждения и на объекты
экономики городов   и   районов  области  рекомендации  по  реализации
государственной политики  в  области   предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
     заслушивать сообщения  представителей   надзорных   органов   (по
согласованию), отчеты  руководителей опасных производственных объектов
по вопросам обеспечения защиты населения и территорий от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
     создавать экспертные комиссии  с  привлечением  квалифицированных
специалистов для   изучения  состояния  дел  по  выполнению  комплекса
мероприятий по  предупреждению  чрезвычайных  ситуаций  природного   и
техногенного характера   и  обеспечению  устойчивости  работы  опасных
производственных объектов.
     7. Решения   координационного   совета  надзорных  органов  носят
рекомендательный характер,   оформляются   протоколами   заседаний   и
направляются заинтересованным организациям.